咸阳：聚焦“五城”谋幸福
文丨杨长亚（中共咸阳市委书记）
“秦地最胜，无如咸阳。”咸阳市地处八百里秦川腹地，是中国大地原点所在地、丝绸之路第一驿站、西安都市圈核心城市。
近年来，我们紧扣“人民对美好生活的向往”主题，聚焦“五城”持续发力，久久为功建设“幸福咸阳”。
创新创造“科创城”
用发展奠基幸福，用科技创新生活。群众的幸福、咸阳的进步建立在实实在在的经济基础、产业实力，以及发展前景上。
我们坚持原创为先，承接为要，抢占科技推进高质量发展制高点。咸阳发挥科教资源陕西第二、西安都市圈前沿优势，以国家级高新区咸阳高新区为载体，大力建设秦创原创新驱动平台咸阳核心区，同西安交通大学、西北工业大学等省内外30多所高校合力打造科技创新成果转化示范高地。
2020年四季度以来，我们7个月内投资11亿元建成过渭便桥、开建高新1号跨渭大桥，同时与秦创原创新驱动平台“总窗口”实行零距离联通，引入战略合作企业，投资200亿元建设西部（咸阳）科技创业湾。该项目分期规划3000亩用地，已于今年4月正式开工，目前已登记“瞪羚”企业20家，培育高新技术企业164家。与此同时，8万平方米的科研孵化工坊、4.5万平方米的专家人才公寓、2.5万平方米的众创空间、3000名大学生公寓以及院士工作站、交大人居学院等陆续开建。
我们坚持实体经济为先，“两链”融合为要，强赋能推动主导产业提质效。为了应对疫情变量，我们采用了稳中求进、进中求新、保中求胜的组合拳，大力推动先进技术转化应用，七大工业支柱产业在今年上半年除能化之外全部逆势猛增。
值得一提的是，我们通过高标准建设国家级显示器件产业园，以科技赋能促进产业生态优化，把新冠危机转化为电子产业快速发展巨大机遇。比如，投资280亿元、建成运营近5年的CEC咸阳8.6代液晶面板生产项目2020年产值首次突破100亿元，今年1～6月份达到85.6亿元，同比增长132%，全年产值有望突破140亿。以其为龙头的从石英砂到电视机整机生产的包括美国康宁、台湾冠捷、广东生益、深圳泰嘉等35户上下游产业链企业户户产值增长，总产值实现133亿元。
我们坚持高端人才为先，盘活自身为要，聚智力实现创新资源高配置。我们充分挖掘在咸阳的11所高等院校、6个国家级园区及实验室、企业孵化平台创新潜力，开展产教融合试点，建设咸阳产业研究院，建立科技成果产业化市场化商业化撮合共享平台，蓄存聚集各类科技人才23.1万人，创新驱动发展水平指数达到141.5，技术合同交易额增长72.4%。
今年上半年，全市经济发展“稳中向好、进中求新、质效双升”，交出亮丽成绩单，生产总值增速12.7%，规上工业企业利润总额、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长124.4%、17.6%、33.4%和58.1%，均跃居全省前茅，被评为高质量发展十佳城市。
富蕴富足“机遇城”
坚持用增收保有幸福，用机遇增进获得。我们立足新发展阶段，发挥区位优势，以构建国际国内“双循环”产业承接地和商品集散地为牵引，激活要素、强化特色、做大体量、壮大容量，让市场的机会、发展的机遇不断展现并延伸外溢，努力以人民群众“创”有所为、“投”有所获、“业”有所成，增加群众获得感。
我们确立“一核心两示范四高地”城市定位，构建“五主导、四特色、四新兴”现代产业体系，探索“一心三极三带五板块”市域经济一体化发展，实施城市经济“万项万亿”增资行动、农村经济“千村万户”增收行动、现代服务业“千企万店”增效行动，丰富发展路径，加快一二三产融合，立起高质量发展四梁八柱。
我们优化整合咸阳高新区与咸阳纺织工业园、咸阳装备制造产业园，面积扩大至123.9平方公里；推动主城区西拓北延，加快毗邻礼泉县、兴平市设区步伐，“十四五”期间城区面积扩展至200平方公里、建成常住人口200万以上大城市。
我们充分依托2条高铁9条高速尤其是西安咸阳国际机场、国家互联网西北节点，织密立体交通互联网络，大力发展电子商务和跨境电商，面向全国以及中东欧、西亚南亚等地区打造全向多维商品集散地，今年上半年仅冠捷一个企业就通过中欧班列长安号出口货柜478个，出口额8655万美元。
我们始终把营商环境作为生产力、软实力、追赶超越的核心竞争力。我们坚持每年元旦春节收假第一天召开招商引资和优化营商环境大会，创建市场化法治化国际化营商环境示范城市。今年上半年，全市的市场主体发展到24.8万户，同比增长9.9%。
今年我们举办了“百企进咸·投资兴业”“民企助咸·共创共赢”发展大会，搭建起高品质招商引资平台，签约合同项目417个。
我们还腾笼换鸟，实现所有纺织企业退城入园。同时，出台促进居民增收15条，上半年就地转移就业农民工24.8万人，年平均工资达到6.9万元。全市人均可支配收入增长连续五年跑赢生产总值增速，大学应届毕业生就业景气指数全国第一。而中韩产业园、海峡两岸青年创业园、中国科协西部海智计划基地的相继落户建成，使各类创业者实现人生价值有了新机遇、新平台。
宜居宜养“森林城”
坚持用民生体现宗旨，用绿色增色幸福。从黄河流域中游城市实际出发，咸阳把绿水青山、优美生态作为新时代人民美好生活优先需要，将“生态文明”理念、“生态卫士”责任贯穿城市建设管理各领域全过程，让美丽环境、“家”的感觉直达人心。
我们每年投入200亿元系统化、精细化、多样化推进城市更新，财政支出80%以上用于保障和改善民生，用民生“大投入”换取群众不愁不烦、不拥不堵。
我们坚持“房住不炒”，高质量构建住房供应和保障体系，建设保障房24万余套、改造老旧小区78个，使1.44万户居民直接受益。
我们大力实施教育基础设施改善工程，2021年投资2.23亿元，完成130所义务教育薄弱环节改善与能力提升改造项目，中小学课后服务“咸阳模式”全省率先推行。
我们规划建设环城交通系统，加快实施“三桥三隧”、过街天桥、智慧停车场等“十大”城市基础设施建设。
我们积极建设老年温馨型城市和儿童关爱型城市，推行适度普惠性儿童福利制度，全面推开居家和社区养老服务，推广“时间银行”智慧养老模式，社区养老服务覆盖率达到90%以上。春节等重大节日公交车免费乘坐、公共停车场免费停车，人性化提前或延迟供暖，“12345”24小时接听系统触网直通车、便民服务家门口一体机等一系列惠民实事、暖心小事增添了城市生活温情温度。
我们实施百万株月季进公园、“一街一色”扮市容工程，精心组织举办“今年花开逛咸阳”“花好月圆话咸阳”系列活动，“七园三带七路”的绿化、“四节一会三展”的街景美化，让城市处处见美好。
我们力促城区绿化覆盖率达到45.19%，空气优良天数逐年增加，渭河、泾河母亲河水质稳定向好，总长18.2公里、万亩水面的“4A”级咸阳湖景区，依河傍水成为市民最美“城市会客厅”。
文化文明“魅力城”
坚持用文化提升品质，用魅力放大幸福。“因为一碗面，爱上一座城”，七一前夕，随着全国最大面食夜市的重新开张，咸阳“汇通”夜市华丽转变，又重现“万人咥面”壮阔场景，成为远近闻名网红打卡地。
在“一碗面”品质提升、效益提升的背后，更多的是城市乡味的诱惑和现代生活方式的享受。
我们激活周秦汉唐厚重历史，守正创新建设现代文明，以巩固拓展全国文明城市创建成果为抓手，实施“111”文化精品创作计划，大力推动“文明城市”向“城市文明”跃升，让文化自信成为最持久最深厚的城市底蕴、城市根魂。
我们用一街一景改造提升老旧街巷，组织开展历代诗人咏咸阳2000首诗词朗诵，“蒹葭苍苍”“渭城朝雨”的诗情诗韵浸润城市生活方方面面。
我们开展“咸阳好人”评选，大力表彰时代楷模，开展“百万志愿者行动”，把社会主义核心价值观主旋律和优秀道德正能量体现在细小细微。
我们把秦人的“拧”劲作为城市精神大力塑造，以“六个一体化”为重点加快西安—咸阳一体化进程，实现与西安同城同地铁同机场、无缝对接深度融合。
我们用大数据、云计算推进智慧政务、交通、医疗、公安，同时大力发展人工智能，纵深开发数字经济，目前我们的新型智慧城市建设全省第一。
我们传扬中华农业始祖后稷教民稼穑遗风，用“印象”承载最浓乡愁，关中印象体验地袁家村荣获全国首批乡村旅游重点村、全国文明村镇、乡村特色产业亿元村。我们举办“世界面食大会”，推出以“biangbiang面”为代表非物质文化遗产，用“舌尖”承载最醇面艺，倾情打造起“国际面食之都”。
我们全力保护咸阳北塬方圆百里“东方帝王谷”27座宏大帝王陵寝，深入发掘汉武帝刘彻、唐太宗李世民、一代女皇武则天等28位中国历史上雄才大略帝王故事，推进周秦汉唐帝陵及256座文臣武将陪葬墓保护地方立法，加大馆藏及田野文物保护，用现代技术复原解读文物密码，让咸阳看得见岁月流痕，留得住文化根脉，成为汉唐盛世最鲜活注脚。
阳光安全“向阳城”
坚持用健康促进愉悦，用安全保障幸福。我们以国家体育消费试点城市为牵引，让体育文化、运动健身成为城市劲健旋律，大力推动体育园林化、园林体育化，投资13亿元建成了容纳4万人的西部领先的奥体中心，投资1.59亿元建成105.2公里渭河全民健身长廊，惠及两岸200万城乡群众。
如今在咸阳主城区，人均体育面积达到2平方米，有6个全民健身中心、3个奥林匹克体育运动公园、35个可承办国际性比赛的运动场地，可同时满足33个运动协会、60万市民健身需求。
全人群城市运动公园、15分钟健身圈等每天吸引健身市民近10万人次。我们成功举办陕西省第十六届运动会，承办全国第十四届运动会足球、武术项目比赛；连续举办四届的咸阳渭河国际风筝节暨民俗体育嘉年华活动，每年吸引着来自北京、天津、上海等20个省（区、市）盛誉团队、专业艺人及万余名群众在城市运动公园比翼梦想。
此外，全国赛艇锦标赛和龙舟赛、5场全程（半程）马拉赛的成功举办，以及5A级健身休闲体育公园的创建、“我要上全运”群众性体育赛事的热烈开展，让咸阳兴起“走进运动场、健康带回家”的时代风尚。
我们全面推行党性（政治）体检，常态化开展扫黑除恶斗争、政法队伍教育整顿，所有社区实现“三官一律”常驻，有力惩治群众身边腐败问题，有效形成了自尊自信、理性平和、积极向上社会心态。咸阳连续5年无重大生产安全事故，被评为陕西“平安市”，2021年力夺“平安鼎”。在这里，人民群众生活安心、放心，整个城市一路“向阳”。
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们将始终坚持人民至上、人民幸福施政理念，把民生福祉扎扎实实干在大地上，书写在群众心坎上。
（来源：咸阳县域）
文丨杨长亚（中共咸阳市委书记）
“秦地最胜，无如咸阳。”咸阳市地处八百里秦川腹地，是中国大地原点所在地、丝绸之路第一驿站、西安都市圈核心城市。
近年来，我们紧扣“人民对美好生活的向往”主题，聚焦“五城”持续发力，久久为功建设“幸福咸阳”。
创新创造“科创城”
用发展奠基幸福，用科技创新生活。群众的幸福、咸阳的进步建立在实实在在的经济基础、产业实力，以及发展前景上。
我们坚持原创为先，承接为要，抢占科技推进高质量发展制高点。咸阳发挥科教资源陕西第二、西安都市圈前沿优势，以国家级高新区咸阳高新区为载体，大力建设秦创原创新驱动平台咸阳核心区，同西安交通大学、西北工业大学等省内外30多所高校合力打造科技创新成果转化示范高地。
2020年四季度以来，我们7个月内投资11亿元建成过渭便桥、开建高新1号跨渭大桥，同时与秦创原创新驱动平台“总窗口”实行零距离联通，引入战略合作企业，投资200亿元建设西部（咸阳）科技创业湾。该项目分期规划3000亩用地，已于今年4月正式开工，目前已登记“瞪羚”企业20家，培育高新技术企业164家。与此同时，8万平方米的科研孵化工坊、4.5万平方米的专家人才公寓、2.5万平方米的众创空间、3000名大学生公寓以及院士工作站、交大人居学院等陆续开建。
我们坚持实体经济为先，“两链”融合为要，强赋能推动主导产业提质效。为了应对疫情变量，我们采用了稳中求进、进中求新、保中求胜的组合拳，大力推动先进技术转化应用，七大工业支柱产业在今年上半年除能化之外全部逆势猛增。
值得一提的是，我们通过高标准建设国家级显示器件产业园，以科技赋能促进产业生态优化，把新冠危机转化为电子产业快速发展巨大机遇。比如，投资280亿元、建成运营近5年的CEC咸阳8.6代液晶面板生产项目2020年产值首次突破100亿元，今年1～6月份达到85.6亿元，同比增长132%，全年产值有望突破140亿。以其为龙头的从石英砂到电视机整机生产的包括美国康宁、台湾冠捷、广东生益、深圳泰嘉等35户上下游产业链企业户户产值增长，总产值实现133亿元。
我们坚持高端人才为先，盘活自身为要，聚智力实现创新资源高配置。我们充分挖掘在咸阳的11所高等院校、6个国家级园区及实验室、企业孵化平台创新潜力，开展产教融合试点，建设咸阳产业研究院，建立科技成果产业化市场化商业化撮合共享平台，蓄存聚集各类科技人才23.1万人，创新驱动发展水平指数达到141.5，技术合同交易额增长72.4%。
今年上半年，全市经济发展“稳中向好、进中求新、质效双升”，交出亮丽成绩单，生产总值增速12.7%，规上工业企业利润总额、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长124.4%、17.6%、33.4%和58.1%，均跃居全省前茅，被评为高质量发展十佳城市。
富蕴富足“机遇城”
坚持用增收保有幸福，用机遇增进获得。我们立足新发展阶段，发挥区位优势，以构建国际国内“双循环”产业承接地和商品集散地为牵引，激活要素、强化特色、做大体量、壮大容量，让市场的机会、发展的机遇不断展现并延伸外溢，努力以人民群众“创”有所为、“投”有所获、“业”有所成，增加群众获得感。
我们确立“一核心两示范四高地”城市定位，构建“五主导、四特色、四新兴”现代产业体系，探索“一心三极三带五板块”市域经济一体化发展，实施城市经济“万项万亿”增资行动、农村经济“千村万户”增收行动、现代服务业“千企万店”增效行动，丰富发展路径，加快一二三产融合，立起高质量发展四梁八柱。
我们优化整合咸阳高新区与咸阳纺织工业园、咸阳装备制造产业园，面积扩大至123.9平方公里；推动主城区西拓北延，加快毗邻礼泉县、兴平市设区步伐，“十四五”期间城区面积扩展至200平方公里、建成常住人口200万以上大城市。
我们充分依托2条高铁9条高速尤其是西安咸阳国际机场、国家互联网西北节点，织密立体交通互联网络，大力发展电子商务和跨境电商，面向全国以及中东欧、西亚南亚等地区打造全向多维商品集散地，今年上半年仅冠捷一个企业就通过中欧班列长安号出口货柜478个，出口额8655万美元。
我们始终把营商环境作为生产力、软实力、追赶超越的核心竞争力。我们坚持每年元旦春节收假第一天召开招商引资和优化营商环境大会，创建市场化法治化国际化营商环境示范城市。今年上半年，全市的市场主体发展到24.8万户，同比增长9.9%。
今年我们举办了“百企进咸·投资兴业”“民企助咸·共创共赢”发展大会，搭建起高品质招商引资平台，签约合同项目417个。
我们还腾笼换鸟，实现所有纺织企业退城入园。同时，出台促进居民增收15条，上半年就地转移就业农民工24.8万人，年平均工资达到6.9万元。全市人均可支配收入增长连续五年跑赢生产总值增速，大学应届毕业生就业景气指数全国第一。而中韩产业园、海峡两岸青年创业园、中国科协西部海智计划基地的相继落户建成，使各类创业者实现人生价值有了新机遇、新平台。
宜居宜养“森林城”
坚持用民生体现宗旨，用绿色增色幸福。从黄河流域中游城市实际出发，咸阳把绿水青山、优美生态作为新时代人民美好生活优先需要，将“生态文明”理念、“生态卫士”责任贯穿城市建设管理各领域全过程，让美丽环境、“家”的感觉直达人心。
我们每年投入200亿元系统化、精细化、多样化推进城市更新，财政支出80%以上用于保障和改善民生，用民生“大投入”换取群众不愁不烦、不拥不堵。
我们坚持“房住不炒”，高质量构建住房供应和保障体系，建设保障房24万余套、改造老旧小区78个，使1.44万户居民直接受益。
我们大力实施教育基础设施改善工程，2021年投资2.23亿元，完成130所义务教育薄弱环节改善与能力提升改造项目，中小学课后服务“咸阳模式”全省率先推行。
我们规划建设环城交通系统，加快实施“三桥三隧”、过街天桥、智慧停车场等“十大”城市基础设施建设。
我们积极建设老年温馨型城市和儿童关爱型城市，推行适度普惠性儿童福利制度，全面推开居家和社区养老服务，推广“时间银行”智慧养老模式，社区养老服务覆盖率达到90%以上。春节等重大节日公交车免费乘坐、公共停车场免费停车，人性化提前或延迟供暖，“12345”24小时接听系统触网直通车、便民服务家门口一体机等一系列惠民实事、暖心小事增添了城市生活温情温度。
我们实施百万株月季进公园、“一街一色”扮市容工程，精心组织举办“今年花开逛咸阳”“花好月圆话咸阳”系列活动，“七园三带七路”的绿化、“四节一会三展”的街景美化，让城市处处见美好。
我们力促城区绿化覆盖率达到45.19%，空气优良天数逐年增加，渭河、泾河母亲河水质稳定向好，总长18.2公里、万亩水面的“4A”级咸阳湖景区，依河傍水成为市民最美“城市会客厅”。
文化文明“魅力城”
坚持用文化提升品质，用魅力放大幸福。“因为一碗面，爱上一座城”，七一前夕，随着全国最大面食夜市的重新开张，咸阳“汇通”夜市华丽转变，又重现“万人咥面”壮阔场景，成为远近闻名网红打卡地。
在“一碗面”品质提升、效益提升的背后，更多的是城市乡味的诱惑和现代生活方式的享受。
我们激活周秦汉唐厚重历史，守正创新建设现代文明，以巩固拓展全国文明城市创建成果为抓手，实施“111”文化精品创作计划，大力推动“文明城市”向“城市文明”跃升，让文化自信成为最持久最深厚的城市底蕴、城市根魂。
我们用一街一景改造提升老旧街巷，组织开展历代诗人咏咸阳2000首诗词朗诵，“蒹葭苍苍”“渭城朝雨”的诗情诗韵浸润城市生活方方面面。
我们开展“咸阳好人”评选，大力表彰时代楷模，开展“百万志愿者行动”，把社会主义核心价值观主旋律和优秀道德正能量体现在细小细微。
我们把秦人的“拧”劲作为城市精神大力塑造，以“六个一体化”为重点加快西安—咸阳一体化进程，实现与西安同城同地铁同机场、无缝对接深度融合。
我们用大数据、云计算推进智慧政务、交通、医疗、公安，同时大力发展人工智能，纵深开发数字经济，目前我们的新型智慧城市建设全省第一。
我们传扬中华农业始祖后稷教民稼穑遗风，用“印象”承载最浓乡愁，关中印象体验地袁家村荣获全国首批乡村旅游重点村、全国文明村镇、乡村特色产业亿元村。我们举办“世界面食大会”，推出以“biangbiang面”为代表非物质文化遗产，用“舌尖”承载最醇面艺，倾情打造起“国际面食之都”。
我们全力保护咸阳北塬方圆百里“东方帝王谷”27座宏大帝王陵寝，深入发掘汉武帝刘彻、唐太宗李世民、一代女皇武则天等28位中国历史上雄才大略帝王故事，推进周秦汉唐帝陵及256座文臣武将陪葬墓保护地方立法，加大馆藏及田野文物保护，用现代技术复原解读文物密码，让咸阳看得见岁月流痕，留得住文化根脉，成为汉唐盛世最鲜活注脚。
阳光安全“向阳城”
坚持用健康促进愉悦，用安全保障幸福。我们以国家体育消费试点城市为牵引，让体育文化、运动健身成为城市劲健旋律，大力推动体育园林化、园林体育化，投资13亿元建成了容纳4万人的西部领先的奥体中心，投资1.59亿元建成105.2公里渭河全民健身长廊，惠及两岸200万城乡群众。
如今在咸阳主城区，人均体育面积达到2平方米，有6个全民健身中心、3个奥林匹克体育运动公园、35个可承办国际性比赛的运动场地，可同时满足33个运动协会、60万市民健身需求。
全人群城市运动公园、15分钟健身圈等每天吸引健身市民近10万人次。我们成功举办陕西省第十六届运动会，承办全国第十四届运动会足球、武术项目比赛；连续举办四届的咸阳渭河国际风筝节暨民俗体育嘉年华活动，每年吸引着来自北京、天津、上海等20个省（区、市）盛誉团队、专业艺人及万余名群众在城市运动公园比翼梦想。
此外，全国赛艇锦标赛和龙舟赛、5场全程（半程）马拉赛的成功举办，以及5A级健身休闲体育公园的创建、“我要上全运”群众性体育赛事的热烈开展，让咸阳兴起“走进运动场、健康带回家”的时代风尚。
我们全面推行党性（政治）体检，常态化开展扫黑除恶斗争、政法队伍教育整顿，所有社区实现“三官一律”常驻，有力惩治群众身边腐败问题，有效形成了自尊自信、理性平和、积极向上社会心态。咸阳连续5年无重大生产安全事故，被评为陕西“平安市”，2021年力夺“平安鼎”。在这里，人民群众生活安心、放心，整个城市一路“向阳”。
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们将始终坚持人民至上、人民幸福施政理念，把民生福祉扎扎实实干在大地上，书写在群众心坎上。
（来源：咸阳县域）
定州实施“一带、两轴、双翼、四区”城市空间布局
续千年古韵 绘品质之城
定州古城新貌。河北日报记者 赵永辉摄
破损的路面修缮一新，小区的绿地被美化……经过改造，本是老旧小区的定州市花苑小区旧貌换新颜。河北日报记者 赵永辉摄
“一带”即唐河生态发展带，建设“七彩唐河”；“两轴”就是实施“北跨、东扩”的轴向拓展战略，拉开中心城区框架；“双翼”就是优化提升西部以制造业为主的经济开发区，建设东部以新兴产业为主的未来科技城，形成“双翼齐飞”的产业支撑格局；“四区”就是按照“古城新韵、活力名城”的风貌定位，建设西部产业新区、东部科技新区、北部生态新城、魅力文化古城
近日，从定州市第八次党代会上获悉，今后五年，该市将按照“一名城、三基地”城市定位，统筹生产、生活、生态三大空间，积极推进以人为核心的新型城镇化，全面提升城市能级和综合承载力，助力京津冀开放型现代化节点城市建设。
紧扣城市定位，做优城市格局
“一名城、三基地”，即国家历史文化名城，建设成京津冀先进制造基地、科技成果转化基地和现代商贸物流基地。
紧扣这个定位，定州将在中心城区实施“一带、两轴、双翼、四区”的城市空间布局，精致规划、精心建设、精细管理，促进城市品质品位新提升，打造“听者向往、来者依恋、居者舒心”的美感城市、幸福城市。
“一带”即唐河生态发展带，定州将把唐河作为城中河来打造，建设“七彩唐河”。“两轴”就是实施“北跨、东扩”的轴向拓展战略，拉开中心城区框架。“双翼”就是优化提升西部以制造业为主的经济开发区，建设东部以新兴产业为主的未来科技城，形成“双翼齐飞”的产业支撑格局。“四区”就是按照“古城新韵、活力名城”的风貌定位，建设西部产业新区、东部科技新区、北部生态新城、魅力文化古城，为打造市区面积、人口“双过百”的现代化节点城市奠定基础。
为此，定州市聚焦“产城融合”，推进城区与经济开发区融合发展，加快发展总部经济、商贸物流等生产性服务业，提升文化、教育、医疗、康养等生活性服务业。该市将进一步丰富城市商业业态，做“火”万达广场、国贸中心等新商圈，提升崇文街、宋街等特色商业街区，繁荣夜经济，做强品牌经济。
聚焦“人文兴城”，以“汉风宋韵”为主基调，以历史文化名城、名镇、名村为主体，该市将加大对文物古迹、历史街区、历史建筑等保护利用力度，更好延续城市文脉。大力发展文旅、文创、文化产业，聚力打造中心街、兴华路“T”字形旅游轴线，推进南城门区片改造、大道观景点提升、王灏庄园保护恢复，把古城—南城门片区、兴国寺—众春园片区、大道观—王灏庄园片区、清真寺—回民街片区串点成线，用绣花功夫让定州人文特色彰显、更有历史味道。
聚焦“蓝绿润城”，加快建设唐河生态廊道，连通小清河、护城河、沙河灌渠，引水入城，聚水润城，串联起城区内部绿色空间，建设城市水系绿系，汇聚城市灵气，让定州真正成为“听者向往、来者依恋、居者舒心”的美丽宜居胜地、安居乐业福地。
聚焦“统筹集约”，做大做强中心城区。该市将依托李亲顾镇、高蓬镇、北方循环经济园区，创建高水平城乡统筹示范区；依托东亭镇、大辛庄镇，创建高品质乡村振兴示范区，形成新时代乡村建设的集中展示区。
坚持一流标准，高质量提升城市品质
定州市坚持创建全国文明城市、园林城市、卫生城市、森林城市，塑造高颜值、有魅力、心向往的品质之城、品位之城、品牌之城。
彰显城市特色，建设精致之城。该市坚持现代眼光、一流标准，把整个城市作为艺术品去雕琢，精心打造城市会客厅、中央商务区、优美天际线，建设地标建筑，塑造时尚简约典雅的亮化景观，构建疏密有度、清新疏朗、错落有致的城市界面。加快推进唐河湾、众春园、愉景酒店、“五馆一中心”等项目建设，启动高铁新城建设、火车站区片改造，优化业态布局，让城市更具韧性和张力。
完善城市功能，建设宜居之城。该市将重点实施城市更新行动，有序改造城中村、棚户区、老旧小区、老旧管网，一体优化周边交通环境、生态空间、背街小巷，精心构建“完整社区”。扎实开展“增绿添彩”行动，抓好“美丽街道”“美丽机关”“美丽小区”建设，实现三季有花、四季常绿、全城有景。
提升城市路网，建设畅通之城。该市进一步加快交通网络建设，实施兴定路东延、迎宾大道西延、明月街南延、胜利街北延等工程，打通城市“断头路”。开通东西向的学院路、旭阳路，南北向的安喜大街、苏东坡大街、张寒晖大街等道路，拉开新城路网“主框架”。推进337国道、107国道、515国道定州段绕城拓宽改线，打造定州“二环路”。修建城东的省道易官公路定州段、城西的南北快行线，打开市区南北“新通道”。依托京港澳高速、曲港高速、石津高速、京昆高速，实现互联互通，构建市域高速“大环线”，让定州城市框架更大、格局更大、气派更大。
强化“精细管理”，提升城市治理能力
定州市坚持以群众的关注点和需求为落脚点，从细节入手，进一步转变管理模式，以数字化、智慧化、智能化为牵引，提升城市治理能力。
建设“数字城市”。该市将依托网格化服务管理，构建智能化服务平台，实现与国家和省级互联互通、数据共享，让大数据“说话”“决策”，提升城市管理和综合应急能力。同时，完善“大数据 网格化”机制，实现网格贯通、服务联通、治理融通，提升动态治理能力，切实提升治理能见度、精准度。
强化精细城管。该市将加快制定城市全方位标准化管理体系，落实网格化管理责任，实行定人、定时、定点、定标、定责，减少城市管理的“死角”和“盲区”。同时，进一步完善公共服务、环境卫生、市政公用、安全防范等设施，大力整治城乡接合部、城区出入口等市容环境，开展“最美街道”评比、“星级”小区评定，实现“点上出彩、线上美观、面上协调”。
重点实施一批民生项目。该市把服务理念贯穿城市管理全过程，实施供水、供气、供热老旧管网改造和背街小巷道路改造等民生项目，解决好与百姓生活息息相关的“水、路、房、烟、尘、气、声”等问题。合理布局一批便民零售点、特色街区经营点和便民早市，满足农民进城卖菜、低收入群体就业等民生需求。推进物业服务大提质，建立动态准入和退出机制，实现老旧小区物业服务全覆盖，让城市管理更加贴近民心民生。(记者徐华)
来源：金台资讯
续千年古韵 绘品质之城
定州古城新貌。河北日报记者 赵永辉摄
破损的路面修缮一新，小区的绿地被美化……经过改造，本是老旧小区的定州市花苑小区旧貌换新颜。河北日报记者 赵永辉摄
“一带”即唐河生态发展带，建设“七彩唐河”；“两轴”就是实施“北跨、东扩”的轴向拓展战略，拉开中心城区框架；“双翼”就是优化提升西部以制造业为主的经济开发区，建设东部以新兴产业为主的未来科技城，形成“双翼齐飞”的产业支撑格局；“四区”就是按照“古城新韵、活力名城”的风貌定位，建设西部产业新区、东部科技新区、北部生态新城、魅力文化古城
近日，从定州市第八次党代会上获悉，今后五年，该市将按照“一名城、三基地”城市定位，统筹生产、生活、生态三大空间，积极推进以人为核心的新型城镇化，全面提升城市能级和综合承载力，助力京津冀开放型现代化节点城市建设。
紧扣城市定位，做优城市格局
“一名城、三基地”，即国家历史文化名城，建设成京津冀先进制造基地、科技成果转化基地和现代商贸物流基地。
紧扣这个定位，定州将在中心城区实施“一带、两轴、双翼、四区”的城市空间布局，精致规划、精心建设、精细管理，促进城市品质品位新提升，打造“听者向往、来者依恋、居者舒心”的美感城市、幸福城市。
“一带”即唐河生态发展带，定州将把唐河作为城中河来打造，建设“七彩唐河”。“两轴”就是实施“北跨、东扩”的轴向拓展战略，拉开中心城区框架。“双翼”就是优化提升西部以制造业为主的经济开发区，建设东部以新兴产业为主的未来科技城，形成“双翼齐飞”的产业支撑格局。“四区”就是按照“古城新韵、活力名城”的风貌定位，建设西部产业新区、东部科技新区、北部生态新城、魅力文化古城，为打造市区面积、人口“双过百”的现代化节点城市奠定基础。
为此，定州市聚焦“产城融合”，推进城区与经济开发区融合发展，加快发展总部经济、商贸物流等生产性服务业，提升文化、教育、医疗、康养等生活性服务业。该市将进一步丰富城市商业业态，做“火”万达广场、国贸中心等新商圈，提升崇文街、宋街等特色商业街区，繁荣夜经济，做强品牌经济。
聚焦“人文兴城”，以“汉风宋韵”为主基调，以历史文化名城、名镇、名村为主体，该市将加大对文物古迹、历史街区、历史建筑等保护利用力度，更好延续城市文脉。大力发展文旅、文创、文化产业，聚力打造中心街、兴华路“T”字形旅游轴线，推进南城门区片改造、大道观景点提升、王灏庄园保护恢复，把古城—南城门片区、兴国寺—众春园片区、大道观—王灏庄园片区、清真寺—回民街片区串点成线，用绣花功夫让定州人文特色彰显、更有历史味道。
聚焦“蓝绿润城”，加快建设唐河生态廊道，连通小清河、护城河、沙河灌渠，引水入城，聚水润城，串联起城区内部绿色空间，建设城市水系绿系，汇聚城市灵气，让定州真正成为“听者向往、来者依恋、居者舒心”的美丽宜居胜地、安居乐业福地。
聚焦“统筹集约”，做大做强中心城区。该市将依托李亲顾镇、高蓬镇、北方循环经济园区，创建高水平城乡统筹示范区；依托东亭镇、大辛庄镇，创建高品质乡村振兴示范区，形成新时代乡村建设的集中展示区。
坚持一流标准，高质量提升城市品质
定州市坚持创建全国文明城市、园林城市、卫生城市、森林城市，塑造高颜值、有魅力、心向往的品质之城、品位之城、品牌之城。
彰显城市特色，建设精致之城。该市坚持现代眼光、一流标准，把整个城市作为艺术品去雕琢，精心打造城市会客厅、中央商务区、优美天际线，建设地标建筑，塑造时尚简约典雅的亮化景观，构建疏密有度、清新疏朗、错落有致的城市界面。加快推进唐河湾、众春园、愉景酒店、“五馆一中心”等项目建设，启动高铁新城建设、火车站区片改造，优化业态布局，让城市更具韧性和张力。
完善城市功能，建设宜居之城。该市将重点实施城市更新行动，有序改造城中村、棚户区、老旧小区、老旧管网，一体优化周边交通环境、生态空间、背街小巷，精心构建“完整社区”。扎实开展“增绿添彩”行动，抓好“美丽街道”“美丽机关”“美丽小区”建设，实现三季有花、四季常绿、全城有景。
提升城市路网，建设畅通之城。该市进一步加快交通网络建设，实施兴定路东延、迎宾大道西延、明月街南延、胜利街北延等工程，打通城市“断头路”。开通东西向的学院路、旭阳路，南北向的安喜大街、苏东坡大街、张寒晖大街等道路，拉开新城路网“主框架”。推进337国道、107国道、515国道定州段绕城拓宽改线，打造定州“二环路”。修建城东的省道易官公路定州段、城西的南北快行线，打开市区南北“新通道”。依托京港澳高速、曲港高速、石津高速、京昆高速，实现互联互通，构建市域高速“大环线”，让定州城市框架更大、格局更大、气派更大。
强化“精细管理”，提升城市治理能力
定州市坚持以群众的关注点和需求为落脚点，从细节入手，进一步转变管理模式，以数字化、智慧化、智能化为牵引，提升城市治理能力。
建设“数字城市”。该市将依托网格化服务管理，构建智能化服务平台，实现与国家和省级互联互通、数据共享，让大数据“说话”“决策”，提升城市管理和综合应急能力。同时，完善“大数据 网格化”机制，实现网格贯通、服务联通、治理融通，提升动态治理能力，切实提升治理能见度、精准度。
强化精细城管。该市将加快制定城市全方位标准化管理体系，落实网格化管理责任，实行定人、定时、定点、定标、定责，减少城市管理的“死角”和“盲区”。同时，进一步完善公共服务、环境卫生、市政公用、安全防范等设施，大力整治城乡接合部、城区出入口等市容环境，开展“最美街道”评比、“星级”小区评定，实现“点上出彩、线上美观、面上协调”。
重点实施一批民生项目。该市把服务理念贯穿城市管理全过程，实施供水、供气、供热老旧管网改造和背街小巷道路改造等民生项目，解决好与百姓生活息息相关的“水、路、房、烟、尘、气、声”等问题。合理布局一批便民零售点、特色街区经营点和便民早市，满足农民进城卖菜、低收入群体就业等民生需求。推进物业服务大提质，建立动态准入和退出机制，实现老旧小区物业服务全覆盖，让城市管理更加贴近民心民生。(记者徐华)
来源：金台资讯
【#开封三化建设进行时# “三化”建设绣出城市新面貌】
干净整洁的路面、美观实用的防沉降井盖、挺拔整齐的行道树、明亮的双臂路灯、随处可见的分类垃圾桶……随着一个个市政设施提档升级，一项项民生实事落地生根，城乡一体化示范区林荫路完成华丽转身，成为一条新晋的示范路、幸福路。
以“八个专项”整治为抓手，打造城市管理样本，不断提升城市品质和市民生活质量，按照市委市政府决策部署，今年以来，市城管局坚持“为民服务”理念，成立各专项指挥部持续督导，各区持之以恒攻坚，以“绣花功夫”推进城市管理“三化”建设，变一个个民生“痛点”为满意“通点”，化一个个民生“症结”为发展“支点”。林荫路的高品质变化就是最生动的写照。
城区绿化进展火热
抢抓值绿增绿黄金期，按照“园在城中，城在绿中”总体思路，紧扣城市管理“三化”建设城市园林绿化建设管理提升专项整治，在市城管局的统筹下，各区大力拓展城市绿量，让城市绿色底色更明亮，助力国家生态园林城市建设。
据了解，至3月底，市区共完成新建公园绿地21块，提升改建公园绿地8块，新建口袋公园、小微绿地49块，对市区39条主干道、33条背街进行绿化提升改造，完成立体绿化3.12万平方米，新增滨水绿地59万平方米。
“蜘蛛网”整治成效明显
市架空线路整治专项指挥部精心谋划，多次组织各区与各责任单位到现场摸底、制定方案、建立台账。每周对各责任单位上报的整治计划逐项进行督导，积极联系施工单位与各区对接，保证工程进度和质量。主动与各运营公司对接协商，采取多种方式灵活实施，建立起良好的工作协调机制。
城乡一体化示范区坚持提前入手，在高标准完成月定任务的基础上，始终保持一条街的准备量。各运营公司积极配合，紧紧围绕月定目标加班加点完成任务，尤其是中国电信集团有限公司开封分公司，着眼大局，多次主动承担通信缆沟的施工任务，为按时落线提供了有力保障。
截至目前，全市共完成黄河大街、晋安路东段、西环路、龙亭北路、曹门大街等22条道路的整治任务，“蜘蛛网”全部清除，街容街貌换然一新。
道路维修养护推进有序
市政设施是美好生活的有力依托。截至3月底，市区已完成问题窨井盖整治3018个。市城管局负责的已完成复兴大道、龙亭北路东段、公园路等22条道路共计1294个“五防”井盖更换任务。
此外，城乡一体化示范区对13条道路铣刨罩面面积163700平方米；修复辖区内道路410.5平方米等。祥符区完成维修更换各类井盖719个，李太路道路大修基本完工。顺河回族区完成北西后街、沙岗寺街、益农西街等13条背街大中修工作和84个“五防”井盖更换。通过整治，城市道路的品质改善明显，市民出行更加方便和安全。
静态停车治理扎实开展
各区和责任单位，按照工作要求和工作计划，扎实有序开展静态停车专项治理工作。特别春节期间，共治理龙亭西路、三胜前街、金明大道、大梁路、黄河路等重要路段的车辆乱停乱放，拆除地桩地锁共125处、处罚违规停车共961次、取缔非法停车收费行为共4处，暂扣乱停电动车、电动三轮车共785辆，施划机动车停车位共127个、施划非机动车停车位122个。
市公安局为缓解春节假期机动车停车压力，提前部署，设置临时停车场20个，设立临时游客投诉点，成立2个巡查组，对景区周边停车场进行全天巡查全方位管控。通过各区、各单位的努力，市区主次干道乱停车问题得到有效整治，车辆停放较为规范，营造了有序的城市交通环境。
建筑垃圾整治效果突出
今年第一季度，市建筑垃圾专项整治指挥部共组织巡查清运工地、运输车辆、重点路段、资源化利用点、非正规垃圾堆放点共200余次，严格查处未经核准处置建筑垃圾、不按规划时间和路线运输、遗撒污染城市道路、乱倒建筑垃圾等违法违规行为，推动建筑垃圾处置全过程规范化管理。
各区共清运建筑垃圾41万立方，清理率达74％。值得一提的是，城乡一体化示范区高度重视此项工作，其中在清理职教路六大街交叉口西侧约12万立方积存建筑垃圾露天堆放点位中，不等不靠，积极行动，迅速清除掉横在辖区内的顽疾。
围挡乱象有序消除
至今，全市已经按标准整治完成了小宋城二期、天琦佳园、曲江雅集等27处围挡，占年度任务量（102处）的27%。
特别是3月初以来，在市城区围挡专项整治指挥部的领导下，各区集中整治城区围挡，着力解决脏乱、破损、倒伏、凹凸不平等乱象，经过整治，有效解决了城区围挡影响市容环境的问题。城乡一体化示范区围挡整治工作走在各区的前列，区领导亲自谋划抓落实，各级各部门协同配合，均能够立足自身想办法，主动作为筹措资金，整治标准较高，工作力度较大，推进比较顺利，重点整治了郑开大道两侧无人施工的问题楼盘围挡，全区范围的围挡形象有效改善。
户外广告整治见实效
市户外广告专项整治指挥部,本着拆除一批、规范一批、提升一批的原则，持续消除群众的“眼中钉”和“头顶病”，不断为民生幸福加码。
市城市管理执法支队不间断每周深入各区实地开展督导检查工作，在检查中对照工作台账，一处一处认真核实。通过专项整治，各责任单位先后完成了林荫大道、龙亭北路金耀门至体育场段、中州路、县府大街、苹南路、西苑西街至西苑南街等街道整治任务。至今，共整治拆除门头牌匾、户外广告等530处。整治后的街道，违规、违法广告和招牌明显减少，市容市貌极大改观。
街景立面整治积极推进
市街景立面整治专项指挥部督导各区完善前期机构设置、现场摸底、方案和台账建立等工作材料，先后多次组织各区与各责任单位现场对接，发现问题及时协调解决，细化考评细则，建立健全整治台帐，每月对帐销号。
各区在资金短缺的情况下，立足自我，想方设法推进工作。城乡一体化示范区投入专项资金对林荫路进行高标准整治，使一条脏乱街道变成了城市的一道亮丽的风景线，得到了市民群众的高度好评。截止目前街景立面专项整治共完成万盛路东段、家庙前街、西苑片区、中州路、林荫路等28条街的整治任务。（全媒体记者刘延超）
干净整洁的路面、美观实用的防沉降井盖、挺拔整齐的行道树、明亮的双臂路灯、随处可见的分类垃圾桶……随着一个个市政设施提档升级，一项项民生实事落地生根，城乡一体化示范区林荫路完成华丽转身，成为一条新晋的示范路、幸福路。
以“八个专项”整治为抓手，打造城市管理样本，不断提升城市品质和市民生活质量，按照市委市政府决策部署，今年以来，市城管局坚持“为民服务”理念，成立各专项指挥部持续督导，各区持之以恒攻坚，以“绣花功夫”推进城市管理“三化”建设，变一个个民生“痛点”为满意“通点”，化一个个民生“症结”为发展“支点”。林荫路的高品质变化就是最生动的写照。
城区绿化进展火热
抢抓值绿增绿黄金期，按照“园在城中，城在绿中”总体思路，紧扣城市管理“三化”建设城市园林绿化建设管理提升专项整治，在市城管局的统筹下，各区大力拓展城市绿量，让城市绿色底色更明亮，助力国家生态园林城市建设。
据了解，至3月底，市区共完成新建公园绿地21块，提升改建公园绿地8块，新建口袋公园、小微绿地49块，对市区39条主干道、33条背街进行绿化提升改造，完成立体绿化3.12万平方米，新增滨水绿地59万平方米。
“蜘蛛网”整治成效明显
市架空线路整治专项指挥部精心谋划，多次组织各区与各责任单位到现场摸底、制定方案、建立台账。每周对各责任单位上报的整治计划逐项进行督导，积极联系施工单位与各区对接，保证工程进度和质量。主动与各运营公司对接协商，采取多种方式灵活实施，建立起良好的工作协调机制。
城乡一体化示范区坚持提前入手，在高标准完成月定任务的基础上，始终保持一条街的准备量。各运营公司积极配合，紧紧围绕月定目标加班加点完成任务，尤其是中国电信集团有限公司开封分公司，着眼大局，多次主动承担通信缆沟的施工任务，为按时落线提供了有力保障。
截至目前，全市共完成黄河大街、晋安路东段、西环路、龙亭北路、曹门大街等22条道路的整治任务，“蜘蛛网”全部清除，街容街貌换然一新。
道路维修养护推进有序
市政设施是美好生活的有力依托。截至3月底，市区已完成问题窨井盖整治3018个。市城管局负责的已完成复兴大道、龙亭北路东段、公园路等22条道路共计1294个“五防”井盖更换任务。
此外，城乡一体化示范区对13条道路铣刨罩面面积163700平方米；修复辖区内道路410.5平方米等。祥符区完成维修更换各类井盖719个，李太路道路大修基本完工。顺河回族区完成北西后街、沙岗寺街、益农西街等13条背街大中修工作和84个“五防”井盖更换。通过整治，城市道路的品质改善明显，市民出行更加方便和安全。
静态停车治理扎实开展
各区和责任单位，按照工作要求和工作计划，扎实有序开展静态停车专项治理工作。特别春节期间，共治理龙亭西路、三胜前街、金明大道、大梁路、黄河路等重要路段的车辆乱停乱放，拆除地桩地锁共125处、处罚违规停车共961次、取缔非法停车收费行为共4处，暂扣乱停电动车、电动三轮车共785辆，施划机动车停车位共127个、施划非机动车停车位122个。
市公安局为缓解春节假期机动车停车压力，提前部署，设置临时停车场20个，设立临时游客投诉点，成立2个巡查组，对景区周边停车场进行全天巡查全方位管控。通过各区、各单位的努力，市区主次干道乱停车问题得到有效整治，车辆停放较为规范，营造了有序的城市交通环境。
建筑垃圾整治效果突出
今年第一季度，市建筑垃圾专项整治指挥部共组织巡查清运工地、运输车辆、重点路段、资源化利用点、非正规垃圾堆放点共200余次，严格查处未经核准处置建筑垃圾、不按规划时间和路线运输、遗撒污染城市道路、乱倒建筑垃圾等违法违规行为，推动建筑垃圾处置全过程规范化管理。
各区共清运建筑垃圾41万立方，清理率达74％。值得一提的是，城乡一体化示范区高度重视此项工作，其中在清理职教路六大街交叉口西侧约12万立方积存建筑垃圾露天堆放点位中，不等不靠，积极行动，迅速清除掉横在辖区内的顽疾。
围挡乱象有序消除
至今，全市已经按标准整治完成了小宋城二期、天琦佳园、曲江雅集等27处围挡，占年度任务量（102处）的27%。
特别是3月初以来，在市城区围挡专项整治指挥部的领导下，各区集中整治城区围挡，着力解决脏乱、破损、倒伏、凹凸不平等乱象，经过整治，有效解决了城区围挡影响市容环境的问题。城乡一体化示范区围挡整治工作走在各区的前列，区领导亲自谋划抓落实，各级各部门协同配合，均能够立足自身想办法，主动作为筹措资金，整治标准较高，工作力度较大，推进比较顺利，重点整治了郑开大道两侧无人施工的问题楼盘围挡，全区范围的围挡形象有效改善。
户外广告整治见实效
市户外广告专项整治指挥部,本着拆除一批、规范一批、提升一批的原则，持续消除群众的“眼中钉”和“头顶病”，不断为民生幸福加码。
市城市管理执法支队不间断每周深入各区实地开展督导检查工作，在检查中对照工作台账，一处一处认真核实。通过专项整治，各责任单位先后完成了林荫大道、龙亭北路金耀门至体育场段、中州路、县府大街、苹南路、西苑西街至西苑南街等街道整治任务。至今，共整治拆除门头牌匾、户外广告等530处。整治后的街道，违规、违法广告和招牌明显减少，市容市貌极大改观。
街景立面整治积极推进
市街景立面整治专项指挥部督导各区完善前期机构设置、现场摸底、方案和台账建立等工作材料，先后多次组织各区与各责任单位现场对接，发现问题及时协调解决，细化考评细则，建立健全整治台帐，每月对帐销号。
各区在资金短缺的情况下，立足自我，想方设法推进工作。城乡一体化示范区投入专项资金对林荫路进行高标准整治，使一条脏乱街道变成了城市的一道亮丽的风景线，得到了市民群众的高度好评。截止目前街景立面专项整治共完成万盛路东段、家庙前街、西苑片区、中州路、林荫路等28条街的整治任务。（全媒体记者刘延超）
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