10月8日这一天，国内发生了几件事，都具有标志性意义：我们正在经历一场深刻的变革！
第一件事，非公有资本不得从事新闻采编播发业务
10月8日，发展改革委员会就《市场准入负面清单（2021年版）》向社会公开征求意见，其中包括非公有资本不得从事新闻采编播发业务、不得投资设立和经营新闻机构等。
具体内容：一是非公有资本不得投资设立和经营新闻机构，包括但不限于通讯社、报刊出版单位、广播电视播出机构、广播电视站以及互联网新闻信息采编发布服务机构等；二是非公有资本不得经营新闻机构的版面、频率、频道、栏目、公众账号等；三是非公有资本不得从事涉及政治、经济、军事、外交，重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他关系政治方向、舆论导向和价值取向等活动、事件的实况直播业务；四是非公有资本不得引进境外主体发布的新闻；五是非公有资本不得举办新闻舆论领域论坛峰会和评奖评选活动。
我们可以注意到，一是这里的非公有资本应该包括所有境内境外非公有资本。二是这里的新闻采编播发业务是所有涉及新闻的方方面面，包括纸质新闻媒体、电视新闻媒体、网络平台新闻媒体，包括传统新闻媒体和新型新闻媒体，总之，整个新闻领域都将对非公有资本关上大门，只有公有资本才能参与经营，没有例外。我还要强调的是，这里的表述中，没有例外，整个新闻领域全部要收归公有资本经营。
这里我们还应该理解，所有新闻媒体、平台、频道、频率、报社、杂志等等都必须是百分之百的公有资本，不能有任何成分的民营或私人资本，所有民营和私人资本必须退出涉及到的新闻业务，不管是参股还是控股。
我们还应该理解，所有新闻媒体、平台、频道、报社、杂志等等都不得进行股份制改造，不得上市融资，因为一旦上市就表明需要对非公资本开放，而对非公资本开放就意味着违规。
这次公有资本收回新闻舆论权不是通过主管新闻舆论宣传工作的部门提出而是通过发改委提出的《市场准入负面清单》进行，非常有智慧，后面这一清单一旦发布执行，我国新闻领域将会发生重大而深刻的变革。
一篇分析文章指出：“资本集团渗透了几乎全部的网络媒体和有影响的传统主流媒体，当资本集团控制了生存资源后，他们要按照自己的需要，培育自己的文化精英，将社会的舆论权和话语权交托给文化精英掌握。掌握话语权的文化精英，在资本集团的强大支持下，跟社会其他精英一起联手完成社会控制，包括对网络舆论的控制。中国某些大的门户网站的出资人的资本性质，决定这些媒体必然要为资本利益代言。几大门户网站在发展初期，接受境外风险资金的入资，又纷纷在境外资本市场上市，国际资本对这些主流门户网站具有相当的影响力。”
第二件事，美团被罚34.42亿元
10月8日，国家市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令美团停止违法行为，全额退还独家合作保证金12.89亿元，并处以其2020年中国境内销售额1147.48亿元3%的罚款，计34.42亿元。
大家应该还有印象，2020年11月2日，国家人行、银保监会、证监会、外管局四大部门约谈蚂蚁集团实际控制人马云等高管，11月3日，上海证交所“暂缓”蚂蚁集团上市，11月6日，国家市场监督总局、中央网信办、税务总局连夜约谈27家中国互联网巨头企业。11月10日，国家市场监督管理总局正式下发”关于平台经济领域的反垄断指南“意见稿。12月11日，中央政治局会议提出“要强化反垄断和防止资本无序扩张”，2020年12月，国家市场监管总局对阿里巴巴中国境内网络零售平台服务市场滥用市场支配地位行为立案调查。2021年4月10日，国家市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令阿里巴巴集团停止违法行为，并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款，计182.28亿元。这是到目前为止国内在反垄断方面作出的数额最大的处罚，或可认为是中国对互联网平台垄断经营、对互联网垄断资本集团作出的最严厉处罚，是一次具有标志性意义的事件。政府对阿里巴巴给予巨额处罚，是在发出一个强烈信号，任何想要控制中国经济、搞乱中国经济秩序、破坏中国营商环境、损害消费者利益的行为，都将受到坚决打击和严厉处罚，自由市场经济和资本主义在中国行不通。
在调查、处罚阿里巴巴的同时，国家市场监管总局也将目标对准了受到社会广泛批评的美团。2021年4月，国家市场监管总局依据《反垄断法》对美团在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场滥用市场支配地位行为立案调查。经过半年的调查，国家市监总局得出结论：2018年以来，美团滥用在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场的支配地位，以实施差别费率、拖延商家上线等方式，促使平台内商家与其签订独家合作协议，并通过收取独家合作保证金和数据、算法等技术手段，采取多种惩罚性措施，保障“二选一”行为实施，排除、限制了相关市场竞争，妨碍了市场资源要素自由流动，削弱平台创新动力和发展活力，损害平台内商家和消费者的合法权益，构成《反垄断法》第十七条第一款第（四）项禁止“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为，就此对美团作出34.42亿元的处罚。同时还向美团发出《行政指导书》，要求其围绕完善平台佣金收费机制和算法规则、维护平台内中小餐饮商家合法利益、加强外卖骑手合法权益保护等进行全面整改，并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告，确保整改到位，实现规范创新健康持续发展。
由此我们可以看出，对美团的处罚是政府进行“强化反垄断和防止资本无序扩张”这一重大行动的继续，是处罚阿里巴巴之后的又一动作，是中国在互联网商业领域发生深刻变革的重要显现，与处罚阿里巴巴不同的是，美团在数量庞大的外卖骑手的合法权益保护方面还存在严重问题，还需要进一步进行全面整改。
第三件事，上交所终止联想集团在科创板上市审核
10月8日，联想集团有限公司和保荐人中国国际金融股份有限公司分别向上交所申请撤回科创板上市申请文件。上交所决定终止对公司公开发行存托凭证并在科创板上市的审核。
联想集团9月30日向上交所提出在科创板上市申请，国庆放假7天，8号刚刚结束假期，第一天上班，上交所就终止了联想集团在科创板上市的申请，创下了史上从提出申请上市到交易所决定终止其上市的最短时间纪录。
联想集团在招股书中透露，拟将本次募集资金的55%用于包括“云网融合新型基础设施项目”、“行业数字化智能化解决方案项目”及“人工智能相关技术与应用项目”，10%用于产业战略投资项目，35%用于补充流动资金。这些年联想在研发方面的投入使大家对联想将融资用于研发投入产生怀疑。
有分析人士认为，“联想集团此次匆忙终止IPO，或许跟该公司与科创板的定位不完全相符有关。科创板最大的标签就是科创属性，而联想集团当前近9成业务收入来自智能设备业务（主要是电脑组装、手机等传统业务），该业务的科技含量并不高，且联想集团掌握的大多是非关键性技术，其核心部件如芯片、处理器、内存等都是从外部采购。此外，联想集团还面临资产负债率高（接近90%）、研发投入占比低等问题。”
这一分析可谓一针见血，十分透彻。我认为联想要在中国科创板上市，需要解决的关键问题仍然是它到底是不是一家科创公司的问题，同时还有一个问题是，联想的总部在哪里？联想的总部到底是在中国还是在美国？据说联想在美国、中国、新加坡三个国家有三个总部，长期以来一直有人质疑联想是不是中国公司，杨元庆辟谣说，联想是一家根植于中国的全球化公司，这还是没有回答联想是不是一家中国公司的问题。
联想在科创板上市申请一日游，我们不能把这件事当成一个笑话，而是应该看成一个信号，中国股市将转型为真正的科技创新企业服务，为真正的科技术创新企业提供融资渠道，而不是成为一些大资本集团的提款机和奶牛，这也同样是中国资本市场正在发生深刻变革的一个信号。
第四件事，罗昌平被检方诉讼立案调查
罗昌平这个名字在互联网上可谓大名鼎鼎，曾历任“新京报深度报道部主编”、财经杂志副主编辑兼《LENS》杂志副主编辑，著名媒体人，在网上拥有200多万粉丝。他10月6日在网上发表言论称，“半个世纪之后少有反思这场战争的正义性，就像当年的沙雕连不会怀疑上峰的英明决策。”注意，沙雕是网络用语，意同傻子，谓“沙雕连”为“傻子连”。
罗昌平污辱志愿军烈士的言论立即在网上引发众怒，网友纷纷指责罗昌平违反《英雄烈士保护法》，公开污辱志愿军烈士，应该对他采取司法行动。
10月8日下午，三亚市公安局吉阳分局以涉嫌“侵害英雄烈士名誉、荣誉罪”对罗昌平刑事拘留。10月8月晚，三亚市城郊人民检察院再以侵害英雄烈士名誉、荣誉的违法行为民事公益诉讼对其立案并展开调查。海南检察发布的通报称，“海南省三亚市城郊人民检察院在履行公益诉讼检察职责中发现，网民“罗某平”于今年10月6日在新浪微博发布侮辱抗美援朝“冰雕连”英雄烈士的违法言论，侵害了抗美援朝志愿军英雄烈士的名誉、荣誉，伤害了广大人民对抗美援朝志愿军英雄烈士的特殊民族情感，严重损害了社会公共利益。根据《中华人民共和国英雄烈士保护法》等相关规定，海南省三亚市城郊人民检察院于昨天决定对罗某平侵害英雄烈士名誉、荣誉的违法行为民事公益诉讼立案并展开调查。
罗昌平走到今天，并不是一件偶然事件，而是长期以来，我们漠视英雄、先烈的社会思想环境造成的，比如将魏巍的散文“谁是最可爱的人”从教科书中撤下，比如任由一些公知污辱谩骂革命领袖和老一辈无产阶级革命家以及在革命战争中涌现出来的英雄，自《英雄烈士保护法》出台后，这种状况有所好转，但仍有像罗昌平这样的人不惜以身试法。在这件事发生后，网友从网上找出大量罗昌平以前污蔑羞辱伟人、辱华反华、诋毁英烈、玷污人民币及人民币上的历史伟人头像的劣迹，显示这次污蔑“冰雕连”并不是偶然之过，而是其内心思想不自觉地真实流露。
解放军报钧正平工作室发文怒斥罗昌平：“辱骂’冰雕连’，良心何在！长津湖战役中，有3支连队在极度严寒中，坚守着志愿军战士的荣耀和使命，慷慨奉献了自己的生命，除2人生还外，全员化作了晶莹的冰雕，耸立在自己的阵地上。人民称之为’冰雕连’，是对他们为国而战的尊敬缅怀，也是对志愿军视使命荣誉高于一切精神的崇敬。如今，’冰雕连’已经是抗美援朝战争中不可磨灭的符号，亦是志愿军捍卫祖国和人民利益、国家和民族尊严的象征。’英雄是民族最闪亮的坐标’，英烈不容戏谑！不可污名！不能侮辱！我们决不能让那些恶意诋毁英烈的人肆无忌惮、为所欲为。”
以上这些四件事发生在不同领域，却都告诉我们一个趋势性的共同点，那就是中国正在发生一场深刻的变革，无论是对非公资本经营新闻的限制，还是对美团进行的巨额处罚，无论是阻止联想在科创板上市，还是对罗昌平辱骂烈士的行为提起公诉，都显示中国正在发生的这场变革来得非常深刻，它不以某些人、某些利益集团的意志为转移，它正在改变我们的社会、我们的思想、我们的观念和我们的生活。以前我们曾经认为很正常的、以为是理所当然的一些事、一些行为，现在需要进行转变，比如按以前的惯例，大资本集团控制舆论被认为正常的，蚂蚁可能已经上市了，联想也已经上市了，罗昌平也不会受到法律惩罚，阿里巴巴和美团依然可以搞“二选一”、大搞垄断经营而不会受到调查、监管和处罚。
但是现在变了，这些都不行了，中国的股市将不再是蚂蚁和联想的提款机了，中国的互联网将不再允许蚂蚁这种互联网金融巨兽肆意妄为了，将不再允许阿里巴巴和美团像碾死蝼蚁一样碾死大批底层实体店商家一家独大了，中国舆论场将不再允许非公资本控制、垄断中国互联网舆论了，中国社会将不再允许有人肆意污蔑革命先烈、革命领袖、革命英雄了，中国正在发生着深刻的变革，这场变革对某些人、对某些势力是摧枯拉朽，而对中国社会则是刮骨疗伤。
“这次变革将荡涤一切尘埃，资本市场不再成为资本家一夜暴富的天堂，文化市场不再成为娘炮明星的天堂，新闻舆论不再成为崇拜西方文化的阵地，红色回归，英雄回归，血性回归。因此我们需要治理一切文化乱象，建设鲜活、健康、阳刚、强悍、以人民为本的文化，我们需要打击资本市场上大资本操纵、平台垄断通吃、劣币驱逐良币的乱象，引导资金流向实体企业、流向高科技企业、流向制造业，当前正在进行的从治理培训机构、学区房开始的治理教育乱象，让教育真正回归平民化、公平性，使普通人有向上流动的空间，未来还要治理高房价、高医疗费，彻底铲平教育、医疗、住房三座大山。”
第一件事，非公有资本不得从事新闻采编播发业务
10月8日，发展改革委员会就《市场准入负面清单（2021年版）》向社会公开征求意见，其中包括非公有资本不得从事新闻采编播发业务、不得投资设立和经营新闻机构等。
具体内容：一是非公有资本不得投资设立和经营新闻机构，包括但不限于通讯社、报刊出版单位、广播电视播出机构、广播电视站以及互联网新闻信息采编发布服务机构等；二是非公有资本不得经营新闻机构的版面、频率、频道、栏目、公众账号等；三是非公有资本不得从事涉及政治、经济、军事、外交，重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他关系政治方向、舆论导向和价值取向等活动、事件的实况直播业务；四是非公有资本不得引进境外主体发布的新闻；五是非公有资本不得举办新闻舆论领域论坛峰会和评奖评选活动。
我们可以注意到，一是这里的非公有资本应该包括所有境内境外非公有资本。二是这里的新闻采编播发业务是所有涉及新闻的方方面面，包括纸质新闻媒体、电视新闻媒体、网络平台新闻媒体，包括传统新闻媒体和新型新闻媒体，总之，整个新闻领域都将对非公有资本关上大门，只有公有资本才能参与经营，没有例外。我还要强调的是，这里的表述中，没有例外，整个新闻领域全部要收归公有资本经营。
这里我们还应该理解，所有新闻媒体、平台、频道、频率、报社、杂志等等都必须是百分之百的公有资本，不能有任何成分的民营或私人资本，所有民营和私人资本必须退出涉及到的新闻业务，不管是参股还是控股。
我们还应该理解，所有新闻媒体、平台、频道、报社、杂志等等都不得进行股份制改造，不得上市融资，因为一旦上市就表明需要对非公资本开放，而对非公资本开放就意味着违规。
这次公有资本收回新闻舆论权不是通过主管新闻舆论宣传工作的部门提出而是通过发改委提出的《市场准入负面清单》进行，非常有智慧，后面这一清单一旦发布执行，我国新闻领域将会发生重大而深刻的变革。
一篇分析文章指出：“资本集团渗透了几乎全部的网络媒体和有影响的传统主流媒体，当资本集团控制了生存资源后，他们要按照自己的需要，培育自己的文化精英，将社会的舆论权和话语权交托给文化精英掌握。掌握话语权的文化精英，在资本集团的强大支持下，跟社会其他精英一起联手完成社会控制，包括对网络舆论的控制。中国某些大的门户网站的出资人的资本性质，决定这些媒体必然要为资本利益代言。几大门户网站在发展初期，接受境外风险资金的入资，又纷纷在境外资本市场上市，国际资本对这些主流门户网站具有相当的影响力。”
第二件事，美团被罚34.42亿元
10月8日，国家市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令美团停止违法行为，全额退还独家合作保证金12.89亿元，并处以其2020年中国境内销售额1147.48亿元3%的罚款，计34.42亿元。
大家应该还有印象，2020年11月2日，国家人行、银保监会、证监会、外管局四大部门约谈蚂蚁集团实际控制人马云等高管，11月3日，上海证交所“暂缓”蚂蚁集团上市，11月6日，国家市场监督总局、中央网信办、税务总局连夜约谈27家中国互联网巨头企业。11月10日，国家市场监督管理总局正式下发”关于平台经济领域的反垄断指南“意见稿。12月11日，中央政治局会议提出“要强化反垄断和防止资本无序扩张”，2020年12月，国家市场监管总局对阿里巴巴中国境内网络零售平台服务市场滥用市场支配地位行为立案调查。2021年4月10日，国家市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令阿里巴巴集团停止违法行为，并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款，计182.28亿元。这是到目前为止国内在反垄断方面作出的数额最大的处罚，或可认为是中国对互联网平台垄断经营、对互联网垄断资本集团作出的最严厉处罚，是一次具有标志性意义的事件。政府对阿里巴巴给予巨额处罚，是在发出一个强烈信号，任何想要控制中国经济、搞乱中国经济秩序、破坏中国营商环境、损害消费者利益的行为，都将受到坚决打击和严厉处罚，自由市场经济和资本主义在中国行不通。
在调查、处罚阿里巴巴的同时，国家市场监管总局也将目标对准了受到社会广泛批评的美团。2021年4月，国家市场监管总局依据《反垄断法》对美团在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场滥用市场支配地位行为立案调查。经过半年的调查，国家市监总局得出结论：2018年以来，美团滥用在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场的支配地位，以实施差别费率、拖延商家上线等方式，促使平台内商家与其签订独家合作协议，并通过收取独家合作保证金和数据、算法等技术手段，采取多种惩罚性措施，保障“二选一”行为实施，排除、限制了相关市场竞争，妨碍了市场资源要素自由流动，削弱平台创新动力和发展活力，损害平台内商家和消费者的合法权益，构成《反垄断法》第十七条第一款第（四）项禁止“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为，就此对美团作出34.42亿元的处罚。同时还向美团发出《行政指导书》，要求其围绕完善平台佣金收费机制和算法规则、维护平台内中小餐饮商家合法利益、加强外卖骑手合法权益保护等进行全面整改，并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告，确保整改到位，实现规范创新健康持续发展。
由此我们可以看出，对美团的处罚是政府进行“强化反垄断和防止资本无序扩张”这一重大行动的继续，是处罚阿里巴巴之后的又一动作，是中国在互联网商业领域发生深刻变革的重要显现，与处罚阿里巴巴不同的是，美团在数量庞大的外卖骑手的合法权益保护方面还存在严重问题，还需要进一步进行全面整改。
第三件事，上交所终止联想集团在科创板上市审核
10月8日，联想集团有限公司和保荐人中国国际金融股份有限公司分别向上交所申请撤回科创板上市申请文件。上交所决定终止对公司公开发行存托凭证并在科创板上市的审核。
联想集团9月30日向上交所提出在科创板上市申请，国庆放假7天，8号刚刚结束假期，第一天上班，上交所就终止了联想集团在科创板上市的申请，创下了史上从提出申请上市到交易所决定终止其上市的最短时间纪录。
联想集团在招股书中透露，拟将本次募集资金的55%用于包括“云网融合新型基础设施项目”、“行业数字化智能化解决方案项目”及“人工智能相关技术与应用项目”，10%用于产业战略投资项目，35%用于补充流动资金。这些年联想在研发方面的投入使大家对联想将融资用于研发投入产生怀疑。
有分析人士认为，“联想集团此次匆忙终止IPO，或许跟该公司与科创板的定位不完全相符有关。科创板最大的标签就是科创属性，而联想集团当前近9成业务收入来自智能设备业务（主要是电脑组装、手机等传统业务），该业务的科技含量并不高，且联想集团掌握的大多是非关键性技术，其核心部件如芯片、处理器、内存等都是从外部采购。此外，联想集团还面临资产负债率高（接近90%）、研发投入占比低等问题。”
这一分析可谓一针见血，十分透彻。我认为联想要在中国科创板上市，需要解决的关键问题仍然是它到底是不是一家科创公司的问题，同时还有一个问题是，联想的总部在哪里？联想的总部到底是在中国还是在美国？据说联想在美国、中国、新加坡三个国家有三个总部，长期以来一直有人质疑联想是不是中国公司，杨元庆辟谣说，联想是一家根植于中国的全球化公司，这还是没有回答联想是不是一家中国公司的问题。
联想在科创板上市申请一日游，我们不能把这件事当成一个笑话，而是应该看成一个信号，中国股市将转型为真正的科技创新企业服务，为真正的科技术创新企业提供融资渠道，而不是成为一些大资本集团的提款机和奶牛，这也同样是中国资本市场正在发生深刻变革的一个信号。
第四件事，罗昌平被检方诉讼立案调查
罗昌平这个名字在互联网上可谓大名鼎鼎，曾历任“新京报深度报道部主编”、财经杂志副主编辑兼《LENS》杂志副主编辑，著名媒体人，在网上拥有200多万粉丝。他10月6日在网上发表言论称，“半个世纪之后少有反思这场战争的正义性，就像当年的沙雕连不会怀疑上峰的英明决策。”注意，沙雕是网络用语，意同傻子，谓“沙雕连”为“傻子连”。
罗昌平污辱志愿军烈士的言论立即在网上引发众怒，网友纷纷指责罗昌平违反《英雄烈士保护法》，公开污辱志愿军烈士，应该对他采取司法行动。
10月8日下午，三亚市公安局吉阳分局以涉嫌“侵害英雄烈士名誉、荣誉罪”对罗昌平刑事拘留。10月8月晚，三亚市城郊人民检察院再以侵害英雄烈士名誉、荣誉的违法行为民事公益诉讼对其立案并展开调查。海南检察发布的通报称，“海南省三亚市城郊人民检察院在履行公益诉讼检察职责中发现，网民“罗某平”于今年10月6日在新浪微博发布侮辱抗美援朝“冰雕连”英雄烈士的违法言论，侵害了抗美援朝志愿军英雄烈士的名誉、荣誉，伤害了广大人民对抗美援朝志愿军英雄烈士的特殊民族情感，严重损害了社会公共利益。根据《中华人民共和国英雄烈士保护法》等相关规定，海南省三亚市城郊人民检察院于昨天决定对罗某平侵害英雄烈士名誉、荣誉的违法行为民事公益诉讼立案并展开调查。
罗昌平走到今天，并不是一件偶然事件，而是长期以来，我们漠视英雄、先烈的社会思想环境造成的，比如将魏巍的散文“谁是最可爱的人”从教科书中撤下，比如任由一些公知污辱谩骂革命领袖和老一辈无产阶级革命家以及在革命战争中涌现出来的英雄，自《英雄烈士保护法》出台后，这种状况有所好转，但仍有像罗昌平这样的人不惜以身试法。在这件事发生后，网友从网上找出大量罗昌平以前污蔑羞辱伟人、辱华反华、诋毁英烈、玷污人民币及人民币上的历史伟人头像的劣迹，显示这次污蔑“冰雕连”并不是偶然之过，而是其内心思想不自觉地真实流露。
解放军报钧正平工作室发文怒斥罗昌平：“辱骂’冰雕连’，良心何在！长津湖战役中，有3支连队在极度严寒中，坚守着志愿军战士的荣耀和使命，慷慨奉献了自己的生命，除2人生还外，全员化作了晶莹的冰雕，耸立在自己的阵地上。人民称之为’冰雕连’，是对他们为国而战的尊敬缅怀，也是对志愿军视使命荣誉高于一切精神的崇敬。如今，’冰雕连’已经是抗美援朝战争中不可磨灭的符号，亦是志愿军捍卫祖国和人民利益、国家和民族尊严的象征。’英雄是民族最闪亮的坐标’，英烈不容戏谑！不可污名！不能侮辱！我们决不能让那些恶意诋毁英烈的人肆无忌惮、为所欲为。”
以上这些四件事发生在不同领域，却都告诉我们一个趋势性的共同点，那就是中国正在发生一场深刻的变革，无论是对非公资本经营新闻的限制，还是对美团进行的巨额处罚，无论是阻止联想在科创板上市，还是对罗昌平辱骂烈士的行为提起公诉，都显示中国正在发生的这场变革来得非常深刻，它不以某些人、某些利益集团的意志为转移，它正在改变我们的社会、我们的思想、我们的观念和我们的生活。以前我们曾经认为很正常的、以为是理所当然的一些事、一些行为，现在需要进行转变，比如按以前的惯例，大资本集团控制舆论被认为正常的，蚂蚁可能已经上市了，联想也已经上市了，罗昌平也不会受到法律惩罚，阿里巴巴和美团依然可以搞“二选一”、大搞垄断经营而不会受到调查、监管和处罚。
但是现在变了，这些都不行了，中国的股市将不再是蚂蚁和联想的提款机了，中国的互联网将不再允许蚂蚁这种互联网金融巨兽肆意妄为了，将不再允许阿里巴巴和美团像碾死蝼蚁一样碾死大批底层实体店商家一家独大了，中国舆论场将不再允许非公资本控制、垄断中国互联网舆论了，中国社会将不再允许有人肆意污蔑革命先烈、革命领袖、革命英雄了，中国正在发生着深刻的变革，这场变革对某些人、对某些势力是摧枯拉朽，而对中国社会则是刮骨疗伤。
“这次变革将荡涤一切尘埃，资本市场不再成为资本家一夜暴富的天堂，文化市场不再成为娘炮明星的天堂，新闻舆论不再成为崇拜西方文化的阵地，红色回归，英雄回归，血性回归。因此我们需要治理一切文化乱象，建设鲜活、健康、阳刚、强悍、以人民为本的文化，我们需要打击资本市场上大资本操纵、平台垄断通吃、劣币驱逐良币的乱象，引导资金流向实体企业、流向高科技企业、流向制造业，当前正在进行的从治理培训机构、学区房开始的治理教育乱象，让教育真正回归平民化、公平性，使普通人有向上流动的空间，未来还要治理高房价、高医疗费，彻底铲平教育、医疗、住房三座大山。”
青州市委市政府致全市广大党员干部群众的一封信
全市广大党员干部群众：
你们好！今年以来，市委、市政府始终坚持人民至上，践行以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好生活的向往，倾力办好一批民生实事，精心绘就幸福民生新画卷，真正让全市96万人民共享改革发展成果！在去年取得全省群众满意度测评第5名、潍坊综合考核第2名好成绩的基础上，今年上半年乘势而上，主要经济指标增速居潍坊前列，双招双引等重点工作成绩列潍坊第1位，各项事业呈现蓬勃发展的良好态势。“五强四宜”现代化美丽青州建设离不开大家共同的努力，美好家园建设包含着你我付出的汗水，感谢您一直以来对全市各项工作的理解、支持和配合！
经济高质量发展开新局
大力实施工业“二六十百”工程，先进制造业支撑作用进一步增强，年产值超10亿元的制造业企业达到8家，超亿元企业达到87家。现有市级以上各类创新研发平台221家，新增省制造业高端品牌培育企业7家，高新技术产值占规模工业比重达到72.8%。26个项目入选省市重点，完成投资76.2亿元，投资55.8亿元的中化弘润新材料及深加工、50亿元的英科医疗500亿支高端医疗手套、8.6亿元的坦博尔智慧科技园等高端工业项目加速实施。公铁物流园、中外运三期项目开工建设，国际陆港发运国际班列59列2977车。建成凯欣食品等6个设施蔬菜产业集群项目，完成4万亩高标准农田建设。
全国花卉重点市场直供专线达到11条，花卉交易额实现62.5亿元。新天保智慧供应链用户数突破2万家、交易额突破200亿元，地主网打造全国首个数字农业APP“农嗨”，用户达200多万，线上交易额超过50亿元。联科科技在深交所主板首发上市，成为今年潍坊首家主板上市企业。
教育事业创新发展结硕果
投资4.21亿元建设宏远学校、南湖学校等中小学、幼儿园19处，新增校舍6.5万平方米、学位5400个。2人被评为山东省特级教师，40人获评潍坊市新时代校长领军人才、潍坊名师等荣誉称号，60人入选潍坊市学科领军人才。夏季高考重点、普通和艺体本科上线率均居潍坊前列，2人被清华大学录取，285人被985、211大学录取，均创历史最高水平。投资1.8亿元完成教育信息化升级改造，高标准教育大数据中心和人工智能体验中心投入使用，创建为首批“山东省智慧教育示范区”。完成校车公司化改革，建成教育安全视频监控及城域云数据中心，设置监控点位1.5万个，中小学安全视频覆盖率100%。实行“2+1”结对关爱，为5255名贫困家庭学生发放资金349.7万元，为846人次建档立卡家庭学生落实资助金65.3万元。
建成潍坊市首家“中央厨房”，为9所学校学生提供“营养配餐”，171处学校建成“家长等待区”，1322个城区学校停车位免费向社会开放，义务教育学校招生全面实现“网上办”。在2020年全省教育工作群众满意度调查中，青州位居全省第4名。
医疗健康优质服务更高效
严格落实疫情防控措施，完成新冠疫苗接种157.8万剂次，核酸日均检测能力达到11.2万份，疫情防控持续保持“零确诊、零疑似”。30万平方米的益都中心医院新院全面投入使用，8.3万平方米的妇幼保健院新院年内完工，全力打造潍坊西部医疗高地。医疗机构“国医堂”“中医馆”基本实现全覆盖，顺利通过全国基层中医药工作先进单位复审。
在镇村设立医保服务站43个、服务点140个，医保办理流程和时限更加便捷，11项业务实现就近办理。715家定点药店实现“购药不带卡、就用医保码”无卡结算。以国家卫生城市复审为契机，持续开展清理整治，各行业卫生秩序明显提升。打造全方位、全周期康养服务产业链，获评全国康养百强县。发放计划生育奖励扶助2432.8万元，救治严重精神障碍患者5379人次，完成两癌筛查11125人，产前筛查3727人，脊髓性肌肉萎缩症筛查1271人。
老有所养弱有所扶解民忧
市智慧养老服务平台有485家服务机构、461支义工队伍在线注册，为市民提供线上、线下“一网式”养老服务，“市、县、镇、村、家庭”五级覆盖的养老服务体系基本形成。提升市社会福利中心，实现特困人员集中供养。
建成东篱居、宜众护理院等民办养老机构12处、公建民营2处，设立床位5060张。建有老年人日间照料中心15处、床位255张，实现城市社区全覆盖。成立“睦邻”“长庚”等居家养老服务组织5家，建成农村幸福院100处、床位2290张，95%的农村社区建立幸福院。完成14家养老机构、15家日间照料中心、100家农村幸福院的等级评定，综合成绩居各县市区前列。老龄保障不断完善，为17.24万名老年人投保意外伤害保险，发放高龄补贴1925.4万元，王母宫社区创建为全国首批示范性老年友好型社区。将城乡低保、特困人员供养、孤儿、困境儿童、残疾人“两项补贴”等困难群众救助保障标准再提高10%，并将相关审批权限下放至镇街区，审批时限压缩到15个工作日内，急难型临时救助24小时内先行救助，3万余名困难群众直接受益。
文体生活蓬勃开展泽民心
入选2021中国文化建设百佳县市、2021中国品质休闲百佳县市，上半年城乡居民文体生活满意度位列潍坊第1名。总投资10亿元的博物馆新馆完成主体工程，东关历史文化街区改造提升、九龙峪溶洞等项目快速推进，古城东华门南巷网红街、水上舞台演艺项目、高家亭巷美食节三大重点区域改造提升全面完成，中晨（青州）文化艺术小镇入选首批山东省精品文旅小镇名单。
完成文化惠民演出423场，放映农村公益电影7940场，开展非遗展演430场。第十四届青州市全民读书节、庆祝建党100周年系列活动等全面铺开，开展各类活动450余场次。新提升2处文化站，为200个村配备文化设施，新建14处非遗传承展示场所、6处历史文化展示工程。承接全国中等城市青少年排球赛、中国职工气排球锦标赛等多项国家和省市全民健身赛事，举办全民健身运动会，开展“全民健身月”“全民健身日”等主题系列活动。新增全民健身工程70处，投资6.5亿元的新市民活动中心即将投入使用，人均体育场地面积达到2.19平方米。
生态环境和品质城市建设更宜居
优化城市路网，采用非开挖处治新技术完成22条道路维修改造17.5万平方米，潍坊理工学院地下通道建成投用，昭德北路、坡子路进入扫尾阶段。实施尧王山东路、龙山路东段等11条道路19公里的雨污分流管网工程，利用雷达探测新技术对海岱路等8条重点交通干道进行地下空洞探测排查，完成55处空洞修复。
统筹便民利民与安全畅通因素，开放全时段或限时免费停车位6.4万个。建成“口袋公园”和休闲绿地81处，新栽植时令花卉63万余株，全市建成区绿化覆盖率达40.97%，人均公园绿地面积达15.3平方米。40条路段实现“五撒五扫”，11个老旧小区实施改造提升。新建科教园区和艺术小镇两处新能源供热中心，将中化弘润工业余热引入市政管网，年内实现城区供暖直供全覆盖。动真碰硬开展生态环保16大专项整治行动，重拳出击打击环境违法行为，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。今年1—7月份优良天数147天，综合指数4.19在潍坊排名第3位。5处城市污水处理厂完成出水主要指标IV类水提标改造，以南阳河、北阳河、弥河等五条重点河流水质提升为突破口，实施流域生态环境综合治理工程，生态环境质量稳定好转。
社会治安稳定有序更平安
以打造“一网五中心”现代警务机制为抓手，全力以赴做好疫情防控和维护安全稳定工作。突出安保主线，圆满完成“五一”、高考、中考和建党100周年重大安保等各项任务；推进常态化疫情防控，核查反馈率、及时率100%。聚力打防主业，深入开展“追逃犯、反诈骗、打盗抢、防极端”“云剑”等专项行动，严厉打击入室盗窃类、盗窃电动车类犯罪；注册推广“金钟罩”反诈预警程序，目前注册43.9万人，成功劝阻7502人。紧扣固本培元，深化“两个大抓”暨基层基础建设攻坚战，完成率64.89%，固化提升“四维一体、同守互望、众安巡防”模式；全力推进预警宣传微信矩阵建设，汇总微信群总数6489个，群总成员人数840540人。锚定治危除患，持续深入开展安全生产大排查大整治行动，全力护航村“两委”换届选举、疫苗接种；设立护学岗279个，实现中小学、公立幼儿园全覆盖。狠抓交通秩序整治，建立市级层面的道路交通事故预防中心，自主研发道路交通事故分析研判平台精准分析研判；深入开展三轮车、面包车“三见面一建档”专项整治工作和“从‘头’开始 幸‘盔’有你”安全守护行动，已发放三轮车编号6万张、标语12万份及面包车标语2.65万份。
营商环境持续优化更便捷
牢固树立“服务企业就是服务发展”意识，建立“六个一”问题督办考核机制，确保问题真解决、快解决，收集问题1441件、办结1434件，办结率99.5%。坚持“要素跟着项目走”，加大闲置土地厂房盘活力度，整理低效用地2200多亩；深化政银企对接，为56家中小微企业解决融资13.2亿元；线上线下集中开展50场招聘活动，为857家企业解决急需用工4100余人，有效缓解企业燃眉之急。
创新推行“局长窗口坐班”制度，35个窗口单位主要负责同志每月确定1个工作日到政务服务大厅坐班，现场开展业务咨询办理，解决问题156件。完善诚信体系建设，城市信用综合指数稳居全国县级市前10位，获评省级信用管理试点县。探索建立以“纯信用”为基础的普惠金融新模式，创新推行“无感授信”模式，为34.5万居民授信196亿元。在全国率先发出“万企兴万村”行动倡议，462家企业与327个村庄深度合作，形成“村企共建、共同繁荣”的生动局面，为全国大会提供观摩现场。在全省率先开展“两个健康”示范区创建，牵头制定“两个健康”地方标准，为全省乃至全国抓好“两个健康”工作提供“青州样本”。
在今后的工作中，我们将一如既往地践行初心使命，牢记为民服务宗旨，强化责任担当，虚心听取社会各界意见，努力推动经济和民生建设不断进步，也请大家继续关心支持青州发展。您的理解和关注是对我们最大的支持，让您满意是我们工作的最大动力和最终目标。让我们携起手来，团结一心、开拓奋进，为加快建设“五强四宜”现代化美丽青州做出新的更大贡献！
中共青州市委
青州市人民政府
全市广大党员干部群众：
你们好！今年以来，市委、市政府始终坚持人民至上，践行以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好生活的向往，倾力办好一批民生实事，精心绘就幸福民生新画卷，真正让全市96万人民共享改革发展成果！在去年取得全省群众满意度测评第5名、潍坊综合考核第2名好成绩的基础上，今年上半年乘势而上，主要经济指标增速居潍坊前列，双招双引等重点工作成绩列潍坊第1位，各项事业呈现蓬勃发展的良好态势。“五强四宜”现代化美丽青州建设离不开大家共同的努力，美好家园建设包含着你我付出的汗水，感谢您一直以来对全市各项工作的理解、支持和配合！
经济高质量发展开新局
大力实施工业“二六十百”工程，先进制造业支撑作用进一步增强，年产值超10亿元的制造业企业达到8家，超亿元企业达到87家。现有市级以上各类创新研发平台221家，新增省制造业高端品牌培育企业7家，高新技术产值占规模工业比重达到72.8%。26个项目入选省市重点，完成投资76.2亿元，投资55.8亿元的中化弘润新材料及深加工、50亿元的英科医疗500亿支高端医疗手套、8.6亿元的坦博尔智慧科技园等高端工业项目加速实施。公铁物流园、中外运三期项目开工建设，国际陆港发运国际班列59列2977车。建成凯欣食品等6个设施蔬菜产业集群项目，完成4万亩高标准农田建设。
全国花卉重点市场直供专线达到11条，花卉交易额实现62.5亿元。新天保智慧供应链用户数突破2万家、交易额突破200亿元，地主网打造全国首个数字农业APP“农嗨”，用户达200多万，线上交易额超过50亿元。联科科技在深交所主板首发上市，成为今年潍坊首家主板上市企业。
教育事业创新发展结硕果
投资4.21亿元建设宏远学校、南湖学校等中小学、幼儿园19处，新增校舍6.5万平方米、学位5400个。2人被评为山东省特级教师，40人获评潍坊市新时代校长领军人才、潍坊名师等荣誉称号，60人入选潍坊市学科领军人才。夏季高考重点、普通和艺体本科上线率均居潍坊前列，2人被清华大学录取，285人被985、211大学录取，均创历史最高水平。投资1.8亿元完成教育信息化升级改造，高标准教育大数据中心和人工智能体验中心投入使用，创建为首批“山东省智慧教育示范区”。完成校车公司化改革，建成教育安全视频监控及城域云数据中心，设置监控点位1.5万个，中小学安全视频覆盖率100%。实行“2+1”结对关爱，为5255名贫困家庭学生发放资金349.7万元，为846人次建档立卡家庭学生落实资助金65.3万元。
建成潍坊市首家“中央厨房”，为9所学校学生提供“营养配餐”，171处学校建成“家长等待区”，1322个城区学校停车位免费向社会开放，义务教育学校招生全面实现“网上办”。在2020年全省教育工作群众满意度调查中，青州位居全省第4名。
医疗健康优质服务更高效
严格落实疫情防控措施，完成新冠疫苗接种157.8万剂次，核酸日均检测能力达到11.2万份，疫情防控持续保持“零确诊、零疑似”。30万平方米的益都中心医院新院全面投入使用，8.3万平方米的妇幼保健院新院年内完工，全力打造潍坊西部医疗高地。医疗机构“国医堂”“中医馆”基本实现全覆盖，顺利通过全国基层中医药工作先进单位复审。
在镇村设立医保服务站43个、服务点140个，医保办理流程和时限更加便捷，11项业务实现就近办理。715家定点药店实现“购药不带卡、就用医保码”无卡结算。以国家卫生城市复审为契机，持续开展清理整治，各行业卫生秩序明显提升。打造全方位、全周期康养服务产业链，获评全国康养百强县。发放计划生育奖励扶助2432.8万元，救治严重精神障碍患者5379人次，完成两癌筛查11125人，产前筛查3727人，脊髓性肌肉萎缩症筛查1271人。
老有所养弱有所扶解民忧
市智慧养老服务平台有485家服务机构、461支义工队伍在线注册，为市民提供线上、线下“一网式”养老服务，“市、县、镇、村、家庭”五级覆盖的养老服务体系基本形成。提升市社会福利中心，实现特困人员集中供养。
建成东篱居、宜众护理院等民办养老机构12处、公建民营2处，设立床位5060张。建有老年人日间照料中心15处、床位255张，实现城市社区全覆盖。成立“睦邻”“长庚”等居家养老服务组织5家，建成农村幸福院100处、床位2290张，95%的农村社区建立幸福院。完成14家养老机构、15家日间照料中心、100家农村幸福院的等级评定，综合成绩居各县市区前列。老龄保障不断完善，为17.24万名老年人投保意外伤害保险，发放高龄补贴1925.4万元，王母宫社区创建为全国首批示范性老年友好型社区。将城乡低保、特困人员供养、孤儿、困境儿童、残疾人“两项补贴”等困难群众救助保障标准再提高10%，并将相关审批权限下放至镇街区，审批时限压缩到15个工作日内，急难型临时救助24小时内先行救助，3万余名困难群众直接受益。
文体生活蓬勃开展泽民心
入选2021中国文化建设百佳县市、2021中国品质休闲百佳县市，上半年城乡居民文体生活满意度位列潍坊第1名。总投资10亿元的博物馆新馆完成主体工程，东关历史文化街区改造提升、九龙峪溶洞等项目快速推进，古城东华门南巷网红街、水上舞台演艺项目、高家亭巷美食节三大重点区域改造提升全面完成，中晨（青州）文化艺术小镇入选首批山东省精品文旅小镇名单。
完成文化惠民演出423场，放映农村公益电影7940场，开展非遗展演430场。第十四届青州市全民读书节、庆祝建党100周年系列活动等全面铺开，开展各类活动450余场次。新提升2处文化站，为200个村配备文化设施，新建14处非遗传承展示场所、6处历史文化展示工程。承接全国中等城市青少年排球赛、中国职工气排球锦标赛等多项国家和省市全民健身赛事，举办全民健身运动会，开展“全民健身月”“全民健身日”等主题系列活动。新增全民健身工程70处，投资6.5亿元的新市民活动中心即将投入使用，人均体育场地面积达到2.19平方米。
生态环境和品质城市建设更宜居
优化城市路网，采用非开挖处治新技术完成22条道路维修改造17.5万平方米，潍坊理工学院地下通道建成投用，昭德北路、坡子路进入扫尾阶段。实施尧王山东路、龙山路东段等11条道路19公里的雨污分流管网工程，利用雷达探测新技术对海岱路等8条重点交通干道进行地下空洞探测排查，完成55处空洞修复。
统筹便民利民与安全畅通因素，开放全时段或限时免费停车位6.4万个。建成“口袋公园”和休闲绿地81处，新栽植时令花卉63万余株，全市建成区绿化覆盖率达40.97%，人均公园绿地面积达15.3平方米。40条路段实现“五撒五扫”，11个老旧小区实施改造提升。新建科教园区和艺术小镇两处新能源供热中心，将中化弘润工业余热引入市政管网，年内实现城区供暖直供全覆盖。动真碰硬开展生态环保16大专项整治行动，重拳出击打击环境违法行为，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。今年1—7月份优良天数147天，综合指数4.19在潍坊排名第3位。5处城市污水处理厂完成出水主要指标IV类水提标改造，以南阳河、北阳河、弥河等五条重点河流水质提升为突破口，实施流域生态环境综合治理工程，生态环境质量稳定好转。
社会治安稳定有序更平安
以打造“一网五中心”现代警务机制为抓手，全力以赴做好疫情防控和维护安全稳定工作。突出安保主线，圆满完成“五一”、高考、中考和建党100周年重大安保等各项任务；推进常态化疫情防控，核查反馈率、及时率100%。聚力打防主业，深入开展“追逃犯、反诈骗、打盗抢、防极端”“云剑”等专项行动，严厉打击入室盗窃类、盗窃电动车类犯罪；注册推广“金钟罩”反诈预警程序，目前注册43.9万人，成功劝阻7502人。紧扣固本培元，深化“两个大抓”暨基层基础建设攻坚战，完成率64.89%，固化提升“四维一体、同守互望、众安巡防”模式；全力推进预警宣传微信矩阵建设，汇总微信群总数6489个，群总成员人数840540人。锚定治危除患，持续深入开展安全生产大排查大整治行动，全力护航村“两委”换届选举、疫苗接种；设立护学岗279个，实现中小学、公立幼儿园全覆盖。狠抓交通秩序整治，建立市级层面的道路交通事故预防中心，自主研发道路交通事故分析研判平台精准分析研判；深入开展三轮车、面包车“三见面一建档”专项整治工作和“从‘头’开始 幸‘盔’有你”安全守护行动，已发放三轮车编号6万张、标语12万份及面包车标语2.65万份。
营商环境持续优化更便捷
牢固树立“服务企业就是服务发展”意识，建立“六个一”问题督办考核机制，确保问题真解决、快解决，收集问题1441件、办结1434件，办结率99.5%。坚持“要素跟着项目走”，加大闲置土地厂房盘活力度，整理低效用地2200多亩；深化政银企对接，为56家中小微企业解决融资13.2亿元；线上线下集中开展50场招聘活动，为857家企业解决急需用工4100余人，有效缓解企业燃眉之急。
创新推行“局长窗口坐班”制度，35个窗口单位主要负责同志每月确定1个工作日到政务服务大厅坐班，现场开展业务咨询办理，解决问题156件。完善诚信体系建设，城市信用综合指数稳居全国县级市前10位，获评省级信用管理试点县。探索建立以“纯信用”为基础的普惠金融新模式，创新推行“无感授信”模式，为34.5万居民授信196亿元。在全国率先发出“万企兴万村”行动倡议，462家企业与327个村庄深度合作，形成“村企共建、共同繁荣”的生动局面，为全国大会提供观摩现场。在全省率先开展“两个健康”示范区创建，牵头制定“两个健康”地方标准，为全省乃至全国抓好“两个健康”工作提供“青州样本”。
在今后的工作中，我们将一如既往地践行初心使命，牢记为民服务宗旨，强化责任担当，虚心听取社会各界意见，努力推动经济和民生建设不断进步，也请大家继续关心支持青州发展。您的理解和关注是对我们最大的支持，让您满意是我们工作的最大动力和最终目标。让我们携起手来，团结一心、开拓奋进，为加快建设“五强四宜”现代化美丽青州做出新的更大贡献！
中共青州市委
青州市人民政府
【强力实施“十大行动” 加快向河南省副中心城市迈进——朱是西在中国共产党南阳市第七次代表大会上的报告解读】#南阳[超话]##聚焦南阳市第七次党代会##共话新愿景 寄语新征程#
实施观念作风能力大提升行动
激发新时代奋勇争先的内生动力
在解放思想、更新观念上求突破。要深入开展解放思想大讨论活动，以全新的理念、全新的举措、全新的状态，蹚出一条新路。要强化拼争意识，克服“躺平”思想，逢一必争、逢冠必夺。
在转变作风、担当尽责上求突破。要认真落实“13710”工作制度，严格执行大抓、快抓、狠抓落实22条措施，大力推行闭环责任链工作法，雷厉风行抓落实。要扎实开展作风建设集中整顿行动，大力整治不作为慢作为乱作为。
在提升能力、干事成事上求突破。全市广大党员干部要切实增强本领恐慌意识，有针对性地提升专业能力。深入开展“三讲一争”大讲堂等活动，促进干部比学赶超、增长才干。
实施产业强市行动
创造产业链集群发展新优势
推动先进制造业发展大突破。要大力实施“工业立市、兴工强市”战略，加快推进传统产业高端嫁接、新兴产业培育壮大、未来产业谋篇布局，力争“十四五”末制造业主营业务收入突破8000亿元，打造1-2个国家级先进制造业集群。
推动现代服务业发展大突破。力争全市A级以上物流企业达到20家、5A级实现零的突破，打造中部水陆集散中心、全国重要物流枢纽。持续实施“招金入宛”工程，打造区域现代金融中心。完善“互联网+消费”生态体系，打造区域现代商贸中心。
推动数字化转型大突破。着力发展新一代信息技术，建设全国数字经济示范市。力争“十四五”末，全市数字经济总量达到1800亿元。
推动开放招商大突破。大力发扬“六皮”招商精神，着力招引一批龙头型、基地型、辐射力、带动力、整合力强的大项目好项目。
推动高能级产业载体建设大突破。实现“一县一省级开发区”，新增2个国家级开发区。
推动企业主体培育大突破。深入开展“千企升级”行动，实施大企业大集团“头雁计划”、单项冠军企业登高计划、专精特新“小巨人”企业培育计划和企业上市倍增计划。扎实开展“万人助万企”活动，支持企业做大做强、做优做久、做多做活。力争“十四五”末，新增百亿级企业10家、10亿级企业100家，新增上市企业10家以上、消灭上市企业空白县。
实施创新创业行动
建设更具影响力的国家创新型城市
提升创新策源能力。加快建立一批高水平的产业研究院、重点实验室、创新联盟、院士专家工作站、博士后科研工作站。
加快科技成果转化。建设高水平转化平台，做大做强中关村科技产业园、南阳科技大市场，发挥河南中科院南阳科技成果转化分中心作用，打造中部地区重要的科技成果孵化转化基地。
优化创新创业生态。强化创新政策支撑，建立稳定的财政投入机制，深化科技创新体制机制改革，健全“政产学研用”深度融合机制，推动产业链、创新链、要素链、制度链、供应链有效耦合。
建设人才强市。深入实施“诸葛英才计划”，办好企业家节，实施企业家队伍壮大工程、素质提升工程。建好用好院士小镇、人才公寓、创业家园，着力引进一批具有国内国际先进水平的产业领军人才、科技创新人才和创新团队落户南阳。
实施“双高”行动
带动南阳“盆地”隆起成“高地”
强力实施中心城市“起高峰”、县域经济“成高原”行动，全面提升城市规模能级，增强承载力辐射力竞争力，打造中原城市群重要增长极。
高昂中心龙头。科学规划布局，让城市内核“强”起来。强化主城区现代服务业中心、高端制造业中心、文化科教中心、医疗康养中心等功能定位。加快有机更新，让城市品位“高”起来。坚持老城与新区、地上与地下、硬件与软件、宜居与宜业相统一，持续提升规划建设管理水平，努力打造宜居绿色韧性智慧人文城市。理顺体制机制，让城市发展“活”起来。深化市区管理体制改革，强化市区一体理念，理顺管理权责，调动市区两级积极性，形成中心城区一张蓝图规划、竞相协同崛起的生动局面。
加快县域腾飞。践行县域治理“三起来”重大要求，实施县域生产总值、财政收入、居民收入三个倍增计划。融合实施百城建设提质工程和文明城市创建，“十四五”末，所有县全部创成国家卫生城市，力争创成2个全国文明城市。支持西峡、方城、内乡等具备条件的县撤县设市。
实施乡村振兴行动
建设农业农村现代化示范区
坚决扛稳粮食安全重任。确保全市粮食种植面积稳定在1900万亩以上，粮食产能稳定在140亿斤以上。实施种质资源保护利用、育种创新攻关、良种繁育提升和龙头种企培育“四大工程”。
培育壮大优势特色产业。加快实施月季、艾草产业高质量发展倍增计划，高水平建设世界月季名城和“世界艾乡”。实施品牌振兴计划，打响水源地公共品牌，创建国家地理标志产品保护示范区，建设国家农产品质量安全市。
扎实推进乡村建设。突出规划引领，有序推进撤村并居。“十四五”末农村自来水普及率达到93%。深入推进农村人居环境整治，着力建设1000个乡村振兴示范村。
深化农村改革。围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能“四大任务”，优化乡镇机构编制资源配置，推进村级建制调整改革，持续激发乡村振兴内生动力。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，确保脱贫地区持续稳定发展，向着共同富裕的目标不断迈进。
实施基础能力提升行动
完善现代化南阳建设支撑体系
建设全国性综合交通枢纽。全面提速南阳机场迁建升级，打造国际航空港；加快推进唐河航运工程建设，构建通江达海的内河水运体系；争取合西高铁合肥—信阳—南阳段开工建设，打造全国重点铁路枢纽城市；加快推动高速公路总里程突破1100公里。
建强能源保障体系。构建“风光火水”一体化、“产供储销”全链条、多能互补的大能源保障体系。推进坚强智能电网建设，打造全国重要的区域性电力联网枢纽，努力打造全国一流的新能源基地。
构建现代水利保障体系。主动对接国家南水北调后续工程规划，积极推进中线干渠方城贾河调蓄水库前期工作，建设方城汉山、西峡湾潭等大中型水库，加快鸭河口水库清淤扩容。
加快新型基础设施建设。推进“全光网南阳”全面升级，打造全省5G应用示范城市；加快工业互联网、物联网、特高压设施和大数据中心建设，积极推进国家物联网节点、超算中心等项目，打造国家数据枢纽。
实施全国一流营商环境建设行动
打造制度型开放高地
深化“放管服效”改革，着力打造高效便捷、办事不求人的政务环境。深化商事制度改革，实现开办企业全流程“一件事一日结”。全面推广“宛快办”APP，努力打造无证明城市。
全面推进法治南阳建设，着力打造公平透明、稳定可预期的法治环境。
持续加强信用体系建设，着力打造诚实守信、重信践诺的社会环境。
加快构建开放型经济新体制，着力打造兼收并蓄、更具吸附力的开放环境。加快建设国家级跨境电商综合试验区和零售进口试点城市，高水平举办张仲景中医药文化节和世界月季博览会。
实施绿色低碳转型行动
创建国家生态文明建设示范市
坚决确保南水北调中线工程安全、水质安全、供水安全。站位守护生命线的政治高度，加大水源地生态环境保护力度，确保“一渠清水安全北送”。
强力实施污染防治十大专项行动，打好打赢污染防治攻坚战。
全力构筑生态安全屏障。统筹推进山水林田湖草系统治理，抓好国储林项目实施，巩固国家森林城市建设成果，争创国家节水型城市。
坚决完成碳达峰碳中和任务。加快建立生态产品价值实现机制，推进用能权、碳排放权市场化交易，打通“绿水青山”“金山银山”的转化通道，争创国字号“两山”实践创新基地。
实施文旅康养融合发展行动
打造国际知名的生态文化旅游目的地、全国健康养生之都
推动新时代文化繁荣兴盛。打响楚汉文化、“四圣”文化、官德文化、三国文化、红色文化、商埠文化、根亲文化等文化品牌，打造全链条文创产业，“十四五”末文化产业增加值占比6%以上。
争创国家级全域旅游示范市。树立全域旅游理念，实施“旅游+”战略，加快旅游与文化、医疗、康养、体育等产业融合发展。做好“文史、山水、源起、圣贤”四篇文章，推动文旅产业提档升级。
加快中医药传承创新发展。以国家中医药改革综合试验区建设为载体，以创建全国基层中医药工作示范市为抓手，打造中医药强市。以中医祖庭医圣祠为核心，进一步打响仲景文化品牌，打造全球中医圣地。全力抓好张仲景国医大学恢复重建，强力推进市中医院新院建设。
实施高品质生活创造行动
建设幸福美好家园
促进就业创业增收。坚持把就业作为民生之本，完善公共就业服务体系。
办好人民满意的教育。建好用好中心城区20所完全学校，高标准建成市一中新校区，保持普通高考质量全省领先。新建牧原职业学院、南阳工艺美术职业学院等应用型职业学院。
大力推进健康南阳建设。加快优质医疗资源扩容和市域均衡布局，更好落实优化生育政策，深入开展爱国卫生运动和全民健身行动，创建全国全民运动健身模范市。
健全完善社会保障体系。实施全民参保计划攻坚行动，建成养老服务机构4000家以上。坚持“房住不炒”，规范房地产市场秩序。
建设更高水平的平安南阳。推进全国信访工作示范县创建活动，争创全国平安建设先进市。
实施观念作风能力大提升行动
激发新时代奋勇争先的内生动力
在解放思想、更新观念上求突破。要深入开展解放思想大讨论活动，以全新的理念、全新的举措、全新的状态，蹚出一条新路。要强化拼争意识，克服“躺平”思想，逢一必争、逢冠必夺。
在转变作风、担当尽责上求突破。要认真落实“13710”工作制度，严格执行大抓、快抓、狠抓落实22条措施，大力推行闭环责任链工作法，雷厉风行抓落实。要扎实开展作风建设集中整顿行动，大力整治不作为慢作为乱作为。
在提升能力、干事成事上求突破。全市广大党员干部要切实增强本领恐慌意识，有针对性地提升专业能力。深入开展“三讲一争”大讲堂等活动，促进干部比学赶超、增长才干。
实施产业强市行动
创造产业链集群发展新优势
推动先进制造业发展大突破。要大力实施“工业立市、兴工强市”战略，加快推进传统产业高端嫁接、新兴产业培育壮大、未来产业谋篇布局，力争“十四五”末制造业主营业务收入突破8000亿元，打造1-2个国家级先进制造业集群。
推动现代服务业发展大突破。力争全市A级以上物流企业达到20家、5A级实现零的突破，打造中部水陆集散中心、全国重要物流枢纽。持续实施“招金入宛”工程，打造区域现代金融中心。完善“互联网+消费”生态体系，打造区域现代商贸中心。
推动数字化转型大突破。着力发展新一代信息技术，建设全国数字经济示范市。力争“十四五”末，全市数字经济总量达到1800亿元。
推动开放招商大突破。大力发扬“六皮”招商精神，着力招引一批龙头型、基地型、辐射力、带动力、整合力强的大项目好项目。
推动高能级产业载体建设大突破。实现“一县一省级开发区”，新增2个国家级开发区。
推动企业主体培育大突破。深入开展“千企升级”行动，实施大企业大集团“头雁计划”、单项冠军企业登高计划、专精特新“小巨人”企业培育计划和企业上市倍增计划。扎实开展“万人助万企”活动，支持企业做大做强、做优做久、做多做活。力争“十四五”末，新增百亿级企业10家、10亿级企业100家，新增上市企业10家以上、消灭上市企业空白县。
实施创新创业行动
建设更具影响力的国家创新型城市
提升创新策源能力。加快建立一批高水平的产业研究院、重点实验室、创新联盟、院士专家工作站、博士后科研工作站。
加快科技成果转化。建设高水平转化平台，做大做强中关村科技产业园、南阳科技大市场，发挥河南中科院南阳科技成果转化分中心作用，打造中部地区重要的科技成果孵化转化基地。
优化创新创业生态。强化创新政策支撑，建立稳定的财政投入机制，深化科技创新体制机制改革，健全“政产学研用”深度融合机制，推动产业链、创新链、要素链、制度链、供应链有效耦合。
建设人才强市。深入实施“诸葛英才计划”，办好企业家节，实施企业家队伍壮大工程、素质提升工程。建好用好院士小镇、人才公寓、创业家园，着力引进一批具有国内国际先进水平的产业领军人才、科技创新人才和创新团队落户南阳。
实施“双高”行动
带动南阳“盆地”隆起成“高地”
强力实施中心城市“起高峰”、县域经济“成高原”行动，全面提升城市规模能级，增强承载力辐射力竞争力，打造中原城市群重要增长极。
高昂中心龙头。科学规划布局，让城市内核“强”起来。强化主城区现代服务业中心、高端制造业中心、文化科教中心、医疗康养中心等功能定位。加快有机更新，让城市品位“高”起来。坚持老城与新区、地上与地下、硬件与软件、宜居与宜业相统一，持续提升规划建设管理水平，努力打造宜居绿色韧性智慧人文城市。理顺体制机制，让城市发展“活”起来。深化市区管理体制改革，强化市区一体理念，理顺管理权责，调动市区两级积极性，形成中心城区一张蓝图规划、竞相协同崛起的生动局面。
加快县域腾飞。践行县域治理“三起来”重大要求，实施县域生产总值、财政收入、居民收入三个倍增计划。融合实施百城建设提质工程和文明城市创建，“十四五”末，所有县全部创成国家卫生城市，力争创成2个全国文明城市。支持西峡、方城、内乡等具备条件的县撤县设市。
实施乡村振兴行动
建设农业农村现代化示范区
坚决扛稳粮食安全重任。确保全市粮食种植面积稳定在1900万亩以上，粮食产能稳定在140亿斤以上。实施种质资源保护利用、育种创新攻关、良种繁育提升和龙头种企培育“四大工程”。
培育壮大优势特色产业。加快实施月季、艾草产业高质量发展倍增计划，高水平建设世界月季名城和“世界艾乡”。实施品牌振兴计划，打响水源地公共品牌，创建国家地理标志产品保护示范区，建设国家农产品质量安全市。
扎实推进乡村建设。突出规划引领，有序推进撤村并居。“十四五”末农村自来水普及率达到93%。深入推进农村人居环境整治，着力建设1000个乡村振兴示范村。
深化农村改革。围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能“四大任务”，优化乡镇机构编制资源配置，推进村级建制调整改革，持续激发乡村振兴内生动力。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，确保脱贫地区持续稳定发展，向着共同富裕的目标不断迈进。
实施基础能力提升行动
完善现代化南阳建设支撑体系
建设全国性综合交通枢纽。全面提速南阳机场迁建升级，打造国际航空港；加快推进唐河航运工程建设，构建通江达海的内河水运体系；争取合西高铁合肥—信阳—南阳段开工建设，打造全国重点铁路枢纽城市；加快推动高速公路总里程突破1100公里。
建强能源保障体系。构建“风光火水”一体化、“产供储销”全链条、多能互补的大能源保障体系。推进坚强智能电网建设，打造全国重要的区域性电力联网枢纽，努力打造全国一流的新能源基地。
构建现代水利保障体系。主动对接国家南水北调后续工程规划，积极推进中线干渠方城贾河调蓄水库前期工作，建设方城汉山、西峡湾潭等大中型水库，加快鸭河口水库清淤扩容。
加快新型基础设施建设。推进“全光网南阳”全面升级，打造全省5G应用示范城市；加快工业互联网、物联网、特高压设施和大数据中心建设，积极推进国家物联网节点、超算中心等项目，打造国家数据枢纽。
实施全国一流营商环境建设行动
打造制度型开放高地
深化“放管服效”改革，着力打造高效便捷、办事不求人的政务环境。深化商事制度改革，实现开办企业全流程“一件事一日结”。全面推广“宛快办”APP，努力打造无证明城市。
全面推进法治南阳建设，着力打造公平透明、稳定可预期的法治环境。
持续加强信用体系建设，着力打造诚实守信、重信践诺的社会环境。
加快构建开放型经济新体制，着力打造兼收并蓄、更具吸附力的开放环境。加快建设国家级跨境电商综合试验区和零售进口试点城市，高水平举办张仲景中医药文化节和世界月季博览会。
实施绿色低碳转型行动
创建国家生态文明建设示范市
坚决确保南水北调中线工程安全、水质安全、供水安全。站位守护生命线的政治高度，加大水源地生态环境保护力度，确保“一渠清水安全北送”。
强力实施污染防治十大专项行动，打好打赢污染防治攻坚战。
全力构筑生态安全屏障。统筹推进山水林田湖草系统治理，抓好国储林项目实施，巩固国家森林城市建设成果，争创国家节水型城市。
坚决完成碳达峰碳中和任务。加快建立生态产品价值实现机制，推进用能权、碳排放权市场化交易，打通“绿水青山”“金山银山”的转化通道，争创国字号“两山”实践创新基地。
实施文旅康养融合发展行动
打造国际知名的生态文化旅游目的地、全国健康养生之都
推动新时代文化繁荣兴盛。打响楚汉文化、“四圣”文化、官德文化、三国文化、红色文化、商埠文化、根亲文化等文化品牌，打造全链条文创产业，“十四五”末文化产业增加值占比6%以上。
争创国家级全域旅游示范市。树立全域旅游理念，实施“旅游+”战略，加快旅游与文化、医疗、康养、体育等产业融合发展。做好“文史、山水、源起、圣贤”四篇文章，推动文旅产业提档升级。
加快中医药传承创新发展。以国家中医药改革综合试验区建设为载体，以创建全国基层中医药工作示范市为抓手，打造中医药强市。以中医祖庭医圣祠为核心，进一步打响仲景文化品牌，打造全球中医圣地。全力抓好张仲景国医大学恢复重建，强力推进市中医院新院建设。
实施高品质生活创造行动
建设幸福美好家园
促进就业创业增收。坚持把就业作为民生之本，完善公共就业服务体系。
办好人民满意的教育。建好用好中心城区20所完全学校，高标准建成市一中新校区，保持普通高考质量全省领先。新建牧原职业学院、南阳工艺美术职业学院等应用型职业学院。
大力推进健康南阳建设。加快优质医疗资源扩容和市域均衡布局，更好落实优化生育政策，深入开展爱国卫生运动和全民健身行动，创建全国全民运动健身模范市。
健全完善社会保障体系。实施全民参保计划攻坚行动，建成养老服务机构4000家以上。坚持“房住不炒”，规范房地产市场秩序。
建设更高水平的平安南阳。推进全国信访工作示范县创建活动，争创全国平安建设先进市。
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