优化营商环境提供优质法治产品
法治日报——法制网 2021-03-09
□ 两会话法治
□ 法治日报全媒体记者 刘子阳 杜洋
妥善处理涉疫情民事纠纷、落实“少捕慎诉”司法政策、慎重适用财产强制措施、严格区分经济纠纷和经济犯罪、提供优质政法公共产品……2020年是新中国历史上极不平凡的一年，也是政法工作历史上非同寻常的一年。
制图/李晓军
在常态化疫情防控条件下，政法机关如何助企业解难题、渡难关？如何依法保障和服务经济社会发展？如何充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，推动实现高质量发展、高效能治理？今年全国两会期间，多位代表委员给出了答案。
推动做好“六稳”“六保”工作
“2020年，我收到好几位企业家写来的感谢信，感谢江苏三级检察机关在办案中设身处地为企业着想，这是来自企业和社会真实的心声。”言及于此，全国人大代表、江苏省人民检察院检察长刘华十分欣慰。
新冠肺炎疫情发生后，江苏检察机关连续出台服务保障“六稳”“六保”13条办法、服务保障民营企业健康发展25条意见，指导检察官准确把握最新法律政策界限。
“对形式上符合刑法罪名规定，但实质上没有社会危害性或者危害性不大，可依据行政法规处罚或寻求民事法律救济的，要从有利于促进企业生产发展、有利于保障员工生计、有利于维护社会稳定的角度作出检察决定。”在刘华看来，罪与非罪、诉或不诉，关乎民营企业的生产经营甚至“生死存亡”，需要严格把握法律政策界限。
2020年，内蒙古检察机关贯彻“慎捕慎诉慎押”刑事政策，依法不批捕274人、不起诉366人。
全国人大代表、内蒙古自治区人民检察院检察长李琪林认为，新冠肺炎疫情冲击下，以稳市场主体为中心，推动“六稳”“六保”是检察机关义不容辞的职责：“办案中既要依法公正又要充分考虑企业经营发展，依法采取灵活务实、及时高效的司法措施，规范涉企案件办理、涉案财产处置，努力降低企业维权成本，让企业轻装上阵安心经营。”
“少捕慎诉慎押，把对企业生产经营的负面影响降到最低，得到市场主体、社会各界的广泛认可。目前，检察机关正在探索企业合规不起诉制度，构建企业刑事合规管理的检察工作机制。”全国政协委员、中华全国律师协会副会长吕红兵建议，尽快在立法上明确企业合规不起诉制度的基本原则、适用条件和程序。
面对疫情，上海法院因时因势调整防控措施，围绕服务保障“六稳”“六保”任务，出台司法服务保障疫情防控专项意见，发布涉疫情防控和依法保障民营企业健康发展典型案例。
“我们依法审理劳动争议、合同违约、长租公寓纠纷等涉疫情民商事案件，依法审理哄抬口罩价格、假借销售防疫口罩诈骗、殴打防疫志愿者等涉疫情刑事案件，并通过互联网全程直播，让妨碍疫情防控者受到严厉惩治，保障一线防疫工作。”全国人大代表、上海市高级人民法院院长刘晓云介绍说。
为保障和服务常态化疫情防控条件下经济社会发展，河南法院组织分析预判多发类案，出台中小微企业受疫情影响案件办理指引，及时推出服务保障“六稳”“六保”37项司法措施，助力企业复工复产。
“我们第一时间为进入破产重整程序的13家抗疫物资生产企业解除账户、设备的冻结、查封。妥善化解诉请减免房租、延期还款、解除合同、劳动用工等涉疫纠纷。”全国政协委员、河南省高级人民法院副院长史小红告诉记者。
强化营商环境执法司法保障
市场主体是经济发展的力量载体，在常态化疫情防控条件下，政法机关坚持依法规范理性平和办案理念，最大限度保护市场主体，强化营商环境执法司法保障。
2020年，河南法院审结一审涉企案件41万余件，平均审理天数53.1天，比全国均值短15.9天。审结侵犯知识产权案件12152件，保护创新成果，促进创新发展。
“法治是最好的营商环境，常态化疫情防控条件下，河南法院主动回应企业司法需求，走访企业9.6万家，对数十万件涉企案件进行分析。同时，探索技术调查官制度，科学精准认定侵权事实，充分发挥惩罚性赔偿威慑作用，加大对商标、专利、植物新品种、商业秘密等保护力度。”史小红介绍说。
知识产权是企业的无形资产之一，也是企业发展的重要动力之一，保护知识产权就是保护企业的财产。因此，对企业经营进行司法保护的必要性不言而喻。
“江苏检察机关保护民营企业，注重突出保护企业财产、知识产权免受侵害。洋河、双沟是白酒行业知名品牌，也成了一些不法分子眼中的‘唐僧肉’，通过假冒注册商标牟取暴利，危及人民群众生命健康。检察机关通过公检联手、检企共建，形成保护知识产权合力。”据刘华介绍，2020年，江苏省检察机关共起诉侵犯企业财产、知识产权案件703件1750人。
2020年，上海法院依法平等保护各类市场主体权益，发布“民营企业家张某宣告无罪案”等依法保障民营企业健康发展十大典型案例，严格区分经济纠纷与经济犯罪，稳定市场主体预期、增强企业信心。
刘晓云说，上海法院将继续一如既往，对标最高标准、最好水平，主动作为、不畏困难、真抓实干，为上海打造具有国际竞争力的一流法治化营商环境，成为贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治体系最完善的城市之一，提供优质的司法服务和有力的司法保障。
在全国政协委员、重庆市第一中级人民法院副院长李生龙看来，在保障营商环境优化方面，法院有很大的作为空间，“人民法院要切实维护民营企业和企业家人身权、财产权，企业自主经营权和创新发展权，激发各类市场主体活力。遵循谦抑理念，严格区分经济纠纷和经济犯罪，为民营企业发展营造可预期的营商环境。同时，进一步提升诉讼效率，推行民事案件繁简分流机制，促进案件轻重分离、快慢分道，降低案件审理周期”。
提供更多优质政法公共产品
在常态化疫情防控条件下，如何“保障各方当事人健康安全”“满足人民群众切实的司法需求”“化疫情压力为倒逼改革的动力”是政法机关都在思考的问题。
“我所在的北京法院系统，疫情暴发初期便迅速在全市范围内推进‘无接触式’诉讼服务，建设‘北京云法庭’，在线上审判领域取得突破性进展。”全国政协委员、北京市通州区人民法院副院长李迎新建议，在常态化疫情防控条件下，政法机关要抓住转型升级的重大契机，增强对人工智能、大数据、区块链、5G等现代科技的适应力、掌控力、驾驭力，以智慧数字司法推动实现更高水平的公平正义。
为适应疫情防控要求，内蒙古检察机关及时转变办案方式，充分运用智慧检务系统，实行远程提讯、网上庭审、视频接访、电子送达、律师异地网上阅卷，远程办案会商两万多件次，做到防疫和办案两不误。
李琪林对记者说，在常态化疫情防控条件下，检察机关将以疫情防控倒逼现代科技的应用，持续推进“网上办、掌上办、不见面办”，充分发挥大数据中心和12309检察服务平台功能，更加便捷畅通人民群众的诉求表达渠道，倾力打造人民群众“家门口的检察院”，用现代科技提升检察办案和公共服务质效。
代表委员们认为，在常态化疫情防控条件下，要紧紧围绕人民群众生命财产安全和企业生存发展来创新政法公共服务体制机制，提供更多优质政法公共产品。
刘晓云告诉记者，下一步，上海法院将继续聚焦改革的系统集成、协同高效，以城市数字化转型为契机，打造现代化智慧法院应用体系，推动立案、分案、调解、保全、审判、执行、送达等全流程网上办理，促进智能辅助办案系统深入应用，实现执法办案全程留痕、全程可视、全程监督，服务保障好群众诉讼和审判执行工作，提高智慧法院建设水平，推动上海法院审判高质量发展，进一步增强人民群众司法获得感和满意度。
李生龙建议，法院立足于优化当事人诉讼体验，逐步探索涵盖立案、审判、执行全方位、高效便捷的诉讼服务，促进审判体系现代化。结合法治化营商环境优化要求，广泛推行在线立案、跨域立案、诉讼费多种方式在线缴纳、网上在线庭审、电子送达、电子案卷查询、网络司法拍卖等具体措施，让群众感受“触手可及”的公平正义。
（责任编辑：杨奕)
法治日报——法制网 2021-03-09
□ 两会话法治
□ 法治日报全媒体记者 刘子阳 杜洋
妥善处理涉疫情民事纠纷、落实“少捕慎诉”司法政策、慎重适用财产强制措施、严格区分经济纠纷和经济犯罪、提供优质政法公共产品……2020年是新中国历史上极不平凡的一年，也是政法工作历史上非同寻常的一年。
制图/李晓军
在常态化疫情防控条件下，政法机关如何助企业解难题、渡难关？如何依法保障和服务经济社会发展？如何充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，推动实现高质量发展、高效能治理？今年全国两会期间，多位代表委员给出了答案。
推动做好“六稳”“六保”工作
“2020年，我收到好几位企业家写来的感谢信，感谢江苏三级检察机关在办案中设身处地为企业着想，这是来自企业和社会真实的心声。”言及于此，全国人大代表、江苏省人民检察院检察长刘华十分欣慰。
新冠肺炎疫情发生后，江苏检察机关连续出台服务保障“六稳”“六保”13条办法、服务保障民营企业健康发展25条意见，指导检察官准确把握最新法律政策界限。
“对形式上符合刑法罪名规定，但实质上没有社会危害性或者危害性不大，可依据行政法规处罚或寻求民事法律救济的，要从有利于促进企业生产发展、有利于保障员工生计、有利于维护社会稳定的角度作出检察决定。”在刘华看来，罪与非罪、诉或不诉，关乎民营企业的生产经营甚至“生死存亡”，需要严格把握法律政策界限。
2020年，内蒙古检察机关贯彻“慎捕慎诉慎押”刑事政策，依法不批捕274人、不起诉366人。
全国人大代表、内蒙古自治区人民检察院检察长李琪林认为，新冠肺炎疫情冲击下，以稳市场主体为中心，推动“六稳”“六保”是检察机关义不容辞的职责：“办案中既要依法公正又要充分考虑企业经营发展，依法采取灵活务实、及时高效的司法措施，规范涉企案件办理、涉案财产处置，努力降低企业维权成本，让企业轻装上阵安心经营。”
“少捕慎诉慎押，把对企业生产经营的负面影响降到最低，得到市场主体、社会各界的广泛认可。目前，检察机关正在探索企业合规不起诉制度，构建企业刑事合规管理的检察工作机制。”全国政协委员、中华全国律师协会副会长吕红兵建议，尽快在立法上明确企业合规不起诉制度的基本原则、适用条件和程序。
面对疫情，上海法院因时因势调整防控措施，围绕服务保障“六稳”“六保”任务，出台司法服务保障疫情防控专项意见，发布涉疫情防控和依法保障民营企业健康发展典型案例。
“我们依法审理劳动争议、合同违约、长租公寓纠纷等涉疫情民商事案件，依法审理哄抬口罩价格、假借销售防疫口罩诈骗、殴打防疫志愿者等涉疫情刑事案件，并通过互联网全程直播，让妨碍疫情防控者受到严厉惩治，保障一线防疫工作。”全国人大代表、上海市高级人民法院院长刘晓云介绍说。
为保障和服务常态化疫情防控条件下经济社会发展，河南法院组织分析预判多发类案，出台中小微企业受疫情影响案件办理指引，及时推出服务保障“六稳”“六保”37项司法措施，助力企业复工复产。
“我们第一时间为进入破产重整程序的13家抗疫物资生产企业解除账户、设备的冻结、查封。妥善化解诉请减免房租、延期还款、解除合同、劳动用工等涉疫纠纷。”全国政协委员、河南省高级人民法院副院长史小红告诉记者。
强化营商环境执法司法保障
市场主体是经济发展的力量载体，在常态化疫情防控条件下，政法机关坚持依法规范理性平和办案理念，最大限度保护市场主体，强化营商环境执法司法保障。
2020年，河南法院审结一审涉企案件41万余件，平均审理天数53.1天，比全国均值短15.9天。审结侵犯知识产权案件12152件，保护创新成果，促进创新发展。
“法治是最好的营商环境，常态化疫情防控条件下，河南法院主动回应企业司法需求，走访企业9.6万家，对数十万件涉企案件进行分析。同时，探索技术调查官制度，科学精准认定侵权事实，充分发挥惩罚性赔偿威慑作用，加大对商标、专利、植物新品种、商业秘密等保护力度。”史小红介绍说。
知识产权是企业的无形资产之一，也是企业发展的重要动力之一，保护知识产权就是保护企业的财产。因此，对企业经营进行司法保护的必要性不言而喻。
“江苏检察机关保护民营企业，注重突出保护企业财产、知识产权免受侵害。洋河、双沟是白酒行业知名品牌，也成了一些不法分子眼中的‘唐僧肉’，通过假冒注册商标牟取暴利，危及人民群众生命健康。检察机关通过公检联手、检企共建，形成保护知识产权合力。”据刘华介绍，2020年，江苏省检察机关共起诉侵犯企业财产、知识产权案件703件1750人。
2020年，上海法院依法平等保护各类市场主体权益，发布“民营企业家张某宣告无罪案”等依法保障民营企业健康发展十大典型案例，严格区分经济纠纷与经济犯罪，稳定市场主体预期、增强企业信心。
刘晓云说，上海法院将继续一如既往，对标最高标准、最好水平，主动作为、不畏困难、真抓实干，为上海打造具有国际竞争力的一流法治化营商环境，成为贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治体系最完善的城市之一，提供优质的司法服务和有力的司法保障。
在全国政协委员、重庆市第一中级人民法院副院长李生龙看来，在保障营商环境优化方面，法院有很大的作为空间，“人民法院要切实维护民营企业和企业家人身权、财产权，企业自主经营权和创新发展权，激发各类市场主体活力。遵循谦抑理念，严格区分经济纠纷和经济犯罪，为民营企业发展营造可预期的营商环境。同时，进一步提升诉讼效率，推行民事案件繁简分流机制，促进案件轻重分离、快慢分道，降低案件审理周期”。
提供更多优质政法公共产品
在常态化疫情防控条件下，如何“保障各方当事人健康安全”“满足人民群众切实的司法需求”“化疫情压力为倒逼改革的动力”是政法机关都在思考的问题。
“我所在的北京法院系统，疫情暴发初期便迅速在全市范围内推进‘无接触式’诉讼服务，建设‘北京云法庭’，在线上审判领域取得突破性进展。”全国政协委员、北京市通州区人民法院副院长李迎新建议，在常态化疫情防控条件下，政法机关要抓住转型升级的重大契机，增强对人工智能、大数据、区块链、5G等现代科技的适应力、掌控力、驾驭力，以智慧数字司法推动实现更高水平的公平正义。
为适应疫情防控要求，内蒙古检察机关及时转变办案方式，充分运用智慧检务系统，实行远程提讯、网上庭审、视频接访、电子送达、律师异地网上阅卷，远程办案会商两万多件次，做到防疫和办案两不误。
李琪林对记者说，在常态化疫情防控条件下，检察机关将以疫情防控倒逼现代科技的应用，持续推进“网上办、掌上办、不见面办”，充分发挥大数据中心和12309检察服务平台功能，更加便捷畅通人民群众的诉求表达渠道，倾力打造人民群众“家门口的检察院”，用现代科技提升检察办案和公共服务质效。
代表委员们认为，在常态化疫情防控条件下，要紧紧围绕人民群众生命财产安全和企业生存发展来创新政法公共服务体制机制，提供更多优质政法公共产品。
刘晓云告诉记者，下一步，上海法院将继续聚焦改革的系统集成、协同高效，以城市数字化转型为契机，打造现代化智慧法院应用体系，推动立案、分案、调解、保全、审判、执行、送达等全流程网上办理，促进智能辅助办案系统深入应用，实现执法办案全程留痕、全程可视、全程监督，服务保障好群众诉讼和审判执行工作，提高智慧法院建设水平，推动上海法院审判高质量发展，进一步增强人民群众司法获得感和满意度。
李生龙建议，法院立足于优化当事人诉讼体验，逐步探索涵盖立案、审判、执行全方位、高效便捷的诉讼服务，促进审判体系现代化。结合法治化营商环境优化要求，广泛推行在线立案、跨域立案、诉讼费多种方式在线缴纳、网上在线庭审、电子送达、电子案卷查询、网络司法拍卖等具体措施，让群众感受“触手可及”的公平正义。
（责任编辑：杨奕)
【保质保量 让市民买得称心吃得放心】批发市场货源充足、超市进货严格把关、饭店保障措施得力、相关部门加强监管……连日来，记者在走访中发现，在常态化疫情防控下，我市春节市场平稳有序，不断丰富百姓的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”，全面保障百姓吃得安全、吃得放心。
批发市场：
货源充足保供应
2月1日，天还未大亮，位于东胜区柴家梁的万家惠农贸市场内已是灯火通明、人声鼎沸，商户们早早开始忙碌起来，货运车从全国各地运来果蔬，商户再将这些果蔬分发给预订的客户们。在A区一水果批发商铺，店主正在清点刚刚卸载的水果，店内工人忙着把水果按类别分开堆放。“每年此时是旺季，当天进的货当天就批发出去，最高的时候每天可销售出30多吨。如果没有意外，整个春节，商铺里都不会断货。”该店主表示。
据鄂尔多斯市万家惠农贸市场有限公司相关负责人介绍，“全市一大半以上的蔬菜、水果都是从万家惠农贸市场批发出去的，所以，不管是平时还是节假日期间，我们都会保质保量满足市民的‘菜篮子’需求。在疫情防控工作中更不敢有丝毫放松，要求员工与商户每日出示健康码、行程码，佩戴口罩，全公司的员工已经做过两次核酸检测。货流量大，全国各地的人员出入较多，所以货物必须要有两证两章、通关手续、核酸检测证明等，送货人员要每日进行体温登记、行程登记，我们有自己的检测中心，所有货物检测通过后才允许售卖，市场监管部门也会进行不定期抽查。同时，考虑到很多外地人员响应就地过年的倡导，市场也加大运输量，确保春节前后不会出现物资短缺的现象。”
超市：
品种丰富抓质量
1月30日上午，记者来到了东胜区每天百货超市，进门扫行程码、测体温成为必不可少的程序。偌大的超市里萦绕着轻柔的音乐声，对联、福字、灯笼等春节装饰品营造出浓郁的节日喜庆氛围。在每个销售区，各类商品琳琅满目，肉、蛋、奶、蔬菜、水果以及米、面、油等均增加了摆货量，炒货、糖果、糕点等小食品热卖……忙碌的售货员、推着小货车精心挑选商品的消费者，展现出年货市场购销两旺的热闹场景。
在果蔬区，超市相关负责人正忙着核实、检查当天进货食品的检验报告单。“作为超市的管理人员，我平时的日常工作就是把好进货渠道的每一个关，保证每一件货品的安全。”该负责人介绍说，每日所需的货品凌晨到达超市后，工作人员开始进行上架前的三步筛查。首先，达到验收标准的净菜和水果经过超市标配的快速检测仪进行初检，对多项指标进行检测，达到标准的产品由门店负责人签字确认，并将相应检测结果在卖场内公布，全部合格才能上架销售。其次，在售卖过程中，生鲜区工作人员还会随时对商品进行整理、祛除杂质等。对于由保鲜膜封装、经过初加工的优质果蔬商品，更是不定时检查，保证商品的紧密、美观，保鲜膜无破洞，对于包装破损的商品，及时下架。最后，相应品类组长不定时巡视、抽检生鲜类商品，及时对商品的品质、保质等情况进行登记。
在采访中记者了解到，为做好疫情防控工作，超市每日与市场监管部门对接查询进货地区疫情风险，超市工作人员、送货人员每日测量体温打卡，每周更新行程码，有途经中高风险地区与省外地区人员必须进行14天集中隔离加7天居家隔离，海鲜已经不再进口。
随后，记者又走访了市区其他几家大型超市，其中一家超市的工作人员表示：“春节期间的部分商品是由超市的产品基地配送过来，由专人专车运送，出发至到达皆通过了相关部门的严格检查和监督，同时我们自己也有质检部门，会对所有产品进行质量检测，让老百姓买得放心、吃得安心。”
酒店：
年夜饭外卖受青睐
2月2日中午，在康巴什区一家大型酒店内，前台工作人员正一边忙着和退订婚宴的顾客协商事宜，一边安排着年夜饭的食材。“从目前来看，虽然受疫情影响延迟和取消了很多大型宴会的订单，但是年夜饭的预订量还不错。”该工作人员说。
在采访中记者了解到，今年该酒店年夜饭以本地菜居多，很多顾客在预订的时候就强调食材要本土牛羊肉等，同时推出了很多优惠套餐和充值卡充值送大礼包等活动，特别是年夜饭外卖受到青睐。“最近来预订年夜饭外卖的客人不在少数。”酒店工作人员介绍说，外卖的年夜饭菜品中都是半成品菜肴，送到客人手里后只需要简单加工加热就可上桌，既方便，又减少了聚集。
“去年我们搞了两场线上直播，效果挺好，带动了一部分收入。” 东胜区一酒店的工作人员表示，今年，希望继续用创新的方式提高影响力和营业额，按照要求做好疫情防控，对于简办的婚宴，酒店宴会厅会减少桌数、拉开桌距，及时报备，做好防控工作。同时，酒店的米面、食用油、调料等原材料入库要逐件进行验收，对过期或变质不符合质量标准的食品不得入库，并要求所有食材都有厂家的进货票据和检测报告，从源头上确保食品的安全。
监管部门：
多管齐下守安全
2月3日，鄂尔多斯市市场监督管理局执法稽查局对康巴什区、东胜区、伊旗展开了节前市场大检查，保障节日期间食品安全。
检查中，工作人员分为两组，每组六个队共计二十余人同时行动。该局负责人对记者说：“这次检查，我们按照春节 ‘打假行动’安排了第二次对重点地区、重点行业、重点品种的集中打假，主要检查名烟名酒，三无、假冒、过期食品，生活日用品等，特别是对冷链食品、进口食品进行为期一个星期的打假行动，净化市场。同时也提醒市民，在购物消费的时候认准商标厂名，索要购货凭证，以便购买商品后发现问题能够及时得到处理协调。”
据了解，为了做好春节期间市场监管和安全生产工作，鄂尔多斯市市场监督管理局印发了《2021年元旦春节市场专项整治暨安全生产监管工作方案》，全面部署了全市市场监管领域“两节”期间市场检查工作，成立了“两节”市场专项整治暨安全生产监管工作领导小组，针对节日期间消费重点及市场特点，在食品日常监管的基础上，以进口冷链食品、肉制品、水产品、乳制品、酒类、糕点、饮料、特色地方风味等为重点品种，以车站周边、高速公路沿线及服务区、城乡结合部、农村牧区等为重点区域，以食品生产企业、食品批发市场、集贸市场、商场超市、农家乐、集体聚餐单位、酒吧等为重点场所，开展全面食品安全执法检查，督促食品生产经营单位严格落实安全主体责任，确保市场安全有序。同时要求各级监管部门做好食品突发事件应急处置工作。
编辑点评：
民以食为天，食以安为先。
既守住健康安全底线，也要守住物资供应红线，是春节期间民生保障的重要内容。保供应，既要加大调配、调控力度，也要发挥好市场主体作用，结合消费者的需求，加大对肉、菜、蛋、奶、粮油等生活必需品的供给。而对于哄抬物价等破坏市场秩序的行为，更要坚决予以打击。
同时，各类食品的生产、销售和餐饮消费，又到高峰时节，及时发现并消除食品安全隐患，确保群众饮食安全，成为重中之重。春节期间，各类俏销年货集中摆放，人们集中购买，购买量大；有些人选择去酒店吃年夜饭，聚餐增多，这些都给食品安全监管增加了难度。
通过记者的采访，我们了解到，我市相关行业、监管部门，早部署早行动，多措并举保障春节食品供应充足，加大力度扎紧了食品安全的篱笆，让广大市民度过一个喜庆祥和的春节。
批发市场：
货源充足保供应
2月1日，天还未大亮，位于东胜区柴家梁的万家惠农贸市场内已是灯火通明、人声鼎沸，商户们早早开始忙碌起来，货运车从全国各地运来果蔬，商户再将这些果蔬分发给预订的客户们。在A区一水果批发商铺，店主正在清点刚刚卸载的水果，店内工人忙着把水果按类别分开堆放。“每年此时是旺季，当天进的货当天就批发出去，最高的时候每天可销售出30多吨。如果没有意外，整个春节，商铺里都不会断货。”该店主表示。
据鄂尔多斯市万家惠农贸市场有限公司相关负责人介绍，“全市一大半以上的蔬菜、水果都是从万家惠农贸市场批发出去的，所以，不管是平时还是节假日期间，我们都会保质保量满足市民的‘菜篮子’需求。在疫情防控工作中更不敢有丝毫放松，要求员工与商户每日出示健康码、行程码，佩戴口罩，全公司的员工已经做过两次核酸检测。货流量大，全国各地的人员出入较多，所以货物必须要有两证两章、通关手续、核酸检测证明等，送货人员要每日进行体温登记、行程登记，我们有自己的检测中心，所有货物检测通过后才允许售卖，市场监管部门也会进行不定期抽查。同时，考虑到很多外地人员响应就地过年的倡导，市场也加大运输量，确保春节前后不会出现物资短缺的现象。”
超市：
品种丰富抓质量
1月30日上午，记者来到了东胜区每天百货超市，进门扫行程码、测体温成为必不可少的程序。偌大的超市里萦绕着轻柔的音乐声，对联、福字、灯笼等春节装饰品营造出浓郁的节日喜庆氛围。在每个销售区，各类商品琳琅满目，肉、蛋、奶、蔬菜、水果以及米、面、油等均增加了摆货量，炒货、糖果、糕点等小食品热卖……忙碌的售货员、推着小货车精心挑选商品的消费者，展现出年货市场购销两旺的热闹场景。
在果蔬区，超市相关负责人正忙着核实、检查当天进货食品的检验报告单。“作为超市的管理人员，我平时的日常工作就是把好进货渠道的每一个关，保证每一件货品的安全。”该负责人介绍说，每日所需的货品凌晨到达超市后，工作人员开始进行上架前的三步筛查。首先，达到验收标准的净菜和水果经过超市标配的快速检测仪进行初检，对多项指标进行检测，达到标准的产品由门店负责人签字确认，并将相应检测结果在卖场内公布，全部合格才能上架销售。其次，在售卖过程中，生鲜区工作人员还会随时对商品进行整理、祛除杂质等。对于由保鲜膜封装、经过初加工的优质果蔬商品，更是不定时检查，保证商品的紧密、美观，保鲜膜无破洞，对于包装破损的商品，及时下架。最后，相应品类组长不定时巡视、抽检生鲜类商品，及时对商品的品质、保质等情况进行登记。
在采访中记者了解到，为做好疫情防控工作，超市每日与市场监管部门对接查询进货地区疫情风险，超市工作人员、送货人员每日测量体温打卡，每周更新行程码，有途经中高风险地区与省外地区人员必须进行14天集中隔离加7天居家隔离，海鲜已经不再进口。
随后，记者又走访了市区其他几家大型超市，其中一家超市的工作人员表示：“春节期间的部分商品是由超市的产品基地配送过来，由专人专车运送，出发至到达皆通过了相关部门的严格检查和监督，同时我们自己也有质检部门，会对所有产品进行质量检测，让老百姓买得放心、吃得安心。”
酒店：
年夜饭外卖受青睐
2月2日中午，在康巴什区一家大型酒店内，前台工作人员正一边忙着和退订婚宴的顾客协商事宜，一边安排着年夜饭的食材。“从目前来看，虽然受疫情影响延迟和取消了很多大型宴会的订单，但是年夜饭的预订量还不错。”该工作人员说。
在采访中记者了解到，今年该酒店年夜饭以本地菜居多，很多顾客在预订的时候就强调食材要本土牛羊肉等，同时推出了很多优惠套餐和充值卡充值送大礼包等活动，特别是年夜饭外卖受到青睐。“最近来预订年夜饭外卖的客人不在少数。”酒店工作人员介绍说，外卖的年夜饭菜品中都是半成品菜肴，送到客人手里后只需要简单加工加热就可上桌，既方便，又减少了聚集。
“去年我们搞了两场线上直播，效果挺好，带动了一部分收入。” 东胜区一酒店的工作人员表示，今年，希望继续用创新的方式提高影响力和营业额，按照要求做好疫情防控，对于简办的婚宴，酒店宴会厅会减少桌数、拉开桌距，及时报备，做好防控工作。同时，酒店的米面、食用油、调料等原材料入库要逐件进行验收，对过期或变质不符合质量标准的食品不得入库，并要求所有食材都有厂家的进货票据和检测报告，从源头上确保食品的安全。
监管部门：
多管齐下守安全
2月3日，鄂尔多斯市市场监督管理局执法稽查局对康巴什区、东胜区、伊旗展开了节前市场大检查，保障节日期间食品安全。
检查中，工作人员分为两组，每组六个队共计二十余人同时行动。该局负责人对记者说：“这次检查，我们按照春节 ‘打假行动’安排了第二次对重点地区、重点行业、重点品种的集中打假，主要检查名烟名酒，三无、假冒、过期食品，生活日用品等，特别是对冷链食品、进口食品进行为期一个星期的打假行动，净化市场。同时也提醒市民，在购物消费的时候认准商标厂名，索要购货凭证，以便购买商品后发现问题能够及时得到处理协调。”
据了解，为了做好春节期间市场监管和安全生产工作，鄂尔多斯市市场监督管理局印发了《2021年元旦春节市场专项整治暨安全生产监管工作方案》，全面部署了全市市场监管领域“两节”期间市场检查工作，成立了“两节”市场专项整治暨安全生产监管工作领导小组，针对节日期间消费重点及市场特点，在食品日常监管的基础上，以进口冷链食品、肉制品、水产品、乳制品、酒类、糕点、饮料、特色地方风味等为重点品种，以车站周边、高速公路沿线及服务区、城乡结合部、农村牧区等为重点区域，以食品生产企业、食品批发市场、集贸市场、商场超市、农家乐、集体聚餐单位、酒吧等为重点场所，开展全面食品安全执法检查，督促食品生产经营单位严格落实安全主体责任，确保市场安全有序。同时要求各级监管部门做好食品突发事件应急处置工作。
编辑点评：
民以食为天，食以安为先。
既守住健康安全底线，也要守住物资供应红线，是春节期间民生保障的重要内容。保供应，既要加大调配、调控力度，也要发挥好市场主体作用，结合消费者的需求，加大对肉、菜、蛋、奶、粮油等生活必需品的供给。而对于哄抬物价等破坏市场秩序的行为，更要坚决予以打击。
同时，各类食品的生产、销售和餐饮消费，又到高峰时节，及时发现并消除食品安全隐患，确保群众饮食安全，成为重中之重。春节期间，各类俏销年货集中摆放，人们集中购买，购买量大；有些人选择去酒店吃年夜饭，聚餐增多，这些都给食品安全监管增加了难度。
通过记者的采访，我们了解到，我市相关行业、监管部门，早部署早行动，多措并举保障春节食品供应充足，加大力度扎紧了食品安全的篱笆，让广大市民度过一个喜庆祥和的春节。
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