#江阴发布# 【6.3%！增速领先！】
自江阴市委十三届十次全体（扩大）会议召开以来，全市上下汇聚起建设美丽江阴的磅礴动力，以昂扬的攻坚姿态、扎实的务实举措，朝着产业更高端、创新更澎湃、城市更美好、人民更幸福的目标奋勇前行。时至岁末，“十三五”收官在望，“十四五”即将起航，继续当好新时代县域高质量发展排头兵的铮铮号角愈发催人奋进。
江阴推出“争当表率 争做示范 走在前列”专栏，聚焦江阴在产业转型、创新发展、城市建设、厚植民生等方面的生动实践，全方位呈现绚丽多彩的美丽江阴画卷，激发起全市上下展望“十四五”、奋战新征程的斗志豪情。第一篇《6.3%！增速领先！》
1-11月份，江阴全市新兴产业完成规上工业产值2101.6亿元，增长6.3%，高于传统产业增速2个百分点。
产业更高端
关键在企业
一串串数据代码，一行行生产指令，这些在系统内部传递的信息，为江阴产业提质增效架起数字通道。数字经济引领未来，在江苏振江新能源装备股份有限公司，信息化平台和智能化生产线正上演着“四手联弹”，为传统制造企业迈向更高端输入着强劲的“前进代码”。
“你现在看到的是能耗管理系统，通过监控每个设备的能耗情况，能够迅速判断在生产过程中是否有异常产生”， 站在江苏振江新能源装备股份有限公司信息化管理平台的大屏幕前，总经理助理张剑介绍着平台集成的各类信息，订单完成量、设备运行状况、一周能耗趋势等等数据实时呈现，全面而动态地展现着企业的发展状况。
据了解，振江新能源自2019年9月份启动了智慧工厂的建设，通过整合ERP系统 、MES系统、能耗系统以及工业物联网系统，打造了一个塔筒全自动生产线，将人员效率从原来的80%提升到100%，把日均产能从原来的28张塔筒板提升到目前的48张塔筒板。
在用工上做“减法”，换来的是企业生产效率和质量的“加法”，这便是智能化和信息化的魅力。振江新能源建立有生产管理平台、安全防护平台、企业上云平台、智能金属加工中心中控系统等数字化平台，综合运用数据采集与集成应用、建模分析与优化等技术，实现制造系统各层级优化，以及产品、工厂资产和商业的全流程优化，形成互联网与制造业融合创新的新模式、新业态。
当前，振江新能源正在加紧相关管理软件的研发，通过信息化平台实现对自动化设备的控制和指导，综合运用云平台功能，全面提升企业的智能化制造水平和数字化管理水平，这一切努力在总经理刘浩堂看来，不仅仅是企业提升效能的必由之路，更是拓展价值链的绝佳途径。“风机部件是一种非标产品，如何最大程度实现智能化制造一直是行业痛点，一旦把这个问题解决了，我们就能把管理平台和生产设备打包销售，推动企业往制造业服务化发展。”
用科技手段为发展赋能提质，江阴企业早已迈出坚实步伐，长电科技集成电路中心从2015年起就开始生产自动化和智能化的探索，通过设备本身的技术改造，实现物流和生产上下料的自动化；江阴港口集团不断加大5G技术应用范围，“智慧港口”建设全面升级，最大程度地实现了信息共享和业务协同，提高了生产效率及管理水平。
产业更高端
江阴一直在路上
产业更高端，江阴一直在路上，其发展定力和信心源于深厚的实体经济基础。上个月刚刚实现中国工业百强县（市）“四连冠”的江阴，企业总数已经突破7万家。1-11月份，全市规上工业产值同比增长5.2%，完成规模以上工业增加值988.9亿元，按可比价计算，增长6.1%。其中，全市工业百强企业完成工业产值2944.1亿元，增长10.6%，占全市规模工业的62.9%。
致力于产业转型、动能转换，江阴扎实推进高端纺织服装、金属新材料、石化新材料、车船装备及零部件等主导产业转型升级，大力发展新能源、集成电路、生物医药、节能环保等战略性新兴产业，积极布局5G、人工智能、物联网、生命健康等未来产业。
1-11月份，全市新兴产业完成规上工业产值2101.6亿元，增长6.3%，高于传统产业增速2个百分点。其中新能源产业完成规上产值525.3亿元，增长32.3%；以集成电路为核心的电子信息产业完成规上产值378.2亿元，增长13.3%；生物医药产业完成规上产值93.9亿元，增长7.7%。
江阴板块持续扩容提升，随着“纳泉能源科技”成功登陆香港联交所，全市上市企业总数累计达到53家，其中国内主板33家，另有新三板挂牌企业56家，展现了江阴企业笑看风浪、劈波斩浪、乘风破浪的强大活力。
以产业链带动集群式发展，日前，《江阴市推进产业链高质量发展工作方案》正式出台，按照“一条产业链、一位市领导、一个工作专班、一名专班负责人、一个专家团队”的模式，建立市领导挂钩联系制度，按产业链分设工作专班，参照方案“全景图”打好产业发展“创新拳”。
今日的项目便是明日的产业，1-11月份，全市3个省级重大项目完成投资43.8亿元，完成当年投资比例的97.3%，超时序进度；全市当前滚动列入无锡市级重大产业项目70个，完成投资225.3亿元，已比去年全年完成投资额多出29.3亿元；全市当前滚动列入江阴市级重大产业项目176个，其中已开工163个，完成投资395亿元，已超额完成年度目标任务。
▲3个省级重大项目分别是中芯长电项目、远景AESC电池项目和南理工江阴校区项目（已竣工投用）
展望“十四五”
产业迈向更高端
全市上下仍需奋勇爬坡
围绕构建更加成熟的以战略性新兴产业为主导、先进制造业为基础、现代服务业为支撑的现代产业体系，江阴将继续坚持以产业强市、创新驱动为根为魂，加快落实现代产业发展规划，以数字经济、总部经济、枢纽经济“三大经济”为推动，促进经济发展从规模总量向效益质量提升。
着力提升产业链现代化水平，以产业链、创新链、人才链、资金链、政策链“五链联动”，加快打造一批“头部企业”“链主企业”，带动形成一大批专精特新、隐形冠军和行业“小巨人”企业。
引导企业科学把握产值、市值、估值间的发展逻辑，推动科技创新、产业发展与资本经营深度融合，实现江阴板块量质并举、持续做优。
紧抓项目“牛鼻子”，大力实施项目招引体制改革，进一步优化招商体系，逐步构建起市、开放园区、镇街、相关部门“1+3+12+N”共同发力、“驻点+委托+代理”多点布局的大招商格局，同时，持续算好项目进度“三本账”，以务实、进取、讲大局的态度和担当，让智能化、绿色化、服务化、高端化成为江阴产业发展的核心内涵和鲜明标志，更好地以企业强促进产业强、以产业强支撑经济强，奠定江阴“十四五”发展的坚实基础。
自江阴市委十三届十次全体（扩大）会议召开以来，全市上下汇聚起建设美丽江阴的磅礴动力，以昂扬的攻坚姿态、扎实的务实举措，朝着产业更高端、创新更澎湃、城市更美好、人民更幸福的目标奋勇前行。时至岁末，“十三五”收官在望，“十四五”即将起航，继续当好新时代县域高质量发展排头兵的铮铮号角愈发催人奋进。
江阴推出“争当表率 争做示范 走在前列”专栏，聚焦江阴在产业转型、创新发展、城市建设、厚植民生等方面的生动实践，全方位呈现绚丽多彩的美丽江阴画卷，激发起全市上下展望“十四五”、奋战新征程的斗志豪情。第一篇《6.3%！增速领先！》
1-11月份，江阴全市新兴产业完成规上工业产值2101.6亿元，增长6.3%，高于传统产业增速2个百分点。
产业更高端
关键在企业
一串串数据代码，一行行生产指令，这些在系统内部传递的信息，为江阴产业提质增效架起数字通道。数字经济引领未来，在江苏振江新能源装备股份有限公司，信息化平台和智能化生产线正上演着“四手联弹”，为传统制造企业迈向更高端输入着强劲的“前进代码”。
“你现在看到的是能耗管理系统，通过监控每个设备的能耗情况，能够迅速判断在生产过程中是否有异常产生”， 站在江苏振江新能源装备股份有限公司信息化管理平台的大屏幕前，总经理助理张剑介绍着平台集成的各类信息，订单完成量、设备运行状况、一周能耗趋势等等数据实时呈现，全面而动态地展现着企业的发展状况。
据了解，振江新能源自2019年9月份启动了智慧工厂的建设，通过整合ERP系统 、MES系统、能耗系统以及工业物联网系统，打造了一个塔筒全自动生产线，将人员效率从原来的80%提升到100%，把日均产能从原来的28张塔筒板提升到目前的48张塔筒板。
在用工上做“减法”，换来的是企业生产效率和质量的“加法”，这便是智能化和信息化的魅力。振江新能源建立有生产管理平台、安全防护平台、企业上云平台、智能金属加工中心中控系统等数字化平台，综合运用数据采集与集成应用、建模分析与优化等技术，实现制造系统各层级优化，以及产品、工厂资产和商业的全流程优化，形成互联网与制造业融合创新的新模式、新业态。
当前，振江新能源正在加紧相关管理软件的研发，通过信息化平台实现对自动化设备的控制和指导，综合运用云平台功能，全面提升企业的智能化制造水平和数字化管理水平，这一切努力在总经理刘浩堂看来，不仅仅是企业提升效能的必由之路，更是拓展价值链的绝佳途径。“风机部件是一种非标产品，如何最大程度实现智能化制造一直是行业痛点，一旦把这个问题解决了，我们就能把管理平台和生产设备打包销售，推动企业往制造业服务化发展。”
用科技手段为发展赋能提质，江阴企业早已迈出坚实步伐，长电科技集成电路中心从2015年起就开始生产自动化和智能化的探索，通过设备本身的技术改造，实现物流和生产上下料的自动化；江阴港口集团不断加大5G技术应用范围，“智慧港口”建设全面升级，最大程度地实现了信息共享和业务协同，提高了生产效率及管理水平。
产业更高端
江阴一直在路上
产业更高端，江阴一直在路上，其发展定力和信心源于深厚的实体经济基础。上个月刚刚实现中国工业百强县（市）“四连冠”的江阴，企业总数已经突破7万家。1-11月份，全市规上工业产值同比增长5.2%，完成规模以上工业增加值988.9亿元，按可比价计算，增长6.1%。其中，全市工业百强企业完成工业产值2944.1亿元，增长10.6%，占全市规模工业的62.9%。
致力于产业转型、动能转换，江阴扎实推进高端纺织服装、金属新材料、石化新材料、车船装备及零部件等主导产业转型升级，大力发展新能源、集成电路、生物医药、节能环保等战略性新兴产业，积极布局5G、人工智能、物联网、生命健康等未来产业。
1-11月份，全市新兴产业完成规上工业产值2101.6亿元，增长6.3%，高于传统产业增速2个百分点。其中新能源产业完成规上产值525.3亿元，增长32.3%；以集成电路为核心的电子信息产业完成规上产值378.2亿元，增长13.3%；生物医药产业完成规上产值93.9亿元，增长7.7%。
江阴板块持续扩容提升，随着“纳泉能源科技”成功登陆香港联交所，全市上市企业总数累计达到53家，其中国内主板33家，另有新三板挂牌企业56家，展现了江阴企业笑看风浪、劈波斩浪、乘风破浪的强大活力。
以产业链带动集群式发展，日前，《江阴市推进产业链高质量发展工作方案》正式出台，按照“一条产业链、一位市领导、一个工作专班、一名专班负责人、一个专家团队”的模式，建立市领导挂钩联系制度，按产业链分设工作专班，参照方案“全景图”打好产业发展“创新拳”。
今日的项目便是明日的产业，1-11月份，全市3个省级重大项目完成投资43.8亿元，完成当年投资比例的97.3%，超时序进度；全市当前滚动列入无锡市级重大产业项目70个，完成投资225.3亿元，已比去年全年完成投资额多出29.3亿元；全市当前滚动列入江阴市级重大产业项目176个，其中已开工163个，完成投资395亿元，已超额完成年度目标任务。
▲3个省级重大项目分别是中芯长电项目、远景AESC电池项目和南理工江阴校区项目（已竣工投用）
展望“十四五”
产业迈向更高端
全市上下仍需奋勇爬坡
围绕构建更加成熟的以战略性新兴产业为主导、先进制造业为基础、现代服务业为支撑的现代产业体系，江阴将继续坚持以产业强市、创新驱动为根为魂，加快落实现代产业发展规划，以数字经济、总部经济、枢纽经济“三大经济”为推动，促进经济发展从规模总量向效益质量提升。
着力提升产业链现代化水平，以产业链、创新链、人才链、资金链、政策链“五链联动”，加快打造一批“头部企业”“链主企业”，带动形成一大批专精特新、隐形冠军和行业“小巨人”企业。
引导企业科学把握产值、市值、估值间的发展逻辑，推动科技创新、产业发展与资本经营深度融合，实现江阴板块量质并举、持续做优。
紧抓项目“牛鼻子”，大力实施项目招引体制改革，进一步优化招商体系，逐步构建起市、开放园区、镇街、相关部门“1+3+12+N”共同发力、“驻点+委托+代理”多点布局的大招商格局，同时，持续算好项目进度“三本账”，以务实、进取、讲大局的态度和担当，让智能化、绿色化、服务化、高端化成为江阴产业发展的核心内涵和鲜明标志，更好地以企业强促进产业强、以产业强支撑经济强，奠定江阴“十四五”发展的坚实基础。
【南阳市持续优化营商环境助力经济高质量发展 ：厚植沃土万木兴】#南阳# #南阳身边事#
编者按
优化营商环境，是实现高质量发展的基础性工程，是提升城市综合竞争力的必由之路。我市聚焦转变政府职能，对标国际先进水平，持续深化“放管服”改革，极大激发了市场主体活力，投资和市场环境不断改善。今日起，本报开设《优化营商环境 提升服务效能》专栏，深入解读我市持续打造高效透明的政务环境、平等竞争的市场环境、公平公正的法治环境等方面的典型经验和做法，搭建政府企业交流平台，为助推南阳经济社会全面发展贡献力量。
本报记者 段 平
“现在我们办理涉税业务很方便，通过网上电子税务局即可办理。如果去大厅办业务的话，也不需要排队，一个窗口就能把所有的业务办好，省去了很多时间。”11月25日，在国家税务总局卧龙区税务局办税服务厅，南阳市烙画厂财务人员华成菊伸出大拇指为工作人员点赞。
简政放权、优化流程，企业、群众获得感幸福感不断增强；加快推进“一网通办”“最多跑一次”，线上线下政务服务能力不断提升；健全顶层设计、构建长效机制，改革红利不断释放……我市持续优化营商环境，深入推进“放管服”改革，着力提升政务服务水平，打造平等竞争的市场环境、公平公正的法治环境，经济社会发展活力进一步增强。
以简政放权释放活力
把方便带给群众，把服务交给政府；让办事群众“只进一扇门、只跑一趟路”，打通服务群众“最后一公里”，正是我市优化营商环境、持续推进“放管服”改革的真谛。
在市行政审批服务中心综合受理服务区，凡来办理业务的群众即办即走。“过去群众一事找多窗，现在一窗办多事，让群众少跑路，办事更方便。”前来办理业务的李女士高兴地说。
“现在企业办事不再像过去一样需要各个部门分头找，只要到综合受理服务区窗口提交资料，相关材料便会通过网络派发至相应受理部门审批。排长队的情况看不到了，其实质是办事速度提上来了！”市政务服务和大数据管理局政务环境科负责人房万鑫说。综合受理服务区按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”的工作模式，减少了群众排队跑腿次数和申报材料递交次数，审批受理时间压缩再压缩。
在“一网通办”前提下“最多跑一次”改革不断推出新举措，从119项民生事项实现“一证通办”，到即将投入使用的全生命周期政务服务，涵盖法人和自然人全生命周期每个重要阶段需要办理的行政审批事项，只用轻点触屏即可完成所有流程，方便快捷。
在企业网上登记办理区，我市一家机械制造公司的工作人员申惠正在查询相关事宜。申惠告诉记者，如今，网上办证服务方便快捷，申办企业所需要的材料和要求上网一查一目了然。因公司需要，市市场监督管理局工作人员还将为他们提供上门服务。
据市市场监督管理局驻市行政审批服务中心企业开办注册登记区负责人李显阳介绍，为推进企业开办“网上办、即时办、联合办、一日办”，全面提升开办企业服务效率和便利化水平，企业设立登记、公章刻制、发票申领三个环节全流程实现线下“一窗办”，线上“一网办”，一个工作日内办结。12月底以前，在为企业发放电子营业执照的同时，由政府买单同步免费发放一套电子印章和实体印章（公章、财务专用章）。推行在政务服务环境下使用电子营业执照和电子印章，实现市场主体凭电子营业执照和电子印章在市政务服务一体化平台的“一次认证、全网通办”。
把该取消的审批取消、能简化的证明简化、可共享的信息共享、能压缩的环节压缩，把能下放的权力下放到离群众和企业最近的地方……我市把放权、便民、让利作为深化“放管服”改革的出发点，加快优化营商环境、激发内生动力、引入外部动能，为经济发展的全方位振兴提供坚实保障。
以创新机制引领发展
栽下梧桐树，才能引来金凤凰。我市力求实效，不断创新机制体制，全力打造营商环境的“绿水青山”。
2019年5月22日，市委、市政府印发《南阳市2019年进一步优化营商环境的实施意见》，成立高规格的南阳市优化营商环境工作领导小组，下设办公室，主要负责全市优化营商环境工作领导小组的日常工作，做好改革的统筹协调、指导落实。建立营商环境评价制度，印发《南阳市营商环境评价实施方案》，建立营商环境评价结果与年度目标考核绩效奖金、评先树优、领导班子和干部考核挂钩的“三挂钩”政策，意在以评促改，以改促优，调动各级推动营商环境优化的积极性。
各地区、各部门以“放管服”改革为抓手开启改善营商环境的探索和实践。跨境贸易营商环境持续优化，提高进出口货物“提前申报”比例，精简进出口环节监管证件，2020年货物整体通关时间将在2017年基础上压缩50%；推进证照分离，压缩企业开办时间；保障减税降费政策全面、及时惠及市场主体；鼓励和支持金融机构加大对民营企业和中小企业的支持力度；推进“马上办、网上办、就近办、一次办”；保障各类市场主体平等使用生产要素、平等享受国家支持政策。
聚焦群众反映突出的“痛点”“堵点”“难点”问题，积极营建公开、透明、可预期的营商环境，强力推进“放管服”改革，我市多措并举补短板、抓整改、促提升，改革取得了一定突破。
持续推动简政放权，深化行政审批改革，深入开展“五减一优”（减环节、减材料、减时限、减费用、减中介、优流程），逐项逐条清理各类“模糊条款”“奇葩证明”，证明减少了92.5%，材料精简61%，市县两级1.5万个政务服务事项实现“最多跑一次”。
全市205个乡镇（街道）、4201个村(社区)政务服务中心按照“十个一”建设标准打造并投入运行，初步实现“小事不出村、大事不出乡、难事不出县”。深入推进“不见面”“马上办”，市县两级实现不见面审批事项5824项，行政许可类即办件事项2018项。大力实施“互联网+监管”，全市共编制实施清单7778个，监管事项主项7061项，覆盖率84.02%。企业办理不动产转移登记时限压缩至1个工作日。
一系列改革举措，切实解决了企业难点痛点问题，大大降低制度性交易成本和生产经营成本，助推营商环境持续改善，市场活力不断增强。
以优化服务提升效能
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”营商环境的改善能够有效激发市场主体活力，让已有企业留得住、能成长，外部企业敢进入、能发展。
位于南阳光电产业集聚区的荣阳实业（南阳）有限公司自入驻卧龙区以来，其成长和发展一直备受市、区领导的高度重视。部门负责、专班推进、项目跟踪问效……该区分包荣阳项目的领导将分管工作与分包项目有机结合起来，同步实施，同时推进，为企业排忧解难、保驾护航。
基于南阳良好的招商引资形象和营商环境，荣阳实业集团于今年10月底前，将广州增城的厂区全部搬迁到南阳光电产业集聚区，使荣阳实业（南阳）有限公司将成为荣阳实业集团在内地最大的生产基地，每月产值将达1亿元左右，全年总产值将达12亿元~15亿元，可提供约2000个就业岗位。
营商环境是一项系统工程，而南阳一直为之努力的就是厚植营商环境的沃土，打造天然生态屏障，推动经济高质量发展。在这个生态屏障里，不仅是效能提速、实体经济降成本、企业家权益保护、政策落地等措施的实施，还有每一位企业人安居乐业的方方面面以及对未来生活可预期的美好期待。
服务企业水平持续提升。截至10月底，全市新发展市场主体9万余户，其中企业2万余户，全市累计存量市场主体57.9万余户，其中企业13.4万余户，市场主体总量位居全省第二。特别是今年疫情影响下，新增企业数量实现逆势增长，同比增长19.6%。
148个办税事项“最多跑一次”，提前达到国务院规定标准；持续推广全程网上办、自助终端办，办税时间更“短”，较之以前减少纳税时间近60个小时。网上办税水平不断提高，今年以来我市有400万户次纳税人已通过网上办理申报缴纳税费业务，其中“即办类”业务335万户次，占网上办税业务总量的94%以上。
企业发展环境不断优化。为不断扩大对外开放推动跨境贸易，我市出台一系列措施，向一线城市派驻务工创业招商引智服务联络组。进出口通关时长不断压减；法治化营商环境持续改善，实现以较小的司法成本取得高效的权益保护。
梅溪宾馆副总经理牛付明感慨地说，行业主管部门服务意识的转变、办事效率的提升，让企业倍感轻松。办税不用来回跑，办理审批事项不用排长队，针对企业的减税降费等优惠政策也都落实到位，让企业对未来发展充满信心。
营商环境，“优”无止境。优化营商环境，是一项只有进行时、没有完成时的系统性工程。党的十九届五中全会提出，全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。我市将认真落实这一重要要求，以更大的改革魄力，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，激活强劲发展新动能，构筑永续发展的生态屏障，努力打造包容普惠创新的新热土，为实现经济高质量发展提供助力
图一：市民在市行政审批服务中心自助服务区办理业务 全媒体记者 段平
图二：扫码观看视频
编者按
优化营商环境，是实现高质量发展的基础性工程，是提升城市综合竞争力的必由之路。我市聚焦转变政府职能，对标国际先进水平，持续深化“放管服”改革，极大激发了市场主体活力，投资和市场环境不断改善。今日起，本报开设《优化营商环境 提升服务效能》专栏，深入解读我市持续打造高效透明的政务环境、平等竞争的市场环境、公平公正的法治环境等方面的典型经验和做法，搭建政府企业交流平台，为助推南阳经济社会全面发展贡献力量。
本报记者 段 平
“现在我们办理涉税业务很方便，通过网上电子税务局即可办理。如果去大厅办业务的话，也不需要排队，一个窗口就能把所有的业务办好，省去了很多时间。”11月25日，在国家税务总局卧龙区税务局办税服务厅，南阳市烙画厂财务人员华成菊伸出大拇指为工作人员点赞。
简政放权、优化流程，企业、群众获得感幸福感不断增强；加快推进“一网通办”“最多跑一次”，线上线下政务服务能力不断提升；健全顶层设计、构建长效机制，改革红利不断释放……我市持续优化营商环境，深入推进“放管服”改革，着力提升政务服务水平，打造平等竞争的市场环境、公平公正的法治环境，经济社会发展活力进一步增强。
以简政放权释放活力
把方便带给群众，把服务交给政府；让办事群众“只进一扇门、只跑一趟路”，打通服务群众“最后一公里”，正是我市优化营商环境、持续推进“放管服”改革的真谛。
在市行政审批服务中心综合受理服务区，凡来办理业务的群众即办即走。“过去群众一事找多窗，现在一窗办多事，让群众少跑路，办事更方便。”前来办理业务的李女士高兴地说。
“现在企业办事不再像过去一样需要各个部门分头找，只要到综合受理服务区窗口提交资料，相关材料便会通过网络派发至相应受理部门审批。排长队的情况看不到了，其实质是办事速度提上来了！”市政务服务和大数据管理局政务环境科负责人房万鑫说。综合受理服务区按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”的工作模式，减少了群众排队跑腿次数和申报材料递交次数，审批受理时间压缩再压缩。
在“一网通办”前提下“最多跑一次”改革不断推出新举措，从119项民生事项实现“一证通办”，到即将投入使用的全生命周期政务服务，涵盖法人和自然人全生命周期每个重要阶段需要办理的行政审批事项，只用轻点触屏即可完成所有流程，方便快捷。
在企业网上登记办理区，我市一家机械制造公司的工作人员申惠正在查询相关事宜。申惠告诉记者，如今，网上办证服务方便快捷，申办企业所需要的材料和要求上网一查一目了然。因公司需要，市市场监督管理局工作人员还将为他们提供上门服务。
据市市场监督管理局驻市行政审批服务中心企业开办注册登记区负责人李显阳介绍，为推进企业开办“网上办、即时办、联合办、一日办”，全面提升开办企业服务效率和便利化水平，企业设立登记、公章刻制、发票申领三个环节全流程实现线下“一窗办”，线上“一网办”，一个工作日内办结。12月底以前，在为企业发放电子营业执照的同时，由政府买单同步免费发放一套电子印章和实体印章（公章、财务专用章）。推行在政务服务环境下使用电子营业执照和电子印章，实现市场主体凭电子营业执照和电子印章在市政务服务一体化平台的“一次认证、全网通办”。
把该取消的审批取消、能简化的证明简化、可共享的信息共享、能压缩的环节压缩，把能下放的权力下放到离群众和企业最近的地方……我市把放权、便民、让利作为深化“放管服”改革的出发点，加快优化营商环境、激发内生动力、引入外部动能，为经济发展的全方位振兴提供坚实保障。
以创新机制引领发展
栽下梧桐树，才能引来金凤凰。我市力求实效，不断创新机制体制，全力打造营商环境的“绿水青山”。
2019年5月22日，市委、市政府印发《南阳市2019年进一步优化营商环境的实施意见》，成立高规格的南阳市优化营商环境工作领导小组，下设办公室，主要负责全市优化营商环境工作领导小组的日常工作，做好改革的统筹协调、指导落实。建立营商环境评价制度，印发《南阳市营商环境评价实施方案》，建立营商环境评价结果与年度目标考核绩效奖金、评先树优、领导班子和干部考核挂钩的“三挂钩”政策，意在以评促改，以改促优，调动各级推动营商环境优化的积极性。
各地区、各部门以“放管服”改革为抓手开启改善营商环境的探索和实践。跨境贸易营商环境持续优化，提高进出口货物“提前申报”比例，精简进出口环节监管证件，2020年货物整体通关时间将在2017年基础上压缩50%；推进证照分离，压缩企业开办时间；保障减税降费政策全面、及时惠及市场主体；鼓励和支持金融机构加大对民营企业和中小企业的支持力度；推进“马上办、网上办、就近办、一次办”；保障各类市场主体平等使用生产要素、平等享受国家支持政策。
聚焦群众反映突出的“痛点”“堵点”“难点”问题，积极营建公开、透明、可预期的营商环境，强力推进“放管服”改革，我市多措并举补短板、抓整改、促提升，改革取得了一定突破。
持续推动简政放权，深化行政审批改革，深入开展“五减一优”（减环节、减材料、减时限、减费用、减中介、优流程），逐项逐条清理各类“模糊条款”“奇葩证明”，证明减少了92.5%，材料精简61%，市县两级1.5万个政务服务事项实现“最多跑一次”。
全市205个乡镇（街道）、4201个村(社区)政务服务中心按照“十个一”建设标准打造并投入运行，初步实现“小事不出村、大事不出乡、难事不出县”。深入推进“不见面”“马上办”，市县两级实现不见面审批事项5824项，行政许可类即办件事项2018项。大力实施“互联网+监管”，全市共编制实施清单7778个，监管事项主项7061项，覆盖率84.02%。企业办理不动产转移登记时限压缩至1个工作日。
一系列改革举措，切实解决了企业难点痛点问题，大大降低制度性交易成本和生产经营成本，助推营商环境持续改善，市场活力不断增强。
以优化服务提升效能
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”营商环境的改善能够有效激发市场主体活力，让已有企业留得住、能成长，外部企业敢进入、能发展。
位于南阳光电产业集聚区的荣阳实业（南阳）有限公司自入驻卧龙区以来，其成长和发展一直备受市、区领导的高度重视。部门负责、专班推进、项目跟踪问效……该区分包荣阳项目的领导将分管工作与分包项目有机结合起来，同步实施，同时推进，为企业排忧解难、保驾护航。
基于南阳良好的招商引资形象和营商环境，荣阳实业集团于今年10月底前，将广州增城的厂区全部搬迁到南阳光电产业集聚区，使荣阳实业（南阳）有限公司将成为荣阳实业集团在内地最大的生产基地，每月产值将达1亿元左右，全年总产值将达12亿元~15亿元，可提供约2000个就业岗位。
营商环境是一项系统工程，而南阳一直为之努力的就是厚植营商环境的沃土，打造天然生态屏障，推动经济高质量发展。在这个生态屏障里，不仅是效能提速、实体经济降成本、企业家权益保护、政策落地等措施的实施，还有每一位企业人安居乐业的方方面面以及对未来生活可预期的美好期待。
服务企业水平持续提升。截至10月底，全市新发展市场主体9万余户，其中企业2万余户，全市累计存量市场主体57.9万余户，其中企业13.4万余户，市场主体总量位居全省第二。特别是今年疫情影响下，新增企业数量实现逆势增长，同比增长19.6%。
148个办税事项“最多跑一次”，提前达到国务院规定标准；持续推广全程网上办、自助终端办，办税时间更“短”，较之以前减少纳税时间近60个小时。网上办税水平不断提高，今年以来我市有400万户次纳税人已通过网上办理申报缴纳税费业务，其中“即办类”业务335万户次，占网上办税业务总量的94%以上。
企业发展环境不断优化。为不断扩大对外开放推动跨境贸易，我市出台一系列措施，向一线城市派驻务工创业招商引智服务联络组。进出口通关时长不断压减；法治化营商环境持续改善，实现以较小的司法成本取得高效的权益保护。
梅溪宾馆副总经理牛付明感慨地说，行业主管部门服务意识的转变、办事效率的提升，让企业倍感轻松。办税不用来回跑，办理审批事项不用排长队，针对企业的减税降费等优惠政策也都落实到位，让企业对未来发展充满信心。
营商环境，“优”无止境。优化营商环境，是一项只有进行时、没有完成时的系统性工程。党的十九届五中全会提出，全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。我市将认真落实这一重要要求，以更大的改革魄力，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，激活强劲发展新动能，构筑永续发展的生态屏障，努力打造包容普惠创新的新热土，为实现经济高质量发展提供助力
图一：市民在市行政审批服务中心自助服务区办理业务 全媒体记者 段平
图二：扫码观看视频
【文明让南阳更美好·深度观察（下）：文明风尚铸就城市精魂】#南阳[超话]# #南阳身边事# #南阳好网民# #创文进行时#
这是一场永不停歇的幸福接力，这是一首久久传唱的文明之歌，这是一群人与一座城的闪耀梦想……
打造城市的筋与骨，培育城市的灵与魂，凝聚城市的血与肉……三年来，南阳创建全国文明城市的脚步未曾停歇，文明一词仿佛是一块磁石，正深深吸引每个人崇德向善，用行动引领文明风尚，铸就城市精魂。
以德育人
涵养城市无限生机
一座城市的发展，需要强大的精神力量贯穿其中，夯基添彩；一座城市精神的形成，需要万千群众有共同的价值追求，驰而不息。
如今，行走在南阳中心城区的街头巷尾、广场游园等处，社会主义核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人和创建全国文明城市等内容的公益广告随处可见，文明新风吹进了市民的心里。
我市大力培育和践行社会主义核心价值观，着力加强和改进思想道德建设，不断提升干部群众的思想觉悟、道德水准、文明素养和社会文明程度。
“践行核心价值观、奋斗引领新时代”主题宣讲活动、“核心价值观百场讲坛进基层”活动……接地气、贴民心的系列活动在全市营造了弘扬社会主义核心价值观的浓厚氛围。
借助“创文”这个有效载体，我市从具体事情抓起，从日常言行抓起，从居民反映较集中的问题改起，扎实推进文明执法，广泛开展文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌活动；组织文明礼仪知识竞赛、“小手拉大手、文明我先行”等活动，推动思想道德建设逐步内化为人们的精神追求、外化为人们的自觉行动，居民的文明意识在潜移默化中不断得到提升。
诚信是社会主义核心价值观的重要内容，更是文明城市应有的品质。打造诚信经营示范街区，发布诚信“红黑榜”，开展诚信宣传教育，人人争当文明诚信者……通过开展诚信创建评选活动，持续完善社会信用体系，不断将“诚信基因”注入文明建设的“血脉”中，厚植社会信用土壤，形成政府推动、部门联动、企业个人参与的“诚信南阳”建设新局面，为我市创建全国文明城市增添新的活力。
南阳人深知，关怀未成年人，就是耕耘城市的未来。每年，南阳各界开展的未成年人道德教育活动，丰富多彩，蔚为壮观：“新时代好少年”评选给南阳的孩子树立了人生标杆，近年来全市共涌现全国“新时代好少年”1名、河南省“新时代好少年”3名、南阳市“新时代好少年”22名、县市区级“新时代好少年”360名；向国旗敬礼活动，每年平均有140万名未成年人和家长参与网上签名寄语；“我和我的祖国”家庭朗诵大赛，参与家庭6万余户……
学校是教书育人的主阵地，南阳把文明校园创建工作作为德育工作和未成年人思想道德建设的重要抓手，围绕文明校园“六个好”标准，广泛发动、校校创建，全市文明校园创建参与率100%。
家庭是孩子的第一课堂。市文明办与市妇联对接，把家教培训工作纳入社区目标管理考评内容，组建以社区干部为主，心理辅导师、好家长等为辅的专、兼职教师队伍。先后举办中原好家风南阳站大型公益报告会、家庭教育讲师团家教知识讲座等，巡回讲座1670场，参与家长13万余人；以智慧父母成长等为主题，组织沙龙体验1500余场，参与人数4.5万余人次……
榜样引领
传播文明社会风尚
8月30日，在市民服务中心，新亮相的“南阳好人”广场展柱，吸引了不少市民驻足观看。只见30个3.8米高的展柱竖立在广场两侧的花坛旁，每个展柱的四个立面，分别讲述全国道德模范、中国好人、河南省道德模范等荣誉称号获得者的事迹，共计120人。
大美南阳好人多。“南阳好人”作为我市一张闪亮的名片，诠释着南阳人杰地灵的美好人文气息。
王锋、张玉滚、李相岑、姚海军、史英超、柴小女、武文斌、殷晓非等先进典型，用大爱温暖身边人，辉映城市的道德天空。正是这些先进典型的动人故事，让这座城市的文明更有高度、更有厚度。
截至目前，我市推出时代楷模两人，全国岗位学雷锋标兵4人，全国道德模范3人、提名奖7人，河南省道德模范3人、提名奖4人，南阳市道德模范175人，102人和一个集体荣登“中国好人榜”，“河南好人”68人。
我市还大力开展“我推荐、我评议身边好人”“百名好人耀南阳”活动，建设好人馆、好人街道、好人公园、好人广场等，举行道德模范“三巡六进”活动，广泛宣传道德模范、身边好人典型事迹……
如今，这些平凡人的闪光故事汇聚成让人敬仰的向善正能量，滋养着社会正气的土壤。
“你好！现在是红灯，请退回线内等待。”“大爷，您慢点儿，我扶您过马路”……在南阳城乡，随处可见那一抹抹亮丽的“志愿红”闪耀在十字路口、服务窗口、社区楼道、偏远乡村，如及时雨般出现在每一位需要帮助的人身边。
市社区志愿者协会、义工联、爱心车队、爱心联盟、党员志愿者……全市范围内，像这样常年从事志愿服务的爱心组织比比皆是，他们深入农村，为贫困学子圆梦；他们为患病者组织捐款，走上街头宣传文明、爱心助考；他们坚持开办爱心粥棚，为环卫工及附近居民提供爱心早餐……
据统计，全市现有各类志愿服务组织5012个，实名注册志愿者156.89万人，全市累计发布志愿服务项目39973个，记录服务总时长1220多万小时；全国最美志愿者3人：李相岑、姜雨佳、张继山；全国最佳志愿服务组织1个：邓州编外雷锋团。
特别值得一提的是，在今年长达40多天的战“疫”中，全市动员了3005个各级文明单位，组建了4100多支志愿服务队，40.2万名志愿者参加了10978个交通、社区、村庄等各类卡点抗疫志愿服务，移动的“测温仪”、行走的“消毒侠”、城市的“把门人”、乡村的“守护神”、群众的“勤务员”、抗疫的“宣讲员”……成了南阳志愿者在战“疫”中的新姿势。
以文化人
增添城市独特魅力
步入卧龙区卧龙岗街道汉画社区文化长廊，一览千古风情：青色的琉璃瓦顶，红色的实木廊道，镶嵌白底黑字配彩图的汉画展板，天象与神话、舞乐百戏、历史故事等汉画像，从不同层面反映了汉代的社会文化和生活状态……这里，就是一个浓缩版的汉画馆，居民在休闲娱乐的同时感触两汉文化的博大精深。
南阳是一座有着3000年悠久历史的古城，文化底蕴深厚，历史遗存丰富，是楚汉文化的重要发祥地。一座城市的文明，不仅体现在“面子”，更存在于“里子”，植根于文化。通过文化创城形成创城文化，群众外化于行、内化于心，积极参与，成为“创文”的主力军。
南阳还是一片有着光荣革命传统的热土，革命文物、红色资源遍及各县市区。彭雪枫纪念馆、桐柏革命纪念馆等红色文化教育旅游基地，已成为市民、游客接受爱国主义教育的重要场所。红色文化在广大民众中激发出的拼搏进取精神，正转化为推动经济高质量发展的动力源泉。
与此同时，随着创建全国文明城市工作的深入，我市对非物质文化遗产保护传承工作也越来越重视。各级非遗项目的存续状况总体良好，并力争建立起保护传承、创新发展机制，推动优秀传统文化在现代生活中得到新的广泛应用，桐柏皮影、方城石猴、镇平玉雕、宛梆、三弦书等获得新生……
以文化滋养人，以文化熏陶人。每逢传统节日，我市都会举办主题活动，深入挖掘传统节日文化内涵，精心设计活动项目，丰富市民文化生活。
“唱响白河”“中原文化大舞台”“戏曲进校园、进乡村”等文艺活动精彩纷呈，仅在2019年开展规模较大的群众文化活动就达4600余场，参与群众500万人次，累计投入5000万元。
基层文艺小团体、乡村社区文艺能人、文化志愿者，集结成400支“红色文艺轻骑兵”小分队，经常深入社区街道、贫困村、工厂、校园等地，为群众开展面对面文化服务活动2000余场，服务群众300万人次。同时，发展各类型群众业余文化团体，鼓励群众自编自演、自娱自乐，使广大群众真正成为公共文化服务的主动参与者和建设者。
文艺创作持续繁荣，产品供给日益丰富。近年来，精品力作不断涌现，各类作品频频获奖，文化活动遍地开花。戏剧《丹水颂》入选河南省第十二届精神文明建设“五个一工程”优秀作品，长篇小说《红色任务》和歌曲《大山赤子》入选2019年河南省中原文艺精品创作工程重点项目……
城市之美，在于环境之美、风尚之美、人文之美，来源于文明的温度、道德的厚度和精神的高度。南阳厚植文化土壤，一次次刷新文化成绩，擦亮文化名片；文明的种子在南阳大地继续播撒，浸润于每一位市民的日常行为中，镌刻在南阳城市精神的最深处。
这是一场永不停歇的幸福接力，这是一首久久传唱的文明之歌，这是一群人与一座城的闪耀梦想……
打造城市的筋与骨，培育城市的灵与魂，凝聚城市的血与肉……三年来，南阳创建全国文明城市的脚步未曾停歇，文明一词仿佛是一块磁石，正深深吸引每个人崇德向善，用行动引领文明风尚，铸就城市精魂。
以德育人
涵养城市无限生机
一座城市的发展，需要强大的精神力量贯穿其中，夯基添彩；一座城市精神的形成，需要万千群众有共同的价值追求，驰而不息。
如今，行走在南阳中心城区的街头巷尾、广场游园等处，社会主义核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人和创建全国文明城市等内容的公益广告随处可见，文明新风吹进了市民的心里。
我市大力培育和践行社会主义核心价值观，着力加强和改进思想道德建设，不断提升干部群众的思想觉悟、道德水准、文明素养和社会文明程度。
“践行核心价值观、奋斗引领新时代”主题宣讲活动、“核心价值观百场讲坛进基层”活动……接地气、贴民心的系列活动在全市营造了弘扬社会主义核心价值观的浓厚氛围。
借助“创文”这个有效载体，我市从具体事情抓起，从日常言行抓起，从居民反映较集中的问题改起，扎实推进文明执法，广泛开展文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌活动；组织文明礼仪知识竞赛、“小手拉大手、文明我先行”等活动，推动思想道德建设逐步内化为人们的精神追求、外化为人们的自觉行动，居民的文明意识在潜移默化中不断得到提升。
诚信是社会主义核心价值观的重要内容，更是文明城市应有的品质。打造诚信经营示范街区，发布诚信“红黑榜”，开展诚信宣传教育，人人争当文明诚信者……通过开展诚信创建评选活动，持续完善社会信用体系，不断将“诚信基因”注入文明建设的“血脉”中，厚植社会信用土壤，形成政府推动、部门联动、企业个人参与的“诚信南阳”建设新局面，为我市创建全国文明城市增添新的活力。
南阳人深知，关怀未成年人，就是耕耘城市的未来。每年，南阳各界开展的未成年人道德教育活动，丰富多彩，蔚为壮观：“新时代好少年”评选给南阳的孩子树立了人生标杆，近年来全市共涌现全国“新时代好少年”1名、河南省“新时代好少年”3名、南阳市“新时代好少年”22名、县市区级“新时代好少年”360名；向国旗敬礼活动，每年平均有140万名未成年人和家长参与网上签名寄语；“我和我的祖国”家庭朗诵大赛，参与家庭6万余户……
学校是教书育人的主阵地，南阳把文明校园创建工作作为德育工作和未成年人思想道德建设的重要抓手，围绕文明校园“六个好”标准，广泛发动、校校创建，全市文明校园创建参与率100%。
家庭是孩子的第一课堂。市文明办与市妇联对接，把家教培训工作纳入社区目标管理考评内容，组建以社区干部为主，心理辅导师、好家长等为辅的专、兼职教师队伍。先后举办中原好家风南阳站大型公益报告会、家庭教育讲师团家教知识讲座等，巡回讲座1670场，参与家长13万余人；以智慧父母成长等为主题，组织沙龙体验1500余场，参与人数4.5万余人次……
榜样引领
传播文明社会风尚
8月30日，在市民服务中心，新亮相的“南阳好人”广场展柱，吸引了不少市民驻足观看。只见30个3.8米高的展柱竖立在广场两侧的花坛旁，每个展柱的四个立面，分别讲述全国道德模范、中国好人、河南省道德模范等荣誉称号获得者的事迹，共计120人。
大美南阳好人多。“南阳好人”作为我市一张闪亮的名片，诠释着南阳人杰地灵的美好人文气息。
王锋、张玉滚、李相岑、姚海军、史英超、柴小女、武文斌、殷晓非等先进典型，用大爱温暖身边人，辉映城市的道德天空。正是这些先进典型的动人故事，让这座城市的文明更有高度、更有厚度。
截至目前，我市推出时代楷模两人，全国岗位学雷锋标兵4人，全国道德模范3人、提名奖7人，河南省道德模范3人、提名奖4人，南阳市道德模范175人，102人和一个集体荣登“中国好人榜”，“河南好人”68人。
我市还大力开展“我推荐、我评议身边好人”“百名好人耀南阳”活动，建设好人馆、好人街道、好人公园、好人广场等，举行道德模范“三巡六进”活动，广泛宣传道德模范、身边好人典型事迹……
如今，这些平凡人的闪光故事汇聚成让人敬仰的向善正能量，滋养着社会正气的土壤。
“你好！现在是红灯，请退回线内等待。”“大爷，您慢点儿，我扶您过马路”……在南阳城乡，随处可见那一抹抹亮丽的“志愿红”闪耀在十字路口、服务窗口、社区楼道、偏远乡村，如及时雨般出现在每一位需要帮助的人身边。
市社区志愿者协会、义工联、爱心车队、爱心联盟、党员志愿者……全市范围内，像这样常年从事志愿服务的爱心组织比比皆是，他们深入农村，为贫困学子圆梦；他们为患病者组织捐款，走上街头宣传文明、爱心助考；他们坚持开办爱心粥棚，为环卫工及附近居民提供爱心早餐……
据统计，全市现有各类志愿服务组织5012个，实名注册志愿者156.89万人，全市累计发布志愿服务项目39973个，记录服务总时长1220多万小时；全国最美志愿者3人：李相岑、姜雨佳、张继山；全国最佳志愿服务组织1个：邓州编外雷锋团。
特别值得一提的是，在今年长达40多天的战“疫”中，全市动员了3005个各级文明单位，组建了4100多支志愿服务队，40.2万名志愿者参加了10978个交通、社区、村庄等各类卡点抗疫志愿服务，移动的“测温仪”、行走的“消毒侠”、城市的“把门人”、乡村的“守护神”、群众的“勤务员”、抗疫的“宣讲员”……成了南阳志愿者在战“疫”中的新姿势。
以文化人
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步入卧龙区卧龙岗街道汉画社区文化长廊，一览千古风情：青色的琉璃瓦顶，红色的实木廊道，镶嵌白底黑字配彩图的汉画展板，天象与神话、舞乐百戏、历史故事等汉画像，从不同层面反映了汉代的社会文化和生活状态……这里，就是一个浓缩版的汉画馆，居民在休闲娱乐的同时感触两汉文化的博大精深。
南阳是一座有着3000年悠久历史的古城，文化底蕴深厚，历史遗存丰富，是楚汉文化的重要发祥地。一座城市的文明，不仅体现在“面子”，更存在于“里子”，植根于文化。通过文化创城形成创城文化，群众外化于行、内化于心，积极参与，成为“创文”的主力军。
南阳还是一片有着光荣革命传统的热土，革命文物、红色资源遍及各县市区。彭雪枫纪念馆、桐柏革命纪念馆等红色文化教育旅游基地，已成为市民、游客接受爱国主义教育的重要场所。红色文化在广大民众中激发出的拼搏进取精神，正转化为推动经济高质量发展的动力源泉。
与此同时，随着创建全国文明城市工作的深入，我市对非物质文化遗产保护传承工作也越来越重视。各级非遗项目的存续状况总体良好，并力争建立起保护传承、创新发展机制，推动优秀传统文化在现代生活中得到新的广泛应用，桐柏皮影、方城石猴、镇平玉雕、宛梆、三弦书等获得新生……
以文化滋养人，以文化熏陶人。每逢传统节日，我市都会举办主题活动，深入挖掘传统节日文化内涵，精心设计活动项目，丰富市民文化生活。
“唱响白河”“中原文化大舞台”“戏曲进校园、进乡村”等文艺活动精彩纷呈，仅在2019年开展规模较大的群众文化活动就达4600余场，参与群众500万人次，累计投入5000万元。
基层文艺小团体、乡村社区文艺能人、文化志愿者，集结成400支“红色文艺轻骑兵”小分队，经常深入社区街道、贫困村、工厂、校园等地，为群众开展面对面文化服务活动2000余场，服务群众300万人次。同时，发展各类型群众业余文化团体，鼓励群众自编自演、自娱自乐，使广大群众真正成为公共文化服务的主动参与者和建设者。
文艺创作持续繁荣，产品供给日益丰富。近年来，精品力作不断涌现，各类作品频频获奖，文化活动遍地开花。戏剧《丹水颂》入选河南省第十二届精神文明建设“五个一工程”优秀作品，长篇小说《红色任务》和歌曲《大山赤子》入选2019年河南省中原文艺精品创作工程重点项目……
城市之美，在于环境之美、风尚之美、人文之美，来源于文明的温度、道德的厚度和精神的高度。南阳厚植文化土壤，一次次刷新文化成绩，擦亮文化名片；文明的种子在南阳大地继续播撒，浸润于每一位市民的日常行为中，镌刻在南阳城市精神的最深处。
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