【三亚：国庆景区景点产品层出不穷 “旅游+免税”再注充沛活力】今年国庆期间，三亚天气先晴后雨，鹿城游人热情不减。经历了春节就地过年、暑期出行受阻后，国庆长假迎来“补偿式”出游人潮高峰。10月8日，记者从市旅文局获悉，国庆7天假期，三亚景区景点接待游客57.52万人次。盘点黄金周三亚旅游市场，景区景点丰富的文旅产品供给层出不穷，高端酒店继续领跑，红色游、周边游走俏，离岛免税购物“热”不可挡，旅游市场安全有序。
景区景点热
主题活动丰富，自驾游延续火热
海南TOP10景区三亚占九席
去亚龙湾热带天堂森林公园呼吸新鲜空气，到蜈支洲岛潜水体验种植珊瑚苗，去西岛同升一面旗礼赞新中国，到三亚·亚特兰蒂斯水世界观看水上飞人秀、大型美人鱼水下表演，穿汉服去三亚海昌梦幻海洋不夜城，免费打卡三亚之眼摩天轮、参与国潮剧本杀……国庆假期期间，三亚各大景区景点不断创新旅游产品，推出了丰富多彩的主题活动，刺激游客出游热情高涨。
10月7日，据携程发布《2021年国庆假期出游总结报告》显示，海南省TOP10热门景区为亚龙湾热带天堂森林公园、蜈支洲岛、南山文化旅游区、三亚·亚特兰蒂斯水世界、三亚·亚特兰蒂斯失落的空间水族馆、三亚海昌梦幻海洋不夜城、天涯海角、鹿回头风景区、三亚千古情、分界洲岛，十席中三亚占据九席。
在疫情防控常态化背景下，短途周边和省内长线游热度提升迅速，自驾游、周边游、本地游成为主流。国庆假期，自驾游散客成为三亚景区游的一大亮点。作为热门的景点打卡地，假期里，每天有众多自驾游车辆开进南山景区。
此外，同一报告显示，三亚位居榜首成为最受自驾人群喜爱目的地，延续去年国庆火热趋势。
高端酒店热
领跑住宿业态，品质型度假成三亚“刚需”
亚龙湾海棠湾旅游饭店开房率八成上下
与今年以来“宅度假”不断风靡的趋势一致，高星酒店延续火热态势。携程平台数据显示，今年国庆期间，高星酒店均价达到945元，环比节前一周提升超80%。
以全国头部热门酒店来看，酒店即为度假目的地的趋势凸显，在酒店观海洋动物、住在森林秘境间、和小动物近距离互动、在山林温泉中休闲放松、在乐园中狂欢整天，成为年轻化游客之选，同时也带动亲子、情侣、家庭度假预订提升。
国庆黄金周期间，作为中高端品质型酒店的聚集带，海棠湾和亚龙湾在假日领跑全市住宿业态，显示出品质度假已成为三亚名片与大部分游客的刚需。
假日期间，多家酒店针对亲子市场、宅酒店市场，进行重点内容营销。例如，三亚·亚特兰蒂斯策划了多项特别活动丰富假期旅游市场，为家庭出游打造多样化的假期体验。三亚天域度假酒店特邀《红色娘子军》演艺团队进行快闪表演，连续3天为祖国庆生。国庆期间，住店小朋友还可以选择多样方式甜蜜告白祖国；DIY国庆贺卡、小红军人偶，手动表白祖国。三亚海棠湾仁恒皇冠假日度假酒店内琳琅满目的漫威手办、舞台形式的A字形美陈、真人比例的钢铁侠模型，成为酒店的网红打卡点，吸引着众多亲子游客拍照……
据市旅文局抽样调查数据显示，7天假期，全市旅游饭店平均开房率为66.70%。其中，亚龙湾旅游饭店客房开房率81.09%，海棠湾旅游饭店客房开房率为79.04%，两大湾区继续领跑黄金周三亚旅游住宿市场。
“红色游”热
满城尽是“中国红”
提前布局，市场知名度引来客流
国庆期间，红色线路和红色景区等主题热度再攀新高，趁着假期带娃探访红色旧址、重温红色历史，成为不少家长的选择。携程平台显示，红色景区亲子游占比较去年同期提升30%。
“十一”假期，三亚到处可见国旗飘扬，各景区景点举行特色庆祝活动，游客们通过红色旅游重温红色历史。打卡“红色”旅游点，参与礼赞新中国主题活动走俏。
作为三亚市旅游推广局在2021“国庆小长假·三亚浪一下”的系列城市营销活动的重要宣传内容，三亚红色旅游在上海、杭州等主要客源市场高频露出，市场知名度进一步大幅提高。
记者注意到，长假期间，三亚红色娘子军演艺公园以琼崖纵队事迹为故事原型创作的驻场演出《红色娘子军》每天上演，吸引了络绎不绝的游客前来重温红色经典的热闹场面。同时，也收获了CCTV13“朝闻天下”“新闻直播间”等央视栏目的高度关注，红色旅游热度持续走高。
“玩海”热
项目获青睐，游艇出海仍是热门
前四天，游艇开航艘次及接待人数同比分别提升29.8%和17.5%
伴随着新消费群体的崛起，年轻人不再追求走马观花的“打卡式旅游”，更愿意享受沉浸式的旅游体验。今年国庆期间，露营、冲浪、潜水等新兴小众游玩方式兴起。美团App搜索数据显示，露营搜索量同比去年国庆增长744%，冲浪搜索量同比增长188%，潜水搜索量同比增速为53%。
作为热门的海岛型度假休闲目的地，近年来三亚的“玩海”项目持续走俏，不少“老景区”也推出了新玩法。黄金周期间，西部天涯俱乐部的海上项目走俏，吸引着游客纷至沓来。而在三亚游艇旅游中心和半山半岛帆船港，前来体验出海乐趣的游客络绎不绝。
“虽然国内旅游受节前疫情影响，但今年国庆期间三亚海上旅游仍逆势增长，特别是游艇出海游的热度异常火爆。”三亚海事局数据显示，国庆黄金周前四天，三亚辖区游艇开航艘次及接待人数较去年同期分别提升29.8%和17.5%，其中游艇开航艘次接待人数峰值出现在10月4日，为923艘次；接待人数峰值出现在10月3日，为0.579万人次；均创近期新高。
游艇出海游的火爆，也带动着“玩海”的玩法升级。三亚半山半岛帆船港企划部总监陈小雨注意到，“面上开花”的水上旅游项目中，尾波冲浪是其中最抢眼的一朵。因为尾波冲浪的兴起，过去属于“非主流”的造浪艇异军突起。这个“十一”假期，造浪艇忙进忙出，“相比往常，这两天我们码头出海的船挺多，造浪艇出海频率更高”。
“旅游+免税”热
创新升级，持续带热黄金周市场
据抽样调查数据显示，43.3%的游客表示到免税店购物
今年国庆假期期间，海南离岛免税购物持续火爆。据抽样调查数据显示，43.3%的游客表示此行必须要到免税店购物，“旅游+免税购物”已成三亚的新名片。假日期间，基于供给侧的持续发力，三亚各免税店也为游客提供了更加多元、便利、精致的服务。
黄金周期间，三亚国际免税城小程序上线+品牌店铺升级，为充分提升消费者免税购物的参与感和体验感，三亚国际免税城还特别推出了网上排队叫号系统，进店消费者可通过“预约免税”小程序进入所要排队的品牌店，充分释放了消费者购物选择的时间和精力；三亚海旅免税城举办了近30天的“三亚海旅免税城演歌赛”活动于10月5日落下帷幕，不仅为游客带来精彩绝伦的“文化饕餮盛宴”，更为三亚夜文化、旅游夜经济注入了充沛活力；中服三亚国际免税购物公园新形象在国庆节当天正式亮相，拥有近4万平方米营业面积，迎来众多国际知名品牌全新入驻，伴以多重优惠活动，在这个国庆假期为观光购物的游客提供更加优惠高质、丰富多样的免税购物选择。
据海口海关统计，10月1日-7日，海口海关共监管离岛免税购物金额14.7亿元，购物件数200万件，购物人数18万人次，同比分别增长66.9%、136%和61.6%。据中免集团数据显示，国庆黄金周前三天，三亚国际免税城销售额同比增长52%，而其他免税店也销售火爆。
安全保障热
假期不放松，旅游市场整治“不打烊”
涉旅单位24小时在线，确保沟通渠道畅通
疫情防控仍是重中之重。为给广大游客提供一个安全舒适的旅游环境，三亚节前便对国庆假日旅游和文化市场疫情防控、综合监管和旅游旺季接待服务工作进行了精心的安排部署，市场安全有序。
此外，旅游市场整治作为三亚一直关注的热点，尤其到重要节假日，各大旅游市场的安全保障更是重中之重。据了解，为做好国庆黄金周旅游市场监管和服务工作，三亚各涉旅部门成员单位、各旅游企业严格落实24小时值班制度，领导干部坚持一线带班。12345、12301热线24小时在线，确保旅游投诉举报渠道畅通。三亚市旅文、综合执法、公安、交通、市场监管、海事、卫健、税务等部门每天安排领导带队进行市场巡查，保障国庆假日工作平稳有序。
良好的市场秩序，换来了游客的好口碑。“这次来三亚，明显感觉市场秩序井然，海鲜商家的操作规范很透明，各个景区的疫情防控也非常到位。” 10月3日，在三亚火车头海鲜广场品尝美味的湖南游客张森由衷地说道。（via.三亚日报）
景区景点热
主题活动丰富，自驾游延续火热
海南TOP10景区三亚占九席
去亚龙湾热带天堂森林公园呼吸新鲜空气，到蜈支洲岛潜水体验种植珊瑚苗，去西岛同升一面旗礼赞新中国，到三亚·亚特兰蒂斯水世界观看水上飞人秀、大型美人鱼水下表演，穿汉服去三亚海昌梦幻海洋不夜城，免费打卡三亚之眼摩天轮、参与国潮剧本杀……国庆假期期间，三亚各大景区景点不断创新旅游产品，推出了丰富多彩的主题活动，刺激游客出游热情高涨。
10月7日，据携程发布《2021年国庆假期出游总结报告》显示，海南省TOP10热门景区为亚龙湾热带天堂森林公园、蜈支洲岛、南山文化旅游区、三亚·亚特兰蒂斯水世界、三亚·亚特兰蒂斯失落的空间水族馆、三亚海昌梦幻海洋不夜城、天涯海角、鹿回头风景区、三亚千古情、分界洲岛，十席中三亚占据九席。
在疫情防控常态化背景下，短途周边和省内长线游热度提升迅速，自驾游、周边游、本地游成为主流。国庆假期，自驾游散客成为三亚景区游的一大亮点。作为热门的景点打卡地，假期里，每天有众多自驾游车辆开进南山景区。
此外，同一报告显示，三亚位居榜首成为最受自驾人群喜爱目的地，延续去年国庆火热趋势。
高端酒店热
领跑住宿业态，品质型度假成三亚“刚需”
亚龙湾海棠湾旅游饭店开房率八成上下
与今年以来“宅度假”不断风靡的趋势一致，高星酒店延续火热态势。携程平台数据显示，今年国庆期间，高星酒店均价达到945元，环比节前一周提升超80%。
以全国头部热门酒店来看，酒店即为度假目的地的趋势凸显，在酒店观海洋动物、住在森林秘境间、和小动物近距离互动、在山林温泉中休闲放松、在乐园中狂欢整天，成为年轻化游客之选，同时也带动亲子、情侣、家庭度假预订提升。
国庆黄金周期间，作为中高端品质型酒店的聚集带，海棠湾和亚龙湾在假日领跑全市住宿业态，显示出品质度假已成为三亚名片与大部分游客的刚需。
假日期间，多家酒店针对亲子市场、宅酒店市场，进行重点内容营销。例如，三亚·亚特兰蒂斯策划了多项特别活动丰富假期旅游市场，为家庭出游打造多样化的假期体验。三亚天域度假酒店特邀《红色娘子军》演艺团队进行快闪表演，连续3天为祖国庆生。国庆期间，住店小朋友还可以选择多样方式甜蜜告白祖国；DIY国庆贺卡、小红军人偶，手动表白祖国。三亚海棠湾仁恒皇冠假日度假酒店内琳琅满目的漫威手办、舞台形式的A字形美陈、真人比例的钢铁侠模型，成为酒店的网红打卡点，吸引着众多亲子游客拍照……
据市旅文局抽样调查数据显示，7天假期，全市旅游饭店平均开房率为66.70%。其中，亚龙湾旅游饭店客房开房率81.09%，海棠湾旅游饭店客房开房率为79.04%，两大湾区继续领跑黄金周三亚旅游住宿市场。
“红色游”热
满城尽是“中国红”
提前布局，市场知名度引来客流
国庆期间，红色线路和红色景区等主题热度再攀新高，趁着假期带娃探访红色旧址、重温红色历史，成为不少家长的选择。携程平台显示，红色景区亲子游占比较去年同期提升30%。
“十一”假期，三亚到处可见国旗飘扬，各景区景点举行特色庆祝活动，游客们通过红色旅游重温红色历史。打卡“红色”旅游点，参与礼赞新中国主题活动走俏。
作为三亚市旅游推广局在2021“国庆小长假·三亚浪一下”的系列城市营销活动的重要宣传内容，三亚红色旅游在上海、杭州等主要客源市场高频露出，市场知名度进一步大幅提高。
记者注意到，长假期间，三亚红色娘子军演艺公园以琼崖纵队事迹为故事原型创作的驻场演出《红色娘子军》每天上演，吸引了络绎不绝的游客前来重温红色经典的热闹场面。同时，也收获了CCTV13“朝闻天下”“新闻直播间”等央视栏目的高度关注，红色旅游热度持续走高。
“玩海”热
项目获青睐，游艇出海仍是热门
前四天，游艇开航艘次及接待人数同比分别提升29.8%和17.5%
伴随着新消费群体的崛起，年轻人不再追求走马观花的“打卡式旅游”，更愿意享受沉浸式的旅游体验。今年国庆期间，露营、冲浪、潜水等新兴小众游玩方式兴起。美团App搜索数据显示，露营搜索量同比去年国庆增长744%，冲浪搜索量同比增长188%，潜水搜索量同比增速为53%。
作为热门的海岛型度假休闲目的地，近年来三亚的“玩海”项目持续走俏，不少“老景区”也推出了新玩法。黄金周期间，西部天涯俱乐部的海上项目走俏，吸引着游客纷至沓来。而在三亚游艇旅游中心和半山半岛帆船港，前来体验出海乐趣的游客络绎不绝。
“虽然国内旅游受节前疫情影响，但今年国庆期间三亚海上旅游仍逆势增长，特别是游艇出海游的热度异常火爆。”三亚海事局数据显示，国庆黄金周前四天，三亚辖区游艇开航艘次及接待人数较去年同期分别提升29.8%和17.5%，其中游艇开航艘次接待人数峰值出现在10月4日，为923艘次；接待人数峰值出现在10月3日，为0.579万人次；均创近期新高。
游艇出海游的火爆，也带动着“玩海”的玩法升级。三亚半山半岛帆船港企划部总监陈小雨注意到，“面上开花”的水上旅游项目中，尾波冲浪是其中最抢眼的一朵。因为尾波冲浪的兴起，过去属于“非主流”的造浪艇异军突起。这个“十一”假期，造浪艇忙进忙出，“相比往常，这两天我们码头出海的船挺多，造浪艇出海频率更高”。
“旅游+免税”热
创新升级，持续带热黄金周市场
据抽样调查数据显示，43.3%的游客表示到免税店购物
今年国庆假期期间，海南离岛免税购物持续火爆。据抽样调查数据显示，43.3%的游客表示此行必须要到免税店购物，“旅游+免税购物”已成三亚的新名片。假日期间，基于供给侧的持续发力，三亚各免税店也为游客提供了更加多元、便利、精致的服务。
黄金周期间，三亚国际免税城小程序上线+品牌店铺升级，为充分提升消费者免税购物的参与感和体验感，三亚国际免税城还特别推出了网上排队叫号系统，进店消费者可通过“预约免税”小程序进入所要排队的品牌店，充分释放了消费者购物选择的时间和精力；三亚海旅免税城举办了近30天的“三亚海旅免税城演歌赛”活动于10月5日落下帷幕，不仅为游客带来精彩绝伦的“文化饕餮盛宴”，更为三亚夜文化、旅游夜经济注入了充沛活力；中服三亚国际免税购物公园新形象在国庆节当天正式亮相，拥有近4万平方米营业面积，迎来众多国际知名品牌全新入驻，伴以多重优惠活动，在这个国庆假期为观光购物的游客提供更加优惠高质、丰富多样的免税购物选择。
据海口海关统计，10月1日-7日，海口海关共监管离岛免税购物金额14.7亿元，购物件数200万件，购物人数18万人次，同比分别增长66.9%、136%和61.6%。据中免集团数据显示，国庆黄金周前三天，三亚国际免税城销售额同比增长52%，而其他免税店也销售火爆。
安全保障热
假期不放松，旅游市场整治“不打烊”
涉旅单位24小时在线，确保沟通渠道畅通
疫情防控仍是重中之重。为给广大游客提供一个安全舒适的旅游环境，三亚节前便对国庆假日旅游和文化市场疫情防控、综合监管和旅游旺季接待服务工作进行了精心的安排部署，市场安全有序。
此外，旅游市场整治作为三亚一直关注的热点，尤其到重要节假日，各大旅游市场的安全保障更是重中之重。据了解，为做好国庆黄金周旅游市场监管和服务工作，三亚各涉旅部门成员单位、各旅游企业严格落实24小时值班制度，领导干部坚持一线带班。12345、12301热线24小时在线，确保旅游投诉举报渠道畅通。三亚市旅文、综合执法、公安、交通、市场监管、海事、卫健、税务等部门每天安排领导带队进行市场巡查，保障国庆假日工作平稳有序。
良好的市场秩序，换来了游客的好口碑。“这次来三亚，明显感觉市场秩序井然，海鲜商家的操作规范很透明，各个景区的疫情防控也非常到位。” 10月3日，在三亚火车头海鲜广场品尝美味的湖南游客张森由衷地说道。（via.三亚日报）
【设置执勤点1.3万余个！#湖南公安国庆期间全面启动高等级勤务#】9月30日，湖南省公安厅召开新闻发布会，通报湖南公安机关维护社会治安平稳工作情况和国庆期间治安保卫工作安排。
据湖南省公安厅治安总队副总队长庞俊介绍，国庆假日期间，全省公安特巡警将严格落实屯警街面、动中备勤“四项机制”，坚持“定点巡+车巡+步巡”“三个结合”，通过公安武警联勤巡逻，派出所民警和机关支援基层警力全面参与街面巡防等方式，最大限度充实巡逻力量；对重点单位部位建立特巡警、武警、派出所民警、机关下沉民警和保安员“四警一保”巡防格局。预计全省日均投入巡逻力量4.7万人次，警车8000余辆次，设置执勤点1.3万余个。全省启动171个公安检查站和36个县市区治安卡点，预计日均投入警力3000余人，形成“三圈防控、四门落锁”查控圈，对重点车辆、重点物品、可疑人员实行严格盘查，落实各项源头查控措施，最大限度地把各类安全隐患封堵在源头、排除在外围。依托314个“城市快警”平台，全面落实覆盖重点街区、繁华商圈、车站航站等重点部位的“1、3、5”分钟快速反应机制，全面完善应急处置预案和处置规范，落实扁平化指挥机制，确保紧急情况快速反应、高效处置。
湖南省公安厅交警总队政委杨能表示，国庆期间，全省2.7万名公安交、辅警全面提高勤务等级，大力实施“全警支援交警、城市支援农村、机关支援基层”，启动交警执法站点1416个，设置临时执勤点5130个，严格落实24小时勤务和领导带班制度，最大限度把警力和装备摆上路面，严把“出村、进城、上高速、过境”四关，做到“白天见警察、通宵亮警灯，天天搞行动、日日有整治”。高速公路常态落实“六个一律”，即重要路段一律设立检查点；客运、危运车辆一律检查；严重违法一律依法吊销驾驶证；疲劳驾驶客运、危运车辆一律依法降级；危险驾驶一律依法追究刑事责任；对交通安全隐患不整改的运输企业主管人员一律依法处罚，主动防范化解输入性疲劳驾驶、凌晨闯禁、货车低速行驶等高危风险隐患。（记者 田甜）
据湖南省公安厅治安总队副总队长庞俊介绍，国庆假日期间，全省公安特巡警将严格落实屯警街面、动中备勤“四项机制”，坚持“定点巡+车巡+步巡”“三个结合”，通过公安武警联勤巡逻，派出所民警和机关支援基层警力全面参与街面巡防等方式，最大限度充实巡逻力量；对重点单位部位建立特巡警、武警、派出所民警、机关下沉民警和保安员“四警一保”巡防格局。预计全省日均投入巡逻力量4.7万人次，警车8000余辆次，设置执勤点1.3万余个。全省启动171个公安检查站和36个县市区治安卡点，预计日均投入警力3000余人，形成“三圈防控、四门落锁”查控圈，对重点车辆、重点物品、可疑人员实行严格盘查，落实各项源头查控措施，最大限度地把各类安全隐患封堵在源头、排除在外围。依托314个“城市快警”平台，全面落实覆盖重点街区、繁华商圈、车站航站等重点部位的“1、3、5”分钟快速反应机制，全面完善应急处置预案和处置规范，落实扁平化指挥机制，确保紧急情况快速反应、高效处置。
湖南省公安厅交警总队政委杨能表示，国庆期间，全省2.7万名公安交、辅警全面提高勤务等级，大力实施“全警支援交警、城市支援农村、机关支援基层”，启动交警执法站点1416个，设置临时执勤点5130个，严格落实24小时勤务和领导带班制度，最大限度把警力和装备摆上路面，严把“出村、进城、上高速、过境”四关，做到“白天见警察、通宵亮警灯，天天搞行动、日日有整治”。高速公路常态落实“六个一律”，即重要路段一律设立检查点；客运、危运车辆一律检查；严重违法一律依法吊销驾驶证；疲劳驾驶客运、危运车辆一律依法降级；危险驾驶一律依法追究刑事责任；对交通安全隐患不整改的运输企业主管人员一律依法处罚，主动防范化解输入性疲劳驾驶、凌晨闯禁、货车低速行驶等高危风险隐患。（记者 田甜）
“涨电价”已开启！内蒙古、上海、湖南允许“上网电价”上浮...>>
红星资本局调查了解到，煤电价格倒挂是目前“限电、停电”的主要原因之一。（此前报道：多地拉闸限电，没有所谓“金融战”，原因其实很简单）
9月29日，红星资本局梳理发现，内蒙古、宁夏、上海等地区在此前就已经陆续开启“涨电价”的调整，允许煤电市场交易电价在标杆电价基础上向上浮动。
此外，相关部门也在积极解决全国煤炭紧缺的问题。9月29日，国家发改委、国家铁路集团也发布了《关于做好发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖铁路运力保障有关工作的通知》，进一步加大对发电供热煤炭运输的倾斜力度。
需要说明的是，所谓的“上网电价”，一般指的是电网向发电企业买电的价格，该价格并不等同于是居民用电价格。
对于各地政府出台的允许电力交易价格上浮的政策，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对红星资本局表示：“电力交易价格上浮对缓解目前电力紧张的情况是有好处的。”同时，林伯强也指出，除了电力市场交易价格上浮，后续关于电价和煤炭供应的相关政策都要抓紧跟上。
“涨电价”调整已开启
内蒙古、上海、湖南允许“上网电价”上浮
9月29日，红星资本局梳理，内蒙古、宁夏、上海等地区已经陆续宣布，允许煤电市场交易电价在标杆电价基础上向上浮动。
7月23日，内蒙古工信厅、发改委发布了《关于明确蒙西地区电力交易市场价格浮动上限并调整部分行业市场交易政策相关事宜的通知》。其中规定，自8月起，蒙西地区电力交易市场燃煤发电电量成交价格在基准价基础上可以上浮不超过10%。
中金公司研报分析称，蒙西地区率先明确电价上浮空间，将帮助火电实现盈利边际改善，此次调整也是2017年以来“降电价”和浮动电价政策推出后，首次放开电价管控。
据《人民日报》旗下《中国能源报》报道，8月4日，宁夏回族自治区发改委发布《关于调整2021年电力直接交易有关事项的通知》，对宁夏今年8-12月电力直接交易有关事项予以调整，并提出允许煤电交易价格在基准价的基础上上浮不超过10%。
随后，上海市经济和信息化委员会发布《关于开展2021年上海市电力用户（含售电公司）与发电企业直接交易工作的补充通知》，要求进一步完善“基准价+上下浮动”电力市场价格形成机制，取消燃煤标杆上网电价“暂不上浮”的规定。
8月底，上海市发改委发布关于印发《进一步规范本市非电网直供电价格行为工作指引》的通知，进一步规定非电网直供电终端用户用电价格最大上浮幅度不得超过10%。
另据华夏时报报道，9月24日，广东电力交易中心发布《关于完善广东电力市场2021年四季度运行有关事项的通知》（下称《通知》）。《通知》明确，允许月度交易成交价差可正可负，同时电价上涨将传导给终端用户。这被认为是广东电力市场即将进入定价上涨阶段。
紧接着，9月27日，湖南省发展和改革委员会印发《关于完善我省燃煤发电交易价格机制的通知》，规定自10月起，将在确定电力市场交易基准价格的基础上，引入燃煤火电企业购煤价格作为参数，按一定周期联动调整交易价格上限。
通知中提到，建立与煤炭价格联动的燃煤火电市场交易价格上限浮动机制，合理体现发电、用电成本，降低市场风险。目前来看，湖南省规定：“当平均到厂标煤单价超过1300元/吨，煤价每上涨50元/吨，燃煤火电交易价格上限上浮1.5分/千瓦时，上浮幅度最高不超过国家规定。”
需要说明的是，所谓的“上网电价”，一般指的是电网向发电企业买电的价格，该价格并不等同于是居民用电价格。
除了电力交易价格，全国多地区也在此前推行峰谷分时电价机制。
8月底到9月初，广东、贵州、广西、安徽等省份先后发布通知，执行分时电价政策，在平段电价基础上，上、下浮一定比例，形成高峰电价和低谷电价，从而引导电力用户削峰填谷、保障电力系统安全运行。
拉闸限电频发
煤电价格倒挂是主因
“火电行业陷入成本倒挂发电、全线亏损的状态，已严重影响到了蒙西地区电力市场交易的正常开展，并对电网安全稳定运行及电力平衡带来重大风险。”内蒙古工信厅、发改委如此解释调整电力交易市场价格的背景。
早在今年6月份，宁夏发改委就召开电煤供应座谈会，研究电厂煤源紧张，煤炭价格大幅上涨，造成电价与发电成本倒挂，部分电厂面临停产风险等问题。
湖南省发改委也在通知中提到“疏导火电燃料成本”。
可以看出，在此轮“限电潮”之前，各省份就已经注意到了煤电价格倒挂的严峻问题，并相继出台允许电力交易价格上浮的政策。
其实，煤电价格倒挂也是目前“限电、停电”的主要原因之一。对于以火力发电为主的发电企业来说，燃煤成本基本上是最主要的成本支出。事实上，从今年上半年开始，电煤价格始终高位运行。
生意社数据显示，今年6月4日，动力煤（京唐港动力煤市场）的报价约为930元/吨；到9月28日，动力煤（京唐港动力煤市场）的报价约1630元/吨，短短3个月的时间，就上涨了约75.2%。
红星资本局注意到，仅从9月3日到28日，动力煤（京唐港动力煤市场）报价就上涨了近500元/吨。
煤电价格倒挂，带来最直接的影响，就是供电供热企业成本上涨，利润空间被挤压。
根据国家统计局的数据，在1-8月全社会用电量两位数增长的情况下，电力热力供应企业利润跌15.3%，而煤炭开采和洗选业利润同比大145.3%，煤炭燃料加工业利润同比暴涨2471.2%。
供电供热企业的利润被成本吞噬，也打破了电厂盈亏平衡，陷入“发一度电，赔一毛钱”的怪圈，9月初，大唐国际、北京国电电力等11家燃煤发电企业就因此联名呼吁涨价。
积极解决煤炭供应、运输问题
专家：电价和煤炭供应政策调整要抓紧跟上
日前，红星资本局调查发现，多家煤矿表示，保供给是当前首要任务。受访煤矿有的需要保障所属集团旗下的电力供应，有的与电力企业签订了第四季度增量保供合同，都没有多余的库存和产能对外售煤。（此前报道：煤电倒挂背后：陕西、内蒙古多煤矿不再“对外售煤”，有车队无煤可运）
而煤炭水运相关负责人向红星资本局表示，水运价格近期高位回落，但仍比去年同期上涨了50%以上。货船的船期没有那么紧张，但国庆后订船仍需等待5天。
目前，相关部门也在积极解决全国煤炭紧缺的问题。9月29日，国家发改委、国家铁路集团也发布了《关于做好发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖铁路运力保障有关工作的通知》，进一步加大对发电供热煤炭运输的倾斜力度。
同一日，国家发展改革委经济运行调节局负责人就今冬明春能源保供工作答记者问时，就重点提到保障煤炭稳定供应措施：
一是在确保安全的前提下全力增产增供。指导煤炭主产区和重点企业，科学制定生产计划，安全有效释放先进产能；
二是进一步核增和投产优质产能。支持具备条件的优质产能煤矿释放先进产能；
三是适度增加煤炭进口。支持企业用好国际资源，保持适度进口规模，有效补充国内供应；
四是着力提升存煤水平。支持地方和企业加强煤炭储备能力建设，准备一定规模应急储备资源，着力增加电厂存煤；
五是重点保障发电供热用煤需要。发挥煤炭中长期合同“压舱石”作用，在年度中长期合同的基础上，组织产运需企业补签合同，推进发电供热用煤中长期合同全覆盖，同时加强履约监管，保障发电供热等民生用煤稳定供应和价格平稳；
六是规范市场运行秩序，会同有关部门加强市场监管，严厉查处哄抬价格等违规行为，稳定社会预期。
在此之前，中煤集团也表示，为进一步落实发改委保供稳价要求，中煤集团继低于市场价格10元/吨向江苏利港供应煤炭后，再次以低于市场价格10元/吨向浙能集团供应煤炭（“明州76”轮），保障重点电力用户用煤需求。
9月27日，据《吉林日报》报道，吉林省省长韩俊指出，要多路并进保煤炭供应，派专人到内蒙古驻煤矿，逐一落实煤炭购销运输合同，把内蒙古自治区政府对吉林省的各项支持措施尽快落到位；争取更多的进口指标，抓紧推进俄煤、印尼煤、蒙古煤等外采计划；自产煤企业要专班驻矿，在保证生产安全的前提下，能开尽开，开足马力，释放产能；加大政策支持力度，扩大市场采购范围；加快储煤基地建设，推动储备煤保质保量尽快达标。
另据《合肥晚报》，安徽省能源局也表示，督促煤炭企业全力增加电煤供应，千方百计将电煤库存提高到7天以上并抓紧消缺，组织专家抓紧排除故障，确保不发生无煤停机和非计划停机。
9月29日，山西省保供十四省区市四季度煤炭中长期合同对接签订会举行。会议指出，中央驻晋煤炭企业将保供天津、福建、河北、广东、辽宁等5个省市；晋能控股集团有限公司对接广西、江苏、吉林、安徽、上海、浙江等6个省区市，山西焦煤集团承担河南省保供任务，华阳新材料集团承担海南省保供任务，潞安化工集团承担山东省保供任务，其余保供任务由山西省各市煤炭企业承担。
对于各地政府相继出台的允许电力交易价格上浮的政策，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对红星资本局表示：“电力交易价格上浮，对缓解目前电力紧张的情况是有好处的。”同时，林伯强也指出，除了电力市场交易价格上浮，后续关于电价和煤炭供应的相关政策都要抓紧跟上。
“解决电力紧张，要把短期目标和中长期目标分开。短期来看，如何释放煤炭产能、如何让火电企业有动力去发电，解决这两个问题，才算是过了短期这一关。”林伯强说。
林伯强继续建议：“从长期来看，解决工业用电短缺的问题，要从产业结构调整方面入手，例如调整高耗能企业等；另外一个就是煤炭问题，将煤电的比重降下去，提高新能源发电的比例。”
来源：红星新闻
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红星资本局调查了解到，煤电价格倒挂是目前“限电、停电”的主要原因之一。（此前报道：多地拉闸限电，没有所谓“金融战”，原因其实很简单）
9月29日，红星资本局梳理发现，内蒙古、宁夏、上海等地区在此前就已经陆续开启“涨电价”的调整，允许煤电市场交易电价在标杆电价基础上向上浮动。
此外，相关部门也在积极解决全国煤炭紧缺的问题。9月29日，国家发改委、国家铁路集团也发布了《关于做好发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖铁路运力保障有关工作的通知》，进一步加大对发电供热煤炭运输的倾斜力度。
需要说明的是，所谓的“上网电价”，一般指的是电网向发电企业买电的价格，该价格并不等同于是居民用电价格。
对于各地政府出台的允许电力交易价格上浮的政策，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对红星资本局表示：“电力交易价格上浮对缓解目前电力紧张的情况是有好处的。”同时，林伯强也指出，除了电力市场交易价格上浮，后续关于电价和煤炭供应的相关政策都要抓紧跟上。
“涨电价”调整已开启
内蒙古、上海、湖南允许“上网电价”上浮
9月29日，红星资本局梳理，内蒙古、宁夏、上海等地区已经陆续宣布，允许煤电市场交易电价在标杆电价基础上向上浮动。
7月23日，内蒙古工信厅、发改委发布了《关于明确蒙西地区电力交易市场价格浮动上限并调整部分行业市场交易政策相关事宜的通知》。其中规定，自8月起，蒙西地区电力交易市场燃煤发电电量成交价格在基准价基础上可以上浮不超过10%。
中金公司研报分析称，蒙西地区率先明确电价上浮空间，将帮助火电实现盈利边际改善，此次调整也是2017年以来“降电价”和浮动电价政策推出后，首次放开电价管控。
据《人民日报》旗下《中国能源报》报道，8月4日，宁夏回族自治区发改委发布《关于调整2021年电力直接交易有关事项的通知》，对宁夏今年8-12月电力直接交易有关事项予以调整，并提出允许煤电交易价格在基准价的基础上上浮不超过10%。
随后，上海市经济和信息化委员会发布《关于开展2021年上海市电力用户（含售电公司）与发电企业直接交易工作的补充通知》，要求进一步完善“基准价+上下浮动”电力市场价格形成机制，取消燃煤标杆上网电价“暂不上浮”的规定。
8月底，上海市发改委发布关于印发《进一步规范本市非电网直供电价格行为工作指引》的通知，进一步规定非电网直供电终端用户用电价格最大上浮幅度不得超过10%。
另据华夏时报报道，9月24日，广东电力交易中心发布《关于完善广东电力市场2021年四季度运行有关事项的通知》（下称《通知》）。《通知》明确，允许月度交易成交价差可正可负，同时电价上涨将传导给终端用户。这被认为是广东电力市场即将进入定价上涨阶段。
紧接着，9月27日，湖南省发展和改革委员会印发《关于完善我省燃煤发电交易价格机制的通知》，规定自10月起，将在确定电力市场交易基准价格的基础上，引入燃煤火电企业购煤价格作为参数，按一定周期联动调整交易价格上限。
通知中提到，建立与煤炭价格联动的燃煤火电市场交易价格上限浮动机制，合理体现发电、用电成本，降低市场风险。目前来看，湖南省规定：“当平均到厂标煤单价超过1300元/吨，煤价每上涨50元/吨，燃煤火电交易价格上限上浮1.5分/千瓦时，上浮幅度最高不超过国家规定。”
需要说明的是，所谓的“上网电价”，一般指的是电网向发电企业买电的价格，该价格并不等同于是居民用电价格。
除了电力交易价格，全国多地区也在此前推行峰谷分时电价机制。
8月底到9月初，广东、贵州、广西、安徽等省份先后发布通知，执行分时电价政策，在平段电价基础上，上、下浮一定比例，形成高峰电价和低谷电价，从而引导电力用户削峰填谷、保障电力系统安全运行。
拉闸限电频发
煤电价格倒挂是主因
“火电行业陷入成本倒挂发电、全线亏损的状态，已严重影响到了蒙西地区电力市场交易的正常开展，并对电网安全稳定运行及电力平衡带来重大风险。”内蒙古工信厅、发改委如此解释调整电力交易市场价格的背景。
早在今年6月份，宁夏发改委就召开电煤供应座谈会，研究电厂煤源紧张，煤炭价格大幅上涨，造成电价与发电成本倒挂，部分电厂面临停产风险等问题。
湖南省发改委也在通知中提到“疏导火电燃料成本”。
可以看出，在此轮“限电潮”之前，各省份就已经注意到了煤电价格倒挂的严峻问题，并相继出台允许电力交易价格上浮的政策。
其实，煤电价格倒挂也是目前“限电、停电”的主要原因之一。对于以火力发电为主的发电企业来说，燃煤成本基本上是最主要的成本支出。事实上，从今年上半年开始，电煤价格始终高位运行。
生意社数据显示，今年6月4日，动力煤（京唐港动力煤市场）的报价约为930元/吨；到9月28日，动力煤（京唐港动力煤市场）的报价约1630元/吨，短短3个月的时间，就上涨了约75.2%。
红星资本局注意到，仅从9月3日到28日，动力煤（京唐港动力煤市场）报价就上涨了近500元/吨。
煤电价格倒挂，带来最直接的影响，就是供电供热企业成本上涨，利润空间被挤压。
根据国家统计局的数据，在1-8月全社会用电量两位数增长的情况下，电力热力供应企业利润跌15.3%，而煤炭开采和洗选业利润同比大145.3%，煤炭燃料加工业利润同比暴涨2471.2%。
供电供热企业的利润被成本吞噬，也打破了电厂盈亏平衡，陷入“发一度电，赔一毛钱”的怪圈，9月初，大唐国际、北京国电电力等11家燃煤发电企业就因此联名呼吁涨价。
积极解决煤炭供应、运输问题
专家：电价和煤炭供应政策调整要抓紧跟上
日前，红星资本局调查发现，多家煤矿表示，保供给是当前首要任务。受访煤矿有的需要保障所属集团旗下的电力供应，有的与电力企业签订了第四季度增量保供合同，都没有多余的库存和产能对外售煤。（此前报道：煤电倒挂背后：陕西、内蒙古多煤矿不再“对外售煤”，有车队无煤可运）
而煤炭水运相关负责人向红星资本局表示，水运价格近期高位回落，但仍比去年同期上涨了50%以上。货船的船期没有那么紧张，但国庆后订船仍需等待5天。
目前，相关部门也在积极解决全国煤炭紧缺的问题。9月29日，国家发改委、国家铁路集团也发布了《关于做好发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖铁路运力保障有关工作的通知》，进一步加大对发电供热煤炭运输的倾斜力度。
同一日，国家发展改革委经济运行调节局负责人就今冬明春能源保供工作答记者问时，就重点提到保障煤炭稳定供应措施：
一是在确保安全的前提下全力增产增供。指导煤炭主产区和重点企业，科学制定生产计划，安全有效释放先进产能；
二是进一步核增和投产优质产能。支持具备条件的优质产能煤矿释放先进产能；
三是适度增加煤炭进口。支持企业用好国际资源，保持适度进口规模，有效补充国内供应；
四是着力提升存煤水平。支持地方和企业加强煤炭储备能力建设，准备一定规模应急储备资源，着力增加电厂存煤；
五是重点保障发电供热用煤需要。发挥煤炭中长期合同“压舱石”作用，在年度中长期合同的基础上，组织产运需企业补签合同，推进发电供热用煤中长期合同全覆盖，同时加强履约监管，保障发电供热等民生用煤稳定供应和价格平稳；
六是规范市场运行秩序，会同有关部门加强市场监管，严厉查处哄抬价格等违规行为，稳定社会预期。
在此之前，中煤集团也表示，为进一步落实发改委保供稳价要求，中煤集团继低于市场价格10元/吨向江苏利港供应煤炭后，再次以低于市场价格10元/吨向浙能集团供应煤炭（“明州76”轮），保障重点电力用户用煤需求。
9月27日，据《吉林日报》报道，吉林省省长韩俊指出，要多路并进保煤炭供应，派专人到内蒙古驻煤矿，逐一落实煤炭购销运输合同，把内蒙古自治区政府对吉林省的各项支持措施尽快落到位；争取更多的进口指标，抓紧推进俄煤、印尼煤、蒙古煤等外采计划；自产煤企业要专班驻矿，在保证生产安全的前提下，能开尽开，开足马力，释放产能；加大政策支持力度，扩大市场采购范围；加快储煤基地建设，推动储备煤保质保量尽快达标。
另据《合肥晚报》，安徽省能源局也表示，督促煤炭企业全力增加电煤供应，千方百计将电煤库存提高到7天以上并抓紧消缺，组织专家抓紧排除故障，确保不发生无煤停机和非计划停机。
9月29日，山西省保供十四省区市四季度煤炭中长期合同对接签订会举行。会议指出，中央驻晋煤炭企业将保供天津、福建、河北、广东、辽宁等5个省市；晋能控股集团有限公司对接广西、江苏、吉林、安徽、上海、浙江等6个省区市，山西焦煤集团承担河南省保供任务，华阳新材料集团承担海南省保供任务，潞安化工集团承担山东省保供任务，其余保供任务由山西省各市煤炭企业承担。
对于各地政府相继出台的允许电力交易价格上浮的政策，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对红星资本局表示：“电力交易价格上浮，对缓解目前电力紧张的情况是有好处的。”同时，林伯强也指出，除了电力市场交易价格上浮，后续关于电价和煤炭供应的相关政策都要抓紧跟上。
“解决电力紧张，要把短期目标和中长期目标分开。短期来看，如何释放煤炭产能、如何让火电企业有动力去发电，解决这两个问题，才算是过了短期这一关。”林伯强说。
林伯强继续建议：“从长期来看，解决工业用电短缺的问题，要从产业结构调整方面入手，例如调整高耗能企业等；另外一个就是煤炭问题，将煤电的比重降下去，提高新能源发电的比例。”
来源：红星新闻
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