[话筒]“时尚青岛•活力之城”——青岛沿黄流域万里行推介会在呼和浩特启动
[话筒]青岛挽手青城，大海拥抱草原。为进一步深化东西互济、陆海联动，推动黄河流域城市和胶东半岛城市群合作，10月11日下午，“时尚青岛•活力之城”2021来自大海的邀约青岛沿黄流域万里行推介会在呼和浩特成功举办。
呼和浩特市文化旅游广电局交流与合作科科长余永霞在致辞中表示，呼和浩特为蒙古语，意为“青色的城”，是内蒙古自治区的首府，一座古老又活力十足的现代化都市。“梦中的呼和浩特，胸怀像草原辽阔。”如今的呼和浩特富集草原、森林、河湖、湿地山脉等众多自然景观，一走进就会悠悠忘返、恋恋不舍。呼和浩特和青岛文化旅游的发展前景美好，未来可期，希望通过此次推介会，呼和浩特和青岛市继续保持友好往来，加深友谊，同时诚挚邀请青岛朋友们走进呼和浩特，爱上呼和浩特！
青岛市文化和旅游局市场推广处处长邹希平致辞时指出，金秋十月，黄海之滨，作为胶东经济圈的龙头城市青岛，风情浓郁、景色丰富。近年来，青岛着眼建设全球海洋中心城市、打造国际滨海旅游目的地，全市年接待国内外游客突破1.1亿人次，居全省首位，在2021年旅游投资热点城市中排名全国第十，已连续9届举办国际邮轮峰会，开发多样的海岛休闲度假产品，打造海洋研学旅游首选目的地。2020年8月8日，包括呼和浩特在内的沿黄九省(区)省会和胶东经济圈五市，在青岛共同发起了“东西互济、陆海联动”合作倡议，今年，青城与青岛两市文旅业再度携手，定能发挥彼此优势，实现互利共赢和高质量发展。
当前，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，作为青岛沿黄流域万里行首场推介会，青岛市文化和旅游局与呼和浩特市文化旅游广电局战略合作签约，两地将以旅游为媒介，以文化文明为连线，加快构建新发展格局。
推介会上，青岛知名唱作人张文成动情献唱《崂山》、《八大关》、《秋天，来青岛看海》，一歌一愿，一言一梦，用音乐讲述青岛故事；音乐剧《一出好戏·青岛等你》青春洋溢，乘坐复古铛铛车游百年栈桥，乘船赏浮山湾畔浪漫灯光秀…一个个经典地标，一段段歌声与舞蹈，尽显网红青岛的独特魅力；青岛文化新地标，铭海堂开心剧场相声演员陈佳、王新博的原创作品《爱旅游》欢乐上演，以旅游为主题，以文化传承与创新为动力，引得台下掌声阵阵，欢笑不断。
畅游活力青岛，乐飨缤纷好食，一句“哈啤酒，吃蛤蜊”浓缩了青岛浓厚的美食文化。青岛美食专家、国家金牌导游孙树伟，为现场嘉宾带来一场别开生面的“嗨皮青岛”美食推介，“烤大虾、盐水虾、手剥虾、蝴蝶虾、两吃大虾、如意大虾、白灼蛎虾、椒盐琵琶虾，熏鲅鱼、红烧鲅鱼、干烧鲳鱼、锅塌带鱼、油泼黑头鱼…”，精彩的青岛美食贯口，包揽潮食江湖，带领呼和浩特朋友探寻舌尖上的“新食尚”。
现场，青岛市文化和旅游局市场推广员王欣怡从“经典范-山海交响，探秘都市美学”、“新潮派-触碰前沿，邂逅时尚之城”、“休闲式-旅居康养，尽享悠然时光”、“激情潮-活力张扬，缤纷五彩梦想”四大方面对青岛文旅进行推介。红瓦、绿树、碧海、蓝天是青岛旖旎的城市风貌，开放、现代、活力、时尚是青岛独特的城市宣言，海在脚下，城在岸边，山在窗外，我在青岛等您到来！
青岛市市南区文化旅游发展中心副主任于华，献上来自青岛市南区的邀请—爱琴岛·恋上TA。“高颜值”的自然风光，独具特色的人文优势，让青岛市南的婚恋旅游IP具有“最文艺”的吸引力和“最时尚”的潮流感。海誓山盟、韵味老城、爱情童话、帆影碧波四项婚恋旅游特色主题产品，实现浪漫与文艺的完美融合。愿更多的恋人、新人缘定青岛，更多的婚礼策划师、婚恋产业从业者筑梦青岛，更多的旅游团队畅游青岛，共享发展机遇，共创美好未来。
青岛市西海岸新区文化和旅游局市场推广科科长乔婕介绍到，西海岸新区依山面海，风景秀丽，概括来讲有文旅资源品质高、新区城市名片靓两大特点。这里是影视之都、音乐之岛，是会展之滨，更是啤酒之城，我们诚挚的邀请朋友们到青岛西海岸新区，让呼和浩特的市民更多的了解新区、向往新区，感受不一样的文旅新体验！
青岛各区市文化和旅游资源千帆竞发，争奇斗艳，推介会上，青岛当地文化旅游企业各显其能，在分享优质文旅资源的同时，倾情发布面向呼市市民的系列优惠政策。
青岛除了有海，还有海信探索中心，青岛海信科技文化管理有限公司金牌推介人段白堃向现场嘉宾分享青岛海信探索中心。青岛海信探索中心成立于2019年，是山东亲子旅游、研学参观、科普教育的标杆性场馆，是一处集博物馆、科学馆、自然观于一体的综合性科普基地，拥有国内顶级硬件设施，一流研学品质，通过科学秀、机器人舞蹈、科学舞台剧等形式，举办了超200场主题体验活动。成功源自好奇心，青岛海信探索中心期待您的到来。
青岛啤酒文化旅游发展有限公司金牌推介人王娇介绍到，青岛啤酒是青岛的文化符号；青岛啤酒时尚文旅，是青岛啤酒在生活中的文化延伸。2021年，青岛啤酒集团整合旗下文旅业务，组建青岛啤酒时尚文旅版块，青岛啤酒博物馆是现代年轻人到青岛旅游的必打卡景点之一，纯生之旅体验馆已成为青岛地区最受欢迎的工业研学基地之一，用一罐青岛啤酒开启青岛之旅，在唇齿间的酒香中，在微醺的状态里，也许可以体验一段更好的青岛故事。
青岛海昌极地海洋公园金牌推介人宋睿热情推介到，青岛海昌极地海洋公园是国家4A级旅游景区，位于风景秀丽的石老人国家旅游度假区，占地约11.76万平方米，作为《海洋天堂》、《冰糖炖雪梨》、《奔跑吧！兄弟》等影视剧和综艺节目的取景地，青岛海昌极地海洋公园集五大主题场馆、六大海洋欢乐秀、七大网红玩乐区于一体，“奏响”有爱的滨海乐章。玩在青岛，爱在极地，走进神秘海洋，领略海洋奇幻，海昌极地海洋公园不容错过！
“五彩西海岸，海藻健康游”，青岛明月五彩文旅产业集团有限公司金牌推介人师宜帅上台推介。明月海藻世界是目前全球唯一一座以海藻为主题的旅游度假景区，这里有来自全球80多个国家的海藻标本，沉浸式的体验环境，让市民游客一秒穿越海底世界。此次沿黄活动，明月海藻世界景区特推出通票和亲子票8折等优惠活动，美丽的海藻世界，欢迎每一位呼和浩特市民的到来。
青岛红树林度假世界金牌推介人姚亚静介绍，青岛红树林度假世界项目规划建筑总面积80万平方米，是集时尚艺术、休闲度假、康养旅游、文化创意、国际会议会展、影视外景、购物娱乐与一体的中国北方大型综合性滨海休闲度假目的地。会展中心、美食广场、主题乐园等几十个业态集聚，为市民游客提供一站式服务，一个世界无限精彩，欢迎大家带上期待和美好心情，到青岛红树林度假世界与诗和远方撞个满怀。
即墨区中国海洋温泉小镇金牌推介人徐佳佳现场推介，即墨区中国海洋温泉小镇文旅资源丰富，简单概括为“山林海泉滩”，即泉从海上来，山林美如画，泡泉有野趣，同时山海林泉滩的丰富资源聚集了众多温泉文旅企业，小镇目前有10余个文旅项目、其中2个综合性度假区均各具特色。好山好水好生态，宜游宜居宜康养，欢迎大家到省级精品文旅小镇感受诗意生活。
青岛国际啤酒节运营商黄岛发展集团金牌推介人潘堃上台推介。青岛金沙滩啤酒城地处中国第九个国家级新区青岛西海岸新区，是世界上最大的啤酒文化主题广场。金沙滩啤酒城深化啤酒与文化、旅游、体育、会展、文创多元融合，提升啤酒美食、酒吧餐饮、休闲游乐、体育竞技、主题研学等功能业态。自2015年开始，青岛国际啤酒节每年夏天都会在金沙滩啤酒城举办，至今已连续成功举办7届，跻身世界四大啤酒节。同时先后举办青岛凤凰音乐节、亚洲沙滩藤球锦标赛、全国大学生沙滩排球大奖赛、哈舅沙滩跑、世界旅游小姐全球总决赛、中国综艺嘉年华“闪光派对”等时尚文体活动；积极培育打造了“哈舅”“哈舅妈”IP 及系列文创衍生产品及鲸落咖啡、爱情海湾等网红打卡地；全年常态化举办迎春灯会、年货节、美食节、童玩节、非遗展、精酿体验游等文化娱乐活动，月月有节会、周周有活动。永不落幕的青岛啤酒城，欢迎四海宾朋的到来！
为促进两市文化旅游交流，加强青岛市文化旅游资源的宣传推广，此次推介会特聘请呼市5位旅游达人为青岛市文化旅游推广使者，现场，青岛市文化和旅游局市场推广处处长邹希平为达人颁发青岛文化旅游推广使者聘书。青岛是魅力之城，好客之城，本次沿黄河流域万里行还送上一份特别的城市礼物——《致呼和浩特市游客的一封信》，传递出青岛对呼和浩特游客的满满诚意。
黄河入海流，更上一层楼，青岛沿黄流域万里行推介会是青岛近年来规模最大的一次对外推介。当前，呼和浩特正推动文旅产业深度融合，加快推动黄河流域生态保护和高质量发展，青岛也正加快建设黄河流域开放合作国际客厅，两市文化和旅游业将携手共进，打开文化旅游的“黄河实践”，构建“双循环”发展新格局。
[话筒]青岛挽手青城，大海拥抱草原。为进一步深化东西互济、陆海联动，推动黄河流域城市和胶东半岛城市群合作，10月11日下午，“时尚青岛•活力之城”2021来自大海的邀约青岛沿黄流域万里行推介会在呼和浩特成功举办。
呼和浩特市文化旅游广电局交流与合作科科长余永霞在致辞中表示，呼和浩特为蒙古语，意为“青色的城”，是内蒙古自治区的首府，一座古老又活力十足的现代化都市。“梦中的呼和浩特，胸怀像草原辽阔。”如今的呼和浩特富集草原、森林、河湖、湿地山脉等众多自然景观，一走进就会悠悠忘返、恋恋不舍。呼和浩特和青岛文化旅游的发展前景美好，未来可期，希望通过此次推介会，呼和浩特和青岛市继续保持友好往来，加深友谊，同时诚挚邀请青岛朋友们走进呼和浩特，爱上呼和浩特！
青岛市文化和旅游局市场推广处处长邹希平致辞时指出，金秋十月，黄海之滨，作为胶东经济圈的龙头城市青岛，风情浓郁、景色丰富。近年来，青岛着眼建设全球海洋中心城市、打造国际滨海旅游目的地，全市年接待国内外游客突破1.1亿人次，居全省首位，在2021年旅游投资热点城市中排名全国第十，已连续9届举办国际邮轮峰会，开发多样的海岛休闲度假产品，打造海洋研学旅游首选目的地。2020年8月8日，包括呼和浩特在内的沿黄九省(区)省会和胶东经济圈五市，在青岛共同发起了“东西互济、陆海联动”合作倡议，今年，青城与青岛两市文旅业再度携手，定能发挥彼此优势，实现互利共赢和高质量发展。
当前，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，作为青岛沿黄流域万里行首场推介会，青岛市文化和旅游局与呼和浩特市文化旅游广电局战略合作签约，两地将以旅游为媒介，以文化文明为连线，加快构建新发展格局。
推介会上，青岛知名唱作人张文成动情献唱《崂山》、《八大关》、《秋天，来青岛看海》，一歌一愿，一言一梦，用音乐讲述青岛故事；音乐剧《一出好戏·青岛等你》青春洋溢，乘坐复古铛铛车游百年栈桥，乘船赏浮山湾畔浪漫灯光秀…一个个经典地标，一段段歌声与舞蹈，尽显网红青岛的独特魅力；青岛文化新地标，铭海堂开心剧场相声演员陈佳、王新博的原创作品《爱旅游》欢乐上演，以旅游为主题，以文化传承与创新为动力，引得台下掌声阵阵，欢笑不断。
畅游活力青岛，乐飨缤纷好食，一句“哈啤酒，吃蛤蜊”浓缩了青岛浓厚的美食文化。青岛美食专家、国家金牌导游孙树伟，为现场嘉宾带来一场别开生面的“嗨皮青岛”美食推介，“烤大虾、盐水虾、手剥虾、蝴蝶虾、两吃大虾、如意大虾、白灼蛎虾、椒盐琵琶虾，熏鲅鱼、红烧鲅鱼、干烧鲳鱼、锅塌带鱼、油泼黑头鱼…”，精彩的青岛美食贯口，包揽潮食江湖，带领呼和浩特朋友探寻舌尖上的“新食尚”。
现场，青岛市文化和旅游局市场推广员王欣怡从“经典范-山海交响，探秘都市美学”、“新潮派-触碰前沿，邂逅时尚之城”、“休闲式-旅居康养，尽享悠然时光”、“激情潮-活力张扬，缤纷五彩梦想”四大方面对青岛文旅进行推介。红瓦、绿树、碧海、蓝天是青岛旖旎的城市风貌，开放、现代、活力、时尚是青岛独特的城市宣言，海在脚下，城在岸边，山在窗外，我在青岛等您到来！
青岛市市南区文化旅游发展中心副主任于华，献上来自青岛市南区的邀请—爱琴岛·恋上TA。“高颜值”的自然风光，独具特色的人文优势，让青岛市南的婚恋旅游IP具有“最文艺”的吸引力和“最时尚”的潮流感。海誓山盟、韵味老城、爱情童话、帆影碧波四项婚恋旅游特色主题产品，实现浪漫与文艺的完美融合。愿更多的恋人、新人缘定青岛，更多的婚礼策划师、婚恋产业从业者筑梦青岛，更多的旅游团队畅游青岛，共享发展机遇，共创美好未来。
青岛市西海岸新区文化和旅游局市场推广科科长乔婕介绍到，西海岸新区依山面海，风景秀丽，概括来讲有文旅资源品质高、新区城市名片靓两大特点。这里是影视之都、音乐之岛，是会展之滨，更是啤酒之城，我们诚挚的邀请朋友们到青岛西海岸新区，让呼和浩特的市民更多的了解新区、向往新区，感受不一样的文旅新体验！
青岛各区市文化和旅游资源千帆竞发，争奇斗艳，推介会上，青岛当地文化旅游企业各显其能，在分享优质文旅资源的同时，倾情发布面向呼市市民的系列优惠政策。
青岛除了有海，还有海信探索中心，青岛海信科技文化管理有限公司金牌推介人段白堃向现场嘉宾分享青岛海信探索中心。青岛海信探索中心成立于2019年，是山东亲子旅游、研学参观、科普教育的标杆性场馆，是一处集博物馆、科学馆、自然观于一体的综合性科普基地，拥有国内顶级硬件设施，一流研学品质，通过科学秀、机器人舞蹈、科学舞台剧等形式，举办了超200场主题体验活动。成功源自好奇心，青岛海信探索中心期待您的到来。
青岛啤酒文化旅游发展有限公司金牌推介人王娇介绍到，青岛啤酒是青岛的文化符号；青岛啤酒时尚文旅，是青岛啤酒在生活中的文化延伸。2021年，青岛啤酒集团整合旗下文旅业务，组建青岛啤酒时尚文旅版块，青岛啤酒博物馆是现代年轻人到青岛旅游的必打卡景点之一，纯生之旅体验馆已成为青岛地区最受欢迎的工业研学基地之一，用一罐青岛啤酒开启青岛之旅，在唇齿间的酒香中，在微醺的状态里，也许可以体验一段更好的青岛故事。
青岛海昌极地海洋公园金牌推介人宋睿热情推介到，青岛海昌极地海洋公园是国家4A级旅游景区，位于风景秀丽的石老人国家旅游度假区，占地约11.76万平方米，作为《海洋天堂》、《冰糖炖雪梨》、《奔跑吧！兄弟》等影视剧和综艺节目的取景地，青岛海昌极地海洋公园集五大主题场馆、六大海洋欢乐秀、七大网红玩乐区于一体，“奏响”有爱的滨海乐章。玩在青岛，爱在极地，走进神秘海洋，领略海洋奇幻，海昌极地海洋公园不容错过！
“五彩西海岸，海藻健康游”，青岛明月五彩文旅产业集团有限公司金牌推介人师宜帅上台推介。明月海藻世界是目前全球唯一一座以海藻为主题的旅游度假景区，这里有来自全球80多个国家的海藻标本，沉浸式的体验环境，让市民游客一秒穿越海底世界。此次沿黄活动，明月海藻世界景区特推出通票和亲子票8折等优惠活动，美丽的海藻世界，欢迎每一位呼和浩特市民的到来。
青岛红树林度假世界金牌推介人姚亚静介绍，青岛红树林度假世界项目规划建筑总面积80万平方米，是集时尚艺术、休闲度假、康养旅游、文化创意、国际会议会展、影视外景、购物娱乐与一体的中国北方大型综合性滨海休闲度假目的地。会展中心、美食广场、主题乐园等几十个业态集聚，为市民游客提供一站式服务，一个世界无限精彩，欢迎大家带上期待和美好心情，到青岛红树林度假世界与诗和远方撞个满怀。
即墨区中国海洋温泉小镇金牌推介人徐佳佳现场推介，即墨区中国海洋温泉小镇文旅资源丰富，简单概括为“山林海泉滩”，即泉从海上来，山林美如画，泡泉有野趣，同时山海林泉滩的丰富资源聚集了众多温泉文旅企业，小镇目前有10余个文旅项目、其中2个综合性度假区均各具特色。好山好水好生态，宜游宜居宜康养，欢迎大家到省级精品文旅小镇感受诗意生活。
青岛国际啤酒节运营商黄岛发展集团金牌推介人潘堃上台推介。青岛金沙滩啤酒城地处中国第九个国家级新区青岛西海岸新区，是世界上最大的啤酒文化主题广场。金沙滩啤酒城深化啤酒与文化、旅游、体育、会展、文创多元融合，提升啤酒美食、酒吧餐饮、休闲游乐、体育竞技、主题研学等功能业态。自2015年开始，青岛国际啤酒节每年夏天都会在金沙滩啤酒城举办，至今已连续成功举办7届，跻身世界四大啤酒节。同时先后举办青岛凤凰音乐节、亚洲沙滩藤球锦标赛、全国大学生沙滩排球大奖赛、哈舅沙滩跑、世界旅游小姐全球总决赛、中国综艺嘉年华“闪光派对”等时尚文体活动；积极培育打造了“哈舅”“哈舅妈”IP 及系列文创衍生产品及鲸落咖啡、爱情海湾等网红打卡地；全年常态化举办迎春灯会、年货节、美食节、童玩节、非遗展、精酿体验游等文化娱乐活动，月月有节会、周周有活动。永不落幕的青岛啤酒城，欢迎四海宾朋的到来！
为促进两市文化旅游交流，加强青岛市文化旅游资源的宣传推广，此次推介会特聘请呼市5位旅游达人为青岛市文化旅游推广使者，现场，青岛市文化和旅游局市场推广处处长邹希平为达人颁发青岛文化旅游推广使者聘书。青岛是魅力之城，好客之城，本次沿黄河流域万里行还送上一份特别的城市礼物——《致呼和浩特市游客的一封信》，传递出青岛对呼和浩特游客的满满诚意。
黄河入海流，更上一层楼，青岛沿黄流域万里行推介会是青岛近年来规模最大的一次对外推介。当前，呼和浩特正推动文旅产业深度融合，加快推动黄河流域生态保护和高质量发展，青岛也正加快建设黄河流域开放合作国际客厅，两市文化和旅游业将携手共进，打开文化旅游的“黄河实践”，构建“双循环”发展新格局。
#西安身边事# 【西安：互联网“红利”不断释放 网信成果助力城市发展】2021年国家网络安全宣传周（以下简称“网安周”）重要活动将于10月11日至17日在陕西西安举行。 西安市作为全国互联网8个核心节点城市之一，是中国公用计算机网络和中国多媒体信息网络在西北五省的网络核心枢纽，网络安全对西安城市发展的护航和助推作用正在凸显。
“今年的网安周将在全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团统一开展。其中，开幕式等重要活动在陕西省西安市举行。”在9月30日举行的2021年国家网络安全宣传周新闻发布会上，中央网信办网络安全协调局有关负责同志介绍，本届网安周将继续以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题，围绕庆祝中国共产党成立100周年特别是党的十八大以来网络安全工作取得的重大成就开展主题宣传活动，深入宣传网络安全领域的法律法规、政策标准、重大举措。
此次，国家网络安全宣传周在西安市举办，是继十四运会之后，西安市又一大型活动盛会，西安市将以“办一届开放、协调、创新、高效的网安周”为目标，以“融合展、会、赛，链接产、学、研”为导向，聚焦开（闭） 幕式、博览会、高峰论坛及分论坛、主题日、云课堂和比赛竞技等重要活动，统筹线上线下、突出内涵特色、力求精彩圆满。
谈及网安周重要活动筹备工作情况，西安市郑重承诺“我们有条件、有责任、有信心、有能力高水平承办好本届网安周重要活动。”
深入推进互联网+ 提升西安市民的获得感
本次网安周主题博览会是疫情防控进入常态化阶段以来，首次尝试线上线下联动方式举办的网络安全博览会。博览会分网络安全主题展和线上数字化展会两个部分：网络安全主题展，紧扣网安主题，结合西安市特色，创新设置“百年奋斗网络强国”主题展厅和“丝路网安西安行动”“关键信息基础设施保护”“网安引领创新驱动”“网安护航智慧生活”“网络安全互动发布厅”等五大展区。线上数字化展会将通过Web3D、数字复刻、VR、360全景、H5 多媒体等技术，实现多维立体在线观展。
西安市将“互联网+”的触角延伸到各个角落，9月27日，国内水平最高、规模最大的综合性运动会——第十四届全国运动会在西安闭幕。十四运会依托5G、大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术建设赛事指挥中心，打造了赛前、赛中、赛后各层级、各部门、全流程、各阶段的保障体系，为赛事提供全方位的现代化、智能化、人性化服务支持。
据了解，十四运会会场相关部门新建 4G、5G 基站1036个，实现了所有场馆的5G覆盖及专网覆盖，众多观众通过5G+AR、VR 等信息化产品，沉浸式体验和观赏了体育赛事。
互联网+为“智慧全运”奠定了坚实基础，也为观众带来耳目一新的观赛体验。而这仅是西安市信息基础建设的冰山一角，西安市信息化的发展印记在宏大体育赛事上，在城市管理的角落，也藏在边远的田间地头。在今后工作中西安市网信部门也将以本次活动为契机，通过“互联网+”与城市信息基础建设等工作，引领城市发展，为城市群众生活的便捷化和产业发展的智能化贡献互联网的力量。
近日，在西安市长安唐村省级农村改革示范区，神禾塬优质粮食基地项目的数千亩农田实现了“上线管理” ，技术人员可在线上进行农田的遥感巡查、查看作物长势等，平台实现了遥感分析、精准气象为主的数字化农场管理，精准灌溉、精准植保、精准施肥等功能的精准种植以及数字运营、品控溯源等功能，在消费升级与新型农民之间搭建起桥梁，帮助农民增收、产业增效、消费者得实惠，引领农业现代化发展和数字化创新。
西安市全力推进公共服务数字化变革，释放数字经济发展新红利，围绕“一网、一门、一次”的改革目标和“一网通办” 要求，西安市以业务协同为重点，推动政务信息系统与西安市政务服务平台互联互通。搭建完成“133N”体系政府数字化转型架构，建成“一网通办”总门户，39个市级单位入驻“西安政务服务网” ，上线事项1239个。
另外，西安市建立全国首个“智慧学镇5G校园”、打造“互联网+智慧监管”平台、加快数字政府和智慧城市建设、提高全村优质网络覆盖率 …… 当前，互联网信息技术已融入城市管理、群众生活的方方面面，“数字红利”不断释放。
从严整治乱象 构建安全清朗的互联网精神家园
互联网带给群众的便捷的前提是安全。如果没有安全，便捷是群众不认可的便捷，这种便捷存在风险。一个乌烟瘴气的互联网不符合群众的利益。
网络空间是亿万民众共同的精神家园。 网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。近年来，西安市切实增强网络防范意识，坚持全面出击、协调联动， 以铁的决心、铁的作风从严整治网络乱象。
据了解，今年6月，西安市开展“清朗 2021· 西安净网” 专项行动，聚焦“清朗· 献礼建党100周年”“清朗· 护航全运盛会”“清朗· 护苗”三个主题，集中清理网上有害信息，严肃查处违法违规网站、平台和账号，重点查办曝光一批典型案件，为庆祝建党100周年和成功举办十四运会营造风清气正的网络空间。
网络空间的“绿水青山” ，需久久为功。西安市不断提高网络空间治理效能，将“攻坚战”与“持久战”有机结合。延续“净网”“护苗”等专项治理行动，持续“亮剑”执法，开展网络反诈等专项行动，解决重点突出问题，使网信工作相关各部门联动执法成为常态机制。
据统计，今年以来，西安市委网信办先后查处违法违规账号47个，关闭非法网站21家，查处违法网站32个，实施罚款处罚16万元，清除网络谣言等有害信息1260余条，有力地净化了网络舆论环境和网络生态。
清除网上有害信息的同时务必弘扬昂扬向上的网络文化。西安市网信部门坚持网络文化发展的正确方向，营造健康向上的网络文化氛围。开展“网络生态文明公约”“清朗先锋号”征集评选、西安好网民评选等活动，组织“云瑞普法、关爱成长”网络法规竞答活动。公开西安市互联网违法和不良信息举报中心，加强互联网违法和不良信息，号召公众广泛参与，当好网络安全的参与者、建设者、守卫者，并为治理建言献策。
值得一提的是，此次网安周活动中，西安市还搭建互动话题，邀请达人、网友参与“手势舞”“口播比拼”“隔空对话” 等生动有趣的主题活动，同步会在多平台上线“网络安全主题晚会”“微课有奖征集”“云课堂展播”等重磅活动，提升“网络安全宣传周”的公众号召力。
西安市以创新形式带动全民互动，让网上正能量更强劲、主旋律更高昂，让更多的网民能够在互联网中沐浴清风、汲取营养，让互联网成为涵养社会心态、提升公众文明素养的重要载体。
数字经济释放红利 互联网经济赋能西安高质量发展
近年来，第四次工业革命的浪潮不断翻涌，AI、5G、大数据、区块链等新的技术应用如雨后春笋般先后问世，互联网经济将会成为经济高质量发展的新赛道。
据介绍，西安全市以推动数字产业化为核心，深化数字技术应用，大力发展区块链、云计算、大数据等数字技术产业，做大基础元器件、工业软件、网络安全等基础支撑产业， 打造全国一流的软件和电子信息制造业高地。
新一代人工智能技术创新和产业发展加快推进，2020年西安市获批国家新一代人工智能创新发展试验区。深入推进大 数据应用与产业发展，2020年全市大数据产业总产值达1370亿元，同比增长242%。拥有大数据重点企业225家，各类软件及信息服务企业近2000家，三星、富士通、阿里巴巴、华为等一批世界 500强企业纷纷落户西安。
记者从2021年国家网络安全宣传周新闻发布会现场了解到，在网络安全产业发展方面，西安市有着非常独特的优势。 西安市作为国家中心城市、新一轮西部大开发与“一带一路”倡议的黄金地带，科教资源深厚，现有高校84所，在校大学生130多万人，拥有各类科研机构460多个，省部级以上重点实验室188个、工程技术研究中心154家，两院院士有60位，获批国家新一代人工智能创新发展试验区、国家硬科技创新示范区，是“全国十大创新型城市”之一，为网络安全产业发展奠定了坚实基础。
西安市在网络空间安全学科专业建设和人才培养、产学研对接融合方面有着丰厚的基础和条件，网络安全人才培养和科研能力稳居全国前列。
同时，深入推进产学研用贯通，成果转化顺畅，为西安市建成完整网络安全产业链，提升网络安全新技术的市场化转化能力提供了有力保障。
据介绍，下一步西安市将进一步加强党对网络安全工作的全面领导，强化主阵地、主战场、主渠道理念，充分发挥科教人才资源优势，以西安力量助力网络强国建设，为构筑良好网络生态添砖加瓦。
目前，西安全市数字经济呈现加速推进、蓬勃发展、生态优化的良好态势，数字经济发展水平有较大幅度提升。西安市有涉网络安全企业100多家，预计未来五年，全市网络安全市场将保持15%以上的增长，“十四五”市场规模预计达100亿元。在推动网络安全产业上，西安市通过搭平台、建机制、 强保障、优服务，推动人才、技术、产业深度融合、协同发展，取得了重要成果。
根据西安市网络安全产业集群相关规划，西安市将推动发展网络安全产业集群，积极争创国家网络安全教育技术产业融合发展试验区。鼓励本地网络安全企业面向全国开展网络安全一体化运营外包服务，提升本地网络安全企业竞争力。加大在财税、投融资、政府采购等方面对网络安全企业的支持力度，依托高新区建立网络安全产业成果转化交易平台，推广网络技术应用和创业项目。把握“一带一路”重大机遇，推动通过丝绸之路出口网络安防设备、信息加密技术等网络安全设备与技术服务。
另外西安市以“建设先进制造业强市”为目标，重点围绕工业互联网平台体系建设、创新能力提升、生态体系构建等方面，实施工业互联网创新发展战略，加强新型基础设施建设， 提升创新能力，实现融合发展。近年来，西安市涌现出一批工业互联网企业，基本形成了上中下游齐备的工业互联网全产业链。
面对互联网蓬勃发展的新机遇，西安市将抢抓机遇，科学谋划，按照“优化布局、 融合创新、示范带动、重点突破”的思路，以推动产业数字化和数字产业化为主攻方向，以数字政府和智慧城市建设作为发展载体，促进数字经济与实体经济深度融合，为高质量发展提供新动能。
据了解，2021年网安周活动持续时间长、覆盖范围广、涉及部门多，活动期间将举行网络安全主题展、线上数字化展会、网络安全技术高峰论坛、青少年网络安全保护论坛、人工智能安全产业发展论坛、校园日、法治日、个人信息保护日、网络安全教育云课堂、全国青少年网络安全竞赛等十余项活动。
一场集聚顶尖人才、突出互动参与、引领产业发展的网 络安全盛会即将启幕。西安市将以举办国家网络安全宣传周为契机，充分借鉴好经验、好做法，汇集各方智慧，传播网宣声音，动员广大群众共建共享网络安全，营造网络安全人人有责、人人参与的良好氛围，全力打造网上网下同心圆，努力举办一届盛大热烈、精彩难忘的国家网络安全宣传周活动。（央广网 记者张伟 王佳爱 周彤）
“今年的网安周将在全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团统一开展。其中，开幕式等重要活动在陕西省西安市举行。”在9月30日举行的2021年国家网络安全宣传周新闻发布会上，中央网信办网络安全协调局有关负责同志介绍，本届网安周将继续以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题，围绕庆祝中国共产党成立100周年特别是党的十八大以来网络安全工作取得的重大成就开展主题宣传活动，深入宣传网络安全领域的法律法规、政策标准、重大举措。
此次，国家网络安全宣传周在西安市举办，是继十四运会之后，西安市又一大型活动盛会，西安市将以“办一届开放、协调、创新、高效的网安周”为目标，以“融合展、会、赛，链接产、学、研”为导向，聚焦开（闭） 幕式、博览会、高峰论坛及分论坛、主题日、云课堂和比赛竞技等重要活动，统筹线上线下、突出内涵特色、力求精彩圆满。
谈及网安周重要活动筹备工作情况，西安市郑重承诺“我们有条件、有责任、有信心、有能力高水平承办好本届网安周重要活动。”
深入推进互联网+ 提升西安市民的获得感
本次网安周主题博览会是疫情防控进入常态化阶段以来，首次尝试线上线下联动方式举办的网络安全博览会。博览会分网络安全主题展和线上数字化展会两个部分：网络安全主题展，紧扣网安主题，结合西安市特色，创新设置“百年奋斗网络强国”主题展厅和“丝路网安西安行动”“关键信息基础设施保护”“网安引领创新驱动”“网安护航智慧生活”“网络安全互动发布厅”等五大展区。线上数字化展会将通过Web3D、数字复刻、VR、360全景、H5 多媒体等技术，实现多维立体在线观展。
西安市将“互联网+”的触角延伸到各个角落，9月27日，国内水平最高、规模最大的综合性运动会——第十四届全国运动会在西安闭幕。十四运会依托5G、大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术建设赛事指挥中心，打造了赛前、赛中、赛后各层级、各部门、全流程、各阶段的保障体系，为赛事提供全方位的现代化、智能化、人性化服务支持。
据了解，十四运会会场相关部门新建 4G、5G 基站1036个，实现了所有场馆的5G覆盖及专网覆盖，众多观众通过5G+AR、VR 等信息化产品，沉浸式体验和观赏了体育赛事。
互联网+为“智慧全运”奠定了坚实基础，也为观众带来耳目一新的观赛体验。而这仅是西安市信息基础建设的冰山一角，西安市信息化的发展印记在宏大体育赛事上，在城市管理的角落，也藏在边远的田间地头。在今后工作中西安市网信部门也将以本次活动为契机，通过“互联网+”与城市信息基础建设等工作，引领城市发展，为城市群众生活的便捷化和产业发展的智能化贡献互联网的力量。
近日，在西安市长安唐村省级农村改革示范区，神禾塬优质粮食基地项目的数千亩农田实现了“上线管理” ，技术人员可在线上进行农田的遥感巡查、查看作物长势等，平台实现了遥感分析、精准气象为主的数字化农场管理，精准灌溉、精准植保、精准施肥等功能的精准种植以及数字运营、品控溯源等功能，在消费升级与新型农民之间搭建起桥梁，帮助农民增收、产业增效、消费者得实惠，引领农业现代化发展和数字化创新。
西安市全力推进公共服务数字化变革，释放数字经济发展新红利，围绕“一网、一门、一次”的改革目标和“一网通办” 要求，西安市以业务协同为重点，推动政务信息系统与西安市政务服务平台互联互通。搭建完成“133N”体系政府数字化转型架构，建成“一网通办”总门户，39个市级单位入驻“西安政务服务网” ，上线事项1239个。
另外，西安市建立全国首个“智慧学镇5G校园”、打造“互联网+智慧监管”平台、加快数字政府和智慧城市建设、提高全村优质网络覆盖率 …… 当前，互联网信息技术已融入城市管理、群众生活的方方面面，“数字红利”不断释放。
从严整治乱象 构建安全清朗的互联网精神家园
互联网带给群众的便捷的前提是安全。如果没有安全，便捷是群众不认可的便捷，这种便捷存在风险。一个乌烟瘴气的互联网不符合群众的利益。
网络空间是亿万民众共同的精神家园。 网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。近年来，西安市切实增强网络防范意识，坚持全面出击、协调联动， 以铁的决心、铁的作风从严整治网络乱象。
据了解，今年6月，西安市开展“清朗 2021· 西安净网” 专项行动，聚焦“清朗· 献礼建党100周年”“清朗· 护航全运盛会”“清朗· 护苗”三个主题，集中清理网上有害信息，严肃查处违法违规网站、平台和账号，重点查办曝光一批典型案件，为庆祝建党100周年和成功举办十四运会营造风清气正的网络空间。
网络空间的“绿水青山” ，需久久为功。西安市不断提高网络空间治理效能，将“攻坚战”与“持久战”有机结合。延续“净网”“护苗”等专项治理行动，持续“亮剑”执法，开展网络反诈等专项行动，解决重点突出问题，使网信工作相关各部门联动执法成为常态机制。
据统计，今年以来，西安市委网信办先后查处违法违规账号47个，关闭非法网站21家，查处违法网站32个，实施罚款处罚16万元，清除网络谣言等有害信息1260余条，有力地净化了网络舆论环境和网络生态。
清除网上有害信息的同时务必弘扬昂扬向上的网络文化。西安市网信部门坚持网络文化发展的正确方向，营造健康向上的网络文化氛围。开展“网络生态文明公约”“清朗先锋号”征集评选、西安好网民评选等活动，组织“云瑞普法、关爱成长”网络法规竞答活动。公开西安市互联网违法和不良信息举报中心，加强互联网违法和不良信息，号召公众广泛参与，当好网络安全的参与者、建设者、守卫者，并为治理建言献策。
值得一提的是，此次网安周活动中，西安市还搭建互动话题，邀请达人、网友参与“手势舞”“口播比拼”“隔空对话” 等生动有趣的主题活动，同步会在多平台上线“网络安全主题晚会”“微课有奖征集”“云课堂展播”等重磅活动，提升“网络安全宣传周”的公众号召力。
西安市以创新形式带动全民互动，让网上正能量更强劲、主旋律更高昂，让更多的网民能够在互联网中沐浴清风、汲取营养，让互联网成为涵养社会心态、提升公众文明素养的重要载体。
数字经济释放红利 互联网经济赋能西安高质量发展
近年来，第四次工业革命的浪潮不断翻涌，AI、5G、大数据、区块链等新的技术应用如雨后春笋般先后问世，互联网经济将会成为经济高质量发展的新赛道。
据介绍，西安全市以推动数字产业化为核心，深化数字技术应用，大力发展区块链、云计算、大数据等数字技术产业，做大基础元器件、工业软件、网络安全等基础支撑产业， 打造全国一流的软件和电子信息制造业高地。
新一代人工智能技术创新和产业发展加快推进，2020年西安市获批国家新一代人工智能创新发展试验区。深入推进大 数据应用与产业发展，2020年全市大数据产业总产值达1370亿元，同比增长242%。拥有大数据重点企业225家，各类软件及信息服务企业近2000家，三星、富士通、阿里巴巴、华为等一批世界 500强企业纷纷落户西安。
记者从2021年国家网络安全宣传周新闻发布会现场了解到，在网络安全产业发展方面，西安市有着非常独特的优势。 西安市作为国家中心城市、新一轮西部大开发与“一带一路”倡议的黄金地带，科教资源深厚，现有高校84所，在校大学生130多万人，拥有各类科研机构460多个，省部级以上重点实验室188个、工程技术研究中心154家，两院院士有60位，获批国家新一代人工智能创新发展试验区、国家硬科技创新示范区，是“全国十大创新型城市”之一，为网络安全产业发展奠定了坚实基础。
西安市在网络空间安全学科专业建设和人才培养、产学研对接融合方面有着丰厚的基础和条件，网络安全人才培养和科研能力稳居全国前列。
同时，深入推进产学研用贯通，成果转化顺畅，为西安市建成完整网络安全产业链，提升网络安全新技术的市场化转化能力提供了有力保障。
据介绍，下一步西安市将进一步加强党对网络安全工作的全面领导，强化主阵地、主战场、主渠道理念，充分发挥科教人才资源优势，以西安力量助力网络强国建设，为构筑良好网络生态添砖加瓦。
目前，西安全市数字经济呈现加速推进、蓬勃发展、生态优化的良好态势，数字经济发展水平有较大幅度提升。西安市有涉网络安全企业100多家，预计未来五年，全市网络安全市场将保持15%以上的增长，“十四五”市场规模预计达100亿元。在推动网络安全产业上，西安市通过搭平台、建机制、 强保障、优服务，推动人才、技术、产业深度融合、协同发展，取得了重要成果。
根据西安市网络安全产业集群相关规划，西安市将推动发展网络安全产业集群，积极争创国家网络安全教育技术产业融合发展试验区。鼓励本地网络安全企业面向全国开展网络安全一体化运营外包服务，提升本地网络安全企业竞争力。加大在财税、投融资、政府采购等方面对网络安全企业的支持力度，依托高新区建立网络安全产业成果转化交易平台，推广网络技术应用和创业项目。把握“一带一路”重大机遇，推动通过丝绸之路出口网络安防设备、信息加密技术等网络安全设备与技术服务。
另外西安市以“建设先进制造业强市”为目标，重点围绕工业互联网平台体系建设、创新能力提升、生态体系构建等方面，实施工业互联网创新发展战略，加强新型基础设施建设， 提升创新能力，实现融合发展。近年来，西安市涌现出一批工业互联网企业，基本形成了上中下游齐备的工业互联网全产业链。
面对互联网蓬勃发展的新机遇，西安市将抢抓机遇，科学谋划，按照“优化布局、 融合创新、示范带动、重点突破”的思路，以推动产业数字化和数字产业化为主攻方向，以数字政府和智慧城市建设作为发展载体，促进数字经济与实体经济深度融合，为高质量发展提供新动能。
据了解，2021年网安周活动持续时间长、覆盖范围广、涉及部门多，活动期间将举行网络安全主题展、线上数字化展会、网络安全技术高峰论坛、青少年网络安全保护论坛、人工智能安全产业发展论坛、校园日、法治日、个人信息保护日、网络安全教育云课堂、全国青少年网络安全竞赛等十余项活动。
一场集聚顶尖人才、突出互动参与、引领产业发展的网 络安全盛会即将启幕。西安市将以举办国家网络安全宣传周为契机，充分借鉴好经验、好做法，汇集各方智慧，传播网宣声音，动员广大群众共建共享网络安全，营造网络安全人人有责、人人参与的良好氛围，全力打造网上网下同心圆，努力举办一届盛大热烈、精彩难忘的国家网络安全宣传周活动。（央广网 记者张伟 王佳爱 周彤）
“涨电价”已开启！内蒙古、上海、湖南允许“上网电价”上浮...>>
红星资本局调查了解到，煤电价格倒挂是目前“限电、停电”的主要原因之一。（此前报道：多地拉闸限电，没有所谓“金融战”，原因其实很简单）
9月29日，红星资本局梳理发现，内蒙古、宁夏、上海等地区在此前就已经陆续开启“涨电价”的调整，允许煤电市场交易电价在标杆电价基础上向上浮动。
此外，相关部门也在积极解决全国煤炭紧缺的问题。9月29日，国家发改委、国家铁路集团也发布了《关于做好发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖铁路运力保障有关工作的通知》，进一步加大对发电供热煤炭运输的倾斜力度。
需要说明的是，所谓的“上网电价”，一般指的是电网向发电企业买电的价格，该价格并不等同于是居民用电价格。
对于各地政府出台的允许电力交易价格上浮的政策，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对红星资本局表示：“电力交易价格上浮对缓解目前电力紧张的情况是有好处的。”同时，林伯强也指出，除了电力市场交易价格上浮，后续关于电价和煤炭供应的相关政策都要抓紧跟上。
“涨电价”调整已开启
内蒙古、上海、湖南允许“上网电价”上浮
9月29日，红星资本局梳理，内蒙古、宁夏、上海等地区已经陆续宣布，允许煤电市场交易电价在标杆电价基础上向上浮动。
7月23日，内蒙古工信厅、发改委发布了《关于明确蒙西地区电力交易市场价格浮动上限并调整部分行业市场交易政策相关事宜的通知》。其中规定，自8月起，蒙西地区电力交易市场燃煤发电电量成交价格在基准价基础上可以上浮不超过10%。
中金公司研报分析称，蒙西地区率先明确电价上浮空间，将帮助火电实现盈利边际改善，此次调整也是2017年以来“降电价”和浮动电价政策推出后，首次放开电价管控。
据《人民日报》旗下《中国能源报》报道，8月4日，宁夏回族自治区发改委发布《关于调整2021年电力直接交易有关事项的通知》，对宁夏今年8-12月电力直接交易有关事项予以调整，并提出允许煤电交易价格在基准价的基础上上浮不超过10%。
随后，上海市经济和信息化委员会发布《关于开展2021年上海市电力用户（含售电公司）与发电企业直接交易工作的补充通知》，要求进一步完善“基准价+上下浮动”电力市场价格形成机制，取消燃煤标杆上网电价“暂不上浮”的规定。
8月底，上海市发改委发布关于印发《进一步规范本市非电网直供电价格行为工作指引》的通知，进一步规定非电网直供电终端用户用电价格最大上浮幅度不得超过10%。
另据华夏时报报道，9月24日，广东电力交易中心发布《关于完善广东电力市场2021年四季度运行有关事项的通知》（下称《通知》）。《通知》明确，允许月度交易成交价差可正可负，同时电价上涨将传导给终端用户。这被认为是广东电力市场即将进入定价上涨阶段。
紧接着，9月27日，湖南省发展和改革委员会印发《关于完善我省燃煤发电交易价格机制的通知》，规定自10月起，将在确定电力市场交易基准价格的基础上，引入燃煤火电企业购煤价格作为参数，按一定周期联动调整交易价格上限。
通知中提到，建立与煤炭价格联动的燃煤火电市场交易价格上限浮动机制，合理体现发电、用电成本，降低市场风险。目前来看，湖南省规定：“当平均到厂标煤单价超过1300元/吨，煤价每上涨50元/吨，燃煤火电交易价格上限上浮1.5分/千瓦时，上浮幅度最高不超过国家规定。”
需要说明的是，所谓的“上网电价”，一般指的是电网向发电企业买电的价格，该价格并不等同于是居民用电价格。
除了电力交易价格，全国多地区也在此前推行峰谷分时电价机制。
8月底到9月初，广东、贵州、广西、安徽等省份先后发布通知，执行分时电价政策，在平段电价基础上，上、下浮一定比例，形成高峰电价和低谷电价，从而引导电力用户削峰填谷、保障电力系统安全运行。
拉闸限电频发
煤电价格倒挂是主因
“火电行业陷入成本倒挂发电、全线亏损的状态，已严重影响到了蒙西地区电力市场交易的正常开展，并对电网安全稳定运行及电力平衡带来重大风险。”内蒙古工信厅、发改委如此解释调整电力交易市场价格的背景。
早在今年6月份，宁夏发改委就召开电煤供应座谈会，研究电厂煤源紧张，煤炭价格大幅上涨，造成电价与发电成本倒挂，部分电厂面临停产风险等问题。
湖南省发改委也在通知中提到“疏导火电燃料成本”。
可以看出，在此轮“限电潮”之前，各省份就已经注意到了煤电价格倒挂的严峻问题，并相继出台允许电力交易价格上浮的政策。
其实，煤电价格倒挂也是目前“限电、停电”的主要原因之一。对于以火力发电为主的发电企业来说，燃煤成本基本上是最主要的成本支出。事实上，从今年上半年开始，电煤价格始终高位运行。
生意社数据显示，今年6月4日，动力煤（京唐港动力煤市场）的报价约为930元/吨；到9月28日，动力煤（京唐港动力煤市场）的报价约1630元/吨，短短3个月的时间，就上涨了约75.2%。
红星资本局注意到，仅从9月3日到28日，动力煤（京唐港动力煤市场）报价就上涨了近500元/吨。
煤电价格倒挂，带来最直接的影响，就是供电供热企业成本上涨，利润空间被挤压。
根据国家统计局的数据，在1-8月全社会用电量两位数增长的情况下，电力热力供应企业利润跌15.3%，而煤炭开采和洗选业利润同比大145.3%，煤炭燃料加工业利润同比暴涨2471.2%。
供电供热企业的利润被成本吞噬，也打破了电厂盈亏平衡，陷入“发一度电，赔一毛钱”的怪圈，9月初，大唐国际、北京国电电力等11家燃煤发电企业就因此联名呼吁涨价。
积极解决煤炭供应、运输问题
专家：电价和煤炭供应政策调整要抓紧跟上
日前，红星资本局调查发现，多家煤矿表示，保供给是当前首要任务。受访煤矿有的需要保障所属集团旗下的电力供应，有的与电力企业签订了第四季度增量保供合同，都没有多余的库存和产能对外售煤。（此前报道：煤电倒挂背后：陕西、内蒙古多煤矿不再“对外售煤”，有车队无煤可运）
而煤炭水运相关负责人向红星资本局表示，水运价格近期高位回落，但仍比去年同期上涨了50%以上。货船的船期没有那么紧张，但国庆后订船仍需等待5天。
目前，相关部门也在积极解决全国煤炭紧缺的问题。9月29日，国家发改委、国家铁路集团也发布了《关于做好发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖铁路运力保障有关工作的通知》，进一步加大对发电供热煤炭运输的倾斜力度。
同一日，国家发展改革委经济运行调节局负责人就今冬明春能源保供工作答记者问时，就重点提到保障煤炭稳定供应措施：
一是在确保安全的前提下全力增产增供。指导煤炭主产区和重点企业，科学制定生产计划，安全有效释放先进产能；
二是进一步核增和投产优质产能。支持具备条件的优质产能煤矿释放先进产能；
三是适度增加煤炭进口。支持企业用好国际资源，保持适度进口规模，有效补充国内供应；
四是着力提升存煤水平。支持地方和企业加强煤炭储备能力建设，准备一定规模应急储备资源，着力增加电厂存煤；
五是重点保障发电供热用煤需要。发挥煤炭中长期合同“压舱石”作用，在年度中长期合同的基础上，组织产运需企业补签合同，推进发电供热用煤中长期合同全覆盖，同时加强履约监管，保障发电供热等民生用煤稳定供应和价格平稳；
六是规范市场运行秩序，会同有关部门加强市场监管，严厉查处哄抬价格等违规行为，稳定社会预期。
在此之前，中煤集团也表示，为进一步落实发改委保供稳价要求，中煤集团继低于市场价格10元/吨向江苏利港供应煤炭后，再次以低于市场价格10元/吨向浙能集团供应煤炭（“明州76”轮），保障重点电力用户用煤需求。
9月27日，据《吉林日报》报道，吉林省省长韩俊指出，要多路并进保煤炭供应，派专人到内蒙古驻煤矿，逐一落实煤炭购销运输合同，把内蒙古自治区政府对吉林省的各项支持措施尽快落到位；争取更多的进口指标，抓紧推进俄煤、印尼煤、蒙古煤等外采计划；自产煤企业要专班驻矿，在保证生产安全的前提下，能开尽开，开足马力，释放产能；加大政策支持力度，扩大市场采购范围；加快储煤基地建设，推动储备煤保质保量尽快达标。
另据《合肥晚报》，安徽省能源局也表示，督促煤炭企业全力增加电煤供应，千方百计将电煤库存提高到7天以上并抓紧消缺，组织专家抓紧排除故障，确保不发生无煤停机和非计划停机。
9月29日，山西省保供十四省区市四季度煤炭中长期合同对接签订会举行。会议指出，中央驻晋煤炭企业将保供天津、福建、河北、广东、辽宁等5个省市；晋能控股集团有限公司对接广西、江苏、吉林、安徽、上海、浙江等6个省区市，山西焦煤集团承担河南省保供任务，华阳新材料集团承担海南省保供任务，潞安化工集团承担山东省保供任务，其余保供任务由山西省各市煤炭企业承担。
对于各地政府相继出台的允许电力交易价格上浮的政策，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对红星资本局表示：“电力交易价格上浮，对缓解目前电力紧张的情况是有好处的。”同时，林伯强也指出，除了电力市场交易价格上浮，后续关于电价和煤炭供应的相关政策都要抓紧跟上。
“解决电力紧张，要把短期目标和中长期目标分开。短期来看，如何释放煤炭产能、如何让火电企业有动力去发电，解决这两个问题，才算是过了短期这一关。”林伯强说。
林伯强继续建议：“从长期来看，解决工业用电短缺的问题，要从产业结构调整方面入手，例如调整高耗能企业等；另外一个就是煤炭问题，将煤电的比重降下去，提高新能源发电的比例。”
来源：红星新闻
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红星资本局调查了解到，煤电价格倒挂是目前“限电、停电”的主要原因之一。（此前报道：多地拉闸限电，没有所谓“金融战”，原因其实很简单）
9月29日，红星资本局梳理发现，内蒙古、宁夏、上海等地区在此前就已经陆续开启“涨电价”的调整，允许煤电市场交易电价在标杆电价基础上向上浮动。
此外，相关部门也在积极解决全国煤炭紧缺的问题。9月29日，国家发改委、国家铁路集团也发布了《关于做好发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖铁路运力保障有关工作的通知》，进一步加大对发电供热煤炭运输的倾斜力度。
需要说明的是，所谓的“上网电价”，一般指的是电网向发电企业买电的价格，该价格并不等同于是居民用电价格。
对于各地政府出台的允许电力交易价格上浮的政策，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对红星资本局表示：“电力交易价格上浮对缓解目前电力紧张的情况是有好处的。”同时，林伯强也指出，除了电力市场交易价格上浮，后续关于电价和煤炭供应的相关政策都要抓紧跟上。
“涨电价”调整已开启
内蒙古、上海、湖南允许“上网电价”上浮
9月29日，红星资本局梳理，内蒙古、宁夏、上海等地区已经陆续宣布，允许煤电市场交易电价在标杆电价基础上向上浮动。
7月23日，内蒙古工信厅、发改委发布了《关于明确蒙西地区电力交易市场价格浮动上限并调整部分行业市场交易政策相关事宜的通知》。其中规定，自8月起，蒙西地区电力交易市场燃煤发电电量成交价格在基准价基础上可以上浮不超过10%。
中金公司研报分析称，蒙西地区率先明确电价上浮空间，将帮助火电实现盈利边际改善，此次调整也是2017年以来“降电价”和浮动电价政策推出后，首次放开电价管控。
据《人民日报》旗下《中国能源报》报道，8月4日，宁夏回族自治区发改委发布《关于调整2021年电力直接交易有关事项的通知》，对宁夏今年8-12月电力直接交易有关事项予以调整，并提出允许煤电交易价格在基准价的基础上上浮不超过10%。
随后，上海市经济和信息化委员会发布《关于开展2021年上海市电力用户（含售电公司）与发电企业直接交易工作的补充通知》，要求进一步完善“基准价+上下浮动”电力市场价格形成机制，取消燃煤标杆上网电价“暂不上浮”的规定。
8月底，上海市发改委发布关于印发《进一步规范本市非电网直供电价格行为工作指引》的通知，进一步规定非电网直供电终端用户用电价格最大上浮幅度不得超过10%。
另据华夏时报报道，9月24日，广东电力交易中心发布《关于完善广东电力市场2021年四季度运行有关事项的通知》（下称《通知》）。《通知》明确，允许月度交易成交价差可正可负，同时电价上涨将传导给终端用户。这被认为是广东电力市场即将进入定价上涨阶段。
紧接着，9月27日，湖南省发展和改革委员会印发《关于完善我省燃煤发电交易价格机制的通知》，规定自10月起，将在确定电力市场交易基准价格的基础上，引入燃煤火电企业购煤价格作为参数，按一定周期联动调整交易价格上限。
通知中提到，建立与煤炭价格联动的燃煤火电市场交易价格上限浮动机制，合理体现发电、用电成本，降低市场风险。目前来看，湖南省规定：“当平均到厂标煤单价超过1300元/吨，煤价每上涨50元/吨，燃煤火电交易价格上限上浮1.5分/千瓦时，上浮幅度最高不超过国家规定。”
需要说明的是，所谓的“上网电价”，一般指的是电网向发电企业买电的价格，该价格并不等同于是居民用电价格。
除了电力交易价格，全国多地区也在此前推行峰谷分时电价机制。
8月底到9月初，广东、贵州、广西、安徽等省份先后发布通知，执行分时电价政策，在平段电价基础上，上、下浮一定比例，形成高峰电价和低谷电价，从而引导电力用户削峰填谷、保障电力系统安全运行。
拉闸限电频发
煤电价格倒挂是主因
“火电行业陷入成本倒挂发电、全线亏损的状态，已严重影响到了蒙西地区电力市场交易的正常开展，并对电网安全稳定运行及电力平衡带来重大风险。”内蒙古工信厅、发改委如此解释调整电力交易市场价格的背景。
早在今年6月份，宁夏发改委就召开电煤供应座谈会，研究电厂煤源紧张，煤炭价格大幅上涨，造成电价与发电成本倒挂，部分电厂面临停产风险等问题。
湖南省发改委也在通知中提到“疏导火电燃料成本”。
可以看出，在此轮“限电潮”之前，各省份就已经注意到了煤电价格倒挂的严峻问题，并相继出台允许电力交易价格上浮的政策。
其实，煤电价格倒挂也是目前“限电、停电”的主要原因之一。对于以火力发电为主的发电企业来说，燃煤成本基本上是最主要的成本支出。事实上，从今年上半年开始，电煤价格始终高位运行。
生意社数据显示，今年6月4日，动力煤（京唐港动力煤市场）的报价约为930元/吨；到9月28日，动力煤（京唐港动力煤市场）的报价约1630元/吨，短短3个月的时间，就上涨了约75.2%。
红星资本局注意到，仅从9月3日到28日，动力煤（京唐港动力煤市场）报价就上涨了近500元/吨。
煤电价格倒挂，带来最直接的影响，就是供电供热企业成本上涨，利润空间被挤压。
根据国家统计局的数据，在1-8月全社会用电量两位数增长的情况下，电力热力供应企业利润跌15.3%，而煤炭开采和洗选业利润同比大145.3%，煤炭燃料加工业利润同比暴涨2471.2%。
供电供热企业的利润被成本吞噬，也打破了电厂盈亏平衡，陷入“发一度电，赔一毛钱”的怪圈，9月初，大唐国际、北京国电电力等11家燃煤发电企业就因此联名呼吁涨价。
积极解决煤炭供应、运输问题
专家：电价和煤炭供应政策调整要抓紧跟上
日前，红星资本局调查发现，多家煤矿表示，保供给是当前首要任务。受访煤矿有的需要保障所属集团旗下的电力供应，有的与电力企业签订了第四季度增量保供合同，都没有多余的库存和产能对外售煤。（此前报道：煤电倒挂背后：陕西、内蒙古多煤矿不再“对外售煤”，有车队无煤可运）
而煤炭水运相关负责人向红星资本局表示，水运价格近期高位回落，但仍比去年同期上涨了50%以上。货船的船期没有那么紧张，但国庆后订船仍需等待5天。
目前，相关部门也在积极解决全国煤炭紧缺的问题。9月29日，国家发改委、国家铁路集团也发布了《关于做好发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖铁路运力保障有关工作的通知》，进一步加大对发电供热煤炭运输的倾斜力度。
同一日，国家发展改革委经济运行调节局负责人就今冬明春能源保供工作答记者问时，就重点提到保障煤炭稳定供应措施：
一是在确保安全的前提下全力增产增供。指导煤炭主产区和重点企业，科学制定生产计划，安全有效释放先进产能；
二是进一步核增和投产优质产能。支持具备条件的优质产能煤矿释放先进产能；
三是适度增加煤炭进口。支持企业用好国际资源，保持适度进口规模，有效补充国内供应；
四是着力提升存煤水平。支持地方和企业加强煤炭储备能力建设，准备一定规模应急储备资源，着力增加电厂存煤；
五是重点保障发电供热用煤需要。发挥煤炭中长期合同“压舱石”作用，在年度中长期合同的基础上，组织产运需企业补签合同，推进发电供热用煤中长期合同全覆盖，同时加强履约监管，保障发电供热等民生用煤稳定供应和价格平稳；
六是规范市场运行秩序，会同有关部门加强市场监管，严厉查处哄抬价格等违规行为，稳定社会预期。
在此之前，中煤集团也表示，为进一步落实发改委保供稳价要求，中煤集团继低于市场价格10元/吨向江苏利港供应煤炭后，再次以低于市场价格10元/吨向浙能集团供应煤炭（“明州76”轮），保障重点电力用户用煤需求。
9月27日，据《吉林日报》报道，吉林省省长韩俊指出，要多路并进保煤炭供应，派专人到内蒙古驻煤矿，逐一落实煤炭购销运输合同，把内蒙古自治区政府对吉林省的各项支持措施尽快落到位；争取更多的进口指标，抓紧推进俄煤、印尼煤、蒙古煤等外采计划；自产煤企业要专班驻矿，在保证生产安全的前提下，能开尽开，开足马力，释放产能；加大政策支持力度，扩大市场采购范围；加快储煤基地建设，推动储备煤保质保量尽快达标。
另据《合肥晚报》，安徽省能源局也表示，督促煤炭企业全力增加电煤供应，千方百计将电煤库存提高到7天以上并抓紧消缺，组织专家抓紧排除故障，确保不发生无煤停机和非计划停机。
9月29日，山西省保供十四省区市四季度煤炭中长期合同对接签订会举行。会议指出，中央驻晋煤炭企业将保供天津、福建、河北、广东、辽宁等5个省市；晋能控股集团有限公司对接广西、江苏、吉林、安徽、上海、浙江等6个省区市，山西焦煤集团承担河南省保供任务，华阳新材料集团承担海南省保供任务，潞安化工集团承担山东省保供任务，其余保供任务由山西省各市煤炭企业承担。
对于各地政府相继出台的允许电力交易价格上浮的政策，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对红星资本局表示：“电力交易价格上浮，对缓解目前电力紧张的情况是有好处的。”同时，林伯强也指出，除了电力市场交易价格上浮，后续关于电价和煤炭供应的相关政策都要抓紧跟上。
“解决电力紧张，要把短期目标和中长期目标分开。短期来看，如何释放煤炭产能、如何让火电企业有动力去发电，解决这两个问题，才算是过了短期这一关。”林伯强说。
林伯强继续建议：“从长期来看，解决工业用电短缺的问题，要从产业结构调整方面入手，例如调整高耗能企业等；另外一个就是煤炭问题，将煤电的比重降下去，提高新能源发电的比例。”
来源：红星新闻
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