#西安身边事# 【西安：互联网“红利”不断释放 网信成果助力城市发展】2021年国家网络安全宣传周（以下简称“网安周”）重要活动将于10月11日至17日在陕西西安举行。 西安市作为全国互联网8个核心节点城市之一，是中国公用计算机网络和中国多媒体信息网络在西北五省的网络核心枢纽，网络安全对西安城市发展的护航和助推作用正在凸显。
“今年的网安周将在全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团统一开展。其中，开幕式等重要活动在陕西省西安市举行。”在9月30日举行的2021年国家网络安全宣传周新闻发布会上，中央网信办网络安全协调局有关负责同志介绍，本届网安周将继续以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题，围绕庆祝中国共产党成立100周年特别是党的十八大以来网络安全工作取得的重大成就开展主题宣传活动，深入宣传网络安全领域的法律法规、政策标准、重大举措。
此次，国家网络安全宣传周在西安市举办，是继十四运会之后，西安市又一大型活动盛会，西安市将以“办一届开放、协调、创新、高效的网安周”为目标，以“融合展、会、赛，链接产、学、研”为导向，聚焦开（闭） 幕式、博览会、高峰论坛及分论坛、主题日、云课堂和比赛竞技等重要活动，统筹线上线下、突出内涵特色、力求精彩圆满。
谈及网安周重要活动筹备工作情况，西安市郑重承诺“我们有条件、有责任、有信心、有能力高水平承办好本届网安周重要活动。”
深入推进互联网+ 提升西安市民的获得感
本次网安周主题博览会是疫情防控进入常态化阶段以来，首次尝试线上线下联动方式举办的网络安全博览会。博览会分网络安全主题展和线上数字化展会两个部分：网络安全主题展，紧扣网安主题，结合西安市特色，创新设置“百年奋斗网络强国”主题展厅和“丝路网安西安行动”“关键信息基础设施保护”“网安引领创新驱动”“网安护航智慧生活”“网络安全互动发布厅”等五大展区。线上数字化展会将通过Web3D、数字复刻、VR、360全景、H5 多媒体等技术，实现多维立体在线观展。
西安市将“互联网+”的触角延伸到各个角落，9月27日，国内水平最高、规模最大的综合性运动会——第十四届全国运动会在西安闭幕。十四运会依托5G、大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术建设赛事指挥中心，打造了赛前、赛中、赛后各层级、各部门、全流程、各阶段的保障体系，为赛事提供全方位的现代化、智能化、人性化服务支持。
据了解，十四运会会场相关部门新建 4G、5G 基站1036个，实现了所有场馆的5G覆盖及专网覆盖，众多观众通过5G+AR、VR 等信息化产品，沉浸式体验和观赏了体育赛事。
互联网+为“智慧全运”奠定了坚实基础，也为观众带来耳目一新的观赛体验。而这仅是西安市信息基础建设的冰山一角，西安市信息化的发展印记在宏大体育赛事上，在城市管理的角落，也藏在边远的田间地头。在今后工作中西安市网信部门也将以本次活动为契机，通过“互联网+”与城市信息基础建设等工作，引领城市发展，为城市群众生活的便捷化和产业发展的智能化贡献互联网的力量。
近日，在西安市长安唐村省级农村改革示范区，神禾塬优质粮食基地项目的数千亩农田实现了“上线管理” ，技术人员可在线上进行农田的遥感巡查、查看作物长势等，平台实现了遥感分析、精准气象为主的数字化农场管理，精准灌溉、精准植保、精准施肥等功能的精准种植以及数字运营、品控溯源等功能，在消费升级与新型农民之间搭建起桥梁，帮助农民增收、产业增效、消费者得实惠，引领农业现代化发展和数字化创新。
西安市全力推进公共服务数字化变革，释放数字经济发展新红利，围绕“一网、一门、一次”的改革目标和“一网通办” 要求，西安市以业务协同为重点，推动政务信息系统与西安市政务服务平台互联互通。搭建完成“133N”体系政府数字化转型架构，建成“一网通办”总门户，39个市级单位入驻“西安政务服务网” ，上线事项1239个。
另外，西安市建立全国首个“智慧学镇5G校园”、打造“互联网+智慧监管”平台、加快数字政府和智慧城市建设、提高全村优质网络覆盖率 …… 当前，互联网信息技术已融入城市管理、群众生活的方方面面，“数字红利”不断释放。
从严整治乱象 构建安全清朗的互联网精神家园
互联网带给群众的便捷的前提是安全。如果没有安全，便捷是群众不认可的便捷，这种便捷存在风险。一个乌烟瘴气的互联网不符合群众的利益。
网络空间是亿万民众共同的精神家园。 网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。近年来，西安市切实增强网络防范意识，坚持全面出击、协调联动， 以铁的决心、铁的作风从严整治网络乱象。
据了解，今年6月，西安市开展“清朗 2021· 西安净网” 专项行动，聚焦“清朗· 献礼建党100周年”“清朗· 护航全运盛会”“清朗· 护苗”三个主题，集中清理网上有害信息，严肃查处违法违规网站、平台和账号，重点查办曝光一批典型案件，为庆祝建党100周年和成功举办十四运会营造风清气正的网络空间。
网络空间的“绿水青山” ，需久久为功。西安市不断提高网络空间治理效能，将“攻坚战”与“持久战”有机结合。延续“净网”“护苗”等专项治理行动，持续“亮剑”执法，开展网络反诈等专项行动，解决重点突出问题，使网信工作相关各部门联动执法成为常态机制。
据统计，今年以来，西安市委网信办先后查处违法违规账号47个，关闭非法网站21家，查处违法网站32个，实施罚款处罚16万元，清除网络谣言等有害信息1260余条，有力地净化了网络舆论环境和网络生态。
清除网上有害信息的同时务必弘扬昂扬向上的网络文化。西安市网信部门坚持网络文化发展的正确方向，营造健康向上的网络文化氛围。开展“网络生态文明公约”“清朗先锋号”征集评选、西安好网民评选等活动，组织“云瑞普法、关爱成长”网络法规竞答活动。公开西安市互联网违法和不良信息举报中心，加强互联网违法和不良信息，号召公众广泛参与，当好网络安全的参与者、建设者、守卫者，并为治理建言献策。
值得一提的是，此次网安周活动中，西安市还搭建互动话题，邀请达人、网友参与“手势舞”“口播比拼”“隔空对话” 等生动有趣的主题活动，同步会在多平台上线“网络安全主题晚会”“微课有奖征集”“云课堂展播”等重磅活动，提升“网络安全宣传周”的公众号召力。
西安市以创新形式带动全民互动，让网上正能量更强劲、主旋律更高昂，让更多的网民能够在互联网中沐浴清风、汲取营养，让互联网成为涵养社会心态、提升公众文明素养的重要载体。
数字经济释放红利 互联网经济赋能西安高质量发展
近年来，第四次工业革命的浪潮不断翻涌，AI、5G、大数据、区块链等新的技术应用如雨后春笋般先后问世，互联网经济将会成为经济高质量发展的新赛道。
据介绍，西安全市以推动数字产业化为核心，深化数字技术应用，大力发展区块链、云计算、大数据等数字技术产业，做大基础元器件、工业软件、网络安全等基础支撑产业， 打造全国一流的软件和电子信息制造业高地。
新一代人工智能技术创新和产业发展加快推进，2020年西安市获批国家新一代人工智能创新发展试验区。深入推进大 数据应用与产业发展，2020年全市大数据产业总产值达1370亿元，同比增长242%。拥有大数据重点企业225家，各类软件及信息服务企业近2000家，三星、富士通、阿里巴巴、华为等一批世界 500强企业纷纷落户西安。
记者从2021年国家网络安全宣传周新闻发布会现场了解到，在网络安全产业发展方面，西安市有着非常独特的优势。 西安市作为国家中心城市、新一轮西部大开发与“一带一路”倡议的黄金地带，科教资源深厚，现有高校84所，在校大学生130多万人，拥有各类科研机构460多个，省部级以上重点实验室188个、工程技术研究中心154家，两院院士有60位，获批国家新一代人工智能创新发展试验区、国家硬科技创新示范区，是“全国十大创新型城市”之一，为网络安全产业发展奠定了坚实基础。
西安市在网络空间安全学科专业建设和人才培养、产学研对接融合方面有着丰厚的基础和条件，网络安全人才培养和科研能力稳居全国前列。
同时，深入推进产学研用贯通，成果转化顺畅，为西安市建成完整网络安全产业链，提升网络安全新技术的市场化转化能力提供了有力保障。
据介绍，下一步西安市将进一步加强党对网络安全工作的全面领导，强化主阵地、主战场、主渠道理念，充分发挥科教人才资源优势，以西安力量助力网络强国建设，为构筑良好网络生态添砖加瓦。
目前，西安全市数字经济呈现加速推进、蓬勃发展、生态优化的良好态势，数字经济发展水平有较大幅度提升。西安市有涉网络安全企业100多家，预计未来五年，全市网络安全市场将保持15%以上的增长，“十四五”市场规模预计达100亿元。在推动网络安全产业上，西安市通过搭平台、建机制、 强保障、优服务，推动人才、技术、产业深度融合、协同发展，取得了重要成果。
根据西安市网络安全产业集群相关规划，西安市将推动发展网络安全产业集群，积极争创国家网络安全教育技术产业融合发展试验区。鼓励本地网络安全企业面向全国开展网络安全一体化运营外包服务，提升本地网络安全企业竞争力。加大在财税、投融资、政府采购等方面对网络安全企业的支持力度，依托高新区建立网络安全产业成果转化交易平台，推广网络技术应用和创业项目。把握“一带一路”重大机遇，推动通过丝绸之路出口网络安防设备、信息加密技术等网络安全设备与技术服务。
另外西安市以“建设先进制造业强市”为目标，重点围绕工业互联网平台体系建设、创新能力提升、生态体系构建等方面，实施工业互联网创新发展战略，加强新型基础设施建设， 提升创新能力，实现融合发展。近年来，西安市涌现出一批工业互联网企业，基本形成了上中下游齐备的工业互联网全产业链。
面对互联网蓬勃发展的新机遇，西安市将抢抓机遇，科学谋划，按照“优化布局、 融合创新、示范带动、重点突破”的思路，以推动产业数字化和数字产业化为主攻方向，以数字政府和智慧城市建设作为发展载体，促进数字经济与实体经济深度融合，为高质量发展提供新动能。
据了解，2021年网安周活动持续时间长、覆盖范围广、涉及部门多，活动期间将举行网络安全主题展、线上数字化展会、网络安全技术高峰论坛、青少年网络安全保护论坛、人工智能安全产业发展论坛、校园日、法治日、个人信息保护日、网络安全教育云课堂、全国青少年网络安全竞赛等十余项活动。
一场集聚顶尖人才、突出互动参与、引领产业发展的网 络安全盛会即将启幕。西安市将以举办国家网络安全宣传周为契机，充分借鉴好经验、好做法，汇集各方智慧，传播网宣声音，动员广大群众共建共享网络安全，营造网络安全人人有责、人人参与的良好氛围，全力打造网上网下同心圆，努力举办一届盛大热烈、精彩难忘的国家网络安全宣传周活动。（央广网 记者张伟 王佳爱 周彤）
“今年的网安周将在全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团统一开展。其中，开幕式等重要活动在陕西省西安市举行。”在9月30日举行的2021年国家网络安全宣传周新闻发布会上，中央网信办网络安全协调局有关负责同志介绍，本届网安周将继续以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题，围绕庆祝中国共产党成立100周年特别是党的十八大以来网络安全工作取得的重大成就开展主题宣传活动，深入宣传网络安全领域的法律法规、政策标准、重大举措。
此次，国家网络安全宣传周在西安市举办，是继十四运会之后，西安市又一大型活动盛会，西安市将以“办一届开放、协调、创新、高效的网安周”为目标，以“融合展、会、赛，链接产、学、研”为导向，聚焦开（闭） 幕式、博览会、高峰论坛及分论坛、主题日、云课堂和比赛竞技等重要活动，统筹线上线下、突出内涵特色、力求精彩圆满。
谈及网安周重要活动筹备工作情况，西安市郑重承诺“我们有条件、有责任、有信心、有能力高水平承办好本届网安周重要活动。”
深入推进互联网+ 提升西安市民的获得感
本次网安周主题博览会是疫情防控进入常态化阶段以来，首次尝试线上线下联动方式举办的网络安全博览会。博览会分网络安全主题展和线上数字化展会两个部分：网络安全主题展，紧扣网安主题，结合西安市特色，创新设置“百年奋斗网络强国”主题展厅和“丝路网安西安行动”“关键信息基础设施保护”“网安引领创新驱动”“网安护航智慧生活”“网络安全互动发布厅”等五大展区。线上数字化展会将通过Web3D、数字复刻、VR、360全景、H5 多媒体等技术，实现多维立体在线观展。
西安市将“互联网+”的触角延伸到各个角落，9月27日，国内水平最高、规模最大的综合性运动会——第十四届全国运动会在西安闭幕。十四运会依托5G、大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术建设赛事指挥中心，打造了赛前、赛中、赛后各层级、各部门、全流程、各阶段的保障体系，为赛事提供全方位的现代化、智能化、人性化服务支持。
据了解，十四运会会场相关部门新建 4G、5G 基站1036个，实现了所有场馆的5G覆盖及专网覆盖，众多观众通过5G+AR、VR 等信息化产品，沉浸式体验和观赏了体育赛事。
互联网+为“智慧全运”奠定了坚实基础，也为观众带来耳目一新的观赛体验。而这仅是西安市信息基础建设的冰山一角，西安市信息化的发展印记在宏大体育赛事上，在城市管理的角落，也藏在边远的田间地头。在今后工作中西安市网信部门也将以本次活动为契机，通过“互联网+”与城市信息基础建设等工作，引领城市发展，为城市群众生活的便捷化和产业发展的智能化贡献互联网的力量。
近日，在西安市长安唐村省级农村改革示范区，神禾塬优质粮食基地项目的数千亩农田实现了“上线管理” ，技术人员可在线上进行农田的遥感巡查、查看作物长势等，平台实现了遥感分析、精准气象为主的数字化农场管理，精准灌溉、精准植保、精准施肥等功能的精准种植以及数字运营、品控溯源等功能，在消费升级与新型农民之间搭建起桥梁，帮助农民增收、产业增效、消费者得实惠，引领农业现代化发展和数字化创新。
西安市全力推进公共服务数字化变革，释放数字经济发展新红利，围绕“一网、一门、一次”的改革目标和“一网通办” 要求，西安市以业务协同为重点，推动政务信息系统与西安市政务服务平台互联互通。搭建完成“133N”体系政府数字化转型架构，建成“一网通办”总门户，39个市级单位入驻“西安政务服务网” ，上线事项1239个。
另外，西安市建立全国首个“智慧学镇5G校园”、打造“互联网+智慧监管”平台、加快数字政府和智慧城市建设、提高全村优质网络覆盖率 …… 当前，互联网信息技术已融入城市管理、群众生活的方方面面，“数字红利”不断释放。
从严整治乱象 构建安全清朗的互联网精神家园
互联网带给群众的便捷的前提是安全。如果没有安全，便捷是群众不认可的便捷，这种便捷存在风险。一个乌烟瘴气的互联网不符合群众的利益。
网络空间是亿万民众共同的精神家园。 网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。近年来，西安市切实增强网络防范意识，坚持全面出击、协调联动， 以铁的决心、铁的作风从严整治网络乱象。
据了解，今年6月，西安市开展“清朗 2021· 西安净网” 专项行动，聚焦“清朗· 献礼建党100周年”“清朗· 护航全运盛会”“清朗· 护苗”三个主题，集中清理网上有害信息，严肃查处违法违规网站、平台和账号，重点查办曝光一批典型案件，为庆祝建党100周年和成功举办十四运会营造风清气正的网络空间。
网络空间的“绿水青山” ，需久久为功。西安市不断提高网络空间治理效能，将“攻坚战”与“持久战”有机结合。延续“净网”“护苗”等专项治理行动，持续“亮剑”执法，开展网络反诈等专项行动，解决重点突出问题，使网信工作相关各部门联动执法成为常态机制。
据统计，今年以来，西安市委网信办先后查处违法违规账号47个，关闭非法网站21家，查处违法网站32个，实施罚款处罚16万元，清除网络谣言等有害信息1260余条，有力地净化了网络舆论环境和网络生态。
清除网上有害信息的同时务必弘扬昂扬向上的网络文化。西安市网信部门坚持网络文化发展的正确方向，营造健康向上的网络文化氛围。开展“网络生态文明公约”“清朗先锋号”征集评选、西安好网民评选等活动，组织“云瑞普法、关爱成长”网络法规竞答活动。公开西安市互联网违法和不良信息举报中心，加强互联网违法和不良信息，号召公众广泛参与，当好网络安全的参与者、建设者、守卫者，并为治理建言献策。
值得一提的是，此次网安周活动中，西安市还搭建互动话题，邀请达人、网友参与“手势舞”“口播比拼”“隔空对话” 等生动有趣的主题活动，同步会在多平台上线“网络安全主题晚会”“微课有奖征集”“云课堂展播”等重磅活动，提升“网络安全宣传周”的公众号召力。
西安市以创新形式带动全民互动，让网上正能量更强劲、主旋律更高昂，让更多的网民能够在互联网中沐浴清风、汲取营养，让互联网成为涵养社会心态、提升公众文明素养的重要载体。
数字经济释放红利 互联网经济赋能西安高质量发展
近年来，第四次工业革命的浪潮不断翻涌，AI、5G、大数据、区块链等新的技术应用如雨后春笋般先后问世，互联网经济将会成为经济高质量发展的新赛道。
据介绍，西安全市以推动数字产业化为核心，深化数字技术应用，大力发展区块链、云计算、大数据等数字技术产业，做大基础元器件、工业软件、网络安全等基础支撑产业， 打造全国一流的软件和电子信息制造业高地。
新一代人工智能技术创新和产业发展加快推进，2020年西安市获批国家新一代人工智能创新发展试验区。深入推进大 数据应用与产业发展，2020年全市大数据产业总产值达1370亿元，同比增长242%。拥有大数据重点企业225家，各类软件及信息服务企业近2000家，三星、富士通、阿里巴巴、华为等一批世界 500强企业纷纷落户西安。
记者从2021年国家网络安全宣传周新闻发布会现场了解到，在网络安全产业发展方面，西安市有着非常独特的优势。 西安市作为国家中心城市、新一轮西部大开发与“一带一路”倡议的黄金地带，科教资源深厚，现有高校84所，在校大学生130多万人，拥有各类科研机构460多个，省部级以上重点实验室188个、工程技术研究中心154家，两院院士有60位，获批国家新一代人工智能创新发展试验区、国家硬科技创新示范区，是“全国十大创新型城市”之一，为网络安全产业发展奠定了坚实基础。
西安市在网络空间安全学科专业建设和人才培养、产学研对接融合方面有着丰厚的基础和条件，网络安全人才培养和科研能力稳居全国前列。
同时，深入推进产学研用贯通，成果转化顺畅，为西安市建成完整网络安全产业链，提升网络安全新技术的市场化转化能力提供了有力保障。
据介绍，下一步西安市将进一步加强党对网络安全工作的全面领导，强化主阵地、主战场、主渠道理念，充分发挥科教人才资源优势，以西安力量助力网络强国建设，为构筑良好网络生态添砖加瓦。
目前，西安全市数字经济呈现加速推进、蓬勃发展、生态优化的良好态势，数字经济发展水平有较大幅度提升。西安市有涉网络安全企业100多家，预计未来五年，全市网络安全市场将保持15%以上的增长，“十四五”市场规模预计达100亿元。在推动网络安全产业上，西安市通过搭平台、建机制、 强保障、优服务，推动人才、技术、产业深度融合、协同发展，取得了重要成果。
根据西安市网络安全产业集群相关规划，西安市将推动发展网络安全产业集群，积极争创国家网络安全教育技术产业融合发展试验区。鼓励本地网络安全企业面向全国开展网络安全一体化运营外包服务，提升本地网络安全企业竞争力。加大在财税、投融资、政府采购等方面对网络安全企业的支持力度，依托高新区建立网络安全产业成果转化交易平台，推广网络技术应用和创业项目。把握“一带一路”重大机遇，推动通过丝绸之路出口网络安防设备、信息加密技术等网络安全设备与技术服务。
另外西安市以“建设先进制造业强市”为目标，重点围绕工业互联网平台体系建设、创新能力提升、生态体系构建等方面，实施工业互联网创新发展战略，加强新型基础设施建设， 提升创新能力，实现融合发展。近年来，西安市涌现出一批工业互联网企业，基本形成了上中下游齐备的工业互联网全产业链。
面对互联网蓬勃发展的新机遇，西安市将抢抓机遇，科学谋划，按照“优化布局、 融合创新、示范带动、重点突破”的思路，以推动产业数字化和数字产业化为主攻方向，以数字政府和智慧城市建设作为发展载体，促进数字经济与实体经济深度融合，为高质量发展提供新动能。
据了解，2021年网安周活动持续时间长、覆盖范围广、涉及部门多，活动期间将举行网络安全主题展、线上数字化展会、网络安全技术高峰论坛、青少年网络安全保护论坛、人工智能安全产业发展论坛、校园日、法治日、个人信息保护日、网络安全教育云课堂、全国青少年网络安全竞赛等十余项活动。
一场集聚顶尖人才、突出互动参与、引领产业发展的网 络安全盛会即将启幕。西安市将以举办国家网络安全宣传周为契机，充分借鉴好经验、好做法，汇集各方智慧，传播网宣声音，动员广大群众共建共享网络安全，营造网络安全人人有责、人人参与的良好氛围，全力打造网上网下同心圆，努力举办一届盛大热烈、精彩难忘的国家网络安全宣传周活动。（央广网 记者张伟 王佳爱 周彤）
“531”产业体系强基 “5333”双创模式驱动 一流营商环境聚能 江岸区高质量发展动能澎湃
9月26日，中国长江三峡集团有限公司总部搬迁武汉大会召开，标志着中国长江三峡集团总部从北京回迁到湖北，搬迁至武汉市江岸区。
三峡集团总部“相中”江岸区，绝非偶然，这背后是江岸区高质量发展的厚积薄发。
江岸区先后入选全国主城区竞争力百强区、全国营商环境百强区、全国最具投资潜力区域百强榜，国家“双创”示范基地。今年上半年，江岸区地区生产总值完成704.4亿元，同比增长24.3%。1月至8月，固定资产投资总额完成309.92亿元，同比增长64%，增幅居武汉市中心城区第一；招商引资实际到位资金538.9亿元，排名中心城区第一；规上工业增加值同比增长32.6%，排名中心城区第一。
一切过往皆为序章，站在新起点，江岸区高位求进。今年以来，江岸区扎实落实湖北省、武汉市相关决策部署，紧紧围绕“汉口之心、美好江岸”总体定位，坚持稳中求进工作总基调，明确“三中心一基地”（汉口历史文化中心、武汉现代商贸中心、中部金融保险中心和国家双创示范基地）发展定位，着力构建以金融保险、创意设计、商贸物流、文化旅游、生态环保五大产业为主导，生命健康、数字经济、人工智能三大战略性新兴产业为引领，楼宇经济、总部经济为支撑的“531”产业体系，奋力开创高质量发展新篇章。
“531”产业体系壮大发展“源动力”
在江岸区布局的“531”产业体系中，生态环保产业是五大主导产业之一。近年来，江岸区集中优势资源，开展精准布局、精准招商、精准服务。下一步，该区将抢抓长江经济带绿色发展和三峡集团回迁的战略机遇，加快引进生态环保产业上下游企业，打造具有重要影响力的生态环保产业集群。
生态环保产业迸发出的强劲动力，是江岸区构建“531”产业体系的缩影。
眼下，江岸区正以优势金融板块为主导、新型金融业态为特色，构筑金融保险产业链；做大做强以工程设计为核心，工业设计、测绘地理、时尚创意设计等多元发展的创意设计产业集群；打造全国新品名品首发地、时尚消费目的地、潮流品牌集聚地、线上消费结算地，强化商贸物流业辐射功能，形成商贸物流产业链；依托滨江优势、优秀历史建筑资源和商贸基础，精心开发“五色”旅游线路，打造文化旅游产业链。
生命健康、数字经济、人工智能三大战略性新兴产业，也展现出突破性发展势头。江岸区大力发展医疗服务、健康管理、健康养老、健康金融、医疗器械等产业，打造大健康产业新高地；壮大数字创意、数字金融、数字商贸、数字教育、数字医疗等业态，积极打造线上经济平台；加速发展智能制造，推动激光应用、高铁装备、无人船等优势领域做大做强。
以产业体系为“根脉”，江岸区打造“四区一带”战略空间布局，大力“建链、稳链、补链、强链”，引导资本、人才和技术向重点产业领域聚焦、向重点区域集聚。
目前，汉口滨江国际商务区一至五期供地完成，滨江国际金融中心、中信泰富滨江金融城等一批重点产业项目落地。汉口历史文化风貌区保护利用进度加快，成功升级改造黎黄陂路、兰陵路、中山大道、江汉路步行街，积极推动华发外滩荟、平和坊等项目建设和巴公房子等一批历史建筑保护修缮。长江新城起步区落址谌家矶片，“两路一厂”等项目启动实施，大健康、大消费等新兴产业加速集聚。建设大道金融产业带加速拓展，华润万象城等项目推进顺利，一个未来的金融企业总部集群呼之欲出。
“总部经济”跃升产业“引领力”
数据显示，目前，在江岸区落户的总部企业（或区域性总部）逾百家，辖区内的纳税亿元以上楼宇达17栋。
总部企业的加速集聚，楼宇经济的蓬勃发展，助力江岸区不断刷新产业链“天际线”，产业高端化进程明显加快。
江岸区大力实施“招商引资头部企业招引三年行动计划”，坚持招大引强带动产业链集群，重点围绕重大项目、产业链关键环节、核心技术等，引入世界500强、中国500强、民营500强企业和行业领军企业，推动全区实现产业基础高级化和产业链现代化。
为此，江岸区提升楼宇“3568”服务体系，梳理整合全区地块、楼宇、园区等载体资源，拓展高质量发展空间，重点打造“三位一体”楼宇经济信息服务平台。加快推进楚商大厦、武汉天地A1、中信泰富滨江金融城、华讯科技金融城、泰康在线总部大厦、华润置地大厦、设计之心等重点项目进展。实施智慧楼宇、生态楼宇、节能楼宇建设，满足入驻总部企业的各方面需求。
与此同时，江岸区筛选业态模式新、发展潜力好的成长型企业，建立总部企业储备库，加大在库企业培育力度。引导辖区内外金融机构加大对总部企业的信贷投放，鼓励金融机构开展产品和服务创新。鼓励符合条件的总部企业发起设立产业投资基金。
目前，江岸区形成了武汉天地国际商务集群、建设大道金融产业带集群、汉口历史文化风貌区文创集群、长江左岸创意设计集群、汉口滨江商务区国际总部集群等五大特色楼宇集群。
江岸区多个部门正联合重点街道，加强对25栋纳税4000万元以上重点楼宇的走访联系，进一步孵育楼宇经济“后备梯队”。
“5333”双创模式迸发创新“驱动力”
9月27日，江岸区透露，今年底，该区预计将实现高新技术产业增加值225亿元。
创新，是实现高质量发展的基础，也是产业发展的动力之源。江岸区入选第二批“国家区域双创示范基地”后，探索出独具特色的“5333”双创模式（即探索5种双创模式，搭建3类服务平台，提供3种财政支持，培育引进3类双创主体），入选《全国双创示范基地创新创业百佳案例》。
在优化提升双创平台方面，江岸区完善“老街区+双创”“城中村改造+双创”“社区+双创”“院校+双创”“楼宇+双创”等模式，新建、改造一批创新楼宇、创新园区、创新街区。鼓励行业领军企业、创投机构和社会力量参与双创建设，打造一大批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。推进岱家山科创城、黄浦创立方、工科院孵化器、平和坊等平台向专业化、精细化升级发展。加强与国内外高校、大型企业集团合作，发展“四不像”新型研发机构。
与此同时，培育壮大双创主体。江岸区设立10亿元战略性新兴产业发展引导基金，完善企业全生命周期培育链条，培育一批掌握关键核心技术、引领行业发展的龙头企业，以及高成长的“瞪羚企业”“独角兽企业”，催生一批后劲足的小微企业。支持有条件的大中型企业建设院士（博士）工作站、重点实验室、研发中心等，鼓励企业与高校院所合作建立技术研发中心、产业研究院、中试基地等。
“热带雨林式”创新生态正在江岸区形成。“政产学研金服用”协同创新体系加速构建，全链条、全区域、全社会创新的氛围愈发浓郁。目前，江岸区成功创建了一个国家级孵化器，全区科技企业孵化器面积达65万平方米，岱家山科技创业城成为全省首家知识产权特色小镇。
一流营商环境聚合服务“助推力”
产业高度的攀升，发展质效的跃升，离不开优良营商环境的保驾护航。
江岸区坚持以市场评价为第一评价，企业感受为第一感受，成立区优化营商环境工作领导小组，定期开展专题调度，搭建多部门联动服务平台。
在新村街道，江岸区成立了武汉市首个街道重大项目帮办中心。这里地处汉口滨江国际商务区核心区，聚集着泰康在线总部大厦、武建光彩国际城、中诚信征信大厦等一批重大项目。街道重大项目帮办中心专设4名工作人员，为企业提供全程帮办代办、政策咨询等服务。
服务的形式各具特色，服务的意识始终不变。
江岸区持续开展领导干部联系服务企业活动，对重点企业采取“1+1”包保服务方式主动介入项目立项、规划、环评等前期环节，建立“绿色通道”协调办理各类前期手续。对全区纳税超过100万元的企业，实现走访全覆盖，着力帮助企业解决发展难题。深化行政审批流程再造，推行容缺审批、并联审批，加快推进“一网通办、一窗通办、一事联办”。落实开办企业“210”标准，深化证照分离改革，推进“照后减证”，探索“一业一证”。
江岸区还拿出真金白银助力企业发展。先后出台留商招商奖励办法及实施细则、促进楼宇经济发展奖励办法、新民营经济“钻石12条”，近年来，累计减税72.84亿元，兑现企业扶持资金4.48亿元，举办“融商会”银企对接系列活动。
优质服务催生“江岸速度”。
今年以来，江岸区17个市级重大项目稳步推进，市级重大项目华润二七南片建设项目，从土地摘牌到开工，仅用时不到4个月。
9月26日，中国长江三峡集团有限公司总部搬迁武汉大会召开，标志着中国长江三峡集团总部从北京回迁到湖北，搬迁至武汉市江岸区。
三峡集团总部“相中”江岸区，绝非偶然，这背后是江岸区高质量发展的厚积薄发。
江岸区先后入选全国主城区竞争力百强区、全国营商环境百强区、全国最具投资潜力区域百强榜，国家“双创”示范基地。今年上半年，江岸区地区生产总值完成704.4亿元，同比增长24.3%。1月至8月，固定资产投资总额完成309.92亿元，同比增长64%，增幅居武汉市中心城区第一；招商引资实际到位资金538.9亿元，排名中心城区第一；规上工业增加值同比增长32.6%，排名中心城区第一。
一切过往皆为序章，站在新起点，江岸区高位求进。今年以来，江岸区扎实落实湖北省、武汉市相关决策部署，紧紧围绕“汉口之心、美好江岸”总体定位，坚持稳中求进工作总基调，明确“三中心一基地”（汉口历史文化中心、武汉现代商贸中心、中部金融保险中心和国家双创示范基地）发展定位，着力构建以金融保险、创意设计、商贸物流、文化旅游、生态环保五大产业为主导，生命健康、数字经济、人工智能三大战略性新兴产业为引领，楼宇经济、总部经济为支撑的“531”产业体系，奋力开创高质量发展新篇章。
“531”产业体系壮大发展“源动力”
在江岸区布局的“531”产业体系中，生态环保产业是五大主导产业之一。近年来，江岸区集中优势资源，开展精准布局、精准招商、精准服务。下一步，该区将抢抓长江经济带绿色发展和三峡集团回迁的战略机遇，加快引进生态环保产业上下游企业，打造具有重要影响力的生态环保产业集群。
生态环保产业迸发出的强劲动力，是江岸区构建“531”产业体系的缩影。
眼下，江岸区正以优势金融板块为主导、新型金融业态为特色，构筑金融保险产业链；做大做强以工程设计为核心，工业设计、测绘地理、时尚创意设计等多元发展的创意设计产业集群；打造全国新品名品首发地、时尚消费目的地、潮流品牌集聚地、线上消费结算地，强化商贸物流业辐射功能，形成商贸物流产业链；依托滨江优势、优秀历史建筑资源和商贸基础，精心开发“五色”旅游线路，打造文化旅游产业链。
生命健康、数字经济、人工智能三大战略性新兴产业，也展现出突破性发展势头。江岸区大力发展医疗服务、健康管理、健康养老、健康金融、医疗器械等产业，打造大健康产业新高地；壮大数字创意、数字金融、数字商贸、数字教育、数字医疗等业态，积极打造线上经济平台；加速发展智能制造，推动激光应用、高铁装备、无人船等优势领域做大做强。
以产业体系为“根脉”，江岸区打造“四区一带”战略空间布局，大力“建链、稳链、补链、强链”，引导资本、人才和技术向重点产业领域聚焦、向重点区域集聚。
目前，汉口滨江国际商务区一至五期供地完成，滨江国际金融中心、中信泰富滨江金融城等一批重点产业项目落地。汉口历史文化风貌区保护利用进度加快，成功升级改造黎黄陂路、兰陵路、中山大道、江汉路步行街，积极推动华发外滩荟、平和坊等项目建设和巴公房子等一批历史建筑保护修缮。长江新城起步区落址谌家矶片，“两路一厂”等项目启动实施，大健康、大消费等新兴产业加速集聚。建设大道金融产业带加速拓展，华润万象城等项目推进顺利，一个未来的金融企业总部集群呼之欲出。
“总部经济”跃升产业“引领力”
数据显示，目前，在江岸区落户的总部企业（或区域性总部）逾百家，辖区内的纳税亿元以上楼宇达17栋。
总部企业的加速集聚，楼宇经济的蓬勃发展，助力江岸区不断刷新产业链“天际线”，产业高端化进程明显加快。
江岸区大力实施“招商引资头部企业招引三年行动计划”，坚持招大引强带动产业链集群，重点围绕重大项目、产业链关键环节、核心技术等，引入世界500强、中国500强、民营500强企业和行业领军企业，推动全区实现产业基础高级化和产业链现代化。
为此，江岸区提升楼宇“3568”服务体系，梳理整合全区地块、楼宇、园区等载体资源，拓展高质量发展空间，重点打造“三位一体”楼宇经济信息服务平台。加快推进楚商大厦、武汉天地A1、中信泰富滨江金融城、华讯科技金融城、泰康在线总部大厦、华润置地大厦、设计之心等重点项目进展。实施智慧楼宇、生态楼宇、节能楼宇建设，满足入驻总部企业的各方面需求。
与此同时，江岸区筛选业态模式新、发展潜力好的成长型企业，建立总部企业储备库，加大在库企业培育力度。引导辖区内外金融机构加大对总部企业的信贷投放，鼓励金融机构开展产品和服务创新。鼓励符合条件的总部企业发起设立产业投资基金。
目前，江岸区形成了武汉天地国际商务集群、建设大道金融产业带集群、汉口历史文化风貌区文创集群、长江左岸创意设计集群、汉口滨江商务区国际总部集群等五大特色楼宇集群。
江岸区多个部门正联合重点街道，加强对25栋纳税4000万元以上重点楼宇的走访联系，进一步孵育楼宇经济“后备梯队”。
“5333”双创模式迸发创新“驱动力”
9月27日，江岸区透露，今年底，该区预计将实现高新技术产业增加值225亿元。
创新，是实现高质量发展的基础，也是产业发展的动力之源。江岸区入选第二批“国家区域双创示范基地”后，探索出独具特色的“5333”双创模式（即探索5种双创模式，搭建3类服务平台，提供3种财政支持，培育引进3类双创主体），入选《全国双创示范基地创新创业百佳案例》。
在优化提升双创平台方面，江岸区完善“老街区+双创”“城中村改造+双创”“社区+双创”“院校+双创”“楼宇+双创”等模式，新建、改造一批创新楼宇、创新园区、创新街区。鼓励行业领军企业、创投机构和社会力量参与双创建设，打造一大批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。推进岱家山科创城、黄浦创立方、工科院孵化器、平和坊等平台向专业化、精细化升级发展。加强与国内外高校、大型企业集团合作，发展“四不像”新型研发机构。
与此同时，培育壮大双创主体。江岸区设立10亿元战略性新兴产业发展引导基金，完善企业全生命周期培育链条，培育一批掌握关键核心技术、引领行业发展的龙头企业，以及高成长的“瞪羚企业”“独角兽企业”，催生一批后劲足的小微企业。支持有条件的大中型企业建设院士（博士）工作站、重点实验室、研发中心等，鼓励企业与高校院所合作建立技术研发中心、产业研究院、中试基地等。
“热带雨林式”创新生态正在江岸区形成。“政产学研金服用”协同创新体系加速构建，全链条、全区域、全社会创新的氛围愈发浓郁。目前，江岸区成功创建了一个国家级孵化器，全区科技企业孵化器面积达65万平方米，岱家山科技创业城成为全省首家知识产权特色小镇。
一流营商环境聚合服务“助推力”
产业高度的攀升，发展质效的跃升，离不开优良营商环境的保驾护航。
江岸区坚持以市场评价为第一评价，企业感受为第一感受，成立区优化营商环境工作领导小组，定期开展专题调度，搭建多部门联动服务平台。
在新村街道，江岸区成立了武汉市首个街道重大项目帮办中心。这里地处汉口滨江国际商务区核心区，聚集着泰康在线总部大厦、武建光彩国际城、中诚信征信大厦等一批重大项目。街道重大项目帮办中心专设4名工作人员，为企业提供全程帮办代办、政策咨询等服务。
服务的形式各具特色，服务的意识始终不变。
江岸区持续开展领导干部联系服务企业活动，对重点企业采取“1+1”包保服务方式主动介入项目立项、规划、环评等前期环节，建立“绿色通道”协调办理各类前期手续。对全区纳税超过100万元的企业，实现走访全覆盖，着力帮助企业解决发展难题。深化行政审批流程再造，推行容缺审批、并联审批，加快推进“一网通办、一窗通办、一事联办”。落实开办企业“210”标准，深化证照分离改革，推进“照后减证”，探索“一业一证”。
江岸区还拿出真金白银助力企业发展。先后出台留商招商奖励办法及实施细则、促进楼宇经济发展奖励办法、新民营经济“钻石12条”，近年来，累计减税72.84亿元，兑现企业扶持资金4.48亿元，举办“融商会”银企对接系列活动。
优质服务催生“江岸速度”。
今年以来，江岸区17个市级重大项目稳步推进，市级重大项目华润二七南片建设项目，从土地摘牌到开工，仅用时不到4个月。
【强力实施“十大行动” 加快向河南省副中心城市迈进——朱是西在中国共产党南阳市第七次代表大会上的报告解读】#南阳[超话]##聚焦南阳市第七次党代会##共话新愿景 寄语新征程#
实施观念作风能力大提升行动
激发新时代奋勇争先的内生动力
在解放思想、更新观念上求突破。要深入开展解放思想大讨论活动，以全新的理念、全新的举措、全新的状态，蹚出一条新路。要强化拼争意识，克服“躺平”思想，逢一必争、逢冠必夺。
在转变作风、担当尽责上求突破。要认真落实“13710”工作制度，严格执行大抓、快抓、狠抓落实22条措施，大力推行闭环责任链工作法，雷厉风行抓落实。要扎实开展作风建设集中整顿行动，大力整治不作为慢作为乱作为。
在提升能力、干事成事上求突破。全市广大党员干部要切实增强本领恐慌意识，有针对性地提升专业能力。深入开展“三讲一争”大讲堂等活动，促进干部比学赶超、增长才干。
实施产业强市行动
创造产业链集群发展新优势
推动先进制造业发展大突破。要大力实施“工业立市、兴工强市”战略，加快推进传统产业高端嫁接、新兴产业培育壮大、未来产业谋篇布局，力争“十四五”末制造业主营业务收入突破8000亿元，打造1-2个国家级先进制造业集群。
推动现代服务业发展大突破。力争全市A级以上物流企业达到20家、5A级实现零的突破，打造中部水陆集散中心、全国重要物流枢纽。持续实施“招金入宛”工程，打造区域现代金融中心。完善“互联网+消费”生态体系，打造区域现代商贸中心。
推动数字化转型大突破。着力发展新一代信息技术，建设全国数字经济示范市。力争“十四五”末，全市数字经济总量达到1800亿元。
推动开放招商大突破。大力发扬“六皮”招商精神，着力招引一批龙头型、基地型、辐射力、带动力、整合力强的大项目好项目。
推动高能级产业载体建设大突破。实现“一县一省级开发区”，新增2个国家级开发区。
推动企业主体培育大突破。深入开展“千企升级”行动，实施大企业大集团“头雁计划”、单项冠军企业登高计划、专精特新“小巨人”企业培育计划和企业上市倍增计划。扎实开展“万人助万企”活动，支持企业做大做强、做优做久、做多做活。力争“十四五”末，新增百亿级企业10家、10亿级企业100家，新增上市企业10家以上、消灭上市企业空白县。
实施创新创业行动
建设更具影响力的国家创新型城市
提升创新策源能力。加快建立一批高水平的产业研究院、重点实验室、创新联盟、院士专家工作站、博士后科研工作站。
加快科技成果转化。建设高水平转化平台，做大做强中关村科技产业园、南阳科技大市场，发挥河南中科院南阳科技成果转化分中心作用，打造中部地区重要的科技成果孵化转化基地。
优化创新创业生态。强化创新政策支撑，建立稳定的财政投入机制，深化科技创新体制机制改革，健全“政产学研用”深度融合机制，推动产业链、创新链、要素链、制度链、供应链有效耦合。
建设人才强市。深入实施“诸葛英才计划”，办好企业家节，实施企业家队伍壮大工程、素质提升工程。建好用好院士小镇、人才公寓、创业家园，着力引进一批具有国内国际先进水平的产业领军人才、科技创新人才和创新团队落户南阳。
实施“双高”行动
带动南阳“盆地”隆起成“高地”
强力实施中心城市“起高峰”、县域经济“成高原”行动，全面提升城市规模能级，增强承载力辐射力竞争力，打造中原城市群重要增长极。
高昂中心龙头。科学规划布局，让城市内核“强”起来。强化主城区现代服务业中心、高端制造业中心、文化科教中心、医疗康养中心等功能定位。加快有机更新，让城市品位“高”起来。坚持老城与新区、地上与地下、硬件与软件、宜居与宜业相统一，持续提升规划建设管理水平，努力打造宜居绿色韧性智慧人文城市。理顺体制机制，让城市发展“活”起来。深化市区管理体制改革，强化市区一体理念，理顺管理权责，调动市区两级积极性，形成中心城区一张蓝图规划、竞相协同崛起的生动局面。
加快县域腾飞。践行县域治理“三起来”重大要求，实施县域生产总值、财政收入、居民收入三个倍增计划。融合实施百城建设提质工程和文明城市创建，“十四五”末，所有县全部创成国家卫生城市，力争创成2个全国文明城市。支持西峡、方城、内乡等具备条件的县撤县设市。
实施乡村振兴行动
建设农业农村现代化示范区
坚决扛稳粮食安全重任。确保全市粮食种植面积稳定在1900万亩以上，粮食产能稳定在140亿斤以上。实施种质资源保护利用、育种创新攻关、良种繁育提升和龙头种企培育“四大工程”。
培育壮大优势特色产业。加快实施月季、艾草产业高质量发展倍增计划，高水平建设世界月季名城和“世界艾乡”。实施品牌振兴计划，打响水源地公共品牌，创建国家地理标志产品保护示范区，建设国家农产品质量安全市。
扎实推进乡村建设。突出规划引领，有序推进撤村并居。“十四五”末农村自来水普及率达到93%。深入推进农村人居环境整治，着力建设1000个乡村振兴示范村。
深化农村改革。围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能“四大任务”，优化乡镇机构编制资源配置，推进村级建制调整改革，持续激发乡村振兴内生动力。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，确保脱贫地区持续稳定发展，向着共同富裕的目标不断迈进。
实施基础能力提升行动
完善现代化南阳建设支撑体系
建设全国性综合交通枢纽。全面提速南阳机场迁建升级，打造国际航空港；加快推进唐河航运工程建设，构建通江达海的内河水运体系；争取合西高铁合肥—信阳—南阳段开工建设，打造全国重点铁路枢纽城市；加快推动高速公路总里程突破1100公里。
建强能源保障体系。构建“风光火水”一体化、“产供储销”全链条、多能互补的大能源保障体系。推进坚强智能电网建设，打造全国重要的区域性电力联网枢纽，努力打造全国一流的新能源基地。
构建现代水利保障体系。主动对接国家南水北调后续工程规划，积极推进中线干渠方城贾河调蓄水库前期工作，建设方城汉山、西峡湾潭等大中型水库，加快鸭河口水库清淤扩容。
加快新型基础设施建设。推进“全光网南阳”全面升级，打造全省5G应用示范城市；加快工业互联网、物联网、特高压设施和大数据中心建设，积极推进国家物联网节点、超算中心等项目，打造国家数据枢纽。
实施全国一流营商环境建设行动
打造制度型开放高地
深化“放管服效”改革，着力打造高效便捷、办事不求人的政务环境。深化商事制度改革，实现开办企业全流程“一件事一日结”。全面推广“宛快办”APP，努力打造无证明城市。
全面推进法治南阳建设，着力打造公平透明、稳定可预期的法治环境。
持续加强信用体系建设，着力打造诚实守信、重信践诺的社会环境。
加快构建开放型经济新体制，着力打造兼收并蓄、更具吸附力的开放环境。加快建设国家级跨境电商综合试验区和零售进口试点城市，高水平举办张仲景中医药文化节和世界月季博览会。
实施绿色低碳转型行动
创建国家生态文明建设示范市
坚决确保南水北调中线工程安全、水质安全、供水安全。站位守护生命线的政治高度，加大水源地生态环境保护力度，确保“一渠清水安全北送”。
强力实施污染防治十大专项行动，打好打赢污染防治攻坚战。
全力构筑生态安全屏障。统筹推进山水林田湖草系统治理，抓好国储林项目实施，巩固国家森林城市建设成果，争创国家节水型城市。
坚决完成碳达峰碳中和任务。加快建立生态产品价值实现机制，推进用能权、碳排放权市场化交易，打通“绿水青山”“金山银山”的转化通道，争创国字号“两山”实践创新基地。
实施文旅康养融合发展行动
打造国际知名的生态文化旅游目的地、全国健康养生之都
推动新时代文化繁荣兴盛。打响楚汉文化、“四圣”文化、官德文化、三国文化、红色文化、商埠文化、根亲文化等文化品牌，打造全链条文创产业，“十四五”末文化产业增加值占比6%以上。
争创国家级全域旅游示范市。树立全域旅游理念，实施“旅游+”战略，加快旅游与文化、医疗、康养、体育等产业融合发展。做好“文史、山水、源起、圣贤”四篇文章，推动文旅产业提档升级。
加快中医药传承创新发展。以国家中医药改革综合试验区建设为载体，以创建全国基层中医药工作示范市为抓手，打造中医药强市。以中医祖庭医圣祠为核心，进一步打响仲景文化品牌，打造全球中医圣地。全力抓好张仲景国医大学恢复重建，强力推进市中医院新院建设。
实施高品质生活创造行动
建设幸福美好家园
促进就业创业增收。坚持把就业作为民生之本，完善公共就业服务体系。
办好人民满意的教育。建好用好中心城区20所完全学校，高标准建成市一中新校区，保持普通高考质量全省领先。新建牧原职业学院、南阳工艺美术职业学院等应用型职业学院。
大力推进健康南阳建设。加快优质医疗资源扩容和市域均衡布局，更好落实优化生育政策，深入开展爱国卫生运动和全民健身行动，创建全国全民运动健身模范市。
健全完善社会保障体系。实施全民参保计划攻坚行动，建成养老服务机构4000家以上。坚持“房住不炒”，规范房地产市场秩序。
建设更高水平的平安南阳。推进全国信访工作示范县创建活动，争创全国平安建设先进市。
实施观念作风能力大提升行动
激发新时代奋勇争先的内生动力
在解放思想、更新观念上求突破。要深入开展解放思想大讨论活动，以全新的理念、全新的举措、全新的状态，蹚出一条新路。要强化拼争意识，克服“躺平”思想，逢一必争、逢冠必夺。
在转变作风、担当尽责上求突破。要认真落实“13710”工作制度，严格执行大抓、快抓、狠抓落实22条措施，大力推行闭环责任链工作法，雷厉风行抓落实。要扎实开展作风建设集中整顿行动，大力整治不作为慢作为乱作为。
在提升能力、干事成事上求突破。全市广大党员干部要切实增强本领恐慌意识，有针对性地提升专业能力。深入开展“三讲一争”大讲堂等活动，促进干部比学赶超、增长才干。
实施产业强市行动
创造产业链集群发展新优势
推动先进制造业发展大突破。要大力实施“工业立市、兴工强市”战略，加快推进传统产业高端嫁接、新兴产业培育壮大、未来产业谋篇布局，力争“十四五”末制造业主营业务收入突破8000亿元，打造1-2个国家级先进制造业集群。
推动现代服务业发展大突破。力争全市A级以上物流企业达到20家、5A级实现零的突破，打造中部水陆集散中心、全国重要物流枢纽。持续实施“招金入宛”工程，打造区域现代金融中心。完善“互联网+消费”生态体系，打造区域现代商贸中心。
推动数字化转型大突破。着力发展新一代信息技术，建设全国数字经济示范市。力争“十四五”末，全市数字经济总量达到1800亿元。
推动开放招商大突破。大力发扬“六皮”招商精神，着力招引一批龙头型、基地型、辐射力、带动力、整合力强的大项目好项目。
推动高能级产业载体建设大突破。实现“一县一省级开发区”，新增2个国家级开发区。
推动企业主体培育大突破。深入开展“千企升级”行动，实施大企业大集团“头雁计划”、单项冠军企业登高计划、专精特新“小巨人”企业培育计划和企业上市倍增计划。扎实开展“万人助万企”活动，支持企业做大做强、做优做久、做多做活。力争“十四五”末，新增百亿级企业10家、10亿级企业100家，新增上市企业10家以上、消灭上市企业空白县。
实施创新创业行动
建设更具影响力的国家创新型城市
提升创新策源能力。加快建立一批高水平的产业研究院、重点实验室、创新联盟、院士专家工作站、博士后科研工作站。
加快科技成果转化。建设高水平转化平台，做大做强中关村科技产业园、南阳科技大市场，发挥河南中科院南阳科技成果转化分中心作用，打造中部地区重要的科技成果孵化转化基地。
优化创新创业生态。强化创新政策支撑，建立稳定的财政投入机制，深化科技创新体制机制改革，健全“政产学研用”深度融合机制，推动产业链、创新链、要素链、制度链、供应链有效耦合。
建设人才强市。深入实施“诸葛英才计划”，办好企业家节，实施企业家队伍壮大工程、素质提升工程。建好用好院士小镇、人才公寓、创业家园，着力引进一批具有国内国际先进水平的产业领军人才、科技创新人才和创新团队落户南阳。
实施“双高”行动
带动南阳“盆地”隆起成“高地”
强力实施中心城市“起高峰”、县域经济“成高原”行动，全面提升城市规模能级，增强承载力辐射力竞争力，打造中原城市群重要增长极。
高昂中心龙头。科学规划布局，让城市内核“强”起来。强化主城区现代服务业中心、高端制造业中心、文化科教中心、医疗康养中心等功能定位。加快有机更新，让城市品位“高”起来。坚持老城与新区、地上与地下、硬件与软件、宜居与宜业相统一，持续提升规划建设管理水平，努力打造宜居绿色韧性智慧人文城市。理顺体制机制，让城市发展“活”起来。深化市区管理体制改革，强化市区一体理念，理顺管理权责，调动市区两级积极性，形成中心城区一张蓝图规划、竞相协同崛起的生动局面。
加快县域腾飞。践行县域治理“三起来”重大要求，实施县域生产总值、财政收入、居民收入三个倍增计划。融合实施百城建设提质工程和文明城市创建，“十四五”末，所有县全部创成国家卫生城市，力争创成2个全国文明城市。支持西峡、方城、内乡等具备条件的县撤县设市。
实施乡村振兴行动
建设农业农村现代化示范区
坚决扛稳粮食安全重任。确保全市粮食种植面积稳定在1900万亩以上，粮食产能稳定在140亿斤以上。实施种质资源保护利用、育种创新攻关、良种繁育提升和龙头种企培育“四大工程”。
培育壮大优势特色产业。加快实施月季、艾草产业高质量发展倍增计划，高水平建设世界月季名城和“世界艾乡”。实施品牌振兴计划，打响水源地公共品牌，创建国家地理标志产品保护示范区，建设国家农产品质量安全市。
扎实推进乡村建设。突出规划引领，有序推进撤村并居。“十四五”末农村自来水普及率达到93%。深入推进农村人居环境整治，着力建设1000个乡村振兴示范村。
深化农村改革。围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能“四大任务”，优化乡镇机构编制资源配置，推进村级建制调整改革，持续激发乡村振兴内生动力。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，确保脱贫地区持续稳定发展，向着共同富裕的目标不断迈进。
实施基础能力提升行动
完善现代化南阳建设支撑体系
建设全国性综合交通枢纽。全面提速南阳机场迁建升级，打造国际航空港；加快推进唐河航运工程建设，构建通江达海的内河水运体系；争取合西高铁合肥—信阳—南阳段开工建设，打造全国重点铁路枢纽城市；加快推动高速公路总里程突破1100公里。
建强能源保障体系。构建“风光火水”一体化、“产供储销”全链条、多能互补的大能源保障体系。推进坚强智能电网建设，打造全国重要的区域性电力联网枢纽，努力打造全国一流的新能源基地。
构建现代水利保障体系。主动对接国家南水北调后续工程规划，积极推进中线干渠方城贾河调蓄水库前期工作，建设方城汉山、西峡湾潭等大中型水库，加快鸭河口水库清淤扩容。
加快新型基础设施建设。推进“全光网南阳”全面升级，打造全省5G应用示范城市；加快工业互联网、物联网、特高压设施和大数据中心建设，积极推进国家物联网节点、超算中心等项目，打造国家数据枢纽。
实施全国一流营商环境建设行动
打造制度型开放高地
深化“放管服效”改革，着力打造高效便捷、办事不求人的政务环境。深化商事制度改革，实现开办企业全流程“一件事一日结”。全面推广“宛快办”APP，努力打造无证明城市。
全面推进法治南阳建设，着力打造公平透明、稳定可预期的法治环境。
持续加强信用体系建设，着力打造诚实守信、重信践诺的社会环境。
加快构建开放型经济新体制，着力打造兼收并蓄、更具吸附力的开放环境。加快建设国家级跨境电商综合试验区和零售进口试点城市，高水平举办张仲景中医药文化节和世界月季博览会。
实施绿色低碳转型行动
创建国家生态文明建设示范市
坚决确保南水北调中线工程安全、水质安全、供水安全。站位守护生命线的政治高度，加大水源地生态环境保护力度，确保“一渠清水安全北送”。
强力实施污染防治十大专项行动，打好打赢污染防治攻坚战。
全力构筑生态安全屏障。统筹推进山水林田湖草系统治理，抓好国储林项目实施，巩固国家森林城市建设成果，争创国家节水型城市。
坚决完成碳达峰碳中和任务。加快建立生态产品价值实现机制，推进用能权、碳排放权市场化交易，打通“绿水青山”“金山银山”的转化通道，争创国字号“两山”实践创新基地。
实施文旅康养融合发展行动
打造国际知名的生态文化旅游目的地、全国健康养生之都
推动新时代文化繁荣兴盛。打响楚汉文化、“四圣”文化、官德文化、三国文化、红色文化、商埠文化、根亲文化等文化品牌，打造全链条文创产业，“十四五”末文化产业增加值占比6%以上。
争创国家级全域旅游示范市。树立全域旅游理念，实施“旅游+”战略，加快旅游与文化、医疗、康养、体育等产业融合发展。做好“文史、山水、源起、圣贤”四篇文章，推动文旅产业提档升级。
加快中医药传承创新发展。以国家中医药改革综合试验区建设为载体，以创建全国基层中医药工作示范市为抓手，打造中医药强市。以中医祖庭医圣祠为核心，进一步打响仲景文化品牌，打造全球中医圣地。全力抓好张仲景国医大学恢复重建，强力推进市中医院新院建设。
实施高品质生活创造行动
建设幸福美好家园
促进就业创业增收。坚持把就业作为民生之本，完善公共就业服务体系。
办好人民满意的教育。建好用好中心城区20所完全学校，高标准建成市一中新校区，保持普通高考质量全省领先。新建牧原职业学院、南阳工艺美术职业学院等应用型职业学院。
大力推进健康南阳建设。加快优质医疗资源扩容和市域均衡布局，更好落实优化生育政策，深入开展爱国卫生运动和全民健身行动，创建全国全民运动健身模范市。
健全完善社会保障体系。实施全民参保计划攻坚行动，建成养老服务机构4000家以上。坚持“房住不炒”，规范房地产市场秩序。
建设更高水平的平安南阳。推进全国信访工作示范县创建活动，争创全国平安建设先进市。
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