委托开资发协议成废纸 ,开发商投资难讨回!

事发河北省保定市莲池区

保定市京源房地产开发有限公司(下称:京源公司)的法人怎么也想不到,15年前和保定市南市区南大园乡刘家町村委会(现莲池区南大园乡刘家疃村委会)签订的委托开发建设协议书始终无法履行,导致企业举步维艰不说,就连公司先后付给该村委会用于前期拆迁安置的700多万的费用至今都没有完全给退还。

据了解,京源公司2005年初和刘家町村委会达成城中村改造协议。并于当年2月24日签订了委托开发建设协议书。

这份委托开发建设协议书中,委托人为:(甲方)保定市南市区大园乡刘家町村委会。被委托人:(乙方)为保定市京源房地产开发有限公司。上面说:遵照国家有关法律、法规规定,根据保定市人民政府保市政【2004】52号《关于加快城中村改造的实施意见和补充通知》的政策规定,甲乙双方本着互惠互利的原则,经协商一致并经甲方村民代表会议讨论决定,现就甲方委托乙方进行刘家町村开发建设达成如下协议:

“甲方委托乙方进行开发建设的项目位置在刘家町村北,总面积约20.6亩(以勘察、设计、施工图纸为准)”

“甲方向乙方提供建设用地”、“甲方负责对建设用地的清理、拆迁、搬迁、地上、地下附着物工作,甲方认可给乙方给付费用650万元整,自负盈亏”、“甲方负责对所属村民进行教育工作,制止一切妨碍开发建设的行为,协调有关单位、部门的关系,为乙方开发建设提供力所能及的帮助和方便”、“甲方负责成品房销售的有关手续”、“甲方负责对建成后房产的物业管理工作,按照国家有关法律、法规和政策做好对住户的服务工作”。

“乙方负责对开发建设项目的全部地质勘察项目设计、组织施工建设及相关配套设施的安装、调试、竣工质量保证等工作,所需资金全部由乙方筹措”、“乙方在成品销售开始时,先回收前期在开发建设中垫付乙方在开工前付甲方150万元的拆迁款的资金后,甲方开始在成品房销售时收回双方约定的650万元整后,再行交还乙方负责最后的销售工作以及资金的回收。”“乙方购置建筑材料、组织施工应符合国家质量标准,安全标准,因违反质量、安全标准造成的损失均由乙方自行负担”

“本协议已经签订,双方应自觉遵守,履行各自义务,任何一方违反均应赔偿对方所受经济损失,并支付50万元违约金。”

2005年11月,刘家町村委会又和京源公司签订了开发建设意向书。还签订了补充协议,约定由刘家町村委会负责将保定市长城车身制造厂退还给村委会的土地使用证变更至乙方京源房地产名下;拆迁土地使用权及相关手续、开发项目申报、规划及土地等手续由甲方(刘家町村委会)负责;乙方负责办理房地产开发项目手续。

京源公司在和刘家町村委会达成初步协议开始,就以支付拆迁费、工程款、土地补偿费、工程咨询费等名义,用现金、现金支票、转账支票等形式支付刘家町村委会以及村委会负责人690余万元。

2008年年底市政府为保稳定城中村拆迁改造工作暂停,后又因刘家町村村委会领导班子换届,致使京源公司在本项目中虽投入大量资金,但不能实施。

2011年,京源公司与刘家町村委会协商,由刘家町村向南市区城中村改造办公室提出申请,南大园乡政府于2011年6月9日同意刘家町村改造。京源公司又在原南市区政府组织的招商会上,经区政府牵头与刘家町村签订拆迁改造工程实施协议书,在双方共同努力下经市规划局批准规划方案,一期规划建筑面积3.4万平方米。

2017年保定市城中村改造重启,京源公司多次向南大园乡及莲池区政府领导反映情况,并得到时任区领导的支持。此项工作虽然得到该领导的支持,但2018年区政府下属的建设局、南大园乡政府仍与另一家房地产开发公司签署了刘家町村开发改造协议。对此京源公司极为不满,他们认为:作为区政府下属的城建部门、乡主管部门,不调查具体情况,没有尊重事实;对上级的指示不执行,不惜损害政府形象,侵犯企业权益。

“土地已经是别人的了,那我们的投资怎么办?”京源房地产多次找刘家町村委会协商,但是对方总是以村里没钱推脱。 2019年5月,京源公司开始就此事逐级向上级反映情况。

后经南大园乡政府介入,京源公司和刘家町(刘家疃)村委会在2020年8月18日签订了一份“解除协议书”。上面说“甲乙双方于2005年2月24日签订的《委托开发建设协议书》自即日起解除,双方其他补充协议从即日起全部解除”、“乙方应于协议解除之日起将使用者为‘保定市长城车身制造厂’的托国土地使用证归还甲方”、“协议期间,将双方确认乙方共给甲方支付5226035元,按照本协议甲方于2020年5月19日前归还乙方”、“甲乙双方互不追究责任,无任何经济纠纷”。

(上图为:在南大园乡政府的调解下,京源房地产和刘家疃村委会签订的解除合作协议)

“协议是解除了,这个是在没办法的情况下签订的,其实我们在这个项目上的投资已经超过了700万,光刘家町村委会承认的就有590万,但是村里只入账了522万多,所以乡政府就说只能给522万,不签这个协议我们连这些钱也拿不上!”京源房地产的负责人向记者坦言。

在京源房地产,记者见到了一份由刘家町村委会(刘家疃)盖章的证明,上面确实有“保定市京源房地产开发有限公司投资了5908270元(伍佰玖拾万捌仟贰佰柒拾元整),并有刘家町村民委员会开具的财务收据,刘家町村民委员会财务入账了5226035元(伍佰贰拾贰万陆千零叁拾伍元)”字样,证明开具时间为2020年5月18日。

(上图为:刘家疃村委会写的证明)

“这个证明和解除协议书上相差几十万,这钱哪里去了?里面存不存在着贪腐现象?乡政府如何监管?”记者带着问题来到大园乡政府,见到了乡里的李建松书记。

就此问题,他表示:自己调过来不久,以前的事情不大清楚。后来是京源房地产多次找刘家町现任村委会干部协商不成,乡政府才出面帮助京源公司拿回投资的。

“因为有的钱京源公司说是给的现金,办理收钱业务的人是原来的村干部,早就落选了,现在我们也无法落实,这只有他们双方当事人才知道,所以只能建议京源公司方面自己想办法解决了!”李建松书记说。

“我们实实在在地投了5908270元,刘家町村委会也给我们出具了盖有村委会公章的财务收据,他们就应该如数退还我们5908270元,至于刘家町村委会有六十多万没有入账,那是南大园乡政府的监管问题和刘家町村委会领导班子的管理出了问题,绝不应该让我们京源房地产公司来承担这六十多万的经济损失”!京源房地产公司的负责人哭诉说。

京源地产的王总还表示,李建松书记曾说:“如果现在对5226035元的处理结果不同意,你就等着吧,至于何年何月你能拿到钱,我也不知道”,迫不得已,自己才接了这5226035元,实属无奈之举。

一位北京的资深律师说:“根据《民法典》的相关规定,刘家町村委会不但应根据实际收取款项如数退还投入资金,还应根据中国人民银行同期利率赔偿经济损失,当地相关部门还应当按照党中央反腐败的要求,对有关工作人员追究党纪和法律责任。

#时空中的绘旅人[超话]#
【周年回顾·剧情阅读顺序建议】

“时空流转,万物变幻。你的故事,由你写就。”

一周年活动已接近尾声。回首这一年,小画家们曾对抗过叶塞的风霜,也曾穿行于乐园的沙海;曾飞进童话寻找宝物,也曾潜入海中探索遗迹。一幕幕的美好都还历历在目。

藉周年庆,攻略人在此献上一份开服以来的主线剧情框架和活动进程整理。在下一段旅途启程之前,不妨歇歇脚,一起来回顾一下这一年来的足迹吧(^3^)╱~~

【国庆“食力”洞察:大运推荐“火”出圈】飞猪6日最新出炉的数据显示,今年国庆“补偿式出游”需求强劲,带动旅游市场在暑期遇冷后首次出现显著增长,成都的表现也非常优异,热门目的地全国排第三;客源地全国排第五;7日,高德地图发布《2021国庆出行报告》,报告显示,今年国庆假期全国高速运行平稳,10月1日至5日全国高速拥堵里程占比较去年同期下降37%。成都为全国热门旅游城市第三名……

毋庸置疑,在刚刚过去的国庆长假,如果要选旅游人气最高的城市,成都一定是其中的“顶流”。“热度爆棚”,是各个社交软件旅游博主对成都的评价,也有网友调侃:“这个国庆,我在朋友圈去了十几次成都。”而在哪里吃,吃什么?有没有当地人认可的小众或隐藏的美味?不出意外的又成了外地朋友向成都人打听的热门信息。

游客从天南海北涌向成都街头巷尾的网红美食地。而以国庆黄金周为契机,由成都大运会执委会市场食品部、外事联络部、新闻宣传部共同指导,成都餐饮同业公会、中国工商银行成都分行、中国电信股份有限公司成都分公司联合主办的“大运星餐饮 幸福好食光”成都推荐体验餐厅Top100榜单揭晓以后,以陈麻婆豆腐、钟水饺等为代表的传统老字号,以及许家菜、柴门、成都印象等美食品牌,成为这座城市最具流量的IP,一次次将成都送上热搜。

「01」供需两旺,餐饮消费备受青睐

游客带来的是澎湃的消费活力。已到下午3点,洞子口张老二凉粉店内仍然有着不低的上座率,来来往往的食客彰显了这里的高人气。店内员工告诉记者,国庆期间从中午到晚上,游客不断、后厨不断,期间一直生意都很好,需要排队的。“光是甜水面和凉粉两个‘招牌’,国庆期间就双双卖了超过1万份,对于黄金周的消费‘后劲’,我们抱有很大期待”。而主打老成都市井风貌的吼堂老火锅,也在国庆期间迎来了大量的游客,店外排队人流不息、店内打卡热闹非凡,以老成都的茶馆文化和市井文化吸引了来自四面八方的食客,同时作为本次大运星餐饮的上榜餐厅,也为大运会的到来做好了充足的准备。

出门去旅游就是去体验一个地方的风俗,而入乡随俗最好的方式就是去吃当地的美食。“优惠券抵扣了25元,相当于一道菜的价格,很划算!”国庆假期第五天,江苏南京市民周女士全家来到“钟水饺”人民公园店聚会,点了钟水饺、熊猫汤圆特色小吃,结账时她参与店内活动进行优惠抵扣,对这次用餐体验很满意。

今年,中秋、国庆假期有间隔,拉长了假日经济持续时间,有利于吸引消费者、提升人气。例如,百年神厨沙湾环球店仅国庆前六天,平均上座率85.14%,共接待客流1793人次,共415桌次,其中更是不乏因大运星餐饮榜单特地来体验的外地客人。“百年神厨的头牌菜回锅肉就卖出302份,好评率97.35%,而客人对于明档炒制招牌菜回锅肉的技艺呈现更是好评如潮”。店内工作人员这样说道。

红杏金府店的红杏鸡、红杏鳝段粉丝等招牌菜品广受欢迎;许家菜望江店同比去年增幅达42.66%;甘食记大运星餐厅春熙路店客流增长30%……大大小小的餐厅、饭店,在生意红火起来的同时,在产品、渠道、场景等方面不断创新,满足了餐饮消费的新需求。在成都餐饮同业公会执行会长袁小然看来,精确把握餐厅市场定位、深挖餐厅特色,不断塑造和提升餐饮品牌是本次活动的重要内容。同时大众餐饮市场迎来升级新趋势,品质、安全、口味是餐饮企业吸引消费者的关键,但在此基础上,特色、文化、体验式消费过程已然成为了餐饮企业赢得市场的重点。

餐饮消费市场火爆的同时,大运会的影响在明显提升。据成都餐饮同业公会对120家大运星餐厅的调研数据表明, 2021年国庆假期营业额则比2020年同期上升36.19%。随着“大运星餐饮 幸福好食光”成都推荐体验餐厅Top100惠民体验月持续不断的向市民游客送上大运美食“大礼包”,记者在采访调研过程中也发现,支持大运、迎接大运、参与大运的理念正逐步深入人心。“无论用意是餐厅服务理念的提升、推出优惠促销亦或是综合全面的评鉴选优,终归还是惠及于民”。市民王女士直言,参与大运、支持大运、迎接大运,普通市民获得幸福感,企业赢得壮大机会,何乐而不为!

「02」大运惠民,让消费者吃出新体验

值得一提的是,百家上榜餐厅从国庆开始,贯穿整个10月,集体面向大众推出了系列打折促销、优惠福利等主题活动,如“大运惠民餐·共飨黄金周”主题福利活动、“大运星餐饮 幸福好食光”数字消费券、“大运江湖·食味弄潮”百家餐厅趣味地图出圈等陆续与市民游客见面,而消费者可通过上榜餐厅门店、工商银行、中国电信等平台实时关注相关活动信息并及时获取相关优惠。

而这也让过去的七天假期,无论是成都市民耳熟能详的国际风味餐厅,布拉诺意大利餐厅、欧洲房子、琉璃日本料理、集渔、苏坦·中东料理,还是以玉芝兰、柴门鱼鲜馆、许家菜、南堂馆为代表的众多新式川菜餐厅,亦或是园里火锅、大妙火锅、大龙燚火锅、陈麻婆豆腐、永乐饭店、兵哥豌豆面、李不管把把烧等成都市民日常光顾的中小餐馆……在“吃”这件事上,成都不少餐厅都有了一个共识——“用‘味觉’上感受传播成都大运魅力”。

当然,这也让消费者吃出了新体验。国庆假期,八二小区抄手门店门口排起了长队,消费者不仅能“入口”正宗味道,还能品尝到更多馅儿料、口味创新的抄手,如土鸡竹荪鲜虾蟹籽抄手。根据门店负责人介绍,仅国庆假期就卖出抄手14万碗,而外地客人每日占比约10%,对成都小吃尤为感兴趣,“借大运星餐厅契机,外地客量有一定提升,也不难看出老品牌老字号日渐适应年轻人需求喜好,而口味的稳定和产品的优质也在不少消费者心中胜过了短暂的新鲜感,成为影响选择的关键变量”。

大运会的传播力和影响下,钟水饺人民公园总店同样迎来了国庆消费的“新潮流”。其店内负责人直言,因作为志愿者餐厅长期参与“大运”营销,前期加大对茶社文化整合,并以专场活动“吸粉”众多,在经营上增加了川戏表演、汉服拍照以及开设了夜茶等多种营销项目,国庆期间引爆消费。“除开鹤鸣茶社销售,仅餐饮销售一项,国庆前三天增幅分别达19.26%、43%、15.48%”。

一场大运会,应该让广大市民看见城市的变化、分享赛事的红利、找到“成都人”的荣誉感和归属感。“排队就餐时看到了推荐餐厅店内大运会宣传视频,感受到一个充满大运氛围的美好成都。通过‘官方’推荐,口味上有保证,品尝中有特色,服务中重体验,不仅能从舌尖上领略地方餐饮文化,又能借此传播大运会的影响力,显然是个好想法!”来自杭州的陈女士坦言,这是大运会和成都这座城市的互相“成就”。


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