#我为群众办实事#【老人走失民警及时救助 获赠家属锦旗致谢】
6月11日17时，马兰派出所接到群众求助称：83岁老人王某拴当日中午从马兰武家庄养老院走失，至今下落不明。警情就是命令，马兰派出所立即组织警力，展开线索查找和搜救工作，因天色渐黑，周围地形复杂，为防止老人发生意外，马兰派出所与山西蓝天救援队取得联系，请求协助寻找。通过13个小时的艰难搜寻，6月12日6时30分许，搜救人员在养老院楼顶角落发现了蜷缩的老人，老人脸色苍白，浑身发抖，民警和蓝天救援队队员立即将老人救下。
6月15日，两面分别写着“人民的公仆、社会的功臣”“为百姓不惧艰险、助人为乐显真情”的锦旗被分别送到了马兰派出所与山西蓝天救援队。一面锦旗，十分温暖，每面锦旗的背后，既展现了公安民警们认真负责、服务人民的暖警形象，又体现了人民群众对公安工作的认可和感激，凝聚着一份真情，诠释了一份担当，真正实现了警民一家亲的和谐关系，彰显了浓浓的警民情怀。
6月11日17时，马兰派出所接到群众求助称：83岁老人王某拴当日中午从马兰武家庄养老院走失，至今下落不明。警情就是命令，马兰派出所立即组织警力，展开线索查找和搜救工作，因天色渐黑，周围地形复杂，为防止老人发生意外，马兰派出所与山西蓝天救援队取得联系，请求协助寻找。通过13个小时的艰难搜寻，6月12日6时30分许，搜救人员在养老院楼顶角落发现了蜷缩的老人，老人脸色苍白，浑身发抖，民警和蓝天救援队队员立即将老人救下。
6月15日，两面分别写着“人民的公仆、社会的功臣”“为百姓不惧艰险、助人为乐显真情”的锦旗被分别送到了马兰派出所与山西蓝天救援队。一面锦旗，十分温暖，每面锦旗的背后，既展现了公安民警们认真负责、服务人民的暖警形象，又体现了人民群众对公安工作的认可和感激，凝聚着一份真情，诠释了一份担当，真正实现了警民一家亲的和谐关系，彰显了浓浓的警民情怀。
#北海# 【海城新貌，谁拍得最美，奖！！！】
为隆重庆祝中国共产党建党100周年，充分展示海城区各级党组织和各行各业取得的成绩，激励和鼓舞广大党员干部群众更加坚定理想信念。由中共北海市海城区委员会、北海市海城区人大常委会、北海市海城区人民政府、北海市海城区政协共同主办的“建党百年 海城新貌”——2021年海城区摄影展，即日起开始征稿，诚邀广大摄影家、摄影爱好者积极参与。
一、举办单位
（一）主办单位：
中共北海市海城区委员会
北海市海城区人大常委会
北海市海城区人民政府
北海市海城区政协
（二）承办单位：
中共北海市海城区委宣传部
北海市海城区人民政府新闻办
北海市海城区文体广电旅游局
北海市摄影家协会
（三）支持单位：
北海市海城区文化馆
北海市中山书画院
（四）执行单位：
广西探美之旅文化传媒有限公司
北海龙行广告有限公司
图片
《霞映市花分外艳》 覃坚
二、征稿内容
摄影大赛将以摄影人独特的视角形象地再现海城区（含涠洲）经济发展、生态文明建设、城市建设、民生事业以及新农村建设、脱贫攻坚、乡村振兴等各方面翻天覆地的变化，以爱国、爱党、敬业、歌颂时代、反映现实为主，集中彰显政治、经济、文化、社会、生态、民生等各方面所取得的伟大成就。
图片
《繁华的北京路》 覃坚
三、组别设置和奖项设置
（一）专业摄影组
一等奖（3）名，各奖4000元；
二等奖（5）名，各奖1500元；
三等奖（12）名，各奖1000元；
入围奖（80）名，各奖300元。
由主办方组织摄影权威专家评议，专家将从专业角度对摄影作品进行评选。同一参赛者等级奖不重复获奖。主办方为获奖作品作者颁发荣誉证书、奖金。（注：每幅/组作品为“一件”）
图片
《 外沙海岛 》 林绍东
（二）手机摄影组
遴选100幅优秀作品，每幅奖励200元。
四、征稿时间要求
即日起至2021年6月19日12:00截止
五、征稿细则
（一）专业摄影组
1.面向社会征集，摄影爱好者均可投稿。个人投稿数量控制在20幅（组）以内。
2.参赛作品须为参赛者本人拍摄，以JPEG格式、3M以下电子文件形式投稿，且不得用数码技术改变作品原貌，保留照片参数，随作品附上参赛人信息（姓名、联系方式、单位）、拍摄时间、地点、作品名称、简要说明。老照片可以是纸质版，拍照发组委会邮箱，入选再另行通知发原图。
3.作品入选后，主办单位将统一调取作品的大尺寸数据文件（JPEG最高格式压缩文件建议不低于5MB）。请投稿者务必于接到通知后将大尺寸数字文件（胶片拍摄的请扫描底片）在规定的时间内向主办单位提交，逾期不提供者视为自动放弃资格。
4.投稿作者应对其作品具有独立的著作权，涉及有关肖像权、著作权等法律责任由作者自负。严禁虚构、伪造等拍摄行为。
5.获奖作品及特别征集类作品版权归摄影者本人所有。主办方有权在出版画册、举办展览、或其它相关宣传活动中使用获奖作品及特别征集类作品，不再支付稿酬。
6.凡是参加过历届海城区举办的摄影大赛获奖的作品，将不得再重复参加本次比赛。
7.主办方拥有对此征稿启事的最终解释权。凡投稿者，即视为其已同意本征稿启事之所有规定。
图片
《北部湾一号》 陈华倩
（二）手机拍摄组
1.面向社会及各单位征集，摄影爱好者均可投稿。
2.投稿作品必须按照标准格式提交准确、简明的图片说明，格式为：“作品标题+单位+作者+手机型号+其它说明性描述”例如：“作品标题：晨曦；单位：宣传部；作者：李某；使用iPhone7手机拍摄于北海公园。”。
3.投稿作品数量不限，作品需提交无压缩JPEG原图，图片大小不低于2MB，黑白、彩色均可，组照每组不超过6张。
4.投稿作品必须为本人手机原创，任何形式翻拍、盗用他人图片和使用其它摄影器材等弄虚作假行为一经发现立即取消参展资格，并可视情形采取公布、禁展等措施。
5.投稿作品不得人为添加任何与作品呈现无关的水印、文字和过度装饰性边框。
6.对于入展作品，主办单位有权在著作权存续期内，以宣传发行、展览、放映、信息网络传播、汇编等方式使用入展作品，并不再支付报酬。
7.投稿者应保证其为作品的作者，并对该作品的整体及局部均拥有独立、完整、明确、无争议的著作权；投稿者还应保证其所上传的作品不侵犯第三人的包括著作权、肖像权、名誉权、隐私权等在内的合法权益。
8.不符合本征稿启事规定的，不能参选；已入展的，将予取消资格，主办单位有权收回作品稿酬、荣誉证书等，并可在媒体上通报。
9.本次活动不收参加费，不退稿。
图片
《美丽海城》 冯国庆
六、投稿方式
（一）专业摄影组投稿方式
参赛者将参赛作品电子版发送至专业摄影组专用邮箱：hc2097665@163.com，并请注明“‘建党百年 海城新貌’专业摄影组投稿”字样。
联系人：伍尚敏
联系电话：0779——2097665 13117799698
（二）手机摄影组投稿方式
参赛者将参赛作品电子版发送至手机摄影组专用邮箱：hc2030643@163.com，并请注明“‘建党百年 海城新貌’手机组投稿”字样。
联系人：周君民
联系电话：0779-2098533
图片
《北岸美景》黄长凌
附件1：专业摄影组征稿内容参考
一、海城岁月
1.反映海城区辖区城市建筑或景观变化变迁的新旧对比照片；
2.反映爱党、爱国、爱岗、敬业、普通百姓家庭入学、举办婚礼、吃年夜饭、拍全家福等特定生活场景、特定生活情境的照片。
二、海城魅力（航拍海城）
1.海城大景
2.城市美景北岸、广场等等
3.海岛风情 涠洲岛、斜阳岛
4.北海“七纵七横”路网上海路北段、上海路立交、新世纪大道、南珠大道、重庆路、广东路立交改造、北海大道、西南大道、海景大道、北京路等城市主干道
5.公园（市花公园、西藏路带状公园、中山公园、长青公园等）、绿化
6.铁路沿线
7.生态家园，高德、地角、驿马等街道办事处辖区内美丽乡村。如高德赤西村、地角流下村（高尔夫球场周边、冠岭海城区范围内等）
8.城中村改造或回建区
三、海城产业
（一）电子产业
1.北海工业园区、北海出口加工区大景
2.朗科、三诺、惠科等企业
（二）商贸业
富丽华、北部湾商圈（和安）、红星美凯龙、北京路商圈（大润发）、和安·宁春城等
（三）旅游业
1.地角流下村、高德赤西村乡村旅游
2.地角新营民宿旅游
3.外沙美食、地角美食
4.涠洲岛
5.北海老街
6.向海经济（海洋产业）如海洋捕捞、北海港港口、海洋产业等
7.特色农业
四、海城新貌
1.美丽街景
2.美丽乡村
3.小街小巷
4.模范小区
五、海城文化
1.外沙、地角疍家风俗
2.高德老街保护和开发（高德港）
3.节庆文化和群众文化
4.校园文化
5.传承非物质文化遗产
六、海城民生
（一）教育
1.义务教育均衡发展，如新学校建设和旧学校改造、教育教学设施设备提升、特色教育、大班额改善、民办优质学校等。
2.学前教育（公办幼儿园）发展
（二）扶贫
1.脱贫村新貌（高德赤西村）
2.产业扶贫
3.脱贫户新生活
（三）卫生健康
1.高德、地角卫生院
2.社区卫生服务中心和一批村级卫生服务站
3.健康设施和活动
（四）社会保障体系
如城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖、城镇居民医保和新型农村合作医疗保险实现应保尽保、城镇就业、公租房（廉租房和经济适用房）等。
图片
《彩虹桥上车轮滚滚》 胡永昌
附件2：手机拍摄组征稿内容参考
广泛征集以“坚强堡垒”“美丽海城”“畅通海城”“繁华海城”“未来海城”等五大主题的手机摄影作品。
一、“坚强堡垒”主题：以各级基层党组织建设为主，侧重展示优秀基层党员风采；
二、“美丽海城”主题：以海城风景、人文为主，见证百年海城面貌变化，展现海城区新貌；
三、“畅通海城”主题:以宣传海城大街小巷城市建设成就为主，突出海城新旧面貌对比；
四、“繁华海城”主题:以宣传各行各业新形象新变化为主，展示海城百业百态繁荣景象；
五、“未来海城”主题:以展望未来五年海城发展为主，共谋海城未来发展愿景。
资讯来源
海城发布 摄影公社
为隆重庆祝中国共产党建党100周年，充分展示海城区各级党组织和各行各业取得的成绩，激励和鼓舞广大党员干部群众更加坚定理想信念。由中共北海市海城区委员会、北海市海城区人大常委会、北海市海城区人民政府、北海市海城区政协共同主办的“建党百年 海城新貌”——2021年海城区摄影展，即日起开始征稿，诚邀广大摄影家、摄影爱好者积极参与。
一、举办单位
（一）主办单位：
中共北海市海城区委员会
北海市海城区人大常委会
北海市海城区人民政府
北海市海城区政协
（二）承办单位：
中共北海市海城区委宣传部
北海市海城区人民政府新闻办
北海市海城区文体广电旅游局
北海市摄影家协会
（三）支持单位：
北海市海城区文化馆
北海市中山书画院
（四）执行单位：
广西探美之旅文化传媒有限公司
北海龙行广告有限公司
图片
《霞映市花分外艳》 覃坚
二、征稿内容
摄影大赛将以摄影人独特的视角形象地再现海城区（含涠洲）经济发展、生态文明建设、城市建设、民生事业以及新农村建设、脱贫攻坚、乡村振兴等各方面翻天覆地的变化，以爱国、爱党、敬业、歌颂时代、反映现实为主，集中彰显政治、经济、文化、社会、生态、民生等各方面所取得的伟大成就。
图片
《繁华的北京路》 覃坚
三、组别设置和奖项设置
（一）专业摄影组
一等奖（3）名，各奖4000元；
二等奖（5）名，各奖1500元；
三等奖（12）名，各奖1000元；
入围奖（80）名，各奖300元。
由主办方组织摄影权威专家评议，专家将从专业角度对摄影作品进行评选。同一参赛者等级奖不重复获奖。主办方为获奖作品作者颁发荣誉证书、奖金。（注：每幅/组作品为“一件”）
图片
《 外沙海岛 》 林绍东
（二）手机摄影组
遴选100幅优秀作品，每幅奖励200元。
四、征稿时间要求
即日起至2021年6月19日12:00截止
五、征稿细则
（一）专业摄影组
1.面向社会征集，摄影爱好者均可投稿。个人投稿数量控制在20幅（组）以内。
2.参赛作品须为参赛者本人拍摄，以JPEG格式、3M以下电子文件形式投稿，且不得用数码技术改变作品原貌，保留照片参数，随作品附上参赛人信息（姓名、联系方式、单位）、拍摄时间、地点、作品名称、简要说明。老照片可以是纸质版，拍照发组委会邮箱，入选再另行通知发原图。
3.作品入选后，主办单位将统一调取作品的大尺寸数据文件（JPEG最高格式压缩文件建议不低于5MB）。请投稿者务必于接到通知后将大尺寸数字文件（胶片拍摄的请扫描底片）在规定的时间内向主办单位提交，逾期不提供者视为自动放弃资格。
4.投稿作者应对其作品具有独立的著作权，涉及有关肖像权、著作权等法律责任由作者自负。严禁虚构、伪造等拍摄行为。
5.获奖作品及特别征集类作品版权归摄影者本人所有。主办方有权在出版画册、举办展览、或其它相关宣传活动中使用获奖作品及特别征集类作品，不再支付稿酬。
6.凡是参加过历届海城区举办的摄影大赛获奖的作品，将不得再重复参加本次比赛。
7.主办方拥有对此征稿启事的最终解释权。凡投稿者，即视为其已同意本征稿启事之所有规定。
图片
《北部湾一号》 陈华倩
（二）手机拍摄组
1.面向社会及各单位征集，摄影爱好者均可投稿。
2.投稿作品必须按照标准格式提交准确、简明的图片说明，格式为：“作品标题+单位+作者+手机型号+其它说明性描述”例如：“作品标题：晨曦；单位：宣传部；作者：李某；使用iPhone7手机拍摄于北海公园。”。
3.投稿作品数量不限，作品需提交无压缩JPEG原图，图片大小不低于2MB，黑白、彩色均可，组照每组不超过6张。
4.投稿作品必须为本人手机原创，任何形式翻拍、盗用他人图片和使用其它摄影器材等弄虚作假行为一经发现立即取消参展资格，并可视情形采取公布、禁展等措施。
5.投稿作品不得人为添加任何与作品呈现无关的水印、文字和过度装饰性边框。
6.对于入展作品，主办单位有权在著作权存续期内，以宣传发行、展览、放映、信息网络传播、汇编等方式使用入展作品，并不再支付报酬。
7.投稿者应保证其为作品的作者，并对该作品的整体及局部均拥有独立、完整、明确、无争议的著作权；投稿者还应保证其所上传的作品不侵犯第三人的包括著作权、肖像权、名誉权、隐私权等在内的合法权益。
8.不符合本征稿启事规定的，不能参选；已入展的，将予取消资格，主办单位有权收回作品稿酬、荣誉证书等，并可在媒体上通报。
9.本次活动不收参加费，不退稿。
图片
《美丽海城》 冯国庆
六、投稿方式
（一）专业摄影组投稿方式
参赛者将参赛作品电子版发送至专业摄影组专用邮箱：hc2097665@163.com，并请注明“‘建党百年 海城新貌’专业摄影组投稿”字样。
联系人：伍尚敏
联系电话：0779——2097665 13117799698
（二）手机摄影组投稿方式
参赛者将参赛作品电子版发送至手机摄影组专用邮箱：hc2030643@163.com，并请注明“‘建党百年 海城新貌’手机组投稿”字样。
联系人：周君民
联系电话：0779-2098533
图片
《北岸美景》黄长凌
附件1：专业摄影组征稿内容参考
一、海城岁月
1.反映海城区辖区城市建筑或景观变化变迁的新旧对比照片；
2.反映爱党、爱国、爱岗、敬业、普通百姓家庭入学、举办婚礼、吃年夜饭、拍全家福等特定生活场景、特定生活情境的照片。
二、海城魅力（航拍海城）
1.海城大景
2.城市美景北岸、广场等等
3.海岛风情 涠洲岛、斜阳岛
4.北海“七纵七横”路网上海路北段、上海路立交、新世纪大道、南珠大道、重庆路、广东路立交改造、北海大道、西南大道、海景大道、北京路等城市主干道
5.公园（市花公园、西藏路带状公园、中山公园、长青公园等）、绿化
6.铁路沿线
7.生态家园，高德、地角、驿马等街道办事处辖区内美丽乡村。如高德赤西村、地角流下村（高尔夫球场周边、冠岭海城区范围内等）
8.城中村改造或回建区
三、海城产业
（一）电子产业
1.北海工业园区、北海出口加工区大景
2.朗科、三诺、惠科等企业
（二）商贸业
富丽华、北部湾商圈（和安）、红星美凯龙、北京路商圈（大润发）、和安·宁春城等
（三）旅游业
1.地角流下村、高德赤西村乡村旅游
2.地角新营民宿旅游
3.外沙美食、地角美食
4.涠洲岛
5.北海老街
6.向海经济（海洋产业）如海洋捕捞、北海港港口、海洋产业等
7.特色农业
四、海城新貌
1.美丽街景
2.美丽乡村
3.小街小巷
4.模范小区
五、海城文化
1.外沙、地角疍家风俗
2.高德老街保护和开发（高德港）
3.节庆文化和群众文化
4.校园文化
5.传承非物质文化遗产
六、海城民生
（一）教育
1.义务教育均衡发展，如新学校建设和旧学校改造、教育教学设施设备提升、特色教育、大班额改善、民办优质学校等。
2.学前教育（公办幼儿园）发展
（二）扶贫
1.脱贫村新貌（高德赤西村）
2.产业扶贫
3.脱贫户新生活
（三）卫生健康
1.高德、地角卫生院
2.社区卫生服务中心和一批村级卫生服务站
3.健康设施和活动
（四）社会保障体系
如城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖、城镇居民医保和新型农村合作医疗保险实现应保尽保、城镇就业、公租房（廉租房和经济适用房）等。
图片
《彩虹桥上车轮滚滚》 胡永昌
附件2：手机拍摄组征稿内容参考
广泛征集以“坚强堡垒”“美丽海城”“畅通海城”“繁华海城”“未来海城”等五大主题的手机摄影作品。
一、“坚强堡垒”主题：以各级基层党组织建设为主，侧重展示优秀基层党员风采；
二、“美丽海城”主题：以海城风景、人文为主，见证百年海城面貌变化，展现海城区新貌；
三、“畅通海城”主题:以宣传海城大街小巷城市建设成就为主，突出海城新旧面貌对比；
四、“繁华海城”主题:以宣传各行各业新形象新变化为主，展示海城百业百态繁荣景象；
五、“未来海城”主题:以展望未来五年海城发展为主，共谋海城未来发展愿景。
资讯来源
海城发布 摄影公社
【“养老会员”低价游，价低风险不低】文化和旅游部近期部署开展#未经许可经营旅行社业务专项整治行动# ，并公布了专项整治行动的第一批指导案例，其中包括上海某社区养老服务有限公司组织227名会员参加“安徽安庆天柱山4天3夜品质游”一案。
据了解，上海市文化和旅游局执法总队执法人员在普陀区某大厦开展日常检查时，发现某社区养老服务有限公司门口旁宣传栏上有部分老年人旅游合照的图片。针对此情况，执法人员进入该公司检查，发现“养生养老家族会员”存档单及部分收据，另发现“安徽安庆天柱山4天3夜品质游”名单表若干份。经调查，该公司未取得旅行社业务经营许可证，以每人3199元的价格向老年人售卖“养生养老家族会员”资格，会员可获得“安徽安庆天柱山4天3夜品质游”“广西巴马北海之恋6天5夜尊享游”等四项服务。
该养老服务有限公司相关负责人承认公司确实组织会员参加了“安徽安庆天柱山4天3夜品质游”，并提供了相关游客名单及团款收据等材料。
执法人员认定，该养老服务有限公司违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条的规定，执法人员依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款的规定，责令当事人改正违法行为，并给予罚款2万元的行政处罚，同时对有关责任人员进行了处罚。
上海市文化和旅游局执法总队工作人员就此向公众提示，当前，少数养老服务公司打着“康养”“旅居”“休闲度假”的旗号组织老年人旅游。但这些公司并未取得旅行社业务经营许可证，若是旅游者在旅游过程中遭遇人身损害、财产损失等情况，这些养老服务公司无法向旅游者进行相关理赔。同时，因旅游者未与这些公司签订正规的旅游合同，维权及赔付无法得到法律保障。因此，老年人旅游出行应选择正规的旅行社报名参团，首先要查看其是否有旅行社业务经营许可证，其次要签订正规的旅游合同。
上海金澄律师事务所执行合伙人刘巍嵩表示，我国对旅行社实行特许经营，经营旅行社业务除了需要申办相应的许可证外，还应缴纳旅游服务质量保证金、购买旅责险、与旅游者签订书面旅游合同等。这些内容在相关法律法规中都有明确规定，是旅行社经营者的法定义务，是对旅游者人身财产安全的保护。部分经营者为了减少经营成本、躲避监管，或法律意识淡薄，没有办理旅行社业务经营许可证，这是违法违规的。刘巍嵩说，按照法律规定，凡是包含两项以上服务内容、具有游览要素的经营行为，即应当办理旅行社业务经营许可证。现实中，以养老、游学、俱乐部等名义招徕旅游者，但对外宣称不是旅游活动的，属违规经营行为，多是打“擦边球”。相关经营者不要抱侥幸心理，一定要依法依规经营。
春秋旅游副总经理周卫红认为，上海市文化和旅游局执法总队查处的这一案件具有一定代表性。一是该社区养老服务有限公司以“社区养老”做背书，获取老年消费者的信任；二是3199元的“养生养老家族会员”资格，包含了4项服务内容，通过“低价”吸引了老年消费者；三是消费者尤其是老年消费者，对于旅行社属于特许经营行业并不太了解，以为只要有营业执照就是正规公司。以此次整治行动为契机，对相关执法案例进行宣传，有助于引导更多消费者了解旅行社经营资质，帮助合法经营的旅行社创造公平竞争环境，杜绝“劣币驱逐良币”现象。#旅游315# （作者：特约记者 丁宁；编辑：曹雪文）
据了解，上海市文化和旅游局执法总队执法人员在普陀区某大厦开展日常检查时，发现某社区养老服务有限公司门口旁宣传栏上有部分老年人旅游合照的图片。针对此情况，执法人员进入该公司检查，发现“养生养老家族会员”存档单及部分收据，另发现“安徽安庆天柱山4天3夜品质游”名单表若干份。经调查，该公司未取得旅行社业务经营许可证，以每人3199元的价格向老年人售卖“养生养老家族会员”资格，会员可获得“安徽安庆天柱山4天3夜品质游”“广西巴马北海之恋6天5夜尊享游”等四项服务。
该养老服务有限公司相关负责人承认公司确实组织会员参加了“安徽安庆天柱山4天3夜品质游”，并提供了相关游客名单及团款收据等材料。
执法人员认定，该养老服务有限公司违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条的规定，执法人员依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款的规定，责令当事人改正违法行为，并给予罚款2万元的行政处罚，同时对有关责任人员进行了处罚。
上海市文化和旅游局执法总队工作人员就此向公众提示，当前，少数养老服务公司打着“康养”“旅居”“休闲度假”的旗号组织老年人旅游。但这些公司并未取得旅行社业务经营许可证，若是旅游者在旅游过程中遭遇人身损害、财产损失等情况，这些养老服务公司无法向旅游者进行相关理赔。同时，因旅游者未与这些公司签订正规的旅游合同，维权及赔付无法得到法律保障。因此，老年人旅游出行应选择正规的旅行社报名参团，首先要查看其是否有旅行社业务经营许可证，其次要签订正规的旅游合同。
上海金澄律师事务所执行合伙人刘巍嵩表示，我国对旅行社实行特许经营，经营旅行社业务除了需要申办相应的许可证外，还应缴纳旅游服务质量保证金、购买旅责险、与旅游者签订书面旅游合同等。这些内容在相关法律法规中都有明确规定，是旅行社经营者的法定义务，是对旅游者人身财产安全的保护。部分经营者为了减少经营成本、躲避监管，或法律意识淡薄，没有办理旅行社业务经营许可证，这是违法违规的。刘巍嵩说，按照法律规定，凡是包含两项以上服务内容、具有游览要素的经营行为，即应当办理旅行社业务经营许可证。现实中，以养老、游学、俱乐部等名义招徕旅游者，但对外宣称不是旅游活动的，属违规经营行为，多是打“擦边球”。相关经营者不要抱侥幸心理，一定要依法依规经营。
春秋旅游副总经理周卫红认为，上海市文化和旅游局执法总队查处的这一案件具有一定代表性。一是该社区养老服务有限公司以“社区养老”做背书，获取老年消费者的信任；二是3199元的“养生养老家族会员”资格，包含了4项服务内容，通过“低价”吸引了老年消费者；三是消费者尤其是老年消费者，对于旅行社属于特许经营行业并不太了解，以为只要有营业执照就是正规公司。以此次整治行动为契机，对相关执法案例进行宣传，有助于引导更多消费者了解旅行社经营资质，帮助合法经营的旅行社创造公平竞争环境，杜绝“劣币驱逐良币”现象。#旅游315# （作者：特约记者 丁宁；编辑：曹雪文）
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