本周末，河南将迎两场重磅盛会！经费、人才、项目全部“安排”！
10月18日，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍第四届中国·河南招才引智创新发展大会暨第二届中国·河南开放创新跨国技术转移大会有关情况。
经济转型升级靠什么？人才。地方经济的发展在很大程度上取决于优秀人才的“智力”效应！
招才引智大会征集人才岗位需求17.35万个
跨国技术转移大会已征集合作项目109个
为深入贯彻落实中央人才工作会议精神，全力推进创新驱动、科教兴省、人才强省战略实施，河南省将举办第四届中国·河南招才引智创新发展大会和第二届中国·河南开放创新暨跨国技术转移大会，目前各项筹备工作已基本就绪。截至目前，招才引智大会已动员组织64个行业1.47万家用人单位报名参会，征集人才岗位需求17.35万个、合作项目463个，通过推荐筛选，有1450家用人单位参加高端人才（项目）对接洽谈会，提供岗位需求4.9万个，10个科技和人才项目参加开幕式现场签约；邀约高层次人才290名，其中，两院院士、著名大学校长等顶尖人才40名，其他领军和拔尖人才65名。跨国技术转移大会已征集合作项目109个，已有58项重大关键技术需求“揭榜挂帅”项目达成合作意向，总投资21亿元；邀约高层次人才207人，其中，两院院士、海外院士等9人。此外，大会宣传、会务保障等相关工作也正有序推进。
两个大会安排了哪些“含金量”满满的重磅活动？
既有省内主场也有省外专场“抢人才”
（一）第四届中国·河南招才引智创新发展大会主要活动
招才引智创新发展大会由省委、省政府、欧美同学会（中国留学人员联谊会）、中国博士后科学基金会共同主办，主要聚焦河南重点行业、优势产业、新兴产业发展需求，举办4个方面44项活动。
一是大会开幕式。将于10月23日上午9：00在郑州国际会展中心举行。现场签约省部合作及重大人才、科技项目，为“河南省优秀专家”“河南省特聘研究员”代表颁发证书，开展专题招才引智和科技创新项目对接活动。
二是主场活动。包括高端人才（项目）对接洽谈会、重点创新平台招才引智专场活动、高峰论坛、院士专家河南行等19项专题活动。其中，卫生、农业、教育等领域专场招聘会、中原青年科学家论坛等活动已举办，重大关键技术需求“揭榜挂帅”项目专场活动、高端人才（项目）对接洽谈会、海外高层次人才暨项目对接洽谈专场活动、重点创新平台招才引智专场活动、海外院士专家河南行等专场活动，人力资本协同发展高峰论坛、绿色能源与产业发展战略高峰论坛、黄河流域生态保护和高质量发展高峰论坛、粮食安全与生物育种高峰论坛、生态健康与环境健康高端论坛暨2021土壤生态学前沿研讨会及绿色化工、冶金与关键材料加工高层论坛等系列论坛，将集中于10月23日—24日举行。
三是省外招才引智系列活动。组织高校、科研院所、医疗机构及企事业单位等赴省外知名高校开展专场招聘，大力引进优秀高校毕业生及其他高层次、急需紧缺人才。省外招才引智系列活动由北京、上海、武汉、西安、杭州、成都等6场活动组成，首场活动已于10月16日在武汉举办。其他专场活动将陆续于11月举行。
四是省辖市招才引智系列活动。各省辖市、济源示范区积极组织开展富有特色的专题活动，采取多种形式广泛吸纳人才，开展创新项目对接合作。目前，郑州、开封、洛阳、平顶山等地已开展招才引智活动20余场，10月23日前后各地还将集中举办相关专题活动。
（二）第二届中国·河南开放创新暨跨国技术转移大会主要活动
跨国技术转移大会由省政府主办，主要活动包括开幕式、主场活动及线上活动。其中，开幕式与招才引智大会合并举办，线上活动主要是利用大会云服务平台开展需求征集、成果发布等，做到线上线下一体办会。
主场活动共有8项：一是中国科学院（河南）科技成果发布暨项目对接专场，聚焦电子信息、节能环保、新材料及新能源等领域，发布中科院高端科技成果150项；二是中国—中东欧国家合作国际优秀科技创新项目对接合作专场，面向中东欧国家征集并发布100个创新创业项目，举办中国—中东欧国际技术转移合作现状与未来发展主旨报告，及科技合作案例分享和产业领先技术项目路演对接会；三是郑州高端科技创新资源对接洽谈专场，与哈尔滨工业大学、北京理工大学等4家单位签订大院名所引进协议，举办2021“郑创汇”国际创新创业大赛、第三届中国国际微纳技术暨复合材料创新发展论坛、郑州技术交易市场揭牌仪式、2021世界传感器大会、郑州“金融惠科”直通车活动等系列活动；四是洛阳都市圈先进制造科技成果对接专场，发布洛阳市支持科技成果转移转化及加强产学研合作的相关政策，举办科技领军人才创新驱动中心（洛阳）启动仪式，召开人才项目路演、企业技术创新需求、科技成果等发布会；五是高校院所河南科技成果对接专场（第四届高校院所河南科技成果博览会），召开高端制造业发展论坛、碳达峰碳中和、氢能及电池产业发展论坛、工业互联网产业发展论坛、生物医药产业发展论坛等4场主论坛，开展博士后科技服务团新乡行活动，拟签约科技项目46项，总投资6.05亿元；六是重大关键技术需求“揭榜挂帅”专场活动，遴选出113项重大需求（技术攻关类77项、成果转化类36项），面向全社会公开张榜；七是海外高层次人才暨项目对接洽谈专场，计划召开线下主题论坛2场、线上主题论坛2场，拟签约引进9名高端专家；八是重点创新平台招才引智专场，组织国家重点实验室、省实验室等52家省内创新主体，面向国内外招聘高层次人才。其中，洛阳都市圈先进制造科技成果对接专场已于10月15日举办，其他活动将于10月22日—24日集中举办。
人才、项目、技术……招才引智的“河南方案”成效日益凸显
2018年以来，根据省委省政府工作部署，河南省连续举办了三届招才引智创新发展大会，其中，2019年与首届开放创新暨跨国技术转移大会统筹举办，大力延揽高层次、创新型、引领型人才和团队，持续推动科技、人才项目合作和成果转化，累计邀约诺贝尔奖获得者、海内外院士等嘉宾和高层次人才2800余人，签约各类人才14.8万人、落地人才合作项目1635个；达成“揭榜攻关”项目合作协议23个，合同总额5.25亿元，签约产业发展重大技术需求项目293个，两个大会的品牌效应日益显现、载体作用愈加突出、聚才汇智成效更加显著。
“通过大会的龙头牵引，带动各地各部门提高了对人才工作和科技创新重要性的认识，完善了党管人才工作机制，加大了科技创新力度，全省人才发展体制机制改革加快推进，人才发展生态持续优化，尊重人才、崇尚创新的社会风尚蔚然兴起。”郭成全介绍。
“嵩山”“神农”也招人啦！河南不拘一格延揽天下英才
嵩山实验室、神农种业实验室、中原科技城等重点创新平台专场“招才”，17.35万个人才岗位需求涉及装备制造、新能源、信息技术、现代农业等多个领域……本周末，第四届中国·河南招才引智创新发展大会将重磅开启，有哪些亮点活动和特色专场？
“嵩山”“神农”等省内多家创新平台“亮相”大会
今年，大会有针对性地举办各类招才引智活动，开展岗位征集、项目征集、嘉宾邀约等各项工作，着力促进人才链与创新链、产业链有机融合，推动人才、技术、平台等各类创新资源在我省充分汇聚涌流。为更好地服务重点创新平台对高层次创新型人才（项目）的需求，在高端人才（项目）对接洽谈会现场专门设置了嵩山实验室、神农种业实验室、中原科技城以及博士后工作建设等展区，安排了重点创新平台招才引智专场活动，省内多家创新平台将以优质的岗位和丰厚的待遇求贤揽才。
44场专题活动 征集人才岗位需求17.35万个
河南积极探索省部合作、多方参与、全省统一、省市联动的招才引智新模式，推出了洽谈会、招聘会、高峰论坛、专家河南行等44场专题活动，这些都是招才引智的工作载体。依托这些引才载体，邀约了两院院士、领军和拔尖人才等290名嘉宾参加大会开幕式及相关专场活动；征集人才岗位需求17.35万个，征集河南省大豫众创空间与刘大响、李春萱院士“中原空天创新研究院”合作项目、中原科技城与微软创新中心有限公司“微软创新中心建设”合作项目等项目463个，涉及装备制造、新能源、信息技术、现代农业等多个领域。
人才与岗位、项目精准高效对接 不拘一格延揽天下英才
针对不同行业、不同层次人才情况，采取全职引进、项目合作、联合攻关、技术（专利）入股、兼职顾问等不同方式，不拘一格延揽天下英才。对高校毕业生等青年人才，主要采取高端人才（项目）对接洽谈会、省外招才引智系列活动等形式；对高层次、急需紧缺人才，开辟引才“绿色通道”，“一站式”办理引进手续；对高端人才（团队），采取“全职+柔性”相结合方式，通过揭榜挂帅、对接洽谈、高峰论坛等形式，切实推动人才与岗位、人才与项目精准高效对接。同时，充分调动市县积极性，支持各地将地区“特色引才”与省级“重点引才”紧密衔接，探索更加精准有效的引才路径。
3.0版大会网络平台 全天候开放为人才提供便捷服务
大会从14700多家用人单位中遴选约1450家用人单位参加高端人才（项目）对接洽谈会，提供岗位需求4.9万个，现场除重点创新平台等展区外，还规划设置了用人单位人才招聘区、绿色通道区、综合服务窗口、职业规划咨询处等功能区，为用人主体和人才提供便捷服务。省委组织部、省委编办、省人力资源社会保障厅进一步完善了招才引智“绿色通道”机制，拓宽“绿色通道”人才范围，建立线下“一站式”快速通道、线上“一件事”快办通道、综合“一对一”服务通道，对编制使用、人员调动、岗位聘用、工资社保、博士后进站等业务“一站通办”“一网通办”。建设全天候开放的3.0版中国·河南招才引智创新发展大会网络平台，完善了手机APP、小程序等功能，增加了“AI智能面试”、网上签约等新功能，构建更加立体、多维、完备的人才（项目）网上招聘窗口，实现了线上线下人才招聘的有机结合，打造永不落幕的招才引智创新发展大会。
经费、人才、项目全部“安排”！第二届中国·河南开放创新暨跨国技术转移大会有哪些亮点？
本次大会围绕“聚全球创新资源、助中原更加出彩”主题，策划了8场专场活动，持续开展大会云服务平台线上对接活动。总的来说有以下特点：
对中榜项目支持经费提高到合同金额的30%，上不封顶
本次大会对“揭榜挂帅”政策进行了全面“升级”，在企业技术攻关类需求的基础上，新增了面向国内外科研主体征集的成果转化类需求，对中榜项目的支持经费由原来按照合同金额的20%提高到30%。目前，已面向社会公开发榜113项征集到的重大需求，发榜项目总投资56.5亿元、研发投入15.8亿元，单个项目平均投资额7332万元、研发投入额2085万元，较2019年的第一批项目翻了近一番。
成果转化、国际人才、地市专场全部“安排”
今年大会组织了中国科学院（河南）科技成果发布暨项目对接专场，促进河南科技创新资源与中科院国家战略科技力量紧密结合；谋划了海外高层次人才暨项目对接洽谈专场和重点创新平台招才引智专场，强化我省科技创新的高端人才支撑。同时，支持郑州、洛阳、新乡分别承办专场活动，更好发挥郑洛新国家自主创新示范区的示范引领和辐射带动作用。
共征集到国际合作拟签约项目23个
大会组织工作坚持国际视野，积极加强与国际知名专家、各类国际创新主体等方面的交流合作，中国-中东欧国家合作国际优秀科技创新项目对接合作专场，面向中东欧国家筛选出100个创新创业项目进行集中发布，举办重点项目路演、中国-中东欧国际技术转移合作现状与未来发展主旨报告和合作案例分享等活动，促进中东欧国家优秀创新资源与河南产业高效对接合作。另外，在签约项目方面，共征集到国际合作拟签约项目23个，占拟签约项目总数的21%。
大会云服务平台“不落幕”
考虑到新冠肺炎疫情的影响，按照线上线下一体办会的原则，在精心准备线下现场活动的同时，对跨国技术转移大会云服务平台进行了升级改造，新增大会活动直播录播、云展厅、国内外技术转移机构库等功能与服务，满足了通过互联网线上参会的需求，云服务平台还优化了技术供需智能匹配功能，建立了技术转移全过程监测管理机制，大幅提升了技术供需对接的精准度。目前该平台已入库国际技术转移服务机构429家，发布技术成果信息31651条、技术需求信息6111条、高层次人才信息11760条，为提升办会效果、打造“不落幕”的跨国技术转移大会提供了有力支撑。
10月18日，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍第四届中国·河南招才引智创新发展大会暨第二届中国·河南开放创新跨国技术转移大会有关情况。
经济转型升级靠什么？人才。地方经济的发展在很大程度上取决于优秀人才的“智力”效应！
招才引智大会征集人才岗位需求17.35万个
跨国技术转移大会已征集合作项目109个
为深入贯彻落实中央人才工作会议精神，全力推进创新驱动、科教兴省、人才强省战略实施，河南省将举办第四届中国·河南招才引智创新发展大会和第二届中国·河南开放创新暨跨国技术转移大会，目前各项筹备工作已基本就绪。截至目前，招才引智大会已动员组织64个行业1.47万家用人单位报名参会，征集人才岗位需求17.35万个、合作项目463个，通过推荐筛选，有1450家用人单位参加高端人才（项目）对接洽谈会，提供岗位需求4.9万个，10个科技和人才项目参加开幕式现场签约；邀约高层次人才290名，其中，两院院士、著名大学校长等顶尖人才40名，其他领军和拔尖人才65名。跨国技术转移大会已征集合作项目109个，已有58项重大关键技术需求“揭榜挂帅”项目达成合作意向，总投资21亿元；邀约高层次人才207人，其中，两院院士、海外院士等9人。此外，大会宣传、会务保障等相关工作也正有序推进。
两个大会安排了哪些“含金量”满满的重磅活动？
既有省内主场也有省外专场“抢人才”
（一）第四届中国·河南招才引智创新发展大会主要活动
招才引智创新发展大会由省委、省政府、欧美同学会（中国留学人员联谊会）、中国博士后科学基金会共同主办，主要聚焦河南重点行业、优势产业、新兴产业发展需求，举办4个方面44项活动。
一是大会开幕式。将于10月23日上午9：00在郑州国际会展中心举行。现场签约省部合作及重大人才、科技项目，为“河南省优秀专家”“河南省特聘研究员”代表颁发证书，开展专题招才引智和科技创新项目对接活动。
二是主场活动。包括高端人才（项目）对接洽谈会、重点创新平台招才引智专场活动、高峰论坛、院士专家河南行等19项专题活动。其中，卫生、农业、教育等领域专场招聘会、中原青年科学家论坛等活动已举办，重大关键技术需求“揭榜挂帅”项目专场活动、高端人才（项目）对接洽谈会、海外高层次人才暨项目对接洽谈专场活动、重点创新平台招才引智专场活动、海外院士专家河南行等专场活动，人力资本协同发展高峰论坛、绿色能源与产业发展战略高峰论坛、黄河流域生态保护和高质量发展高峰论坛、粮食安全与生物育种高峰论坛、生态健康与环境健康高端论坛暨2021土壤生态学前沿研讨会及绿色化工、冶金与关键材料加工高层论坛等系列论坛，将集中于10月23日—24日举行。
三是省外招才引智系列活动。组织高校、科研院所、医疗机构及企事业单位等赴省外知名高校开展专场招聘，大力引进优秀高校毕业生及其他高层次、急需紧缺人才。省外招才引智系列活动由北京、上海、武汉、西安、杭州、成都等6场活动组成，首场活动已于10月16日在武汉举办。其他专场活动将陆续于11月举行。
四是省辖市招才引智系列活动。各省辖市、济源示范区积极组织开展富有特色的专题活动，采取多种形式广泛吸纳人才，开展创新项目对接合作。目前，郑州、开封、洛阳、平顶山等地已开展招才引智活动20余场，10月23日前后各地还将集中举办相关专题活动。
（二）第二届中国·河南开放创新暨跨国技术转移大会主要活动
跨国技术转移大会由省政府主办，主要活动包括开幕式、主场活动及线上活动。其中，开幕式与招才引智大会合并举办，线上活动主要是利用大会云服务平台开展需求征集、成果发布等，做到线上线下一体办会。
主场活动共有8项：一是中国科学院（河南）科技成果发布暨项目对接专场，聚焦电子信息、节能环保、新材料及新能源等领域，发布中科院高端科技成果150项；二是中国—中东欧国家合作国际优秀科技创新项目对接合作专场，面向中东欧国家征集并发布100个创新创业项目，举办中国—中东欧国际技术转移合作现状与未来发展主旨报告，及科技合作案例分享和产业领先技术项目路演对接会；三是郑州高端科技创新资源对接洽谈专场，与哈尔滨工业大学、北京理工大学等4家单位签订大院名所引进协议，举办2021“郑创汇”国际创新创业大赛、第三届中国国际微纳技术暨复合材料创新发展论坛、郑州技术交易市场揭牌仪式、2021世界传感器大会、郑州“金融惠科”直通车活动等系列活动；四是洛阳都市圈先进制造科技成果对接专场，发布洛阳市支持科技成果转移转化及加强产学研合作的相关政策，举办科技领军人才创新驱动中心（洛阳）启动仪式，召开人才项目路演、企业技术创新需求、科技成果等发布会；五是高校院所河南科技成果对接专场（第四届高校院所河南科技成果博览会），召开高端制造业发展论坛、碳达峰碳中和、氢能及电池产业发展论坛、工业互联网产业发展论坛、生物医药产业发展论坛等4场主论坛，开展博士后科技服务团新乡行活动，拟签约科技项目46项，总投资6.05亿元；六是重大关键技术需求“揭榜挂帅”专场活动，遴选出113项重大需求（技术攻关类77项、成果转化类36项），面向全社会公开张榜；七是海外高层次人才暨项目对接洽谈专场，计划召开线下主题论坛2场、线上主题论坛2场，拟签约引进9名高端专家；八是重点创新平台招才引智专场，组织国家重点实验室、省实验室等52家省内创新主体，面向国内外招聘高层次人才。其中，洛阳都市圈先进制造科技成果对接专场已于10月15日举办，其他活动将于10月22日—24日集中举办。
人才、项目、技术……招才引智的“河南方案”成效日益凸显
2018年以来，根据省委省政府工作部署，河南省连续举办了三届招才引智创新发展大会，其中，2019年与首届开放创新暨跨国技术转移大会统筹举办，大力延揽高层次、创新型、引领型人才和团队，持续推动科技、人才项目合作和成果转化，累计邀约诺贝尔奖获得者、海内外院士等嘉宾和高层次人才2800余人，签约各类人才14.8万人、落地人才合作项目1635个；达成“揭榜攻关”项目合作协议23个，合同总额5.25亿元，签约产业发展重大技术需求项目293个，两个大会的品牌效应日益显现、载体作用愈加突出、聚才汇智成效更加显著。
“通过大会的龙头牵引，带动各地各部门提高了对人才工作和科技创新重要性的认识，完善了党管人才工作机制，加大了科技创新力度，全省人才发展体制机制改革加快推进，人才发展生态持续优化，尊重人才、崇尚创新的社会风尚蔚然兴起。”郭成全介绍。
“嵩山”“神农”也招人啦！河南不拘一格延揽天下英才
嵩山实验室、神农种业实验室、中原科技城等重点创新平台专场“招才”，17.35万个人才岗位需求涉及装备制造、新能源、信息技术、现代农业等多个领域……本周末，第四届中国·河南招才引智创新发展大会将重磅开启，有哪些亮点活动和特色专场？
“嵩山”“神农”等省内多家创新平台“亮相”大会
今年，大会有针对性地举办各类招才引智活动，开展岗位征集、项目征集、嘉宾邀约等各项工作，着力促进人才链与创新链、产业链有机融合，推动人才、技术、平台等各类创新资源在我省充分汇聚涌流。为更好地服务重点创新平台对高层次创新型人才（项目）的需求，在高端人才（项目）对接洽谈会现场专门设置了嵩山实验室、神农种业实验室、中原科技城以及博士后工作建设等展区，安排了重点创新平台招才引智专场活动，省内多家创新平台将以优质的岗位和丰厚的待遇求贤揽才。
44场专题活动 征集人才岗位需求17.35万个
河南积极探索省部合作、多方参与、全省统一、省市联动的招才引智新模式，推出了洽谈会、招聘会、高峰论坛、专家河南行等44场专题活动，这些都是招才引智的工作载体。依托这些引才载体，邀约了两院院士、领军和拔尖人才等290名嘉宾参加大会开幕式及相关专场活动；征集人才岗位需求17.35万个，征集河南省大豫众创空间与刘大响、李春萱院士“中原空天创新研究院”合作项目、中原科技城与微软创新中心有限公司“微软创新中心建设”合作项目等项目463个，涉及装备制造、新能源、信息技术、现代农业等多个领域。
人才与岗位、项目精准高效对接 不拘一格延揽天下英才
针对不同行业、不同层次人才情况，采取全职引进、项目合作、联合攻关、技术（专利）入股、兼职顾问等不同方式，不拘一格延揽天下英才。对高校毕业生等青年人才，主要采取高端人才（项目）对接洽谈会、省外招才引智系列活动等形式；对高层次、急需紧缺人才，开辟引才“绿色通道”，“一站式”办理引进手续；对高端人才（团队），采取“全职+柔性”相结合方式，通过揭榜挂帅、对接洽谈、高峰论坛等形式，切实推动人才与岗位、人才与项目精准高效对接。同时，充分调动市县积极性，支持各地将地区“特色引才”与省级“重点引才”紧密衔接，探索更加精准有效的引才路径。
3.0版大会网络平台 全天候开放为人才提供便捷服务
大会从14700多家用人单位中遴选约1450家用人单位参加高端人才（项目）对接洽谈会，提供岗位需求4.9万个，现场除重点创新平台等展区外，还规划设置了用人单位人才招聘区、绿色通道区、综合服务窗口、职业规划咨询处等功能区，为用人主体和人才提供便捷服务。省委组织部、省委编办、省人力资源社会保障厅进一步完善了招才引智“绿色通道”机制，拓宽“绿色通道”人才范围，建立线下“一站式”快速通道、线上“一件事”快办通道、综合“一对一”服务通道，对编制使用、人员调动、岗位聘用、工资社保、博士后进站等业务“一站通办”“一网通办”。建设全天候开放的3.0版中国·河南招才引智创新发展大会网络平台，完善了手机APP、小程序等功能，增加了“AI智能面试”、网上签约等新功能，构建更加立体、多维、完备的人才（项目）网上招聘窗口，实现了线上线下人才招聘的有机结合，打造永不落幕的招才引智创新发展大会。
经费、人才、项目全部“安排”！第二届中国·河南开放创新暨跨国技术转移大会有哪些亮点？
本次大会围绕“聚全球创新资源、助中原更加出彩”主题，策划了8场专场活动，持续开展大会云服务平台线上对接活动。总的来说有以下特点：
对中榜项目支持经费提高到合同金额的30%，上不封顶
本次大会对“揭榜挂帅”政策进行了全面“升级”，在企业技术攻关类需求的基础上，新增了面向国内外科研主体征集的成果转化类需求，对中榜项目的支持经费由原来按照合同金额的20%提高到30%。目前，已面向社会公开发榜113项征集到的重大需求，发榜项目总投资56.5亿元、研发投入15.8亿元，单个项目平均投资额7332万元、研发投入额2085万元，较2019年的第一批项目翻了近一番。
成果转化、国际人才、地市专场全部“安排”
今年大会组织了中国科学院（河南）科技成果发布暨项目对接专场，促进河南科技创新资源与中科院国家战略科技力量紧密结合；谋划了海外高层次人才暨项目对接洽谈专场和重点创新平台招才引智专场，强化我省科技创新的高端人才支撑。同时，支持郑州、洛阳、新乡分别承办专场活动，更好发挥郑洛新国家自主创新示范区的示范引领和辐射带动作用。
共征集到国际合作拟签约项目23个
大会组织工作坚持国际视野，积极加强与国际知名专家、各类国际创新主体等方面的交流合作，中国-中东欧国家合作国际优秀科技创新项目对接合作专场，面向中东欧国家筛选出100个创新创业项目进行集中发布，举办重点项目路演、中国-中东欧国际技术转移合作现状与未来发展主旨报告和合作案例分享等活动，促进中东欧国家优秀创新资源与河南产业高效对接合作。另外，在签约项目方面，共征集到国际合作拟签约项目23个，占拟签约项目总数的21%。
大会云服务平台“不落幕”
考虑到新冠肺炎疫情的影响，按照线上线下一体办会的原则，在精心准备线下现场活动的同时，对跨国技术转移大会云服务平台进行了升级改造，新增大会活动直播录播、云展厅、国内外技术转移机构库等功能与服务，满足了通过互联网线上参会的需求，云服务平台还优化了技术供需智能匹配功能，建立了技术转移全过程监测管理机制，大幅提升了技术供需对接的精准度。目前该平台已入库国际技术转移服务机构429家，发布技术成果信息31651条、技术需求信息6111条、高层次人才信息11760条，为提升办会效果、打造“不落幕”的跨国技术转移大会提供了有力支撑。
【国家发展改革委、商务部、农业农村部等十部门：特色小镇应聚焦高端产业和产业高端环节，提升产业价值链和产品附加值】[哈哈][围观]
国家发改委等十部门联合印发关于全国特色小镇规范健康发展导则的通知。通知提出，特色小镇应聚焦产业细分门类，结合产业发展现状，选择一个最有基础、最具潜力的门类作为主导产业，打造形成具有核心竞争力的特色产业。
全国特色小镇规范健康发展导则
近年来各地区特色小镇建设取得一定成效，涌现出一批精品特色小镇，促进了经济转型升级和新型城镇化建设，但也出现了部分特色小镇概念混淆、内涵不清、主导产业薄弱等问题。为加强对特色小镇发展的指导引导、规范管理和激励约束，结合各地区各有关部门实践探索，现围绕特色小镇发展定位、空间布局、质量效益、管理方式和底线约束等方面，提出普适性操作性的基本指引。
一、发展定位
准确把握特色小镇发展定位，明确概念内涵、功能作用和主导产业，将之作为发展特色小镇的基础和前提。
（一）概念内涵。特色小镇是现代经济发展到一定阶段产生的新型产业布局形态，是规划用地面积一般为几平方公里的微型产业集聚区，既非行政建制镇、也非传统产业园区。特色小镇重在培育发展主导产业，吸引人才、技术、资金等先进要素集聚，具有细分高端的鲜明产业特色、产城人文融合的多元功能特征、集约高效的空间利用特点，是产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的新型发展空间。
（二）功能作用。特色小镇是经济高质量发展的新平台，依托小尺度空间集聚细分产业和企业，促进土地利用效率提升、生产力布局优化和产业转型升级；是新型城镇化建设的新载体，疏解大城市中心城区非核心功能，吸纳农业转移人口进城就业生活，促进农业转移人口市民化和就近城镇化；是城乡融合发展的新支点，承接城市要素转移，支撑城乡产业协同发展。
（三）产业主导。特色小镇应秉持少而精、少而专方向，在确实具备客观实际基础条件的前提下确立主导产业，宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜游则游，找准优势、凸显特色，切不可重复建设、千镇一面，切不可凭空硬造、走样变形，切不可一哄而上、贪多求全。制造业发达地区可着重发展先进制造类特色小镇，先进要素集聚地区可着重发展科技创新、创意设计、数字经济及金融服务类特色小镇，拥有相应资源禀赋地区可着重发展商贸流通、文化旅游、体育运动及三产融合类特色小镇。
二、空间布局
遵循经济规律、城镇化规律和城乡融合发展趋势，因地制宜、实事求是，合理谋划设计特色小镇空间布局。
（四）区位条件。特色小镇布局应依据国土空间规划，立足不同地区区位优势、产业基础和比较优势，在拥有相对发达块状经济或相对稀缺资源的区位进行布局。科学严谨论证布局选址可行性，以优化发展原有产业集聚区为主、以培育发展新兴区域为辅，重点布局在城市群、都市圈等优势区域或其他有条件区域，重点关注市郊区域、城市新区及交通沿线、景区周边等区位。
（五）建设边界。特色小镇应边界清晰、集中连片、空间相对独立、四至范围精确，生产生活生态空间保持合理比例。在严格节约集约利用土地的同时，特色小镇规划用地面积下限原则上不少于1平方公里，其中建设用地面积原则上不少于1/2平方公里，保障生产生活所需空间和多元功能需要；规划用地面积上限原则上不多于5平方公里，保障打造形成一刻钟便民生活圈需要，文化旅游、体育运动及三产融合等类型特色小镇规划用地面积上限可适当提高。鼓励盘活存量和低效建设用地，强化老旧厂区和老旧街区等存量片区改造。
（六）空间功能。特色小镇应在聚力发展主导产业的基础上，推进生产生活生态“三生融合”、产业社区文化旅游“四位一体”，打造优质服务圈和繁荣商业圈。叠加现代社区功能，提高物业服务质量，结合教育医疗养老育幼资源整体布局提供优质公共服务，完善商贸流通和家政等商业服务。叠加文化功能，挖掘工业文化等产业衍生文化，建设展示整体图景和文化魅力的公共空间，赋予独特文化内核及印记，推动文化资源社会化利用。叠加旅游功能，促进产业与旅游相结合，寓景观于产业场景，增加景观节点和开敞空间，实现实用功能与审美功能相统一。
（七）风貌形态。特色小镇建设应体现风貌整体性、空间立体性、平面协调性。尊重原有自然格局，促进地形地貌、传统风貌与现代美学相融合。推进多维度全域增绿，建设“口袋公园”及小微绿地，绿化覆盖率原则上不低于30%，有条件的可依托既有水系营造蓝绿交织的空间形态。体现建筑外观风格特色化和整体性，控制适宜的建筑体量和高度。注重塑造色彩体系，加强屋顶、墙体、道路等公共空间美化亮化。
三、质量效益
坚持质量第一、效益优先，确保特色小镇投入强度够、质效水平高、创新活力足、低碳效应强。
（八）投入强度。特色小镇应聚焦产业细分门类，结合产业发展现状，选择一个最有基础、最具潜力的门类作为主导产业，打造形成具有核心竞争力的特色产业。做强做精特色产业集群，特色产业投资占总投资比例原则上不低于60%，培育竞争优势强的领航企业。确保投资具备一定强度，建设期内建设用地亩均累计投资额原则上不低于200万元/亩，有条件地区可进一步提高，避免将一般项目组团甚至单体项目命名为“特色小镇”。
（九）质效水平。特色小镇应聚焦高端产业和产业高端环节，提升产业价值链和产品附加值，全员劳动生产率原则上不低于20万元/人。坚持经济发展就业导向，扩大就业容量、提高就业质量，单个特色小镇吸纳就业人数原则上不少于2000人。建设用地亩均缴纳税收额原则上不低于10万元/年，有条件地区可进一步提高。文化旅游类特色小镇接待游客人数原则上不少于50万人次/年。
（十）创新活力。特色小镇应聚焦创新创业，培育新产业新业态新商业模式，“三新”经济增加值占生产总值比重原则上不低于20%。先进制造、科技创新、创意设计、数字经济类特色小镇研发经费投入强度原则上不低于2.5%。健全研发设计、成果孵化、金融导入、场景应用相结合的创新创业服务体系。推动公共设施和建筑等物联网应用，公共设施基本实现智能化。
（十一）绿色低碳。特色小镇应按照碳达峰碳中和要求，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。推动能源清洁低碳安全高效利用，引导非化石能源消费和分布式能源发展，有条件的可开展屋顶分布式光伏开发，推行清洁取暖和合同能源管理。促进工业、建筑、交通等领域低碳转型，坚决遏制“两高”项目盲目发展，大力发展绿色建筑，推广装配式建筑、节能门窗和绿色建材，推进绿色施工。加强再生水利用。
四、管理方式
坚持高标准、严要求，统筹加强特色小镇建设发展的全环节管控，建立特色小镇全生命期管理机制。
（十二）方案编制。市县级人民政府应根据本导则要求，结合当地经济社会发展规划及国土空间规划，组织会同有关方面编制单个特色小镇建设方案，明确特色产业、四至范围、功能分区、投资运营主体、重点项目、建设方式、投融资模式、盈利模式等事项，落实国土空间规划确定的地块用途、容积率等管控要求。对方案的科学性可行性合规性进行把关，组织相关领域专家进行研究论证，必要时以公布方案草案、组织听证会等方式听取意见。
（十三）清单管理。省级发展改革部门应会同有关部门，按照严定标准、统一管理原则，建立本省份特色小镇清单。纳入清单的应具备本导则提出的基础条件，建设完成后应达到本导则明确的各项指标要求。坚持严控数量、提高质量，人均GDP少于1万美元省份的清单内特色小镇原则上不多于50个，鼓励控制在30个以内。每年年底前公布清单，并报送国家发展改革委纳入全国特色小镇信息库。国家发展改革委对各省份特色小镇清单实行“窗口指导”，加强监督、引导和督促调整。未纳入各省份特色小镇清单的，各单位各机构不得自行冠名“特色小镇”或自行开工建设。
（十四）动态调整。省级发展改革部门应会同有关方面，切实做好存量特色小镇管理，对此前国务院各有关部门或行业协会、地方各级人民政府、市场主体已建设或命名的特色小镇进行全面审核，将符合本导则要求及本省份管理细则的特色小镇纳入清单，不符合的进行清理或更名。加强增量特色小镇管理，对市县级人民政府动态报送的每个特色小镇建设方案进行及时审核，将通过审核的特色小镇纳入清单。对清单内特色小镇进行定期评估，实行有进有退、优胜劣汰。
（十五）建设方式。坚持市场化运作、突出企业主体地位，鼓励通过政策激励引导、盘活存量资产、挖掘土地潜在价值等方式，培育专业性的特色小镇投资运营主体，引导大中小微企业联动发展。更好发挥政府作用，根据需要引导平台公司参与，加快项目审批（核准、备案）、用地、环评、施工许可等前期工作，依规开展土地综合整治，布局管网、交通等市政公用设施和产业配套设施，开展综合体项目整体立项、建设用地多功能复合利用等探索试验。
（十六）投融资模式。建立以工商资本及金融资本为主、以政府有效精准投资为辅的投融资模式。现金流健康的经营性项目、具备一定市场化运作条件的准公益性项目，主要通过特色小镇投资运营主体自有资金先期投入，其中符合条件项目可通过申请注册发行企业债券、鼓励引导银行业金融机构特别是开发性政策性金融机构参与等方式予以中长期融资支持。公益性项目主要通过各级财政资金予以投入，其中符合条件项目可按规定分别纳入中央预算内投资、地方政府专项债券支持范围。
五、底线约束
加强对特色小镇建设的动态监管，有效防范各类潜在风险，确保不突破各项红线底线。
（十七）合规用地底线。严格落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，不得改变国土空间规划确定的空间管控内容，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。坚持土地有偿使用，按宗地确定土地用途，经营性建设用地必须通过招标拍卖挂牌等方式确定土地使用者，不得设置排他性竞买条件。
（十八）生态环保底线。严格落实区域生态环境分区管控方案和生态环境准入清单要求。加强山水林田湖草系统治理修复监管，保护重要自然生态系统、自然遗迹、自然景观和生物多样性，严禁违法违规占用以国家公园为主体的自然保护地，严禁挖湖造景。严防污染物偷排和超标排放，防控噪声和扬尘污染，因地制宜配备污水、垃圾、固废、危废、医废收集处理等环境基础设施。
（十九）债务防控底线。严控地方政府债务风险，县级政府法定债务风险预警地区不得通过政府举债建设，不得以地方政府回购承诺或信用担保等方式增加地方政府隐性债务。综合考虑地方现有财力、资金筹措和还款来源，稳妥把握公共设施开工建设节奏。
（二十）房住不炒底线。严防房地产化倾向，特色小镇建设用地主要用于发展特色产业，其中住宅用地主要用于满足特色小镇内就业人员自住需求和职住平衡要求。除原有传统民居外，特色小镇建设用地中住宅用地占比原则上不超过30%，鼓励控制在25%以下。结合所在市县商品住房库存消化周期，合理确定住宅用地供应时序。
（二十一）安全生产底线。严格维护人民生命财产安全，健全规划、选址、建设、运维全过程安全风险管控制度。建立企业全员安全生产责任制度，压实企业安全生产主体责任。督促企业按照行业安全生产规程标准，建立安全风险预防控制体系。
（二十二）监测监督管理。地方各级人民政府应加强动态监管，对违反以上五条底线的行为要限期整改，对性质严重的要抓紧清理；对行政建制镇错误命名的虚假“特色小镇”、单纯房地产开发等项目自我冠名的“某某小镇”，以及停留在纸面上、并未开工建设的虚拟“特色小镇”，要立即除名。各级发展改革部门在开展项目审批（核准、备案）等工作时，应加强对项目名称的把关指导，规范使用特色小镇全称、防止简称为小镇，防止各省份特色小镇清单外项目命名为“特色小镇”。
国办发〔2021〕33号文件和本导则，是全国特色小镇发展的基本遵循。各省份可以此为依据，制定本省份特色小镇管理细则。本导则发布之日起，此前国务院各有关部门和单位印发的特色小镇文件同时废止。
附件：主要类型特色小镇建设规范性要求 （详见发改委网站）
国家发改委等十部门联合印发关于全国特色小镇规范健康发展导则的通知。通知提出，特色小镇应聚焦产业细分门类，结合产业发展现状，选择一个最有基础、最具潜力的门类作为主导产业，打造形成具有核心竞争力的特色产业。
全国特色小镇规范健康发展导则
近年来各地区特色小镇建设取得一定成效，涌现出一批精品特色小镇，促进了经济转型升级和新型城镇化建设，但也出现了部分特色小镇概念混淆、内涵不清、主导产业薄弱等问题。为加强对特色小镇发展的指导引导、规范管理和激励约束，结合各地区各有关部门实践探索，现围绕特色小镇发展定位、空间布局、质量效益、管理方式和底线约束等方面，提出普适性操作性的基本指引。
一、发展定位
准确把握特色小镇发展定位，明确概念内涵、功能作用和主导产业，将之作为发展特色小镇的基础和前提。
（一）概念内涵。特色小镇是现代经济发展到一定阶段产生的新型产业布局形态，是规划用地面积一般为几平方公里的微型产业集聚区，既非行政建制镇、也非传统产业园区。特色小镇重在培育发展主导产业，吸引人才、技术、资金等先进要素集聚，具有细分高端的鲜明产业特色、产城人文融合的多元功能特征、集约高效的空间利用特点，是产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的新型发展空间。
（二）功能作用。特色小镇是经济高质量发展的新平台，依托小尺度空间集聚细分产业和企业，促进土地利用效率提升、生产力布局优化和产业转型升级；是新型城镇化建设的新载体，疏解大城市中心城区非核心功能，吸纳农业转移人口进城就业生活，促进农业转移人口市民化和就近城镇化；是城乡融合发展的新支点，承接城市要素转移，支撑城乡产业协同发展。
（三）产业主导。特色小镇应秉持少而精、少而专方向，在确实具备客观实际基础条件的前提下确立主导产业，宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜游则游，找准优势、凸显特色，切不可重复建设、千镇一面，切不可凭空硬造、走样变形，切不可一哄而上、贪多求全。制造业发达地区可着重发展先进制造类特色小镇，先进要素集聚地区可着重发展科技创新、创意设计、数字经济及金融服务类特色小镇，拥有相应资源禀赋地区可着重发展商贸流通、文化旅游、体育运动及三产融合类特色小镇。
二、空间布局
遵循经济规律、城镇化规律和城乡融合发展趋势，因地制宜、实事求是，合理谋划设计特色小镇空间布局。
（四）区位条件。特色小镇布局应依据国土空间规划，立足不同地区区位优势、产业基础和比较优势，在拥有相对发达块状经济或相对稀缺资源的区位进行布局。科学严谨论证布局选址可行性，以优化发展原有产业集聚区为主、以培育发展新兴区域为辅，重点布局在城市群、都市圈等优势区域或其他有条件区域，重点关注市郊区域、城市新区及交通沿线、景区周边等区位。
（五）建设边界。特色小镇应边界清晰、集中连片、空间相对独立、四至范围精确，生产生活生态空间保持合理比例。在严格节约集约利用土地的同时，特色小镇规划用地面积下限原则上不少于1平方公里，其中建设用地面积原则上不少于1/2平方公里，保障生产生活所需空间和多元功能需要；规划用地面积上限原则上不多于5平方公里，保障打造形成一刻钟便民生活圈需要，文化旅游、体育运动及三产融合等类型特色小镇规划用地面积上限可适当提高。鼓励盘活存量和低效建设用地，强化老旧厂区和老旧街区等存量片区改造。
（六）空间功能。特色小镇应在聚力发展主导产业的基础上，推进生产生活生态“三生融合”、产业社区文化旅游“四位一体”，打造优质服务圈和繁荣商业圈。叠加现代社区功能，提高物业服务质量，结合教育医疗养老育幼资源整体布局提供优质公共服务，完善商贸流通和家政等商业服务。叠加文化功能，挖掘工业文化等产业衍生文化，建设展示整体图景和文化魅力的公共空间，赋予独特文化内核及印记，推动文化资源社会化利用。叠加旅游功能，促进产业与旅游相结合，寓景观于产业场景，增加景观节点和开敞空间，实现实用功能与审美功能相统一。
（七）风貌形态。特色小镇建设应体现风貌整体性、空间立体性、平面协调性。尊重原有自然格局，促进地形地貌、传统风貌与现代美学相融合。推进多维度全域增绿，建设“口袋公园”及小微绿地，绿化覆盖率原则上不低于30%，有条件的可依托既有水系营造蓝绿交织的空间形态。体现建筑外观风格特色化和整体性，控制适宜的建筑体量和高度。注重塑造色彩体系，加强屋顶、墙体、道路等公共空间美化亮化。
三、质量效益
坚持质量第一、效益优先，确保特色小镇投入强度够、质效水平高、创新活力足、低碳效应强。
（八）投入强度。特色小镇应聚焦产业细分门类，结合产业发展现状，选择一个最有基础、最具潜力的门类作为主导产业，打造形成具有核心竞争力的特色产业。做强做精特色产业集群，特色产业投资占总投资比例原则上不低于60%，培育竞争优势强的领航企业。确保投资具备一定强度，建设期内建设用地亩均累计投资额原则上不低于200万元/亩，有条件地区可进一步提高，避免将一般项目组团甚至单体项目命名为“特色小镇”。
（九）质效水平。特色小镇应聚焦高端产业和产业高端环节，提升产业价值链和产品附加值，全员劳动生产率原则上不低于20万元/人。坚持经济发展就业导向，扩大就业容量、提高就业质量，单个特色小镇吸纳就业人数原则上不少于2000人。建设用地亩均缴纳税收额原则上不低于10万元/年，有条件地区可进一步提高。文化旅游类特色小镇接待游客人数原则上不少于50万人次/年。
（十）创新活力。特色小镇应聚焦创新创业，培育新产业新业态新商业模式，“三新”经济增加值占生产总值比重原则上不低于20%。先进制造、科技创新、创意设计、数字经济类特色小镇研发经费投入强度原则上不低于2.5%。健全研发设计、成果孵化、金融导入、场景应用相结合的创新创业服务体系。推动公共设施和建筑等物联网应用，公共设施基本实现智能化。
（十一）绿色低碳。特色小镇应按照碳达峰碳中和要求，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。推动能源清洁低碳安全高效利用，引导非化石能源消费和分布式能源发展，有条件的可开展屋顶分布式光伏开发，推行清洁取暖和合同能源管理。促进工业、建筑、交通等领域低碳转型，坚决遏制“两高”项目盲目发展，大力发展绿色建筑，推广装配式建筑、节能门窗和绿色建材，推进绿色施工。加强再生水利用。
四、管理方式
坚持高标准、严要求，统筹加强特色小镇建设发展的全环节管控，建立特色小镇全生命期管理机制。
（十二）方案编制。市县级人民政府应根据本导则要求，结合当地经济社会发展规划及国土空间规划，组织会同有关方面编制单个特色小镇建设方案，明确特色产业、四至范围、功能分区、投资运营主体、重点项目、建设方式、投融资模式、盈利模式等事项，落实国土空间规划确定的地块用途、容积率等管控要求。对方案的科学性可行性合规性进行把关，组织相关领域专家进行研究论证，必要时以公布方案草案、组织听证会等方式听取意见。
（十三）清单管理。省级发展改革部门应会同有关部门，按照严定标准、统一管理原则，建立本省份特色小镇清单。纳入清单的应具备本导则提出的基础条件，建设完成后应达到本导则明确的各项指标要求。坚持严控数量、提高质量，人均GDP少于1万美元省份的清单内特色小镇原则上不多于50个，鼓励控制在30个以内。每年年底前公布清单，并报送国家发展改革委纳入全国特色小镇信息库。国家发展改革委对各省份特色小镇清单实行“窗口指导”，加强监督、引导和督促调整。未纳入各省份特色小镇清单的，各单位各机构不得自行冠名“特色小镇”或自行开工建设。
（十四）动态调整。省级发展改革部门应会同有关方面，切实做好存量特色小镇管理，对此前国务院各有关部门或行业协会、地方各级人民政府、市场主体已建设或命名的特色小镇进行全面审核，将符合本导则要求及本省份管理细则的特色小镇纳入清单，不符合的进行清理或更名。加强增量特色小镇管理，对市县级人民政府动态报送的每个特色小镇建设方案进行及时审核，将通过审核的特色小镇纳入清单。对清单内特色小镇进行定期评估，实行有进有退、优胜劣汰。
（十五）建设方式。坚持市场化运作、突出企业主体地位，鼓励通过政策激励引导、盘活存量资产、挖掘土地潜在价值等方式，培育专业性的特色小镇投资运营主体，引导大中小微企业联动发展。更好发挥政府作用，根据需要引导平台公司参与，加快项目审批（核准、备案）、用地、环评、施工许可等前期工作，依规开展土地综合整治，布局管网、交通等市政公用设施和产业配套设施，开展综合体项目整体立项、建设用地多功能复合利用等探索试验。
（十六）投融资模式。建立以工商资本及金融资本为主、以政府有效精准投资为辅的投融资模式。现金流健康的经营性项目、具备一定市场化运作条件的准公益性项目，主要通过特色小镇投资运营主体自有资金先期投入，其中符合条件项目可通过申请注册发行企业债券、鼓励引导银行业金融机构特别是开发性政策性金融机构参与等方式予以中长期融资支持。公益性项目主要通过各级财政资金予以投入，其中符合条件项目可按规定分别纳入中央预算内投资、地方政府专项债券支持范围。
五、底线约束
加强对特色小镇建设的动态监管，有效防范各类潜在风险，确保不突破各项红线底线。
（十七）合规用地底线。严格落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，不得改变国土空间规划确定的空间管控内容，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。坚持土地有偿使用，按宗地确定土地用途，经营性建设用地必须通过招标拍卖挂牌等方式确定土地使用者，不得设置排他性竞买条件。
（十八）生态环保底线。严格落实区域生态环境分区管控方案和生态环境准入清单要求。加强山水林田湖草系统治理修复监管，保护重要自然生态系统、自然遗迹、自然景观和生物多样性，严禁违法违规占用以国家公园为主体的自然保护地，严禁挖湖造景。严防污染物偷排和超标排放，防控噪声和扬尘污染，因地制宜配备污水、垃圾、固废、危废、医废收集处理等环境基础设施。
（十九）债务防控底线。严控地方政府债务风险，县级政府法定债务风险预警地区不得通过政府举债建设，不得以地方政府回购承诺或信用担保等方式增加地方政府隐性债务。综合考虑地方现有财力、资金筹措和还款来源，稳妥把握公共设施开工建设节奏。
（二十）房住不炒底线。严防房地产化倾向，特色小镇建设用地主要用于发展特色产业，其中住宅用地主要用于满足特色小镇内就业人员自住需求和职住平衡要求。除原有传统民居外，特色小镇建设用地中住宅用地占比原则上不超过30%，鼓励控制在25%以下。结合所在市县商品住房库存消化周期，合理确定住宅用地供应时序。
（二十一）安全生产底线。严格维护人民生命财产安全，健全规划、选址、建设、运维全过程安全风险管控制度。建立企业全员安全生产责任制度，压实企业安全生产主体责任。督促企业按照行业安全生产规程标准，建立安全风险预防控制体系。
（二十二）监测监督管理。地方各级人民政府应加强动态监管，对违反以上五条底线的行为要限期整改，对性质严重的要抓紧清理；对行政建制镇错误命名的虚假“特色小镇”、单纯房地产开发等项目自我冠名的“某某小镇”，以及停留在纸面上、并未开工建设的虚拟“特色小镇”，要立即除名。各级发展改革部门在开展项目审批（核准、备案）等工作时，应加强对项目名称的把关指导，规范使用特色小镇全称、防止简称为小镇，防止各省份特色小镇清单外项目命名为“特色小镇”。
国办发〔2021〕33号文件和本导则，是全国特色小镇发展的基本遵循。各省份可以此为依据，制定本省份特色小镇管理细则。本导则发布之日起，此前国务院各有关部门和单位印发的特色小镇文件同时废止。
附件：主要类型特色小镇建设规范性要求 （详见发改委网站）
这些精华液能够有效改善松弛，美白补水，帮助维持肌肤健康活力！
【1】AminoGenesis Spotlight
这款产品也是硅质地为主的一款亮肤产品，主打多种复合植物提取物提亮肤色。同时也搭配了维生素C衍生物与烟酰胺强化亮肤效果。从质地上来说，这款产品质感并不如日系亮肤产品那么轻，薄，舒适，但是反而 更适合偏干性的肌肤朋友来使用。
【2】倩碧淡斑双效精华
倩碧这款精华也是老网红了！主要的美白成分是高浓度VC，还搭配了一些水杨酸成分，有一定剥离肌肤角质的功效，刚开始使用时需要建立耐受，但超级敏感肌就不要来凑这个热闹了哈！！
精华是类似于啫喱的质地，，使用时略微有些硅感，清爽不油腻，非常适合油皮。它给我最大的感受在于均匀肤色，提亮效果。使用久了之后发现，嘴角的暗沉得到了很大的改善，而且因为含有水杨酸，对于红肿痘痘还有一定的消炎作用，肌肤耐受能力强的痘肌宝宝也可以试试。
【3】伊丽莎白雅顿金胶
功效：修复+初抗老
特点：胶囊形式，安全有保障
伊丽莎白雅顿的精华液以胶囊的形式为代表，粉胶、金胶、银胶、铜胶等等都是常年的畅销精华。
如果要提到抗衰老的话，金胶就是非常不错的选择，适合干皮和混合皮使用的精华液，秋冬用起来特别的滋润。
金胶采用的是胶囊的形式，一颗一颗直接给你分装完成，每用一次取一颗，方便省事儿，干净卫生。
金胶中没有添加任何的防腐剂、香精和乳化剂哦，成分安全有保障。
金胶主要的功效是初抗老+修复皮肤，夜间使用能够达到修复补水和滋润的作用，日间使用能够改善妆后卡粉等化妆问题。
【4】花钰集烟酰胺精华液
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这款精华液比较清爽的，一点也不黏腻，没有酒精，重金属一类的东西比较温和，总的来说是个不错的熬夜急救精华。到手以后使用了小半月皮肤感觉透亮了不少，现在的皮肤状态好到飞起，像是熬夜之后的皮肤干燥对于它来说真的小菜一碟，当然肤色不均也有改善。而且粗大的毛孔也收缩了很多，肤色也白皙了，就连脸上的斑点也淡化了，肌肤重现久违的光泽，脸变得水润没有想到还能向少女肌靠近。
【1】AminoGenesis Spotlight
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【2】倩碧淡斑双效精华
倩碧这款精华也是老网红了！主要的美白成分是高浓度VC，还搭配了一些水杨酸成分，有一定剥离肌肤角质的功效，刚开始使用时需要建立耐受，但超级敏感肌就不要来凑这个热闹了哈！！
精华是类似于啫喱的质地，，使用时略微有些硅感，清爽不油腻，非常适合油皮。它给我最大的感受在于均匀肤色，提亮效果。使用久了之后发现，嘴角的暗沉得到了很大的改善，而且因为含有水杨酸，对于红肿痘痘还有一定的消炎作用，肌肤耐受能力强的痘肌宝宝也可以试试。
【3】伊丽莎白雅顿金胶
功效：修复+初抗老
特点：胶囊形式，安全有保障
伊丽莎白雅顿的精华液以胶囊的形式为代表，粉胶、金胶、银胶、铜胶等等都是常年的畅销精华。
如果要提到抗衰老的话，金胶就是非常不错的选择，适合干皮和混合皮使用的精华液，秋冬用起来特别的滋润。
金胶采用的是胶囊的形式，一颗一颗直接给你分装完成，每用一次取一颗，方便省事儿，干净卫生。
金胶中没有添加任何的防腐剂、香精和乳化剂哦，成分安全有保障。
金胶主要的功效是初抗老+修复皮肤，夜间使用能够达到修复补水和滋润的作用，日间使用能够改善妆后卡粉等化妆问题。
【4】花钰集烟酰胺精华液
花钰集烟酰胺精华液，被称为国货之光真的是实至名归，就属于精简持家的女性的不二之选。这款花钰集烟酰胺精华液富含有烟酰胺，玻尿酸、熊果苷、和光果甘草。这些成分都是美白小能手，特别的针对长期熬夜面对电脑和手机的朋友们，可以很好的改善肌肤暗沉和黄气，美白补水有效抑制黑色素，细腻毛孔！让肌肤更加细腻光滑！别看它价格不贵，但是效果还真心不错。
这款精华液比较清爽的，一点也不黏腻，没有酒精，重金属一类的东西比较温和，总的来说是个不错的熬夜急救精华。到手以后使用了小半月皮肤感觉透亮了不少，现在的皮肤状态好到飞起，像是熬夜之后的皮肤干燥对于它来说真的小菜一碟，当然肤色不均也有改善。而且粗大的毛孔也收缩了很多，肤色也白皙了，就连脸上的斑点也淡化了，肌肤重现久违的光泽，脸变得水润没有想到还能向少女肌靠近。
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