〖文化传承与保护相关金句〗

1.领导讲话

(1)要珍惜和保护好这份宝贵的历史文化遗产,不能搞过度修缮、过度开发,尽可能保留历史原貌。

(2)历史文化遗产是不可再生、不可替代的宝贵资源,要始终把保护放在第一位。

(3)要妥善处理好保护和发展的关系,注重延续城市历史文脉,像对待“老人”一样尊重和善待城市中的老建筑,保留城市历史文化记忆,让人们记得住历史、记得住乡愁,坚 定文化自信,增强家国情怀。

(4)要建立健全历史文化遗产资源资产管理制度,健全不可移动文物保护机制,增强 历史文化遗产防护能力,严厉打击文物犯罪。

(5)历史文化遗产不仅生动述说着过去,也深刻影响着当下和未来;不仅属于我们, 也属于子孙后代。保护好、传承好历史文化遗产是对历史负责、对人民负责。

(6)中华优秀传统文化是我们最深厚的文化软实力,也是中国特色社会主义植根的文 化沃土。

2.政策理论

(1)非物质文化遗产是中华优秀传统文化的重要组成部分,是中华文明绵延传承的生 动见证,是连结民族情感、维系国家统一的重要基础。

(2)保护好、传承好、利用好非物质文化遗产,对于延续历史文脉、坚定文化自信、 推动文明交流互鉴、建设社会主义文化强国具有重要意义。

(3)传承和弘扬中华优秀传统文化,要重点做好创造性转化和创新性发展,使之与现实文化相融相通。

(4)系统梳理传统文化资源,让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、 书写在古籍里的文字都活起来。
#范闲每日金句#

【淮安中院涉夫妻共同财产执行裁判典型案例】1、不得因夫妻一方个人债务,对夫妻另一方的个人财产进行执行

简要案情:张某诉徐某买卖合同纠纷,法院于2020年判决徐某支付货款38万元及相应利息。根据张某申请,法院立案执行。在执行过程中,张某向法院提起执行异议,要求查封徐某配偶王某名下的个人财产。法院经审查驳回了张某的异议请求。

法官说法:《最高人民法院关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》规定了夫妻共同债务有以下三种情形:1.夫妻双方共同签字或者夫妻一方事后追认等共同意思表示所负的债务;2.夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务;3.夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务,且债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示。

根据该规定的精神,夫妻一方为债务人的生效执行依据未列夫妻另一方为当事人,也未确定所涉债务系其夫妻共同债务,人民法院不得查封和执行夫妻另一方的个人财产。

2、执行程序中不得直接追加债务人的配偶为被执行人,债权人可以另行提起诉讼

简要案情:债务人张某与债权人丁某发生借款合同纠纷,2013年,法院判决张某偿还丁某35万元。丁某依据该生效判决向法院申请执行。

在执行过程中,丁某以该借款应为夫妻共同债务为由,要求法院追加张某妻子李某为被执行人,并要求冻结李某的工资。法院依据被执行人应当遵循法定原则,驳回了丁某的请求。

法官说法:《最高人民法院关于在执行工作中规范执行行为切实保护各方当事人财产权益的通知》规定:在执行程序中直接变更、追加被执行人的,应严格限定于法律、司法解释明确规定的情形。各级人民法院应严格依照《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》,避免随意扩大变更、追加范围。

《最高人民法院关于依法妥善审理涉及夫妻债务案件有关问题的通知》规定:未经审判程序,不得要求未举债的夫妻一方承担民事责任。

根据上述规定,该案生效判决仅仅确认张某为义务主体,故在执行程序中不能直接追加张某配偶孙某为被执行人。

实践中,债权人为全面保护自己的权益,应在诉讼中将夫妻二人作为共同被告提起诉讼。如已有生效裁判认定夫妻一方承担责任的情形下,可另行提起确认该债务是夫妻共同债务的确认之诉。

3、夫妻一方为案件被执行人的,法院可以对夫妻共同财产采取查封、扣押、冻结等控制性措施

简要案情:2019年,韩某因为他人向祁某担保借款,被法院判决对借款本金550万元、利息150万元承担连带清偿责任。后经祁某申请,法院立案执行并查封了韩某与其配偶于某共同共有的房屋一套。于某在收到法院通知后提起执行异议,认为该房屋系夫妻共同财产,并非韩某个人财产,执行依据所确认的债务为韩某个人担保债务,非家庭共同债务,故法院不应查封,请求解封案涉房屋。法院经审查驳回了于某的异议请求。

法官说法:《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十四条第一款规定:对被执行人与其他人共有的财产,人民法院可以查封、扣押、冻结,并及时通知共有人。本案中,案涉房屋所有权为韩某、于某共同共有,虽然本案所涉债务为个人债务,但因查封的财产系共同共有财产,法院查封并无不当,故对于某以该房屋为其与韩某共同共有,主张排除执行的请求,不予支持。

4、夫妻一方为案件被执行人的,法院可以对夫妻共同财产采取拍卖、变卖等处分性措施,但应保留被执行人配偶另一方的财产份额

简要案情:(接案例三)后法院于2021年裁定拍卖韩某、于某共同所有的房屋,房屋评估价为85万元,实际成交价为69万元。本院确定韩某、于某各自享有成交价69万元的一半份额,并向于某送达执行分配方案,即申请执行人祁某与于某就案涉房屋成交价款各半领取。于某对此不服提起执行异议,认为法院应当向其返还房屋评估价款的一半,而不是成交价款的一半。法院经审查驳回了于某的异议请求。

法官说法:在具体实施中,对于共有财产,应当先行实物分割后执行,但不能分割或分割会导致财产价值明显减损的,执行法院可以整体处置。对于处置后变价款的执行,以被执行人在共有财产中所占份额为限。本院对韩某、于某共有的房屋进行拍卖,并为于某保留房屋成交价的一半,该一半现为其在共有财产中所占的份额,据此该分配于法有据。故法院驳回了于某的异议请求。

5、夫妻内部离婚财产分割协议形成时间迟于债务形成时间的,不能阻却对共同财产的执行

简要案情:2020年,法院在执行曹某与孙某、杨某民间借贷纠纷一案中,依法查封了被执行人孙某名下的房产。案外人王某(孙某前妻)认为该房产已在离婚时达成协议归其所有,并以此为由向法院提起异议,请求中止对该房产的执行。

法院经审查,王某与孙某虽在离婚时达成协议,将案涉房屋归案外人王某所有,但该离婚协议形成时间迟于债务形成的时间,最终驳回王某的异议请求。

法官说法:夫妻离婚协议为内部约定,对夫妻双方具有约束力,但不具有对外公示效力。执行依据确定的债务人为夫妻一方,被执行人在案涉房产查封前已经协议离婚,约定被查封房产归另一方所有,但案涉房产仍在被执行人名下,尚未过户登记到被执行人原配偶名下,被执行人原配偶以其为权利人为由,提出案外人执行异议及执行异议之诉,请求排除执行的,不予支持。在执行中,应保留被执行人原配偶的份额。

相反,如果被执行人原配偶提供的证据能够证明其对未办理房屋所有权转移登记没有过错,且离婚财产分割行为早于执行依据所确定的债务形成时间的,应予支持。

6、夫妻一方为被执行人的,“唯一住房”并不当然阻却执行

简要案情:2020年本院执行李某与陶某民间借贷纠纷一案中,查封拍卖陶某与其配偶夏某名下住房一套。夏某提起执行异议,认为该债务为陶某个人债务,该住房又为家庭唯一住房,不应被强制执行。本院经审查驳回了夏某的异议请求。

法官说法:“一套房产不能执行”的机械认识是对最高院司法解释的一种误读,在一定情形下,对一套房产采取强制执行措施不但是必要的也是可行的,故“唯一住房”并非一律不得执行。在案件的具体处理过程中,我们一方面要注意维护被执行人及其所抚养家属的基本生存权,又要最大限度地实现债权人的债权,保护债权人的利益,维护法律的尊严,必须在双方的利益之间寻求一个合理的衡平。

根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第四条规定可以看出,此规定对不能拍卖、变卖或者抵债的房产是有条件的。此处“人民法院可以查封,但不得拍卖、变卖或者抵债”的房屋,是指对被执行人及其所抚养家属生活所必需的居住房屋,而不是指只要是一套房屋就不能执行。

根据相关司法解释的规定:对于超过被执行人及其所抚养家属生活所必需的房屋和生活用品,人民法院根据申请人的申请,在保障被执行人及其所抚养家属最低生活标准所必须的居住房屋和普通生活必需品后,可予以执行。因此,对于被执行人仅有的一套住房,人民法院根据具体情况是可以执行的。

在具体的处理过程中,我们可通过采取房屋置换的方式予以执行,诸如以大换小、以市区换郊区、以高价房换低价房等方式;对不具备置换条件的,可以采取给被执行人租赁一定面积的房屋居住的方式予以执行。

案例来源:市法院执行裁判庭

【绿色低碳市场超万亿,“双碳”目标带来产业新发展】

“双碳”目标实际上并不只是中国的政治承诺,从微观市场主体视角来看,“双碳”对中国经济高质量发展也是一个积极促进因素,其一,“双碳”目标有效的推动了能源使用绿色化发展,加速我国经济结构创造性破坏进程;其二,减碳行动为绿色低碳市场及相关产业带来了新的发展机遇。

“双碳”目标是能源使用绿色化的起点

科学技术部部长王志刚曾表示,碳达峰碳中和将带来一场由科技革命引起的经济社会环境的重大变革,其意义不亚于三次工业革命。

正如王部长所说,“双碳”目标的提出实际上是开启自上而下能源使用绿色化的起点,能源使用与产业发展之间的关系非常密切,从化石能源走向新能源势必会对我国经济结构产生重要影响。传统化石能源相关产业,包含煤炭开采业、石油开采业,以及石油加工业、电力热力生产供应业等,在“双碳”目标下,会受到严格的减排政策管制,这无疑会给部分制造业企业带来重大经营压力。近年来,受环境政策影响,不仅仅是能源开采和加工产业,一些传统能源使用占比较高的企业也受到了不小的影响。转型阵痛不可避免,但绝不能因为目前传统产业出现的问题去否定发展方向。

实际上,这正是熊彼得所讲的“创造性破坏”的现实案例,“双碳”目标对于传统产业的影响是对过去经济结构的破坏,但同时,他带来了新能源产业的新生。能源使用绿色化显著促进了清洁能源开发利用行业的发展,其一,在向新能源转型的过程中,我国减少了对传统能源的进口,能源需求市场机会增大;其二,“双碳”目标激活了国内对于绿色经济的投资支出,直接拉动相关行业的发展;其三,新能源行业的高速发展创造了更多的就业岗位;其四,新能源相关科技的研发能够帮助为我国实现能源行业的换道超车。这体现了“双碳”目标的创造性作用,在“创造性破坏”下,我国能够迅速形成新的经济结构,更好更快的向着高质量发展方向迈进。

“双碳”目标引爆中国碳中和产业

“双碳”目标的最终追求是二氧化碳的零排放,统计数据上来看,高碳排放行业主要集中在能源、工业、交通、建筑,其中能源和工业部门占比最大。“双碳”目标下,各个部门相继进行绿色转型的相关行动,作为碳排放的大头,能源和工业部门自然是关注的焦点。同时,应当看到,与“双碳”目标实现相关的产业都将在未来很长一段时间受到市场和资本的追捧。

例如节能环保产业,节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业,涉及节能环保技术装备、产品和服务等,其产业发展速度直接决定了我国经济绿色转型的速度,因此处于碳中和产业链条中的关键环节,不仅工业能源企业非常关注其发展,行业外也有众多跃跃欲试的搅局者。

再如垃圾分类和处理产业,处理垃圾的效率直接决定了垃圾在处理时所释放的温室气体,实际上,垃圾分类和处理行业在整个碳中和产业链上扮演着者重要的角色,如果说节能环保产业是为绿色生产提供技术和服务的支持,那么垃圾分类和处理就是在为绿色生产做善后工作。近年来,多地相继实施垃圾分类政策,但多是雷声大、雨点小,笔者认为,政策端的推动作用更多是强制性的规范,难以真正唤起行业的自觉,而从发展风口、企业新增长点出发,企业在垃圾分类和处理相关技术发展上会更加有动力,这也是“双碳”目标对于其他政策的溢出效应。

除此之外,储能产业也很重要,不过,储能技术多年来没有很大的突破,其还缺乏更多落地产品。因此,新能源行业依旧是“双碳”目标下的最大受益者,我们可以简单将新能源行业分为两类,一类是新能源的开发行业,一类是新能源的利用行业,前者以光伏、风电、核电、氢能为主,后者主要是新能源汽车产业。

我国目前有34万家光伏相关企业

光伏是太阳能光伏发电的简称,我国的光伏产业发展较早,不过,很长时间以来,光伏发展都非常依靠政策补贴,可以说是给补贴就发展,不给补贴就停滞,究其原因是太阳能发电成本高,相比火电、水电没有竞争优势。目前水力发电的成本大约是0.15元/kw·h,火电价格一般低于0.3元/kw·h。而光伏度电成本虽然逐渐在降低,但2020年底光伏度电成本依旧高于0.3元/kw·h。当然,这还没有考虑光伏发电的稳定性和电能的储存问题。

当从成本收益出发产业难以自行发展的情况下,政府政策的作用便显得非常重要,而光伏产业的周期性也正对应了近年来政策的变化。

当然,“双碳”目标下,光伏产业的发展是能源行业的一个关注焦点,光伏利用的是半导体电子技术,因此相较来说技术迭代更快,成本问题预计能在不远的将来被妥善解决,并且,随着光伏平价上网的政策实施,也会激励企业层面的创新投入。

天眼查数据显示,我国目前有34万家光伏相关企业,其中,超3成的相关企业注册资本在1000万元以上。从行业分布上看,有22%的相关企业分布在科学研究和技术服务业,整体行业技术发展质量和速度理应是能够得到保障的。

并且,光伏产业已经在国内形成了一些聚集区,从地域分布上看,山东的光伏相关企业数量最多,超5万家。其次为江苏,有超4.4万家相关企业,广东和河北的光伏相关企业也均超过2.5万家。这将很好的促进区域内部技术溢出效应的发挥,形成区域间良性竞争的发展态势。

不仅如此,近五年来,即使补贴持续退坡,我国光伏相关企业(全部企业状态)注册总量依然持续上涨。天眼查数据显示,2021年上半年,以工商登记为准,我国已新增超4.2万家光伏相关企业,同比增长71%。这代表着市场对于光伏产业的发展具有充足的信心。

笔者认为,从投资逻辑上来看,光伏产业的未来是光明的,同时市场成长空间较好,关键点在于光伏技术的进步,值得一提的是,能源市场不是传统市场,整体需求受供给端牵制明显,因此随着相关技术的发展,不仅仅是成本的下降,市场蛋糕整体也会被逐渐做大。

能源革命中的排头兵:新能源汽车

从柴火到煤炭,从煤炭到石油、天然气,人类社会每次巨大的进步都是伴随着能源革命而来。上个世纪末,互联网的迅速发展引爆了一轮科技革命,这为人类社会发展按下了加速键,需要注意的是,科技革命需要能源领域的革命去为之提供动力,虽然从目前来看,能源领域并没有足以称之为革命的创新,但作为电力载体的电池无疑是最有可能形成突破的方向。

实际上,发展新能源汽车不仅仅是因为我国电池工艺全球领先,更是因为以新能源汽车为代表的整个产业链发展关系着我国是否能把握第三次能源革命的先机。中国科学院院士、清华大学车辆与运载学院教授欧阳明高在文章中曾表示,新能源汽车引领三大革命:第一,电动车本身的革命;第二,新能源本身的革命;第三,智能化革命。从这个角度来看,新能源汽车发展具有很强的技术溢出效应,而且是跨行业、跨领域的技术一处效应,不管是其中的那个方面,都直接关系着未来我国的发展。

正是由于新能源汽车在整体经济社会发展当中的重要性,不管是政策层面还是企业发展层面,都给予了充分的关注。天眼查数据研究院推出的“天眼新知”专栏,依托天眼查大数据,为新能源汽车梳理了产业格局及发展脉络,方便我们更好地理解行业领域的最新动态和投融资风向。

天眼查数据显示据天眼查数据研究院的不完全统计,在2006年-2021年间,新能源汽车领域共发生约550起融资事件,总金额超3200亿元。其中,超7成融资时间发生在2015-2020年,融资金额总计超2500亿元。可见新能源汽车格外地受资本市场青睐,。

近些年,从舆情来看,新能源汽车似乎到了发展的瓶颈期,资本也开始更加理性,行业进入调整阶段,但数据证明,新能源汽车投融资热情依旧不减。截止2021年8月,2021年已有50余起融资事件,涉及金额超560亿,已超之前年度全年融资金额总数。

除去新能源汽车本身,其配套服务充电桩也是发展热点,天眼查数据显示,目前我国有约13.5万家充电桩相关企业。超8成相关企业成立于5年之内。以工商登记为准,我国2020年新增超过2.9万家充电桩相关企业,同比增长26%。

值得注意的是,充电桩不仅对新能源汽车普及有着重要的意义,其在新能源汽车技术发展环节扮演着重要的角色,从安全、稳定的角度出发,充电桩的普及的本身一定是以电池技术发展为基本前提。

在“双碳”目标下,新能源汽车的发展不会发生方向上的逆转,并且,当前的市场格局已经初步形成,由于新能源汽车行业的行业壁垒来自于技术和人才储备,相关企业在电池和电力驱动方面的领先地位将对公司价值起到重要的作用,随着技术的更新迭代,行业内部马太效应会愈发明显。

尾声

作为“双碳”目标的主要监管对象和行动者,企业无论是从自身收益出发,还是从社会价值出发,都是心向往之的。投身减碳事业,不仅仅能够发掘行业新的增长点,有助于提早进行业务布局,同时,也极大的增加了企业社会价值,提高了企业社会口碑。但在这个过程中,要清楚的看到政府在“双碳”目标上的决心,认识到“双碳”目标实现是一个长期的事情,戒除迎合思想,避免“运动式”减碳。https://t.cn/A6Mc39da


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