【聚焦宁夏九大重点产业③】中国“高端奶之乡”的远虑和近忧——宁夏奶产业发展观察
新华社客户端宁夏频道3月14日电（记者靳赫）宁夏是国内重要的牛奶主产区。近年来，宁夏通过规模化、标准化养殖，从根本上提高了生鲜乳质量、生产效益和安全性，国内“高端奶之乡”的地位正在加速形成。同时，宁夏吸引龙头乳企“抢滩”式布局，以现代化产加销手段，引领“奶瓶子”里的供给侧改革走向深入，在奶业振兴中走在全国前列，也为国内奶产业加快提质增效探索出宝贵经验。
在取得一系列发展优势的同时，部分业内人士认为，宁夏奶产业持续高质量发展，也面临着牛源与饲草紧张、养殖场和乳企利益联结机制不完善、品牌建设和精深加工存短板等问题，应及时谋划布局，针对性施策。
规模化养殖促奶源高端化蝶变
宁夏奶产业在全国有着十分重要的地位。宁夏农业农村厅调研结果显示，截至2019年底，宁夏奶牛存栏量居全国第8位，生鲜乳总产量居全国第7位。考虑到宁夏面积仅有6.64万平方公里，若从平均值来看，宁夏奶产业排名更为拔群。例如，2019年宁夏人均生鲜乳占有量居全国第1位，每万人占有奶牛数居全国第2位。宁夏奶产业发展对于实现奶业振兴有着标杆性意义。
宁夏奶产业发展成就与当地资源禀赋和产业基础关系密切。宁夏地处黄河中上游，气候干爽，日照充足，冬无严寒，夏无酷暑，处于业界公认的“黄金奶源带”，自然条件十分适合优质饲草种植和高产奶牛成长。尤其在夏季，南方奶牛因热应激反应而产奶量锐减时，宁夏的高品质生鲜乳仍能保持稳定供应。
同时，在近40年的发展历程中，宁夏奶牛养殖模式已发生重大变革，产业基础雄厚。“家养一头牛，吃喝不用愁”，起初，农户在自家院里养几头奶牛，每日自行挤奶，曾是宁夏最主要的牛奶生产方式。随着产业发展，尤其是三聚氰胺事件和2015年之后持续数年的奶价大跌之后，原先农户散养奶牛的模式无论是在生产效益，还是在牛奶各项指标与安全性上都越来越跟不上产业发展需求，散户被大量淘汰出局，宁夏政府部门则在这些危机中培育规模化发展的新机，通过持续开展奶牛“出户入园”“出户入场”等工程，使标准化规模养殖场成为奶牛养殖的主角，让当地奶产业加速完成一轮深刻变革。
宁夏农业农村厅首席兽医师罗晓瑜告诉记者，目前宁夏奶牛规模化养殖率已从2010年的60%提高到98%以上。“存栏量100头以上就算规模化养殖，而我们66%的规模化养殖场奶牛存栏量都在千头以上。”罗晓瑜说。得益于此，先进养殖技术、设备和管理模式等在宁夏迅速推广普及。如今，当地规模化养殖场的奶牛良种率、机械挤奶率、青贮饲喂率等反应生产水平的关键指标均达100%，成母牛年均单产突破9000公斤，生产效益大幅提升，生鲜乳主要卫生指标达欧盟标准。
近几年，若是走进宁夏大型养殖场的挤奶大厅，生产场景足以颠覆不少人对于国内奶产业的认知：“训练有素”的奶牛排队走上重型转盘式挤奶机，几名工人只需在一旁完成套挤奶杯的工作，几分钟到十几分钟内，机器便会完成挤奶，挤奶杯自动脱落，奶牛又自行排着队走出挤奶厅。不仅如此，数百米长的大型标准化棚舍、自走式全混合日粮搅拌车、奶牛发情和健康水平自动监测系统等国际先进设备在这里都成为标配。现代化的养殖方式使宁夏牛奶的乳蛋白率、乳脂率、体细胞数等几十种指标走在全国前列，也因此，国内大型乳企普遍将宁夏视为高端奶源地。
龙头乳企加速布局引领高质量发展
得益于奶牛养殖规模化水平高、鲜奶质量好、下游有龙头乳企托底收购等，宁夏不仅抵御住了2015年以来的产业周期性下行的冲击，还获得逆势发展。近两年，随着生鲜乳收购价格止跌上行和当地政府对奶产业扶持力度持续加大，宁夏奶产业被注入加速发展的动能。
记者从宁夏农业农村厅获悉，截至2020年底，宁夏奶牛存栏量达57.38万头，较2019年底增加13.68万头，增幅达31.1%，增速全国最快。“2020年宁夏奶牛新增存栏量相当于前9年的总和。”谈起产业爆发式增长，宁夏农业农村厅畜牧兽医局副局长卢耀伏自豪地说。
在产业链下游的乳制品加工环节，一场龙头乳企间的“抢滩”式竞争也已拉开帷幕。2020年，伊利在宁夏建设的16条生产线投入生产，蒙牛的奶业全产业链高质量发展百亿集群项目加紧推进，新希望乳业宣布收购宁夏本土乳企夏进乳业，光明乳业则与宁夏中卫市、宁夏农投联手共建奶产业全产业链项目，这一年，宁夏新增生鲜乳日加工能力1400吨。
作为生鲜产品，养殖场生产的生鲜乳需每日及时运送加工，本地产业链上下游配套发展至关重要。龙头乳企争相布局，让宁夏奶产业有了“不愁销”的发展底气，如今伊利、蒙牛、夏进等乳企每年收购宁夏90%以上的生鲜乳，为当地奶产业高质量发展起到关键引领作用。
“和过去收奶的奶贩子不同，龙头乳企会和养殖场签订长期订单，他们对鲜奶质量把控非常严格，每天要检测几十种指标，不达标不但不收购，还会有严厉的惩罚措施，养殖场不敢有一点马虎。”吴忠市奶业协会会长王文兵说。正是由于产业链上下游共同对牛奶品质进行把控和监测，宁夏生鲜乳抽检合格率已连续10年保持100%。
不仅如此，龙头乳企的入驻还大大提高了行业的现代化生产水平。在伊利、蒙牛在宁公司的车间里，全封闭、全自动的智能化生产线高速运转，技术人员在中控室里点点鼠标便可“遥控”各条生产线，在牛奶预处理、杀菌、发酵、灌装等过程中，看不到一滴暴露在空气中的牛奶，生产效率也大大提高，其中伊利公司的一条生产线达到每小时生产4.8万瓶牛奶的惊人效率。如今，宁夏奶产业全产业链产值预计达到470亿元，其中生鲜乳产值近90亿元，而乳制品加工产值则达270亿元左右，产业链延长让整个行业受益。
加速奶业振兴短长期难题交织待解
2020年底，宁夏将奶产业确定为自治区九大重点特色产业之一，并提出新一轮奶业大发展计划，拟于5年内实现全区奶牛存栏量达100万头，生鲜乳总产量达550万吨，全产业链产值达千亿元。由于目前国内居民每年人均牛奶消费量大大低于发达国家，市场潜力巨大，且宁夏产业基础良好，上行发展趋势明显，业内人士对产业前景普遍看好。然而，也有部分业内人士表示，这一宁夏优势产业发展也面临着不少短期与长期交织的问题，应提前谋划布局，以保障持续高质量发展。
首先，妥善解决牛源与饲草“卡脖子”问题。从国外进口高产奶牛是各养殖场重要的扩大养殖规模方式，近两年宁夏新建的养殖场补栏尤其依赖进口，据卢耀伏介绍，各养殖场自繁自育所需的优质性控冻精等也有相当一部分来源于国外。同时，近两年随着全国各鲜奶主产区养殖户补栏积极性增长，市场上奶牛尤其是国外高产奶牛呈供不应求之势，价格持续攀高。“2019年到2020年，一头进口奶牛的价格上涨了1万元左右，还很难买到，我们最后只能‘指着牛肚子买’，抢先预定还在母牛肚子里的小牛。”宁夏利垦牧业红崖子第一奶牧场场长杨洋说。
与此同时，宁夏近年来饲草种植面积滞后于养殖规模扩张速度，随着养殖规模扩大，饲草缺口可能进一步加大。部分基层干部和养殖场主建议，应大力支持奶牛良种繁育基地建设，加快核心种子母牛群和优质后备种公牛培育，促进高产奶牛快速扩繁，同时提高种养结合水平，解决养殖场配套种植土地不足的问题，并通过建设优质饲草基地、调优种植结构、推广“黑麦草+青贮玉米”一年两收模式等手段增加饲草供给。
其次，完善养殖场和乳企利益联结机制。作为产业上下游两个重要环节，养殖场和乳企利益却有较为明显的冲突，前些年生鲜乳供不应求时，乳企需高价抢奶，近几年生鲜乳供应量大增，不少养殖场主又反映养殖场缺乏议价权，长此以往不利于产业稳定发展。部分业内人士建议，应引导乳企和养殖场通过股份合作、二次分红等方式，形成利益共享、风险共担的利益联结机制，并充分发挥行业协会作用，完善政府、行业协会与乳企共同议价的机制。
再次，进一步做强品牌、发展精深加工。尽管此前宁夏已着手打造“宁夏牛奶”区域公用品牌，并在业界形成良好口碑，但记者调研发现，目前消费者对这一品牌的知晓度并不高，品牌带来的价格优势也未充分凸显。与此同时，宁夏目前的牛奶产品依然以常温液态奶、酸奶等普通产品为主，附加值高的稀奶油、奶酪、蛋白粉等高端产品仅有个别企业加工，产量占比很小。宁夏塞尚·金河集团董事长闫建国等人认为，随着经济发展和居民生活水平进一步提高，未来高端乳制品市场前景将越来越广阔，应提前布局谋划，引导企业发展精深加工，进一步提高产品附加值。
新华社客户端宁夏频道3月14日电（记者靳赫）宁夏是国内重要的牛奶主产区。近年来，宁夏通过规模化、标准化养殖，从根本上提高了生鲜乳质量、生产效益和安全性，国内“高端奶之乡”的地位正在加速形成。同时，宁夏吸引龙头乳企“抢滩”式布局，以现代化产加销手段，引领“奶瓶子”里的供给侧改革走向深入，在奶业振兴中走在全国前列，也为国内奶产业加快提质增效探索出宝贵经验。
在取得一系列发展优势的同时，部分业内人士认为，宁夏奶产业持续高质量发展，也面临着牛源与饲草紧张、养殖场和乳企利益联结机制不完善、品牌建设和精深加工存短板等问题，应及时谋划布局，针对性施策。
规模化养殖促奶源高端化蝶变
宁夏奶产业在全国有着十分重要的地位。宁夏农业农村厅调研结果显示，截至2019年底，宁夏奶牛存栏量居全国第8位，生鲜乳总产量居全国第7位。考虑到宁夏面积仅有6.64万平方公里，若从平均值来看，宁夏奶产业排名更为拔群。例如，2019年宁夏人均生鲜乳占有量居全国第1位，每万人占有奶牛数居全国第2位。宁夏奶产业发展对于实现奶业振兴有着标杆性意义。
宁夏奶产业发展成就与当地资源禀赋和产业基础关系密切。宁夏地处黄河中上游，气候干爽，日照充足，冬无严寒，夏无酷暑，处于业界公认的“黄金奶源带”，自然条件十分适合优质饲草种植和高产奶牛成长。尤其在夏季，南方奶牛因热应激反应而产奶量锐减时，宁夏的高品质生鲜乳仍能保持稳定供应。
同时，在近40年的发展历程中，宁夏奶牛养殖模式已发生重大变革，产业基础雄厚。“家养一头牛，吃喝不用愁”，起初，农户在自家院里养几头奶牛，每日自行挤奶，曾是宁夏最主要的牛奶生产方式。随着产业发展，尤其是三聚氰胺事件和2015年之后持续数年的奶价大跌之后，原先农户散养奶牛的模式无论是在生产效益，还是在牛奶各项指标与安全性上都越来越跟不上产业发展需求，散户被大量淘汰出局，宁夏政府部门则在这些危机中培育规模化发展的新机，通过持续开展奶牛“出户入园”“出户入场”等工程，使标准化规模养殖场成为奶牛养殖的主角，让当地奶产业加速完成一轮深刻变革。
宁夏农业农村厅首席兽医师罗晓瑜告诉记者，目前宁夏奶牛规模化养殖率已从2010年的60%提高到98%以上。“存栏量100头以上就算规模化养殖，而我们66%的规模化养殖场奶牛存栏量都在千头以上。”罗晓瑜说。得益于此，先进养殖技术、设备和管理模式等在宁夏迅速推广普及。如今，当地规模化养殖场的奶牛良种率、机械挤奶率、青贮饲喂率等反应生产水平的关键指标均达100%，成母牛年均单产突破9000公斤，生产效益大幅提升，生鲜乳主要卫生指标达欧盟标准。
近几年，若是走进宁夏大型养殖场的挤奶大厅，生产场景足以颠覆不少人对于国内奶产业的认知：“训练有素”的奶牛排队走上重型转盘式挤奶机，几名工人只需在一旁完成套挤奶杯的工作，几分钟到十几分钟内，机器便会完成挤奶，挤奶杯自动脱落，奶牛又自行排着队走出挤奶厅。不仅如此，数百米长的大型标准化棚舍、自走式全混合日粮搅拌车、奶牛发情和健康水平自动监测系统等国际先进设备在这里都成为标配。现代化的养殖方式使宁夏牛奶的乳蛋白率、乳脂率、体细胞数等几十种指标走在全国前列，也因此，国内大型乳企普遍将宁夏视为高端奶源地。
龙头乳企加速布局引领高质量发展
得益于奶牛养殖规模化水平高、鲜奶质量好、下游有龙头乳企托底收购等，宁夏不仅抵御住了2015年以来的产业周期性下行的冲击，还获得逆势发展。近两年，随着生鲜乳收购价格止跌上行和当地政府对奶产业扶持力度持续加大，宁夏奶产业被注入加速发展的动能。
记者从宁夏农业农村厅获悉，截至2020年底，宁夏奶牛存栏量达57.38万头，较2019年底增加13.68万头，增幅达31.1%，增速全国最快。“2020年宁夏奶牛新增存栏量相当于前9年的总和。”谈起产业爆发式增长，宁夏农业农村厅畜牧兽医局副局长卢耀伏自豪地说。
在产业链下游的乳制品加工环节，一场龙头乳企间的“抢滩”式竞争也已拉开帷幕。2020年，伊利在宁夏建设的16条生产线投入生产，蒙牛的奶业全产业链高质量发展百亿集群项目加紧推进，新希望乳业宣布收购宁夏本土乳企夏进乳业，光明乳业则与宁夏中卫市、宁夏农投联手共建奶产业全产业链项目，这一年，宁夏新增生鲜乳日加工能力1400吨。
作为生鲜产品，养殖场生产的生鲜乳需每日及时运送加工，本地产业链上下游配套发展至关重要。龙头乳企争相布局，让宁夏奶产业有了“不愁销”的发展底气，如今伊利、蒙牛、夏进等乳企每年收购宁夏90%以上的生鲜乳，为当地奶产业高质量发展起到关键引领作用。
“和过去收奶的奶贩子不同，龙头乳企会和养殖场签订长期订单，他们对鲜奶质量把控非常严格，每天要检测几十种指标，不达标不但不收购，还会有严厉的惩罚措施，养殖场不敢有一点马虎。”吴忠市奶业协会会长王文兵说。正是由于产业链上下游共同对牛奶品质进行把控和监测，宁夏生鲜乳抽检合格率已连续10年保持100%。
不仅如此，龙头乳企的入驻还大大提高了行业的现代化生产水平。在伊利、蒙牛在宁公司的车间里，全封闭、全自动的智能化生产线高速运转，技术人员在中控室里点点鼠标便可“遥控”各条生产线，在牛奶预处理、杀菌、发酵、灌装等过程中，看不到一滴暴露在空气中的牛奶，生产效率也大大提高，其中伊利公司的一条生产线达到每小时生产4.8万瓶牛奶的惊人效率。如今，宁夏奶产业全产业链产值预计达到470亿元，其中生鲜乳产值近90亿元，而乳制品加工产值则达270亿元左右，产业链延长让整个行业受益。
加速奶业振兴短长期难题交织待解
2020年底，宁夏将奶产业确定为自治区九大重点特色产业之一，并提出新一轮奶业大发展计划，拟于5年内实现全区奶牛存栏量达100万头，生鲜乳总产量达550万吨，全产业链产值达千亿元。由于目前国内居民每年人均牛奶消费量大大低于发达国家，市场潜力巨大，且宁夏产业基础良好，上行发展趋势明显，业内人士对产业前景普遍看好。然而，也有部分业内人士表示，这一宁夏优势产业发展也面临着不少短期与长期交织的问题，应提前谋划布局，以保障持续高质量发展。
首先，妥善解决牛源与饲草“卡脖子”问题。从国外进口高产奶牛是各养殖场重要的扩大养殖规模方式，近两年宁夏新建的养殖场补栏尤其依赖进口，据卢耀伏介绍，各养殖场自繁自育所需的优质性控冻精等也有相当一部分来源于国外。同时，近两年随着全国各鲜奶主产区养殖户补栏积极性增长，市场上奶牛尤其是国外高产奶牛呈供不应求之势，价格持续攀高。“2019年到2020年，一头进口奶牛的价格上涨了1万元左右，还很难买到，我们最后只能‘指着牛肚子买’，抢先预定还在母牛肚子里的小牛。”宁夏利垦牧业红崖子第一奶牧场场长杨洋说。
与此同时，宁夏近年来饲草种植面积滞后于养殖规模扩张速度，随着养殖规模扩大，饲草缺口可能进一步加大。部分基层干部和养殖场主建议，应大力支持奶牛良种繁育基地建设，加快核心种子母牛群和优质后备种公牛培育，促进高产奶牛快速扩繁，同时提高种养结合水平，解决养殖场配套种植土地不足的问题，并通过建设优质饲草基地、调优种植结构、推广“黑麦草+青贮玉米”一年两收模式等手段增加饲草供给。
其次，完善养殖场和乳企利益联结机制。作为产业上下游两个重要环节，养殖场和乳企利益却有较为明显的冲突，前些年生鲜乳供不应求时，乳企需高价抢奶，近几年生鲜乳供应量大增，不少养殖场主又反映养殖场缺乏议价权，长此以往不利于产业稳定发展。部分业内人士建议，应引导乳企和养殖场通过股份合作、二次分红等方式，形成利益共享、风险共担的利益联结机制，并充分发挥行业协会作用，完善政府、行业协会与乳企共同议价的机制。
再次，进一步做强品牌、发展精深加工。尽管此前宁夏已着手打造“宁夏牛奶”区域公用品牌，并在业界形成良好口碑，但记者调研发现，目前消费者对这一品牌的知晓度并不高，品牌带来的价格优势也未充分凸显。与此同时，宁夏目前的牛奶产品依然以常温液态奶、酸奶等普通产品为主，附加值高的稀奶油、奶酪、蛋白粉等高端产品仅有个别企业加工，产量占比很小。宁夏塞尚·金河集团董事长闫建国等人认为，随着经济发展和居民生活水平进一步提高，未来高端乳制品市场前景将越来越广阔，应提前布局谋划，引导企业发展精深加工，进一步提高产品附加值。
#营报快讯# 我市举行营口市2021年首场招商项目云签约仪式暨营口市“强链条、优结构、促升级”项目专场活动
今天下午，我市2021年首场重点招商项目云签约仪式在数字营口管理中心大厅主会场和20个分会场举行。市委副书记、市长许桂清出席签约仪式并讲话。
在云签约仪式上，全市共有20个招商引资项目实现网络签约，总投资额达112.5亿元。签约项目涉及精细化工、装备制造、电子商务、汽车零部件等多个领域，将为我市产业发展注入强大动力。
许桂清代表市委、市政府向各位企业家来营投资创业表示热烈欢迎，对大家给予营口发展的信任与支持表示衷心感谢。
许桂清说，当前，“十四五”宏伟蓝图已拉开序幕，营口全面振兴、全方位振兴有了更高坐标和更深内涵，亟需高质量、现代化产业体系支撑。为此，我市加快内涵式发展，以链网融合、数字赋能，全力推进“老”字号改造升级、“原”字号深度开发、“新”字号培育壮大“三篇大文章”，从根源上发力重塑产业核心优势和竞争力。在这关键进程中，迫切需要优质项目填补空白、弥补短板，本次云签约项目落地之后，必将成为我们强链条、优结构、促升级的新动力、新支撑。
许桂清说，营口市政府将一如既往地抓好企业、项目帮扶工作，尤其要聚焦东北地区营商环境最优市建设，落实好“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的要求，集中各类要素为项目的落地、建设、投产提供全流程、全环节的保障，努力把营口打造成投资兴业的热土，让各位企业家在这里收获财富、赢得商机和未来。
本次签约活动紧紧围绕我市产业链条，立足资源禀赋，发挥地方特色产业比较优势，紧盯目标市场需求。签约项目中，年产12万吨钢丝项目、年产25万套化妆品项目、汽车零部件生产等多个项目有效地实现了我市现有产业的强链、补链、延链，积极推进了我市的产业结构优化，进一步促进了产业提档升级。
我市将以这次“云签约”为契机，不断转变思路，创新工作模式，特别是围绕省委全会提出的，建设数字辽宁、智造强省和做好“三篇大文章”，来组织好招商活动，为辽宁经济发展贡献我市招商引资的积极力量。
营口新闻传媒中心全媒体记者 陈涣源 许潇兮
今天下午，我市2021年首场重点招商项目云签约仪式在数字营口管理中心大厅主会场和20个分会场举行。市委副书记、市长许桂清出席签约仪式并讲话。
在云签约仪式上，全市共有20个招商引资项目实现网络签约，总投资额达112.5亿元。签约项目涉及精细化工、装备制造、电子商务、汽车零部件等多个领域，将为我市产业发展注入强大动力。
许桂清代表市委、市政府向各位企业家来营投资创业表示热烈欢迎，对大家给予营口发展的信任与支持表示衷心感谢。
许桂清说，当前，“十四五”宏伟蓝图已拉开序幕，营口全面振兴、全方位振兴有了更高坐标和更深内涵，亟需高质量、现代化产业体系支撑。为此，我市加快内涵式发展，以链网融合、数字赋能，全力推进“老”字号改造升级、“原”字号深度开发、“新”字号培育壮大“三篇大文章”，从根源上发力重塑产业核心优势和竞争力。在这关键进程中，迫切需要优质项目填补空白、弥补短板，本次云签约项目落地之后，必将成为我们强链条、优结构、促升级的新动力、新支撑。
许桂清说，营口市政府将一如既往地抓好企业、项目帮扶工作，尤其要聚焦东北地区营商环境最优市建设，落实好“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的要求，集中各类要素为项目的落地、建设、投产提供全流程、全环节的保障，努力把营口打造成投资兴业的热土，让各位企业家在这里收获财富、赢得商机和未来。
本次签约活动紧紧围绕我市产业链条，立足资源禀赋，发挥地方特色产业比较优势，紧盯目标市场需求。签约项目中，年产12万吨钢丝项目、年产25万套化妆品项目、汽车零部件生产等多个项目有效地实现了我市现有产业的强链、补链、延链，积极推进了我市的产业结构优化，进一步促进了产业提档升级。
我市将以这次“云签约”为契机，不断转变思路，创新工作模式，特别是围绕省委全会提出的，建设数字辽宁、智造强省和做好“三篇大文章”，来组织好招商活动，为辽宁经济发展贡献我市招商引资的积极力量。
营口新闻传媒中心全媒体记者 陈涣源 许潇兮
让高端平台支撑高水平开放！洛阳这么做
要强化开放引领，以国际视野谋划推动洛阳副中心城市建设！省委、省政府对加快洛阳副中心城市建设寄予厚望。
高水平开放离不开平台载体支撑。近年，我市先后获批郑洛新国家自主创新示范区洛阳片区、中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区、国家产业转型升级示范区、中国（洛阳）跨境电子商务综合试验区等试点示范，一个个高端开放平台犹如一根根坚实的桩基，支撑起洛阳以高水平开放引领高质量发展的美好明天。
在洛阳自贸区综合服务大厅，工作人员为群众提供周到服务
开放是国家繁荣富强的必由之路，也是区域经济发展的重要途径。市委十一届十三次全会审议通过的《关于以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的行动方案》明确提出，我市要建设高端开放平台，围绕集聚平台优势，提升开放势能，推动体制机制创新，加快开放平台资源共享、联动发展，为高水平开放提供有力支撑。
1、双向开放有活力 制度创新有魄力
这是自贸区洛阳片区挂牌三年来的成绩单——
在全省第一个设置自贸法庭、第一个行使省级权限、第一个推进“证照分离”，在全省率先实现“网上可办”和“一网通办”100%达标……在洛阳片区发布的三年建设成效中，10个全省第一、10佳创新案例、10项改革、10项创举等一组组数据，彰显了洛阳片区正成为激发市场活力的主力军、改革开放的新高地。
今年上半年，洛阳片区多项经济数据稳步增长，其中，实际利用外资2.68亿美元，同比增长16.67%；实现进出口总值11.26亿元，同比增长31.91%。在全市二季度经济社会发展中，洛阳片区领跑出了出谷转正稳增稳升的加速度。
试验田，活力源，新高地！
大胆试，大胆闯，自主改！
近年，洛阳片区以“凸显双向开放、聚焦服务贸易、引领制度创新、优化营商环境、打造宜业宜居新城”为五大战略发展定位，以“改革创新活力源、双向开放先行区、高质量发展增长极”为三大发展目标，凝聚起新时代改革开放的磅礴力量。
《关于以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的行动方案》提出，要加快自贸区建设，制订自贸区2020—2025先行先试行动计划，深化“三区融合”管理体制改革，争取经开区成为自贸区联动发展区，形成一批在全国复制推广的成功案例。
2020年，加快推进万邦农产品冷链物流园及进出口贸易中心等重大项目，“三区融合”区域进出口总额达35亿元；
到2023年，进驻市场主体突破3万家，自贸区要素集聚能力全面提升；
到2025年，“三区融合”区域进出口总额达200亿元、实际吸收外资10亿美元，建成投资自由、贸易便利、金融开放的高质量自贸试验区。
2、“请进来”有吸引力 “走出去”有竞争力
今年5月24日，洛阳综合保税区成功获批，成为洛阳对外开放的新窗口。
洛阳综合保税区一期物流仓库
从获批到现在短短两个多月的时间，综保区在招商引资方面已在谈项目11个。其中有8个确定进驻园区，项目总投资约25亿元，再一次印证了洛阳“请进来”的吸引力。
借助洛阳开放平台的优势，与综保区相隔20多公里的洛阳五洲跨境电商产业园，正通过跨境电商综试区得天独厚的优势，将“洛阳制造”卖向全球，见证了洛阳“走出去”的竞争力。
在洛阳五洲跨境电商产业园，洛阳海关工作人员对跨境电商货物进行通关查验
“申报更便捷，人力和物流成本都下降了，可以帮助企业接到更多的国外订单，我们也更有信心把洛阳的商品卖到全球各地。”近日，在成功申报跨境电商“B2B”出口试点业务后，河南好货满仓供应链管理有限公司负责人满怀信心地说。
今年6月，省商务厅印发的《河南省商务厅支持洛阳以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市2020年行动计划》提出，支持中国（洛阳）跨境电子商务综合试验区加快建设，支持设立海外仓和海外运营中心。
政策的红利快速释放。
从7月起，郑州海关作为全国10个试点海关之一，正式开展跨境电商“B2B”出口试点业务。我市成为河南省除郑州外首个实单申报成功的地区，这标志着洛阳企业可通过跨境物流，将货物直接运送至境外企业或海外仓，通关成本降低，通关速度提高。
政策的红利远不止于此。
《关于以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的行动方案》提出，我市将加快综保区建设，聚合保税智能制造、保税物流、国际进出口商品交易展示等功能，加大项目引进力度，建设“智慧化园区”，打造中西部地区特色鲜明的一流综合保税区。高水平建设跨境电商综试区，支持河南众创集团等跨境电商经营主体设立海外仓和海外运营中心，加快建设跨境电商示范园区，形成一批集聚度高、成长性好的跨境电商产业集群。
3、集聚优势凸显 未来蓝图可期
随着开放平台建设步伐的日益加快，高水平开放集聚优势更加凸显。
今年以来，捷报频传——
洛阳成功加入中德工业城市联盟，我市将有望与欧洲企业达成更多合作意向，引进更多具有国际领先水平的欧洲企业；
洛阳-布哈拉农业综合示范区签订100平方公里农业产业园协议，被评为“首批省级境外农业合作示范区”；
庞村钢制家具通过第127届中国进出口商品交易会“云推介”平台，销售额达1.3亿元；
…………
随着便捷高效的开放平台不断构建，承载功能强的开放载体不断培育，洛阳将进一步释放开放引擎的澎湃动力。
高水平建设内外双向合作园区。深度融入“一带一路”，加快中欧科创园、中德产业园等重点园区建设，打造一批开放程度高、产业结构优的国际合作产业园。
建设国家外贸转型升级基地。充分发挥工程机械、复合材料、摩托车及零部件国家级外贸转型升级基地引领作用，推动有色金属、钢制家具、太阳能光伏创建国家级外贸转型升级基地，形成外贸竞争新优势。
开放融通的潮流滚滚向前，洛阳扩大开放的步伐坚实有力。朝着打造内陆地区双向开放新高地的目标，洛阳正跃马扬鞭，奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章！
要强化开放引领，以国际视野谋划推动洛阳副中心城市建设！省委、省政府对加快洛阳副中心城市建设寄予厚望。
高水平开放离不开平台载体支撑。近年，我市先后获批郑洛新国家自主创新示范区洛阳片区、中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区、国家产业转型升级示范区、中国（洛阳）跨境电子商务综合试验区等试点示范，一个个高端开放平台犹如一根根坚实的桩基，支撑起洛阳以高水平开放引领高质量发展的美好明天。
在洛阳自贸区综合服务大厅，工作人员为群众提供周到服务
开放是国家繁荣富强的必由之路，也是区域经济发展的重要途径。市委十一届十三次全会审议通过的《关于以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的行动方案》明确提出，我市要建设高端开放平台，围绕集聚平台优势，提升开放势能，推动体制机制创新，加快开放平台资源共享、联动发展，为高水平开放提供有力支撑。
1、双向开放有活力 制度创新有魄力
这是自贸区洛阳片区挂牌三年来的成绩单——
在全省第一个设置自贸法庭、第一个行使省级权限、第一个推进“证照分离”，在全省率先实现“网上可办”和“一网通办”100%达标……在洛阳片区发布的三年建设成效中，10个全省第一、10佳创新案例、10项改革、10项创举等一组组数据，彰显了洛阳片区正成为激发市场活力的主力军、改革开放的新高地。
今年上半年，洛阳片区多项经济数据稳步增长，其中，实际利用外资2.68亿美元，同比增长16.67%；实现进出口总值11.26亿元，同比增长31.91%。在全市二季度经济社会发展中，洛阳片区领跑出了出谷转正稳增稳升的加速度。
试验田，活力源，新高地！
大胆试，大胆闯，自主改！
近年，洛阳片区以“凸显双向开放、聚焦服务贸易、引领制度创新、优化营商环境、打造宜业宜居新城”为五大战略发展定位，以“改革创新活力源、双向开放先行区、高质量发展增长极”为三大发展目标，凝聚起新时代改革开放的磅礴力量。
《关于以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的行动方案》提出，要加快自贸区建设，制订自贸区2020—2025先行先试行动计划，深化“三区融合”管理体制改革，争取经开区成为自贸区联动发展区，形成一批在全国复制推广的成功案例。
2020年，加快推进万邦农产品冷链物流园及进出口贸易中心等重大项目，“三区融合”区域进出口总额达35亿元；
到2023年，进驻市场主体突破3万家，自贸区要素集聚能力全面提升；
到2025年，“三区融合”区域进出口总额达200亿元、实际吸收外资10亿美元，建成投资自由、贸易便利、金融开放的高质量自贸试验区。
2、“请进来”有吸引力 “走出去”有竞争力
今年5月24日，洛阳综合保税区成功获批，成为洛阳对外开放的新窗口。
洛阳综合保税区一期物流仓库
从获批到现在短短两个多月的时间，综保区在招商引资方面已在谈项目11个。其中有8个确定进驻园区，项目总投资约25亿元，再一次印证了洛阳“请进来”的吸引力。
借助洛阳开放平台的优势，与综保区相隔20多公里的洛阳五洲跨境电商产业园，正通过跨境电商综试区得天独厚的优势，将“洛阳制造”卖向全球，见证了洛阳“走出去”的竞争力。
在洛阳五洲跨境电商产业园，洛阳海关工作人员对跨境电商货物进行通关查验
“申报更便捷，人力和物流成本都下降了，可以帮助企业接到更多的国外订单，我们也更有信心把洛阳的商品卖到全球各地。”近日，在成功申报跨境电商“B2B”出口试点业务后，河南好货满仓供应链管理有限公司负责人满怀信心地说。
今年6月，省商务厅印发的《河南省商务厅支持洛阳以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市2020年行动计划》提出，支持中国（洛阳）跨境电子商务综合试验区加快建设，支持设立海外仓和海外运营中心。
政策的红利快速释放。
从7月起，郑州海关作为全国10个试点海关之一，正式开展跨境电商“B2B”出口试点业务。我市成为河南省除郑州外首个实单申报成功的地区，这标志着洛阳企业可通过跨境物流，将货物直接运送至境外企业或海外仓，通关成本降低，通关速度提高。
政策的红利远不止于此。
《关于以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的行动方案》提出，我市将加快综保区建设，聚合保税智能制造、保税物流、国际进出口商品交易展示等功能，加大项目引进力度，建设“智慧化园区”，打造中西部地区特色鲜明的一流综合保税区。高水平建设跨境电商综试区，支持河南众创集团等跨境电商经营主体设立海外仓和海外运营中心，加快建设跨境电商示范园区，形成一批集聚度高、成长性好的跨境电商产业集群。
3、集聚优势凸显 未来蓝图可期
随着开放平台建设步伐的日益加快，高水平开放集聚优势更加凸显。
今年以来，捷报频传——
洛阳成功加入中德工业城市联盟，我市将有望与欧洲企业达成更多合作意向，引进更多具有国际领先水平的欧洲企业；
洛阳-布哈拉农业综合示范区签订100平方公里农业产业园协议，被评为“首批省级境外农业合作示范区”；
庞村钢制家具通过第127届中国进出口商品交易会“云推介”平台，销售额达1.3亿元；
…………
随着便捷高效的开放平台不断构建，承载功能强的开放载体不断培育，洛阳将进一步释放开放引擎的澎湃动力。
高水平建设内外双向合作园区。深度融入“一带一路”，加快中欧科创园、中德产业园等重点园区建设，打造一批开放程度高、产业结构优的国际合作产业园。
建设国家外贸转型升级基地。充分发挥工程机械、复合材料、摩托车及零部件国家级外贸转型升级基地引领作用，推动有色金属、钢制家具、太阳能光伏创建国家级外贸转型升级基地，形成外贸竞争新优势。
开放融通的潮流滚滚向前，洛阳扩大开放的步伐坚实有力。朝着打造内陆地区双向开放新高地的目标，洛阳正跃马扬鞭，奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章！
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