【今年市级76项改革事项中直接取消11项 秦皇岛持续深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力】9月1日，秦皇岛市人民政府新闻办公室举行“‘双聚焦’为民办实事”系列新闻发布会，秦皇岛市行政审批局发布深化证照分离改革相关情况。
开展“证照分离”改革，是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。为解决市场主体领取营业执照后“办证难”的问题，2015年以来，国务院已先后五次部署“证照分离”改革工作，并自2021年7月1日起，在全国范围内实施“证照分离”改革。
据介绍，对比往年，今年秦皇岛市级层面改革举措有以下两个特点：一是改革力度更大，今年市级76项改革事项中，直接取消11项、审批改备案3项，取消审批的事项占比18.4%；二是监管举措更加完善，放权不是甩手不管，减权并没有减监管责任，《实施方案》用专门一章对监管提出了要求，针对四类改革措施逐方面明确了监管任务，更加细化了监管举措，以利于各主管部门在工作有效落实有关行业规定。
按照国务院、省政府安排部署，结合本市实际情况，秦皇岛市行政审批局组织各县区、市级各有关单位梳理本级本部门负责落实的事项清单。在全市范围内持续实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革。
为在外资外贸、工程建设、交通物流、中介服务等领域破解“准入不准营”问题，在全市范围内取消涉及房地产开发企业三级、四级资质核定、工程设计企业资质认定（丙级资质、丁级资质）、施工企业资质认定（三级资质）、计划生育技术服务机构设立许可、部分医疗机构（除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外）《设置医疗机构批准书》核发、职业卫生技术服务机构丙级资质认可、广告发布登记、人民防空工程设计乙级资质认定、人民防空工程监理乙级资质认定、人民防空工程监理丙级资质认定等11项中央层面设定的涉企经营许可事项。取消审批后，企业取得营业执照即可开展经营，行政机关、企事业单位、行业组织等不得要求企业提供相关许可证件。
为在贸易流通、教育培训、医疗、食品、金融等领域放开市场准入，在全市范围内将施工企业资质认定、对外贸易经营者备案登记、粮食收购资格认定3项中央层面设定的涉企经营许可事项改为备案管理。审批改为备案后，原则上实行事后备案，企业取得营业执照即可开展经营；确需事前备案的，企业完成备案手续即可开展经营。企业按规定提交备案材料的，有关主管部门应当当场办理备案手续，不得作出不予备案的决定。
为在农业、制造业、生产服务、生活消费、电信、能源等领域大幅简化准入审批，在全市范围内对民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批，人力资源服务许可，从事生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输、处理服务审批，公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，林草种子（普通）生产经营许可证核发，各设区市、扩权县餐厨废弃物处置、收集、运输从业许可，从事拍卖业务许可，检验检测机构资质认定等8项中央层面设定的涉企经营许可事项实行告知承诺。
在全市范围内对爆破单位许可、劳务派遣经营许可、开采矿产资源审批、危险废物综合经营许可证核发等54项中央和省级层面设定的涉企经营许可事项，精简许可条件和审批材料，优化审批流程，压减审批时限，提高审批效率，减轻企业办事负担。（燕都融媒体记者张辉）
开展“证照分离”改革，是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。为解决市场主体领取营业执照后“办证难”的问题，2015年以来，国务院已先后五次部署“证照分离”改革工作，并自2021年7月1日起，在全国范围内实施“证照分离”改革。
据介绍，对比往年，今年秦皇岛市级层面改革举措有以下两个特点：一是改革力度更大，今年市级76项改革事项中，直接取消11项、审批改备案3项，取消审批的事项占比18.4%；二是监管举措更加完善，放权不是甩手不管，减权并没有减监管责任，《实施方案》用专门一章对监管提出了要求，针对四类改革措施逐方面明确了监管任务，更加细化了监管举措，以利于各主管部门在工作有效落实有关行业规定。
按照国务院、省政府安排部署，结合本市实际情况，秦皇岛市行政审批局组织各县区、市级各有关单位梳理本级本部门负责落实的事项清单。在全市范围内持续实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革。
为在外资外贸、工程建设、交通物流、中介服务等领域破解“准入不准营”问题，在全市范围内取消涉及房地产开发企业三级、四级资质核定、工程设计企业资质认定（丙级资质、丁级资质）、施工企业资质认定（三级资质）、计划生育技术服务机构设立许可、部分医疗机构（除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外）《设置医疗机构批准书》核发、职业卫生技术服务机构丙级资质认可、广告发布登记、人民防空工程设计乙级资质认定、人民防空工程监理乙级资质认定、人民防空工程监理丙级资质认定等11项中央层面设定的涉企经营许可事项。取消审批后，企业取得营业执照即可开展经营，行政机关、企事业单位、行业组织等不得要求企业提供相关许可证件。
为在贸易流通、教育培训、医疗、食品、金融等领域放开市场准入，在全市范围内将施工企业资质认定、对外贸易经营者备案登记、粮食收购资格认定3项中央层面设定的涉企经营许可事项改为备案管理。审批改为备案后，原则上实行事后备案，企业取得营业执照即可开展经营；确需事前备案的，企业完成备案手续即可开展经营。企业按规定提交备案材料的，有关主管部门应当当场办理备案手续，不得作出不予备案的决定。
为在农业、制造业、生产服务、生活消费、电信、能源等领域大幅简化准入审批，在全市范围内对民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批，人力资源服务许可，从事生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输、处理服务审批，公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，林草种子（普通）生产经营许可证核发，各设区市、扩权县餐厨废弃物处置、收集、运输从业许可，从事拍卖业务许可，检验检测机构资质认定等8项中央层面设定的涉企经营许可事项实行告知承诺。
在全市范围内对爆破单位许可、劳务派遣经营许可、开采矿产资源审批、危险废物综合经营许可证核发等54项中央和省级层面设定的涉企经营许可事项，精简许可条件和审批材料，优化审批流程，压减审批时限，提高审批效率，减轻企业办事负担。（燕都融媒体记者张辉）
【土壤污染防治、固体废物处理、农村生活污水治理成效明显 秦皇岛环保部门持续改善生态提高人居环境质量】9月1日，秦皇岛市人民政府新闻办公室举行“两个聚焦”为民办实事系列新闻发布会，秦皇岛市生态环境局介绍为民办实事情况，在土壤污染防治，固体废物处理和农村生活污水治理等工作取得明显成效。
在土壤污染防治方面，秦皇岛市生态环境局强化制度执行，形成土壤污染防治刚性约束。完成全市1565个农用地点位详查，成果运用于全市农用地类别划定。推进重点行业企业用地土壤污染状况调查，完成重点行业企业调查信息采集，86个地块全部完成采样分析，初步确定了地块风险分级名单和优先管控名录。全面做好土壤重点监管单位和周边的土壤环境监测，2017年以来，累计完成土壤污染重点监管单位自行监测111家次。2021年56家土壤重点企业自行监测工作正在推进中。每年对重点监管企业、污水集中处理设施、固体废物处置设施周边土壤环境，开展监督性监测。同时，生态环境局联合资源规划、工信、审批等部门共同建立了污染地块土壤环境联动监管程序，进一步明确疑似污染地块纳入范围，细化责任分工和工作程序，强化建设用地土壤环境监管。建立并动态更新疑似污染地块名单，推进地块调查评估。截至2020年底，全市录入系统疑似污染地块26个，14个地块完成调查未超标，已从系统中移出，其余正在推进中。
在固体废物污染防治方面，切实加强固体废物特别是危险废物的日常监管。按照省生态环境厅的统一安排，该局于2020年6月和9月开展了两个轮次的工业废料废液排查整治工作。2021年年初，组织开展工业废料废液等危险废物排查整治和执法监管“回头看”工作，实现了全市所有涉危险废物企业执法检查全覆盖。截至8月底，已检查全市重点涉危企业417家，发现问题企业78家，相关问题都已立行立改或进行限期整改。
在农村生活污水治理方面，2018年制定《秦皇岛市农村生活污水治理行动方案》确定了2018-2020三年工作任务。截止2020年10月底，农村生活污水治理任务累计完成799个；管控任务完成1454个，超额完成了三年总任务，基本实现农村生活污水治理管控全覆盖。全市农村生活污水治理初见成效。
2021年以来，该局制定并印发了《秦皇岛市农村生活污水治理工作方案（2021-2025年）》，确定了今后五年治理任务和治理重点。同时协调市直有关部门起草并印发了《农村生活污水治理工作方案》，确定了2021年需要完成的106个村庄治理任务，截至8月底，全市已经完成89个农村生活污水治理任务。
接下来，秦皇岛市生态环境局将继续做好土壤污染重点监管单位的日常监管，做好危险废物日常环境监管，进一步强化秦市危险废物处置能力建设。同时做好农村生活污水治理和管控，推进具备条件地区实行管网归集和终端无害化处理，注重中水再利用，有效改善农村人居环境，助力打造生态宜居美丽乡村。（燕都融媒体记者张辉）
在土壤污染防治方面，秦皇岛市生态环境局强化制度执行，形成土壤污染防治刚性约束。完成全市1565个农用地点位详查，成果运用于全市农用地类别划定。推进重点行业企业用地土壤污染状况调查，完成重点行业企业调查信息采集，86个地块全部完成采样分析，初步确定了地块风险分级名单和优先管控名录。全面做好土壤重点监管单位和周边的土壤环境监测，2017年以来，累计完成土壤污染重点监管单位自行监测111家次。2021年56家土壤重点企业自行监测工作正在推进中。每年对重点监管企业、污水集中处理设施、固体废物处置设施周边土壤环境，开展监督性监测。同时，生态环境局联合资源规划、工信、审批等部门共同建立了污染地块土壤环境联动监管程序，进一步明确疑似污染地块纳入范围，细化责任分工和工作程序，强化建设用地土壤环境监管。建立并动态更新疑似污染地块名单，推进地块调查评估。截至2020年底，全市录入系统疑似污染地块26个，14个地块完成调查未超标，已从系统中移出，其余正在推进中。
在固体废物污染防治方面，切实加强固体废物特别是危险废物的日常监管。按照省生态环境厅的统一安排，该局于2020年6月和9月开展了两个轮次的工业废料废液排查整治工作。2021年年初，组织开展工业废料废液等危险废物排查整治和执法监管“回头看”工作，实现了全市所有涉危险废物企业执法检查全覆盖。截至8月底，已检查全市重点涉危企业417家，发现问题企业78家，相关问题都已立行立改或进行限期整改。
在农村生活污水治理方面，2018年制定《秦皇岛市农村生活污水治理行动方案》确定了2018-2020三年工作任务。截止2020年10月底，农村生活污水治理任务累计完成799个；管控任务完成1454个，超额完成了三年总任务，基本实现农村生活污水治理管控全覆盖。全市农村生活污水治理初见成效。
2021年以来，该局制定并印发了《秦皇岛市农村生活污水治理工作方案（2021-2025年）》，确定了今后五年治理任务和治理重点。同时协调市直有关部门起草并印发了《农村生活污水治理工作方案》，确定了2021年需要完成的106个村庄治理任务，截至8月底，全市已经完成89个农村生活污水治理任务。
接下来，秦皇岛市生态环境局将继续做好土壤污染重点监管单位的日常监管，做好危险废物日常环境监管，进一步强化秦市危险废物处置能力建设。同时做好农村生活污水治理和管控，推进具备条件地区实行管网归集和终端无害化处理，注重中水再利用，有效改善农村人居环境，助力打造生态宜居美丽乡村。（燕都融媒体记者张辉）
#秦皇岛买房#【市政府出台《秦皇岛市2021年投资和项目 建设攻坚行动方案》】
为进一步发挥高质量投资和项目建设在推动经济社会发展中的关键作用，加快推进一批重大项目建设，合理扩大有效投资，近日，市政府出台《秦皇岛市2021年投资和项目建设攻坚行动方案》。 “攻坚行动”聚焦经济社会发展重点领域、重点区域和薄弱环节，充分发挥有效投资关键作用，认真开展“三重四创五优化”和“三基...
https://t.cn/A6ISo0Pl
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