#昆仑眼瞰天下[超话]#[青海省清洁能源发展处于全国领先地位]

长云网讯(融媒体记者 马佩玉)9月28日下午,记者从新闻发布会上获悉,《青海打造国家清洁能源产业高地行动方案(2021-2030年)》(已下简称《行动方案》)已于今年7月13日正式印发实施,该方案的实施,将作为我省“十四五”及今后一个时期清洁能源发展的行动指南,不仅使我省清洁能源发展位居全国领先地位,而且还有了进一步提升空间。

《行动方案》聚焦我省清洁能源发展过程中存在的市场空间不足、多能协同不强、多元互补不够、产业链现代化水平不高、体制机制不完善等短板问题,全面涵盖了生产、消费、储能、电力系统、标准、技术、市场等各方面,突出体现了系统思维和循环理念,对我省贯彻落实新发展理念,推动能源产业转型升级,实现绿色低碳高质量发展具有重要意义。

近年来,我省依托资源优势,清洁能源发展处于全国领先地位。特别是2018年以来,举全省之力推进清洁能源示范省建设,全省清洁能源发展态势强劲、结构总体向好,形成了“1234”发展格局,取得了“三个二”发展成果。建成“一条通道”——“青海至河南±800千伏特高压直流输电通道”,这是世界首条以输送新能源为主的特高压外送通道。建成“两个基地”——海南藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州两个可再生能源基地,截至2020年底电力装机分别为1841万千瓦、1043万千瓦,全部跃上千万千瓦级台阶。“三项指标”全国领先——清洁能源装机占比90.24%(全国比重为44.7%),非水可再生能源消纳比重超过25%(全国比重为11.4%),非化石能源消费占一次能源消费比重超过48%(全国比重为15.9%),均处于领先地位。“四项技术”——百兆瓦级光伏发电实证基地技术、光伏电池效率转换技术、大规模水光互补关键技术、塔式光热发电技术,从无到有,实现突破。储能锂电池、光伏组件两项产业在我省实现规模化发展;光伏扶贫、清洁取暖两项民生工程凝聚民心;光伏治沙、减排减碳两项生态措施成效显著。这些成就,充分说明青海具备了打造国家清洁能源产业高地的现实条件。

目前,《行动方案》以发挥青海清洁能源优势、服务全国碳达峰碳中和目标为引领,以为全国作出青海贡献为落脚点,主要提出了两个层面的目标。一是到2025年,国家清洁能源产业高地初具规模,黄河上游清洁能源基地建设稳步推进,清洁能源装机占比、发电量占比、一次能源消费占比进一步提高,清洁能源发展的全国领先地位进一步提升。二是到2030年,全省新能源装机1亿千瓦以上(约占全国10%)、清洁能源装机超过1.4亿千瓦,国家清洁能源产业高地基本建成,全面建成以清洁能源为主体的新型电力系统,零碳电网基本建成,光伏制造业、储能制造业产值分别过千亿,为全国能源结构优化,如期实现碳达峰、碳中和目标作出“青海贡献”。

【赵吉顺:坚守法治信念 融法律与民情】

赵吉顺,女,1963年出生,中共党员。现任沈阳市中级人民法院民一庭庭长,三级高级法官。

曾荣立省法院个人二等功1次、市法院个人三等功3次。获沈阳市三八红旗手、沈阳市直机关工委优秀党务工作者、沈阳市法院系统优秀法官等荣誉称号。

1986年至2021年,赵吉顺已经在沈阳市中级人民法院民商事审判和执行一线工作了三十五个年头,是一名名副其实的“资深法官”。她先后在执行二庭,民五庭、民一庭担任庭长职务,案件类型涵盖民事执行、劳动争议、侵权、环境资源审判等关乎民生的纠纷。在处理这些与百姓生活密切关的纠纷中,她时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,融法律与民情于一体,以实际行动践行人民法官为人民的铮铮誓言,展现了一名人民法官对党的事业的无限忠诚和对人民群众的无限热爱。

牢记信念 敬业奉献

在一起申请执行人为某金融机构的价值千余万元的玉米和玉米淀粉执行案件中,被执行人系从事玉米深加工的企业,其原料来源系收购当地农户的玉米,因企业经营不善,拖欠农户收购玉米款370余万元,农户情绪激动,围堵厂区大门,不让执行标的物出库,上千余万元的玉米淀粉面临变质的危险。时任执行二庭庭长的赵吉顺组织团队仅用一个多月的时间就完成对执行标的物的评估、变卖工作。在局领导的带领下,她多次与当地党委、政府和人大主要领导进行沟通,详细了解粮农需求,共同研究妥善解决矛盾冲突的方式和方法,制定了十分详细的执行工作预案。并多次做申请执行人的工作,最终申请执行人同意在其变卖的回款中优先支付粮农372万元,为切实解决老百姓的需求打下坚实基础。在执行障碍排除后,案件执行的关键环节集中在了检斤阶段,该批玉米及淀粉正常检斤出库大约需要26天时间,为最大限度减少损失,缩短执行期限,使执行标的物尽快出库变现,她与局领导及执行干警坚持每天24小时轮流值班,白天顶着烈日与值班干警并肩作战,同时按照局领导的指派负责后期组织、调度运输车辆及搬运人员,处置现场突发情况等工作。全体干警克服昼夜温差20度的恶劣环境,在执行现场连续奋战四昼夜,顺利将近5000吨的玉米和玉米淀粉交付给了买受人,使这起标的达上千万元,困扰各方当事人近一年之久,备受三级法院关注的执行案件得以圆满执结。二十多位粮农收到执行款后,集体到市法院致谢,案件的执行实现了良好的法律效果和社会效果。

践行宗旨 服务群众

2017年春节假期刚过,沈城还沉浸在节日的喜庆气氛中,赵吉顺组织劳动争议庭法官,在主管院领导的带领下,来到位于沈阳市于洪区的两家台资企业走访调研,与企业工作人员座谈,听取企业意见和建议。自2013年以来,这两家台资企业因未与劳动者签订劳动合同、未缴纳社会保险等原因,产生大量劳动争议,有70余件纠纷经市、区两级法院审理判令向劳动者支付百余万元赔偿款。2016年底,又有大量劳动者离职,并向法院提起了诉讼,企业发展面临困难。赵吉顺带领所在庭法官对两家企业的劳动争议败诉案件进行了认真梳理,对法律适用问题进行了认真研究,并借鉴北京、上海、广州、江苏等经济发达地区的做法,结合我市打造营商环境的实际需求,对相关问题统一了市区两级法院的裁判标准和尺度,此项司法举措受到企业的普遍欢迎,广大劳动者也对此表示理解和接受,企业为此少支出了800余万元。在调研指导过程中,赵吉顺带领团队还指出了案涉企业在行政管理方面存在的不足,提出改进企业经营管理的司法建议。通过上述多措并举,有力维护了我市良好的企业经营法律环境,更有利于维护两家台企职工队伍的稳定性,为此台湾集团总部研究决定向沈阳两家企业增资2000万美金。事后,沈阳台湾集团总部派副总裁向市法院赠送锦旗和感谢信,市营商办对上述司法举措表示了充分的肯定。

敢于负责 勇于创新

众所周知,环境污染问题与百姓生产、生活等方面息息相关,赵吉顺牢固树立生态文明意识,有力推进环境资源审判工作。2020年6月5日世界环境日前夕,她参加了沈阳市涉生态环境资源矛盾纠纷多元化解、多元共治座谈会,共同商谈拟定涉生态环境资源矛盾纠纷多元化解机制的具体实施方案。在世界环境日当天,与主管副院长陈青及审判员高悦共同组成合议庭,公开审理一起环境污染责任纠纷案件。案涉企业在建设过程中污染村民孙某鱼塘水质致使养殖鱼大量死亡造成经济损失。一审法院判决后,该企业不服向沈阳中院提起上诉,二审主要争议焦点为鱼塘具体财产损失数额的问题。案涉企业在2017年因污染行为受到行政机关行政处罚,但孙某诉称2018年雨季,污水再次流入鱼塘造成鱼全部死亡。本案因环境污染侵权行为持续时间较长,证据未能及时、有效固定,导致双方对财产损失数额存在较大争议,审判难度较高。二审期间,合议庭考虑环境资源审判的特点,为确保审判的科学性,积极主动作为,合议庭与水产养殖方面专家、司法鉴定人员共同到案涉鱼塘进行实地调查。在案件审理中,积极引入环境资源领域专家辅助人,为环境资源审判中的专业问题提供专家意见,确保了审判的准确性、权威性和专业性,合理保护了当事人的合法权益。

为积极引导各类主体合力化解环境资源矛盾纠纷,赵吉顺在任职民一庭庭长期间,在主管院领导的指导下,力促《沈阳市中级人民法院生态环境审判技术咨询专家库管理办法》《关于建立沈阳市生态环境资源矛盾纠纷多元化解工作机制的实施意见》两份环资审判专业文件的出台,建立起了由48名专家组成的沈阳法院环境资源审判专家库,为环境资源审判工作提供了智力保障,构建起多元共治环境治理新局面。上述文件的出台经法治日报、辽宁日报、辽沈晚报、沈阳日报等中央、省、市级多家新闻媒体报道,起到了良好的法治宣传效果,更形成生态资源保护和高质量发展合力,为人民群众铺平生产发展、生活富裕道路添砖加瓦。

后记

赵吉顺常说,法官不仅要做到实体公正、程序公正、形象公正三位一体的公正,更要有一颗善听、慎思、广阅、体恤民情之心。三十余年,赵吉顺始终坚守着亲民爱民、以人为本的宗旨,时刻把人民群众的冷暖系于心间,用实际行动证明了民有所需,我有所为,民有所呼,我有所应,让人民群众从法律的公正中感受到了司法温暖和法官情为民所系、利为民所谋、权为民所用的公仆情怀。

【探寻烟台文旅产业转型新动能】凭借丰富的旅游资源和浓厚的特色文化底蕴,烟台的文化旅游业发展优势可谓得天独厚。2020年以来,烟台市成功创建首批国家文化和旅游消费试点城市,入选2020年度中国十大夜游名城。今年9月24日,连续三天的山东省旅游发展大会刚刚圆满落幕,欢畅的余韵久久不散。

旅发大会虽短暂,烟台城市文旅的发展任重道远。“在申报举办地的城市中,烟台市旅游业发展的基础好、发达度高,特别在新产品、新业态的创新和目的地转型升级方面,烟台有突出的亮点。” 中国旅游协会副会长、山东旅游协会会长王德刚介绍。

对烟台来说,选择烟台、相约烟台是信任、是责任,也是机遇。这是“提振行业自信、汲取前行力量”的盛会,是行业之幸、更是烟台之荣。“办好一次会,搞活一座城”,烟台应趁热打铁,借助旅发大会之力,再一次开启文旅发展的有益探索。

指点江山,描绘文旅产业新格局

忽闻海上有仙山,山在虚无缥缈间。对于烟台整体的文旅定位来说,完全可以主打“仙居”这个概念,这与烟台优美的海滨风景与宜居的环境也是相得益彰的。

当然,为了配套“仙居”概念的完整性,也还需要一些扎扎实实的平台建设工作。蓬莱阁多仙儿啊,长岛的月牙湾多漂亮,南山的大佛多壮观,城市游需要名片,烟台需要打造属于自己的“鼓浪屿”。

“十三五”期间,烟台市立足于滨海城市特点,构建“两核两带三高地”发展格局,重点打造“两核一带”文旅发展引领区,即芝罘湾都市休闲核、蓬长文化生态旅游核和滨海黄金旅游带。

而今,新格局已初具成效。今年旅游发展大会,精选烟台市4个项目进行现场观摩。其中,烟台山朝阳街主题街区、芝罘湾商旅综合体2个项目是芝罘湾都市休闲核的引领性项目,丘山谷养生休闲小镇是蓬长文化生态旅游核的支点性项目,金沙滩旅游度假区是滨海黄金旅游带的重要项目。

今年7月,烟台市政府印发《关于推进文化旅游产业发展三年行动方案》,“空间布局优化”入列文旅产业发展三年行动计划“六大任务”之首,提出突出芝罘湾都市休闲核、蓬长文化生态旅游核的“两核”,实现仙境海岸旅游带、鲜美田园乡村旅游带的“两带”贯穿,打开烟台海陆发展的空间格局,绘就了烟台文旅产业格局的新蓝图。

探寻烟台文旅产业转型新动能
不止于此,特色业态迸发新动能。烟台西部以长岛、蓬莱阁为起点,东部以养马岛为终点,景观大多聚集在海岸线上。这样的优势对于游客来看,不仅节约了出游时间,还省了做攻略的麻烦,一条路走到底。

对于烟台城市发展来说,自驾游进一步加强了城市魅力与吸引力,也充分利用了烟台狭长的地形优势。烟台抢抓自驾游发展机遇,策划推出“最美100公里”自驾海岸之路专题线路,先后获评全国百条精品旅游线路、最受山东自驾旅游者喜爱的线路,一些热情的自驾爱好者更是发出了“自驾向海、首选烟台”的赞誉。

刺激消费,激活文旅升级新动力

文旅惠民、消费赋能。一处处好风景必将带来源源不断的客流。

资料显示,2020年,在疫情不利影响下,烟台多措并举激发文化和旅游消费潜力,促进文化和旅游产业加快复苏。国庆假日期间,全市共接待游客655.41万人次,实现旅游收入75.97亿元,同比恢复85.5%和82.51%。同年12月,烟台市入选国家文化和旅游消费试点城市。烟台通过打造全域一体的旅游目的地,解锁出多项面向全国的文旅消费新场景,开辟出一个引领潮流的全新赛道。当然,烟台的文旅消费“成绩单”远不止于此。

在此过程中,如何让文旅消费 “更惠民、更丰富、更便捷”的问题,一直是烟台的重中之重。

据悉,烟台通过政府发券引导、企业优惠打折,政企联手让市民和游客惠享文旅盛宴。简单来讲,政府将每年发放文旅惠民消费券,让大家无论是逛景区、品美食、赏演艺,还是看电影、读好书、学艺术,都能享受到政府补贴,让市民游客“惠”享品质文旅。

探寻烟台文旅产业转型新动能
其次,烟台围绕“春观潮、夏避暑、秋品鲜、冬看雪”,每年举办以烟台文化旅游惠民消费季、烟台国际海岸生活节、山东人游烟台、烟台人游烟台“一季一节两游”品牌大活动为引领的10000场以上文旅消费活动,大力发展“夜游、夜宴、夜购、夜饮、夜览”等夜游产品,营造全域全季全时文旅消费体验。其间,为使文旅消费更便捷,烟台优化提升“烟台文旅云”平台,打造便捷高效的掌上智慧文旅消费平台,实现“一机在手 畅享文旅”。

当前,“盛会烟台嘉年华”活动正在如火如荼地开展,活动贯穿7-10月,前期已经启动了2021烟台国际海岸生活节、海岸音乐节等系列活动。一直持续到10月份,推出了以六大主打活动为引领的千项特色活动,不仅浓厚大会氛围,激活文旅消费,更提升城市形象,打造出了“行业的盛会,群众的节日”。

擦亮品牌,展示旅游城市新形象

城市在左,海岸在右。“沿海的惬意与城市的繁杂仅一路之隔,滨海风景与城市生活交相辉映,诗与远方画卷徐徐展开,鲜美烟台摇曳生姿。”字里行间,对烟台滨海生活的向往可谓跃然纸上。显然,烟台一直是很多外地游客向往的旅游目的地。

近年来,烟台市委市政府确立了“仙境海岸•鲜美烟台”城市旅游品牌新形象。以此为定位,烟台先后获评国家公共文化服务体系示范区、文化强省建设先进市,9个区市获评文化强省建设先进县,入选首批国家全域旅游示范区创建单位,蓬莱区获评第二批国家全域旅游示范区,荣获中国旅游影响力自驾游目的地、中国十佳宜居宜业宜游城市、中国最佳避暑旅游城市等多项称号。

荣誉背后,是“仙境海岸·鲜美烟台”城市旅游品牌新形象知名度和美誉度的持续提升。

如今,海洋是烟台的天然宝藏和最生动的城市名片,1038公里的黄金海岸线上,脉动着烟台文旅产业发展的优势、潜力和未来。在9月22号举办的国际海岸休闲高质量发展论坛上,中国旅游研究院现场发布了《中国海岸休闲城市竞争力报告》及榜单。在榜单中,烟台在新兴海岸休闲城市竞争力中排名全国第三,在宜居宜游竞争力中排名第五。

中国旅游研究院副院长李仲光认为:“强调主客共享的旅游海洋生活,既着眼于当地的原汁原味的生活,又促进了原海洋旅游理念的发展,对于全世界来说,海洋旅游正在往休闲度假方向发展。”烟台作为实实在在的滨海城市,有着绝佳的海景资源,所以利用好现有海岸资源,大力发展休闲旅游是未来一大重点。

从“仙境海岸”的品牌塑造,到“海岸生活”的实景展现,烟台可以此来彰显目的地城市特质,增强城市的辨识度。所以当下,能否把握海洋旅游发展,提升烟台作为旅游城市的整体形象品牌在此一举。

下一步,为深入传播该城市形象,烟台致力于高质量举办文旅节庆大活动。目前,已举办三届国际海岸生活节,多元展示“仙境”魅力、呈现“鲜美”生活,树立起“海岸生活”的烟台标杆。同时,烟台借助“文旅+海洋”打造新的文旅产品,比如建设海洋旅游示范区,全面升级滨海游、海上游、海岛游等等,深化城市形象。借力这条黄金海岸线,烟台海洋旅游产业正在一路向海,迈向深蓝。

今年是“十四五”开局之年,也是烟台厚积薄发、乘势而上、大有作为的关键时期,烟台正加快构建“1+233”工作体系和“12335”大城区建设格局,全力打造更具影响力的现代化国际滨海城市!


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