#积极贯彻落实九台区第三次党代会精神系列报道# 【推进产业转型升级 打造高质量发展新引擎】10月的九台，一片繁忙，处处涌动着新一轮产业转型升级的热潮。牢固树立“项目为王”理念，以工业强市为引领，深化项目攻坚行动，大力推进科技创新、产业升级、动能转换，加快构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局的九台区，吹响了打造高质量发展新引擎的冲锋号，为加快建设幸福新城区实现共同富裕而努力奋斗！
九台区第三次党代会成功召开后，全区认真贯彻有关决策部署，以高质量发展为主线，坚持“抓基层、补短板、打基础、利长远”的总基调，全力实施“建三区、强四带、兴五业”发展战略，着力推进产业转型升级。
抓好项目建设 积蓄高质量发展新动能
谋项目就是谋未来，抓项目就是抓发展。“十四五”规划中，九台区聚焦省委“一主六双”和市委“现代化都市圈”战略，共谋划项目305个，计划总投资1659.1亿元，一批重大项目将相继落户九台，不断积蓄高质量发展新动能。
“我们将抓住国家陆续出台新政策的有利时机，以党代会精神为指引，激发工作干劲，重点招引落位、建设发展生物医药、先进装备制造、精优食品加工、新型建筑材料、现代商贸物流五大主导产业类项目，构建优势企业矩阵，打造产业赋能引擎。”九台区发展和改革局局长张玉民介绍。
招商引资，是一个地区产业升级厚实的“底盘”，更是经济发展的源头活水。九台区将精准实施招商引资和项目包装谋划，对上抓好与国家部委和重点央企的沟通，对外主动对接京津冀协同发展、长三角区域一体化等国家发展战略，精心绘制“招商地图”，创新招商引资政策和考核奖励机制，切实提高招商竞争力。
良好的投资环境既是吸引力和竞争力，也是创造力和生产力。抓项目服务，九台区落实项目包保责任制，5000万元以上项目全部落实区级领导包保、部门乡镇街主要领导包保责任制，配备项目秘书跟踪推进服务。所有项目实施挂图作战，推行“周调、月报”机制，帮助企业解决困难和问题，加快推进项目开工、建设、投产进度。强化惠企政策扶持机制，在落实好各级各项惠企政策的基础上，实施产业类项目提前开复工筹备补助资金扶持政策，支持企业早开工、早建设、早达产。
打造产业集群 构建产业发展新格局
俗话说，“栽下梧桐树，引来金凤凰。”对于一个区域而言，产业集群就是“梧桐树”，要把推动经济社会发展的“金凤凰”留住，就必须把“梧桐树”打造好。
产业集群如何打造？九台区立足于建设长春现代化都市圈产业承接区、城乡融合发展试验先行区、长吉一体化协同发展先导区的发展目标，通过基地建设打造产业集群，实现产业体系高水平建设。九台区工信局局长宋涵说，将党代会精神与工作实践相结合，我们将实施产业基础再造、企业技术创新、智能制造、深度融合发展、企业绿色制造、企业质量品牌建设、中小企业转型升级等七大工程，加快构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。
科学构建现代产业基础，九台区围绕五大主导产业，实施传统产业壮大工程，积极引进龙头企业、核心项目、关键技术，带动发展上下游配套企业，打造精优食品加工、新型建材、矿产能源等产业集群。充分发挥“一区四园”综合承载能力，加快推动东湖临空商业综合体、九溪新区等六个服务业集聚区建设。
——建设国际医药健康基地。以长春九台经济开发区南区为核心，重点打造国际性生物制药生产基地、防疫科学中心、特医食品保健品生产基地、医疗器械基地、院内制剂生产基地、国际健康科技孵化器等综合性产业园区。
——建设东北亚精优食品基地。以龙嘉为中心，建设以绿色、有机为导向发展的精优食品产业。以上河湾、其塔木为中心，建设农产品加工区，重点发展肉制品深加工、稻米深加工项目。
——建设吉林省循环经济基地。以工业集中区为核心，重点引进汽车零部件和工程机械及机电产品再制造、报废汽车和废旧家电回收拆解以及可再生资源物流集散中心和公共服务平台等相关产业。
——建设现代装备制造基地。以长春九台经济开发区北区为核心，重点发展轨道交通制造、智能装备制造、光电装备、电力电器成套设备等产业。加快配套服务业建设，强化引进现代物流、商服等产业。
——建设新材料产业基地。以兰舍硅藻泥、绿森林硅藻泥、东方雨虹防水新材料等为核心，重点发展电子信息材料，复合材料，功能高分子材料，环保材料。
激活开发区活力 率先实现高质量发展
塔吊高悬、钢排架林立，工程运输车往来穿梭，建设者干劲儿十足……行走在长春九台经济开发区，到处都能聆听到项目建设的铿锵足音，感受到经济快速跳动的脉搏。
九台区第三次党代会报告中从“强化创新引领、强化项目带动、强化民营经济”三个方面，重点擘画了九台未来五年在推动实现高质量发展上的实施路径。作为九台的西大门，长春九台经济开发区将依托区位、交通、产业、资源四大优势，盘活存量、做大总量、做优增量，率先实现高质量发展，争创全省一流开发区。
“五年时间，通过5大布局12项具体措施，推动58个重大项目落地。‘十四五’期末，开发区实现地区生产总值突破150亿元，固定资产投资完成200亿元的奋斗目标。”长春九台经济开发区管委会副主任孙宪怀介绍说，通过规划引领，我们将开发区放在全省“一主六双”、长春现代化都市圈和“三强市三中心”建设大格局的维度中来考量，加快“一区四园”平台拓展，五大产业转型升级，推动九台与长春同城发展，一体化发展。
年内23个集中开工项目实现主体完工，五年内完成建设投资270亿元；科学完善开发区“一区四园”空间发展规划和十四五阶段性规划，五年内形成四个园区优势互补；用好生态资源，做强生态名片，打造“一轴三区五中心”特色城乡融合发展实验区新样板；建立更加精简的管理体制、更加高效的工作机制、更加科学的激励机制……政府强力推进，企业快马加鞭，长春九台经济开发区将充分激活发展活力，提升能级水平，呈现出全面发力、稳步推进的良好势头。
强化创新引领 挖掘科技发展内生动力
每年，九台区都会开展以“科技创新”为主题的专场培训活动。强化创新引领，九台区将以长春国家区域创新中心为引领，整合集聚各领域创新优势，打造创新九台。
科技创新，关键在企业。应该如何激发企业科技创新的内生动力，推进科技成果转化？九台区将壮大创新主体，实施科技企业培育工程，支持钻智生物、康宁杰瑞、楚天华通等企业创新研发，打响自主品牌，力争“十四五”期末，国家高新技术企业达到100户，把九台建设成为有重要影响力的区域创新基地。
今天的科技创新，就是明天的产业结构。在做大总量、提升规模的同时，九台区更加注重科技创新的质量和效益。坚持创新驱动，大力推动经济开发区和九富城投集团体制机制创新，全力支持九台农商行跨越发展，实施品牌化战略，鼓励域内企业聚焦行业标准，打响自主品牌。
“九台区第三次党代会提出，要加速集聚各类创新资源要素，深化与国内高端科研院校的政产学研用战略合作，加速创新成果转化。围绕科技创新，我们将建立起上下联通、左右协同的科技发展格局。”九台区科技局局长周皞表示，小科技做成大文章，科技创新是高质量发展的核心动力，让科技制度更加规范化、法制化，将成为产业转型升级的“根”，未来的发展才能更具潜能。
来源：长春政事儿
九台区第三次党代会成功召开后，全区认真贯彻有关决策部署，以高质量发展为主线，坚持“抓基层、补短板、打基础、利长远”的总基调，全力实施“建三区、强四带、兴五业”发展战略，着力推进产业转型升级。
抓好项目建设 积蓄高质量发展新动能
谋项目就是谋未来，抓项目就是抓发展。“十四五”规划中，九台区聚焦省委“一主六双”和市委“现代化都市圈”战略，共谋划项目305个，计划总投资1659.1亿元，一批重大项目将相继落户九台，不断积蓄高质量发展新动能。
“我们将抓住国家陆续出台新政策的有利时机，以党代会精神为指引，激发工作干劲，重点招引落位、建设发展生物医药、先进装备制造、精优食品加工、新型建筑材料、现代商贸物流五大主导产业类项目，构建优势企业矩阵，打造产业赋能引擎。”九台区发展和改革局局长张玉民介绍。
招商引资，是一个地区产业升级厚实的“底盘”，更是经济发展的源头活水。九台区将精准实施招商引资和项目包装谋划，对上抓好与国家部委和重点央企的沟通，对外主动对接京津冀协同发展、长三角区域一体化等国家发展战略，精心绘制“招商地图”，创新招商引资政策和考核奖励机制，切实提高招商竞争力。
良好的投资环境既是吸引力和竞争力，也是创造力和生产力。抓项目服务，九台区落实项目包保责任制，5000万元以上项目全部落实区级领导包保、部门乡镇街主要领导包保责任制，配备项目秘书跟踪推进服务。所有项目实施挂图作战，推行“周调、月报”机制，帮助企业解决困难和问题，加快推进项目开工、建设、投产进度。强化惠企政策扶持机制，在落实好各级各项惠企政策的基础上，实施产业类项目提前开复工筹备补助资金扶持政策，支持企业早开工、早建设、早达产。
打造产业集群 构建产业发展新格局
俗话说，“栽下梧桐树，引来金凤凰。”对于一个区域而言，产业集群就是“梧桐树”，要把推动经济社会发展的“金凤凰”留住，就必须把“梧桐树”打造好。
产业集群如何打造？九台区立足于建设长春现代化都市圈产业承接区、城乡融合发展试验先行区、长吉一体化协同发展先导区的发展目标，通过基地建设打造产业集群，实现产业体系高水平建设。九台区工信局局长宋涵说，将党代会精神与工作实践相结合，我们将实施产业基础再造、企业技术创新、智能制造、深度融合发展、企业绿色制造、企业质量品牌建设、中小企业转型升级等七大工程，加快构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。
科学构建现代产业基础，九台区围绕五大主导产业，实施传统产业壮大工程，积极引进龙头企业、核心项目、关键技术，带动发展上下游配套企业，打造精优食品加工、新型建材、矿产能源等产业集群。充分发挥“一区四园”综合承载能力，加快推动东湖临空商业综合体、九溪新区等六个服务业集聚区建设。
——建设国际医药健康基地。以长春九台经济开发区南区为核心，重点打造国际性生物制药生产基地、防疫科学中心、特医食品保健品生产基地、医疗器械基地、院内制剂生产基地、国际健康科技孵化器等综合性产业园区。
——建设东北亚精优食品基地。以龙嘉为中心，建设以绿色、有机为导向发展的精优食品产业。以上河湾、其塔木为中心，建设农产品加工区，重点发展肉制品深加工、稻米深加工项目。
——建设吉林省循环经济基地。以工业集中区为核心，重点引进汽车零部件和工程机械及机电产品再制造、报废汽车和废旧家电回收拆解以及可再生资源物流集散中心和公共服务平台等相关产业。
——建设现代装备制造基地。以长春九台经济开发区北区为核心，重点发展轨道交通制造、智能装备制造、光电装备、电力电器成套设备等产业。加快配套服务业建设，强化引进现代物流、商服等产业。
——建设新材料产业基地。以兰舍硅藻泥、绿森林硅藻泥、东方雨虹防水新材料等为核心，重点发展电子信息材料，复合材料，功能高分子材料，环保材料。
激活开发区活力 率先实现高质量发展
塔吊高悬、钢排架林立，工程运输车往来穿梭，建设者干劲儿十足……行走在长春九台经济开发区，到处都能聆听到项目建设的铿锵足音，感受到经济快速跳动的脉搏。
九台区第三次党代会报告中从“强化创新引领、强化项目带动、强化民营经济”三个方面，重点擘画了九台未来五年在推动实现高质量发展上的实施路径。作为九台的西大门，长春九台经济开发区将依托区位、交通、产业、资源四大优势，盘活存量、做大总量、做优增量，率先实现高质量发展，争创全省一流开发区。
“五年时间，通过5大布局12项具体措施，推动58个重大项目落地。‘十四五’期末，开发区实现地区生产总值突破150亿元，固定资产投资完成200亿元的奋斗目标。”长春九台经济开发区管委会副主任孙宪怀介绍说，通过规划引领，我们将开发区放在全省“一主六双”、长春现代化都市圈和“三强市三中心”建设大格局的维度中来考量，加快“一区四园”平台拓展，五大产业转型升级，推动九台与长春同城发展，一体化发展。
年内23个集中开工项目实现主体完工，五年内完成建设投资270亿元；科学完善开发区“一区四园”空间发展规划和十四五阶段性规划，五年内形成四个园区优势互补；用好生态资源，做强生态名片，打造“一轴三区五中心”特色城乡融合发展实验区新样板；建立更加精简的管理体制、更加高效的工作机制、更加科学的激励机制……政府强力推进，企业快马加鞭，长春九台经济开发区将充分激活发展活力，提升能级水平，呈现出全面发力、稳步推进的良好势头。
强化创新引领 挖掘科技发展内生动力
每年，九台区都会开展以“科技创新”为主题的专场培训活动。强化创新引领，九台区将以长春国家区域创新中心为引领，整合集聚各领域创新优势，打造创新九台。
科技创新，关键在企业。应该如何激发企业科技创新的内生动力，推进科技成果转化？九台区将壮大创新主体，实施科技企业培育工程，支持钻智生物、康宁杰瑞、楚天华通等企业创新研发，打响自主品牌，力争“十四五”期末，国家高新技术企业达到100户，把九台建设成为有重要影响力的区域创新基地。
今天的科技创新，就是明天的产业结构。在做大总量、提升规模的同时，九台区更加注重科技创新的质量和效益。坚持创新驱动，大力推动经济开发区和九富城投集团体制机制创新，全力支持九台农商行跨越发展，实施品牌化战略，鼓励域内企业聚焦行业标准，打响自主品牌。
“九台区第三次党代会提出，要加速集聚各类创新资源要素，深化与国内高端科研院校的政产学研用战略合作，加速创新成果转化。围绕科技创新，我们将建立起上下联通、左右协同的科技发展格局。”九台区科技局局长周皞表示，小科技做成大文章，科技创新是高质量发展的核心动力，让科技制度更加规范化、法制化，将成为产业转型升级的“根”，未来的发展才能更具潜能。
来源：长春政事儿
【守卫城市网络安全，无锡有了新“神器”！】随着以物联网、云计算、大数据等新一代移动信息技术为核心的智慧城市建设兴起，如何保障网络安全，成为城市发展中面临的新挑战。
记者10月10日从无锡市委网信办获悉，围绕网络安全保障体系建设，我市已积极行动。目前，“锡盾”网络安全综合管理系统平台“1.0版”已正式上线运行，2.0版本正在建设中，我市网络安全已开启主动防御模式，一个全域性城市网络安全防护体系正逐步构建。
数字城市，技术赋能
为城市网络安全构筑“防护罩”
率先建成全国高标准全光网城市
在全国率先实现IPv6规模部署
成为全国首个物联网连接规模超千万的地级市，全球最大规模的城市级车联网应用示范城市
“互联网+政务服务”覆盖全市
智慧教育、智慧医疗、智慧养老等方面走在全省前列……
近年来，我市疾步迈入智慧化、数字化时代。
能否有效捍卫网络空间安全，事关城市安全、经济社会稳定运行，也关系到人民群众合法权益的保障。
对于网络安全工作，无锡市委、市政府高度重视。
市委十三届九次全会明确
加快构建与“强富美高”新无锡相适应的全域性城市网络安全防护体系,推动我市网络安全防护向主动、协同和高效的方向发展。
市第十四次党代会强调
完善网络空间安全保障体系，建设城市大脑网络安全运管中心，加强数据安全保护。
据介绍，围绕网络安全保障体系建设，我市已开始探索实践。去年7月，无锡市人民政府与国家计算机网络与信息安全管理中心江苏分中心签订战略合作协议，在建设无锡网络安全技术（智库）支撑中心、建设无锡市网络安全综合管理平台等6方面开展合作。
去年，在江苏分中心的支持下，我市积极推进建设“国家互联网应急中心江苏分中心无锡技术支撑中心”。
今年2月，“锡盾”网络安全综合管理平台（以下简称“锡盾平台”）建成试运行。8月6日，平台正式上线。据了解，这也是全省首个地级市层面建成的网络安全综合管理平台。
知己知彼，防患未然
网络安全开启主动防御模式
无锡市委网信办网络安全与信息化协调处处长孙迎强：
以往，相关单位的互联网资产（包括主机、网络设备和安全设备等）主要由各单位维护管理。由于各单位安全责任意识、防护能力等参差不齐，导致部分单位互联网资产存在潜在安全风险，网络安全防御较为被动。
锡盾平台上线后，会打破这种单打独斗且被动的局面。
举例而言
如果把我市党政机关和重要企事业单位的互联网资产比作一栋栋房子，锡盾平台就相当于给这些房子统一罩上了一个集“体检”、预警、防护等功能于一体的“防护罩”。其中：
网络资产探测功能，可“摸清”我市党政机关和重要企事业单位的互联网资产“家底”，并将其纳入安全管理范围，监测分析功能可对这些“家底”进行全天候全方位实时监测，及时发现安全隐患，做到“知己”；
态势感知功能，通过综合分析，能够多视角全方位“感知”威胁房子安全的攻击对象、攻击源识别、攻击过程等，做到“知彼”。
对于感知、监测发现的问题，系统会第一时间预警，通报给相关责任单位，并予以指导、督办，确保问题及时整改到位，形成网络安全闭环。
※ 这样一来，网络安全防御由原来的被动转为了主动，进一步提升网络安全防护能力。
纵横联通，合力守护
打造全域性城市网安防护体系
值得一提的是，在通报、处置环节，锡盾平台已实现了“纵向贯通，横向联动”——纵向贯通网信系统平台数据业务，横向与同级涉网监管及重要行业主管单位灵活联动，通报处置工作全流程线上操作，较好地实现了全市网络安全综合监管一体化。
运行情况
目前，锡盾平台可实现对涵盖党政机关和重要企事业单位的5000个网站和1000个重要信息系统不间断网络安全预警监测，对全市1万个网站的僵尸、木马、蠕虫病毒检测。
自上线试运行以来，已累计监测发现、通报网络安全漏洞200余个，均已及时整改到位。
除锡盾平台外，市公安局、市卫健委、市大数据局等部门在各自行业领域开展网络安全体系建设。目前，无锡市公安网络安全综合防控体系信息平台、无锡市卫生健康委数据中心、无锡城市大数据中心安全体系等已建设完成。其中，“无锡城市大数据中心安全体系建设项目”入选“2021年江苏省网络安全优秀实践案例”。
未来规划
据介绍，为深入贯彻落实市第十四次党代会部署要求，市委网信办将进一步拓展平台功能，增加数据安全治理、网络安全攻防演练、网络安全专项行动等功能，并整合相关部门及行业单位网安系统资源，实现信息资源共享、安全威胁共治、各方协同联动，合力守护我市网络安全，构建起一个纵向到底、横向到边，职责清晰、功能完备、运行高效、防护有力的全域性城市网络安全防护体系，为“数字无锡”高水平建设保驾护航。
新法速递
数据安全和个人信息有“法”保护
《中国互联网发展报告2021》显示，截至2021年6月，我国网民规模达10.11亿人，互联网普及率达71.6%。
网络给我们生活带来便利，随之而来的数据安全和个人信息保护问题引发社会关注。
今年，我国先后出台了两部法律——《数据安全法》《个人信息保护法》。这两部法律与已施行的《网络安全法》共同构成了中国网络法律体系的“三驾马车”。
01《数据安全法》
自9月1日起施行。该法确立了数据分类分级管理，建立了数据安全风险评估、监测预警、应急处置及数据安全审查等基本制度，并明确了相关主体的数据安全保护义务，是我国第一部有关数据安全的专门法律，也是国家安全领域的一部重要法律。
02《个人信息保护法》
将于11月1日起施行。该法在有关法律的基础上，进一步细化、完善个人信息保护应遵循的原则和个人信息处理规则，明确个人信息处理活动中的权利义务边界，健全个人信息保护工作体制机制，具有确立个人信息保护原则、规范处理活动保障权益、禁止“大数据杀熟”规范自动化决策、严格保护敏感个人信息等亮点，是首部专门保护个人信息的法律。（江南晚报）
记者10月10日从无锡市委网信办获悉，围绕网络安全保障体系建设，我市已积极行动。目前，“锡盾”网络安全综合管理系统平台“1.0版”已正式上线运行，2.0版本正在建设中，我市网络安全已开启主动防御模式，一个全域性城市网络安全防护体系正逐步构建。
数字城市，技术赋能
为城市网络安全构筑“防护罩”
率先建成全国高标准全光网城市
在全国率先实现IPv6规模部署
成为全国首个物联网连接规模超千万的地级市，全球最大规模的城市级车联网应用示范城市
“互联网+政务服务”覆盖全市
智慧教育、智慧医疗、智慧养老等方面走在全省前列……
近年来，我市疾步迈入智慧化、数字化时代。
能否有效捍卫网络空间安全，事关城市安全、经济社会稳定运行，也关系到人民群众合法权益的保障。
对于网络安全工作，无锡市委、市政府高度重视。
市委十三届九次全会明确
加快构建与“强富美高”新无锡相适应的全域性城市网络安全防护体系,推动我市网络安全防护向主动、协同和高效的方向发展。
市第十四次党代会强调
完善网络空间安全保障体系，建设城市大脑网络安全运管中心，加强数据安全保护。
据介绍，围绕网络安全保障体系建设，我市已开始探索实践。去年7月，无锡市人民政府与国家计算机网络与信息安全管理中心江苏分中心签订战略合作协议，在建设无锡网络安全技术（智库）支撑中心、建设无锡市网络安全综合管理平台等6方面开展合作。
去年，在江苏分中心的支持下，我市积极推进建设“国家互联网应急中心江苏分中心无锡技术支撑中心”。
今年2月，“锡盾”网络安全综合管理平台（以下简称“锡盾平台”）建成试运行。8月6日，平台正式上线。据了解，这也是全省首个地级市层面建成的网络安全综合管理平台。
知己知彼，防患未然
网络安全开启主动防御模式
无锡市委网信办网络安全与信息化协调处处长孙迎强：
以往，相关单位的互联网资产（包括主机、网络设备和安全设备等）主要由各单位维护管理。由于各单位安全责任意识、防护能力等参差不齐，导致部分单位互联网资产存在潜在安全风险，网络安全防御较为被动。
锡盾平台上线后，会打破这种单打独斗且被动的局面。
举例而言
如果把我市党政机关和重要企事业单位的互联网资产比作一栋栋房子，锡盾平台就相当于给这些房子统一罩上了一个集“体检”、预警、防护等功能于一体的“防护罩”。其中：
网络资产探测功能，可“摸清”我市党政机关和重要企事业单位的互联网资产“家底”，并将其纳入安全管理范围，监测分析功能可对这些“家底”进行全天候全方位实时监测，及时发现安全隐患，做到“知己”；
态势感知功能，通过综合分析，能够多视角全方位“感知”威胁房子安全的攻击对象、攻击源识别、攻击过程等，做到“知彼”。
对于感知、监测发现的问题，系统会第一时间预警，通报给相关责任单位，并予以指导、督办，确保问题及时整改到位，形成网络安全闭环。
※ 这样一来，网络安全防御由原来的被动转为了主动，进一步提升网络安全防护能力。
纵横联通，合力守护
打造全域性城市网安防护体系
值得一提的是，在通报、处置环节，锡盾平台已实现了“纵向贯通，横向联动”——纵向贯通网信系统平台数据业务，横向与同级涉网监管及重要行业主管单位灵活联动，通报处置工作全流程线上操作，较好地实现了全市网络安全综合监管一体化。
运行情况
目前，锡盾平台可实现对涵盖党政机关和重要企事业单位的5000个网站和1000个重要信息系统不间断网络安全预警监测，对全市1万个网站的僵尸、木马、蠕虫病毒检测。
自上线试运行以来，已累计监测发现、通报网络安全漏洞200余个，均已及时整改到位。
除锡盾平台外，市公安局、市卫健委、市大数据局等部门在各自行业领域开展网络安全体系建设。目前，无锡市公安网络安全综合防控体系信息平台、无锡市卫生健康委数据中心、无锡城市大数据中心安全体系等已建设完成。其中，“无锡城市大数据中心安全体系建设项目”入选“2021年江苏省网络安全优秀实践案例”。
未来规划
据介绍，为深入贯彻落实市第十四次党代会部署要求，市委网信办将进一步拓展平台功能，增加数据安全治理、网络安全攻防演练、网络安全专项行动等功能，并整合相关部门及行业单位网安系统资源，实现信息资源共享、安全威胁共治、各方协同联动，合力守护我市网络安全，构建起一个纵向到底、横向到边，职责清晰、功能完备、运行高效、防护有力的全域性城市网络安全防护体系，为“数字无锡”高水平建设保驾护航。
新法速递
数据安全和个人信息有“法”保护
《中国互联网发展报告2021》显示，截至2021年6月，我国网民规模达10.11亿人，互联网普及率达71.6%。
网络给我们生活带来便利，随之而来的数据安全和个人信息保护问题引发社会关注。
今年，我国先后出台了两部法律——《数据安全法》《个人信息保护法》。这两部法律与已施行的《网络安全法》共同构成了中国网络法律体系的“三驾马车”。
01《数据安全法》
自9月1日起施行。该法确立了数据分类分级管理，建立了数据安全风险评估、监测预警、应急处置及数据安全审查等基本制度，并明确了相关主体的数据安全保护义务，是我国第一部有关数据安全的专门法律，也是国家安全领域的一部重要法律。
02《个人信息保护法》
将于11月1日起施行。该法在有关法律的基础上，进一步细化、完善个人信息保护应遵循的原则和个人信息处理规则，明确个人信息处理活动中的权利义务边界，健全个人信息保护工作体制机制，具有确立个人信息保护原则、规范处理活动保障权益、禁止“大数据杀熟”规范自动化决策、严格保护敏感个人信息等亮点，是首部专门保护个人信息的法律。（江南晚报）
【哈市出台促进建筑业发展壮大实施意见
在哈建筑企业年产值达50亿元，一次性奖励100万元】#哈尔滨身边事##哈尔滨#
在哈建筑企业年产值达50亿元，一次性奖励100万元；首次晋升为特级资质的施工总承包企业，奖励100万元……
为进一步加大我市建筑业企业培育扶持力度，推动产业结构调整优化升级，促进建筑业创新转型发展，提升建筑业经济增长水平，结合我市实际，按照现行建筑业企业资质等级标准，市住建局联合市自然规划局、市财政局、市人社局、国家税务总局哈尔滨市税务局、银监会黑龙江监管局、中国人民银行哈尔滨中心支行、市委网信办、市住房公积金管理中心制定《关于进一步促进我市建筑业发展壮大的实施意见》。《意见》自2021年10月1日起施行，有效期2年。
在哈建筑企业年产值达50亿元且增速不低于哈平均增速，一次性奖励100万元
依据《意见》，支持建筑企业在哈做大做强，鼓励在哈建筑企业以联合、兼并、股份合作、境内外上市等形式，在哈壮大企业规模。对企业年产值达50亿元、30亿元、10亿元且年度产值增速不低于当年哈尔滨市平均增速的，分别授予“航母企业”、“龙头企业”和“骨干企业”称号，并相应给予一次性奖励100万元、50万元和30万元。
设置企业年度产值和增速奖励，对于年度产值前10名的企业授予“哈尔滨市建筑业10强企业”称号；对于年度产值1亿元以上，产值增速前10名的企业授予“哈尔滨市建筑业快速发展10强企业”称号。本市国有投资项目的招标人在采用评定分离方式招标时，同等条件下可优先选用上述企业。
助推建筑企业资质升级，对首次晋升为特级资质的施工总承包企业，奖励100万元；对首次晋升为一级资质的施工总承包企业，奖励50万元；对首次晋升为一级资质（公路、水运、水利、铁路、民航）的专业承包企业，奖励50万元。
支持有拓展境外市场意向的建筑企业申报对外经济合作相关经营权，鼓励龙头企业带动设计、施工、监理、造价等关联企业共同拓展省外市场。本市赴省外施工的建筑企业承接项目合同额达2亿元（专业承包5000万元以上）的，予以一次性20万元奖励。
鼓励省外建筑企业在哈落户发展，满足条件者最高奖励500万
依据《意见》，鼓励省外建筑企业在哈落户发展，原注册地在省外的特级、一级、二级建筑施工总承包企业，注册地变更为哈尔滨市，并符合“航母企业”、“龙头企业”、“骨干企业”标准的，分别予以500万元、300万元、100万元一次性资金奖励。原注册地在省外的一级（公路、水运、水利、铁路、民航）建筑施工专业承包企业，注册地变更为哈尔滨市的，予以20万元资金奖励。
设置产值增加奖励，对在哈入统建筑企业，2021年总产值达1亿元及以上，且增速不低于当年哈尔滨市平均增速的，按照2021年度本企业总产值增量的0.5%予以奖励，每家企业享受奖励最高不超过1000万元（数据以2020年度、2021年度统计部门总产值数据为准）。
鼓励本市国有投资项目的招标人在采用评定分离方式招标时，将投标人在哈尔滨市年度综合信用评价情况作为定标重要因素；在采用邀请招标和直接发包时，优先邀请和发包给在哈尔滨市年度综合信用评价为优秀等级的建筑企业。建设单位在编制招标文件时，可根据工程建设项目实际需要，设置“严寒地区工程业绩”条件，并对投标单位给予适当加分。
支持省外建筑企业与本地建筑企业以联合体方式参与本市行政区域内重大基础设施项目。省外施工总承包一级及以上建筑企业在哈尔滨市设立的全资子公司，直接发包项目可按政策上浮一个资质等级承揽工程。省外施工总承包一级及以上建筑企业设立的全资子公司（已办理施工总承包二级资质及安全生产许可证），在本市行政区域内，可放宽企业业绩使用范围，母公司承诺在工程质量、安全等方面予以担保并承担连带责任的，全资子公司自成立之日起3年内可使用母公司业绩作为承揽本市行政区域内相应工程项目的投标人资信。
建立在哈建筑企业白名单制度，降低检查频率
依据《意见》，优先支持在哈年度综合信用评价为优秀等级的建筑企业（以下简称：优秀企业）和省重点培育建筑业企业（以下简称：重点企业）发展。大型房地产开发企业具备内部入库企业名录的，由属地住建部门组织优秀企业和重点企业与其对接入库，鼓励大型房地产开发企业选择优秀企业、重点企业承揽项目。对承揽项目的省外建筑企业，在项目办理直发包手续前在本市行政区域内注册全资子公司予以支持。对产业招商、房地产开发项目，在项目报建后，属地住建部门组织建设单位与优秀企业、重点企业对接，同等条件下，优先选择优秀企业、重点企业承揽项目。
积极为建筑企业提供技术指导服务，对省外建筑企业在本市行政区域内设立具有独立法人的子公司，由属地住建部门为其提供营业执照及建筑企业资质全程代办服务。在本市行政区域内已经承揽工程的省外建筑企业，将专业承包工程（如地基基础、装饰装修、防水保温、消防等）分包给本地区建筑企业（含省外企业在哈子公司）的，属地住建部门应提供相关技术指导服务。发改、交通、水利等部门负责的能源、交通、水利、电力工程类项目，可结合行业特点采取相应招标投标、直接发包、政府采购等政策措施，对优秀企业、重点企业在承揽本领域工程项目提供相关支持和服务。
建立在哈建筑企业白名单制度，在哈建筑企业在本市行政区域内无信访、投诉、举报和上级转办督办事项的，原则上免于市级建筑市场监督检查，属地执法部门在日常监督检查中相应降低检查频率。
严查本地区建筑企业或人员以省外企业名义承揽本市行政区域内工程建设项目，对违反建筑市场秩序的行为予以严厉处罚。
注册地在哈尔滨市九区（除哈尔滨新区外）的建筑企业，奖励资金由市级财政统筹安排解决；在哈尔滨新区内注册的建筑企业，奖励资金由哈尔滨新区财政安排解决。不同奖励项目累计叠加的，以最高奖励额度为准奖励一次，每家企业最高获得奖励额度为1000万元。
本意见适用于哈尔滨市九区。各县（市）可参照本意见结合实际自行制定相关惠企政策。
在哈建筑企业年产值达50亿元，一次性奖励100万元】#哈尔滨身边事##哈尔滨#
在哈建筑企业年产值达50亿元，一次性奖励100万元；首次晋升为特级资质的施工总承包企业，奖励100万元……
为进一步加大我市建筑业企业培育扶持力度，推动产业结构调整优化升级，促进建筑业创新转型发展，提升建筑业经济增长水平，结合我市实际，按照现行建筑业企业资质等级标准，市住建局联合市自然规划局、市财政局、市人社局、国家税务总局哈尔滨市税务局、银监会黑龙江监管局、中国人民银行哈尔滨中心支行、市委网信办、市住房公积金管理中心制定《关于进一步促进我市建筑业发展壮大的实施意见》。《意见》自2021年10月1日起施行，有效期2年。
在哈建筑企业年产值达50亿元且增速不低于哈平均增速，一次性奖励100万元
依据《意见》，支持建筑企业在哈做大做强，鼓励在哈建筑企业以联合、兼并、股份合作、境内外上市等形式，在哈壮大企业规模。对企业年产值达50亿元、30亿元、10亿元且年度产值增速不低于当年哈尔滨市平均增速的，分别授予“航母企业”、“龙头企业”和“骨干企业”称号，并相应给予一次性奖励100万元、50万元和30万元。
设置企业年度产值和增速奖励，对于年度产值前10名的企业授予“哈尔滨市建筑业10强企业”称号；对于年度产值1亿元以上，产值增速前10名的企业授予“哈尔滨市建筑业快速发展10强企业”称号。本市国有投资项目的招标人在采用评定分离方式招标时，同等条件下可优先选用上述企业。
助推建筑企业资质升级，对首次晋升为特级资质的施工总承包企业，奖励100万元；对首次晋升为一级资质的施工总承包企业，奖励50万元；对首次晋升为一级资质（公路、水运、水利、铁路、民航）的专业承包企业，奖励50万元。
支持有拓展境外市场意向的建筑企业申报对外经济合作相关经营权，鼓励龙头企业带动设计、施工、监理、造价等关联企业共同拓展省外市场。本市赴省外施工的建筑企业承接项目合同额达2亿元（专业承包5000万元以上）的，予以一次性20万元奖励。
鼓励省外建筑企业在哈落户发展，满足条件者最高奖励500万
依据《意见》，鼓励省外建筑企业在哈落户发展，原注册地在省外的特级、一级、二级建筑施工总承包企业，注册地变更为哈尔滨市，并符合“航母企业”、“龙头企业”、“骨干企业”标准的，分别予以500万元、300万元、100万元一次性资金奖励。原注册地在省外的一级（公路、水运、水利、铁路、民航）建筑施工专业承包企业，注册地变更为哈尔滨市的，予以20万元资金奖励。
设置产值增加奖励，对在哈入统建筑企业，2021年总产值达1亿元及以上，且增速不低于当年哈尔滨市平均增速的，按照2021年度本企业总产值增量的0.5%予以奖励，每家企业享受奖励最高不超过1000万元（数据以2020年度、2021年度统计部门总产值数据为准）。
鼓励本市国有投资项目的招标人在采用评定分离方式招标时，将投标人在哈尔滨市年度综合信用评价情况作为定标重要因素；在采用邀请招标和直接发包时，优先邀请和发包给在哈尔滨市年度综合信用评价为优秀等级的建筑企业。建设单位在编制招标文件时，可根据工程建设项目实际需要，设置“严寒地区工程业绩”条件，并对投标单位给予适当加分。
支持省外建筑企业与本地建筑企业以联合体方式参与本市行政区域内重大基础设施项目。省外施工总承包一级及以上建筑企业在哈尔滨市设立的全资子公司，直接发包项目可按政策上浮一个资质等级承揽工程。省外施工总承包一级及以上建筑企业设立的全资子公司（已办理施工总承包二级资质及安全生产许可证），在本市行政区域内，可放宽企业业绩使用范围，母公司承诺在工程质量、安全等方面予以担保并承担连带责任的，全资子公司自成立之日起3年内可使用母公司业绩作为承揽本市行政区域内相应工程项目的投标人资信。
建立在哈建筑企业白名单制度，降低检查频率
依据《意见》，优先支持在哈年度综合信用评价为优秀等级的建筑企业（以下简称：优秀企业）和省重点培育建筑业企业（以下简称：重点企业）发展。大型房地产开发企业具备内部入库企业名录的，由属地住建部门组织优秀企业和重点企业与其对接入库，鼓励大型房地产开发企业选择优秀企业、重点企业承揽项目。对承揽项目的省外建筑企业，在项目办理直发包手续前在本市行政区域内注册全资子公司予以支持。对产业招商、房地产开发项目，在项目报建后，属地住建部门组织建设单位与优秀企业、重点企业对接，同等条件下，优先选择优秀企业、重点企业承揽项目。
积极为建筑企业提供技术指导服务，对省外建筑企业在本市行政区域内设立具有独立法人的子公司，由属地住建部门为其提供营业执照及建筑企业资质全程代办服务。在本市行政区域内已经承揽工程的省外建筑企业，将专业承包工程（如地基基础、装饰装修、防水保温、消防等）分包给本地区建筑企业（含省外企业在哈子公司）的，属地住建部门应提供相关技术指导服务。发改、交通、水利等部门负责的能源、交通、水利、电力工程类项目，可结合行业特点采取相应招标投标、直接发包、政府采购等政策措施，对优秀企业、重点企业在承揽本领域工程项目提供相关支持和服务。
建立在哈建筑企业白名单制度，在哈建筑企业在本市行政区域内无信访、投诉、举报和上级转办督办事项的，原则上免于市级建筑市场监督检查，属地执法部门在日常监督检查中相应降低检查频率。
严查本地区建筑企业或人员以省外企业名义承揽本市行政区域内工程建设项目，对违反建筑市场秩序的行为予以严厉处罚。
注册地在哈尔滨市九区（除哈尔滨新区外）的建筑企业，奖励资金由市级财政统筹安排解决；在哈尔滨新区内注册的建筑企业，奖励资金由哈尔滨新区财政安排解决。不同奖励项目累计叠加的，以最高奖励额度为准奖励一次，每家企业最高获得奖励额度为1000万元。
本意见适用于哈尔滨市九区。各县（市）可参照本意见结合实际自行制定相关惠企政策。
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