#信阳生活# 【全市“三个一批”项目暨龙头企业观摩点评推进会召开 王东伟蔡松涛出席并讲话】在集中一天半时间现场观摩后，10月21日下午，全市“三个一批”项目暨龙头企业观摩点评推进会召开。会议深入贯彻省委、省政府工作部署，进一步强化“项目为王”鲜明导向，动员全市上下聚精会神抓项目、促投资、增动能，推动经济发展提质提速。市委书记王东伟、市长蔡松涛出席会议并讲话。
孙巍峰、谢天学、卢锡恩、谷昌豪、黄钫、曲尚英、秦保建出席会议。
王东伟强调，要扭住项目建设这个主抓手。坚定不移、坚持不懈推动“三个一批”项目落地投产达效，力争开局新气象、两年见成效、三年大变化、五年大跨越。要抓住产业项目这个关键点。紧紧围绕“1+1”产业布局，统筹做好存量、增量、变量“三篇文章”，牢固树立“四大导向”，建好“五个生态”，促进“五链”共生耦合，推动更多“六新”项目落地实施。要抓好开发区这个主阵地。按照整合、扩区、调规、改制总体思路，推动开发区优化整合，真正使开发区强起来，把县城带起来，让县域经济活起来。要打赢营商环境这场翻身仗。深入开展“万人助万企”活动，通过“放管服效”改革、行政审批制度改革、数字政府建设、人大质询制度落实等，打出优化营商环境“组合拳”。要用好“五化”推进这个新方法，将其作为各级党委政府领导现代化建设的基本方法，研究推动各项工作。要坚持投产达效这个金标准，建立重大项目工作台账，持续跟踪投产项目，树正实绩检验的结果导向。同时，要毫不放松抓好疫情防控、安全生产、社会稳定等各项工作，确保社会大局和谐稳定。
蔡松涛强调，要聚焦主导产业谋划招商，着力招引一批“头部型”“引领型”企业；强化项目要素保障，高效推进项目全过程服务；提升科技创新引领能力，加快引进和培育各类人才；抓好营商环境整改提升，着力打造最优营商环境；推动开发区管理体制改革，推进开发区高质量发展；全力完成全年目标任务，加快推进项目谋划、前期工作和建设，决胜四季度；提升项目管理服务能力，有针对性地加强业务培训，以更专业的方法抓出更大的工作成效。
黄钫通报了观摩打分成绩，点评了观摩情况。平桥区、浉河区、信阳高新区作典型发言。（信阳广播电视台） https://t.cn/RxRRfMY
孙巍峰、谢天学、卢锡恩、谷昌豪、黄钫、曲尚英、秦保建出席会议。
王东伟强调，要扭住项目建设这个主抓手。坚定不移、坚持不懈推动“三个一批”项目落地投产达效，力争开局新气象、两年见成效、三年大变化、五年大跨越。要抓住产业项目这个关键点。紧紧围绕“1+1”产业布局，统筹做好存量、增量、变量“三篇文章”，牢固树立“四大导向”，建好“五个生态”，促进“五链”共生耦合，推动更多“六新”项目落地实施。要抓好开发区这个主阵地。按照整合、扩区、调规、改制总体思路，推动开发区优化整合，真正使开发区强起来，把县城带起来，让县域经济活起来。要打赢营商环境这场翻身仗。深入开展“万人助万企”活动，通过“放管服效”改革、行政审批制度改革、数字政府建设、人大质询制度落实等，打出优化营商环境“组合拳”。要用好“五化”推进这个新方法，将其作为各级党委政府领导现代化建设的基本方法，研究推动各项工作。要坚持投产达效这个金标准，建立重大项目工作台账，持续跟踪投产项目，树正实绩检验的结果导向。同时，要毫不放松抓好疫情防控、安全生产、社会稳定等各项工作，确保社会大局和谐稳定。
蔡松涛强调，要聚焦主导产业谋划招商，着力招引一批“头部型”“引领型”企业；强化项目要素保障，高效推进项目全过程服务；提升科技创新引领能力，加快引进和培育各类人才；抓好营商环境整改提升，着力打造最优营商环境；推动开发区管理体制改革，推进开发区高质量发展；全力完成全年目标任务，加快推进项目谋划、前期工作和建设，决胜四季度；提升项目管理服务能力，有针对性地加强业务培训，以更专业的方法抓出更大的工作成效。
黄钫通报了观摩打分成绩，点评了观摩情况。平桥区、浉河区、信阳高新区作典型发言。（信阳广播电视台） https://t.cn/RxRRfMY
【山西人必看的税收征管改革《实施方案》解读】税收关乎千万家，10月15日上午，省政府新闻办举行新闻发布会。为帮助社会各界尤其是广大纳税人、缴费人更好地了解《山西省关于进一步深化税收征管改革的实施方案》（以下简称《实施方案》）有关内容，国家税务总局山西省税务局新闻发言人、一级巡视员沙宏，国家税务总局山西省税务局党委委员、总会计师杜飞彪，国家税务总局山西省税务局征管和科技发展处处长魏源，深入解读了《实施方案》并回答记者提问。
今年3月24日，中办、国办印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》，对深入推进智慧税务建设、精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治和组织保障六大方面作出了全面部署，为“十四五”时期高质量推进税收现代化确立了总体规划。省委、省政府高度重视、认真谋划，立足全方位推进山西省高质量转型发展，紧密结合当前山西省国民经济和税收发展情况，制定《山西省关于进一步深化税收征管改革的实施方案》，并于7月30日，由省委办公厅、省政府办公厅正式印发实施。
《实施方案》围绕全方位提高税务执法、服务、监管能力的目标，提出了推进税收征管数字化升级和智能化改造、优化税务执法方式、高效智能税费服务、拓展税收共治格局、强化税务组织保障等6个方面27项改革任务，多维度推动税收治理理念、方式、手段的全方位变革，全力服务和保障山西转型发展。
一是立足精确执法，强化机制建设。
《实施方案》围绕构建“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系，从持续深化落实“三项制度”，进一步拓展“首违不罚”清单事项，推进税务执法质量智能控制体系建设上再提要求，再创新绩。通过建立健全税收收入质量监控机制，实现精准靶向执法，依法依规征税收费。同时，更加注重在行政执法方式上有效运用说服教育、约谈警示等方式，做到宽严相济、法理相融。
今年以来，全省税务系统全面推广实施“首违不罚”清单制度，落实税务总局“首违不罚”事项清单明确的10项违法事项，以及我省税务行政处罚裁量基准明确的26项可适用“轻微”裁量阶次的违法事项。根据“首违不罚”制度，纳税人首次发生清单中所列事项且危害后果轻微、及时改正的，不予行政处罚。同时，还进一步完善了电子税务局功能，实现 “首违不罚、简易处罚”事项全程网上办，方便纳税人“一次都不用跑”办结有关处罚事项。
二是优化精细服务，树营商环境新标。
《实施方案》以建设服务型政府为主要目标，从服务理念、服务内容、服务手段上再做突破，让“服务”意识内化于心、外化于行。通过共享数据深层次运用，进一步实现办税缴费减环节、减材料、减时限，加大非接触式办税力度。完成电子税务局与全省一体化政务服务平台对接，全面实现“只登一张网”“一次不用跑”。以便利化、智能化的精细服务，彰显山西税务服务品质。
“最多跑一次”清单由原8大类148个事项升级至11大类155个事项，实现80%以上涉税事项一次办结。48项“限时办结”业务事项的办结时间平均提速40％，最长压缩14个工作日。推行出口退税无纸化申报退库，正常出口退税平均办理时间压缩至6个工作日以内。
6月1日起实施财产和行为税10税合并申报，8月1日起，全面推行增值税、消费税分别与附加税费申报表整合，不断减轻办税负担，提升办税体验。优化税务注销免办即办服务，推行“承诺制容缺办理”，率先推行电子清税证明。2021年1-9月，共计8.55万户纳税人享受了税务注销免办、即办服务，免办、即办比例达97.7%以上。
以太原市税务局为试点打造“办税大厅前台服务+集中处理中心后台支撑”新模式，同时，组建疑难处理团队，满足个性化需求，借助远程可视系统实现一对多咨询答疑。
三是深化精准监管，保障税费质效。
《实施方案》通过深化税收大数据的深层次运用，实现税收征管从“以票管税”向“以数治税”转变，实现对市场主体干扰最小化、监管效能最大化。建立健全动态“信用+风险”监控体系，做实做细“双随机、一公开”监管，加大依法防控和监督检查力度。加强跨部门联合执法，依法严厉打击涉税违法犯罪行为，维护良好经济税收秩序，保障国家税收安全。
税务部门将建立健全守信激励和失信惩戒制度、纳税缴费信用评价制度，充分发挥信用在现代社会中的作用，对守信者无事不扰，对失信者利剑高悬。对逃避税问题多发的行业、地区和人群，根据税收风险适当提高“双随机、一公开”抽查比例，对隐瞒收入、虚列成本、转移利润以及利用“税收洼地”“阴阳合同”和关联交易等逃避税行为，加大依法防控和监督检查力度。充分发挥税收大数据作用，实现对虚开骗税等违法犯罪行为惩处从事后打击向事前事中精准防范转变，有效打击涉税违法犯罪行为。
四是共建精诚共治，实现合作共赢。
《实施方案》通过完善扩大税收治理“朋友圈”，建立更加完善的协税护税机制，推动与更多部门深化涉税数据交换，凝聚更大合力为税收工作提供强大支撑。积极发挥行业协会和社会中介组织作用，提高第三方个性化纳税服务水平。落实稳外资相关税收政策，精准对接跨境涉税诉求，全力服务高水平“走出去”和高质量“引进来”。
省税务局在税收共治方面做出了一些积极探索，比如将电子税务局与不动产登记发证系统对接，全部接入“三晋通”手机APP政务服务平台，实现全省自然人不动产交易线上和线下“一窗受理”“掌上办理”，办理不动产交易的群众能够以“远程、异地、不见面”方式办理不动产登记、缴税、办证等全流程业务，办结时限压缩至3个工作日；比如与省信息服务局协调推动了个税附加扣除数据核验，提升网上数据交换事项计算机核验占比，大幅缩减基层人工核数和应对工作。比如推动社保缴费网上全程办，减少税务、人社、医保部门数据传递中间环节，平均传递时间由140分钟缩短至5分钟，实现网上全流程业务办理；建立了以银行流水数据和税务征集数据为基本数据链条的业务比对机制，实现社保费数据由人工核实向数据智能比对转变；建立部门间业务监控和异常数据处理机制，缴费疑难问题平均处理时间由几天缩短至几小时。
《实施方案》将山西省进一步深化税收征管改革分为五个阶段，各阶段目标分别是：
到2021年底，在优化税收营商环境上推出一批体现我省特色的创新项目和精品亮点。
到2022年，在税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性上取得重要进展。
到2023年，基本建成税务执法新体系、税费服务新体系和税务监管新体系。
到2024年，基本实现税收营商环境和征管质量进入全国“第一方阵”。
到2025年，基本建成功能强大的智慧税务，形成一流的智能化行政应用系统，全方位提高税务执法、服务、监管能力。
今年3月24日，中办、国办印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》，对深入推进智慧税务建设、精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治和组织保障六大方面作出了全面部署，为“十四五”时期高质量推进税收现代化确立了总体规划。省委、省政府高度重视、认真谋划，立足全方位推进山西省高质量转型发展，紧密结合当前山西省国民经济和税收发展情况，制定《山西省关于进一步深化税收征管改革的实施方案》，并于7月30日，由省委办公厅、省政府办公厅正式印发实施。
《实施方案》围绕全方位提高税务执法、服务、监管能力的目标，提出了推进税收征管数字化升级和智能化改造、优化税务执法方式、高效智能税费服务、拓展税收共治格局、强化税务组织保障等6个方面27项改革任务，多维度推动税收治理理念、方式、手段的全方位变革，全力服务和保障山西转型发展。
一是立足精确执法，强化机制建设。
《实施方案》围绕构建“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系，从持续深化落实“三项制度”，进一步拓展“首违不罚”清单事项，推进税务执法质量智能控制体系建设上再提要求，再创新绩。通过建立健全税收收入质量监控机制，实现精准靶向执法，依法依规征税收费。同时，更加注重在行政执法方式上有效运用说服教育、约谈警示等方式，做到宽严相济、法理相融。
今年以来，全省税务系统全面推广实施“首违不罚”清单制度，落实税务总局“首违不罚”事项清单明确的10项违法事项，以及我省税务行政处罚裁量基准明确的26项可适用“轻微”裁量阶次的违法事项。根据“首违不罚”制度，纳税人首次发生清单中所列事项且危害后果轻微、及时改正的，不予行政处罚。同时，还进一步完善了电子税务局功能，实现 “首违不罚、简易处罚”事项全程网上办，方便纳税人“一次都不用跑”办结有关处罚事项。
二是优化精细服务，树营商环境新标。
《实施方案》以建设服务型政府为主要目标，从服务理念、服务内容、服务手段上再做突破，让“服务”意识内化于心、外化于行。通过共享数据深层次运用，进一步实现办税缴费减环节、减材料、减时限，加大非接触式办税力度。完成电子税务局与全省一体化政务服务平台对接，全面实现“只登一张网”“一次不用跑”。以便利化、智能化的精细服务，彰显山西税务服务品质。
“最多跑一次”清单由原8大类148个事项升级至11大类155个事项，实现80%以上涉税事项一次办结。48项“限时办结”业务事项的办结时间平均提速40％，最长压缩14个工作日。推行出口退税无纸化申报退库，正常出口退税平均办理时间压缩至6个工作日以内。
6月1日起实施财产和行为税10税合并申报，8月1日起，全面推行增值税、消费税分别与附加税费申报表整合，不断减轻办税负担，提升办税体验。优化税务注销免办即办服务，推行“承诺制容缺办理”，率先推行电子清税证明。2021年1-9月，共计8.55万户纳税人享受了税务注销免办、即办服务，免办、即办比例达97.7%以上。
以太原市税务局为试点打造“办税大厅前台服务+集中处理中心后台支撑”新模式，同时，组建疑难处理团队，满足个性化需求，借助远程可视系统实现一对多咨询答疑。
三是深化精准监管，保障税费质效。
《实施方案》通过深化税收大数据的深层次运用，实现税收征管从“以票管税”向“以数治税”转变，实现对市场主体干扰最小化、监管效能最大化。建立健全动态“信用+风险”监控体系，做实做细“双随机、一公开”监管，加大依法防控和监督检查力度。加强跨部门联合执法，依法严厉打击涉税违法犯罪行为，维护良好经济税收秩序，保障国家税收安全。
税务部门将建立健全守信激励和失信惩戒制度、纳税缴费信用评价制度，充分发挥信用在现代社会中的作用，对守信者无事不扰，对失信者利剑高悬。对逃避税问题多发的行业、地区和人群，根据税收风险适当提高“双随机、一公开”抽查比例，对隐瞒收入、虚列成本、转移利润以及利用“税收洼地”“阴阳合同”和关联交易等逃避税行为，加大依法防控和监督检查力度。充分发挥税收大数据作用，实现对虚开骗税等违法犯罪行为惩处从事后打击向事前事中精准防范转变，有效打击涉税违法犯罪行为。
四是共建精诚共治，实现合作共赢。
《实施方案》通过完善扩大税收治理“朋友圈”，建立更加完善的协税护税机制，推动与更多部门深化涉税数据交换，凝聚更大合力为税收工作提供强大支撑。积极发挥行业协会和社会中介组织作用，提高第三方个性化纳税服务水平。落实稳外资相关税收政策，精准对接跨境涉税诉求，全力服务高水平“走出去”和高质量“引进来”。
省税务局在税收共治方面做出了一些积极探索，比如将电子税务局与不动产登记发证系统对接，全部接入“三晋通”手机APP政务服务平台，实现全省自然人不动产交易线上和线下“一窗受理”“掌上办理”，办理不动产交易的群众能够以“远程、异地、不见面”方式办理不动产登记、缴税、办证等全流程业务，办结时限压缩至3个工作日；比如与省信息服务局协调推动了个税附加扣除数据核验，提升网上数据交换事项计算机核验占比，大幅缩减基层人工核数和应对工作。比如推动社保缴费网上全程办，减少税务、人社、医保部门数据传递中间环节，平均传递时间由140分钟缩短至5分钟，实现网上全流程业务办理；建立了以银行流水数据和税务征集数据为基本数据链条的业务比对机制，实现社保费数据由人工核实向数据智能比对转变；建立部门间业务监控和异常数据处理机制，缴费疑难问题平均处理时间由几天缩短至几小时。
《实施方案》将山西省进一步深化税收征管改革分为五个阶段，各阶段目标分别是：
到2021年底，在优化税收营商环境上推出一批体现我省特色的创新项目和精品亮点。
到2022年，在税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性上取得重要进展。
到2023年，基本建成税务执法新体系、税费服务新体系和税务监管新体系。
到2024年，基本实现税收营商环境和征管质量进入全国“第一方阵”。
到2025年，基本建成功能强大的智慧税务，形成一流的智能化行政应用系统，全方位提高税务执法、服务、监管能力。
【奋斗百年路 启航新征程丨红岩精神 永放光芒】
人无精神则不立，国无精神则不强。在风雨如磐的革命斗争年代，在重庆红岩，中共中央南方局老一辈无产阶级革命家和众多被关押在渣滓洞、白公馆的共产党人、革命先烈，共同锤炼凝结成了伟大的红岩精神。
1938年，抗日战争进入相持阶段。中共中央决定在重庆成立以周恩来为书记的南方局，开展统一战线工作、加强党在国统区的领导。
重庆红岩联线文化发展管理中心研究部副主任 叶维维：当时虽然是在国共合作时期，但是由于国民党当局并不允许共产党的组织在国民党统治区域公开活动。因此中共中央南方局始终都是一个秘密的机构。可以说南方局所面临的环境非常复杂和险恶的。
这位百岁老人叫余瑶玉，曾在南方局联络站从事地下工作10多年，当时她的家就是秘密联络站。
余瑶玉：他（上级）就把人告诉我，我有两个朋友要到你这儿来住一下，但是你不能跟任何人说，这样的话我心里就明白了。
就是在这样艰苦的条件下，中共中央南方局将党的统一战线工作不断巩固和发展。也是在那个时候，多个民主党派在重庆创建，为后来中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的开创作出了重大贡献。
重庆红岩革命历史博物馆党委书记、研究馆员 朱军：如果说周恩来等老一辈无产阶级革命家，在八年艰苦卓绝的革命斗争中培育起了伟大的红岩精神，那么牺牲在渣滓洞、白公馆监狱里面的共产党员和革命志士，用生命和鲜血发扬光大并进一步凝结了红岩精神。
在重庆歌乐山麓的幽静密林中，隐藏着当时国民党特务专门用来关押政治犯的渣滓洞和白公馆监狱，在这里，一大批革命志士不畏酷刑、不惧死亡，同国民党反动派展开了顽强的狱中斗争。1949年11月，新中国已经成立，而他们却壮烈牺牲。目前唯一在世的白公馆脱险志士——97岁的郭德贤老人，仍清楚记得当时的情景。
白公馆脱险志士 郭德贤：（1949年）十一月十几日的时候，就提了十个人，没回来，我们就知道了，就说我们可能活不成了。
牺牲前，关押在渣滓洞、白公馆的烈士们多次趁放风时，总结讨论地下党遭到破坏的原因，给我们党留下了若干意见，后来被党史专家总结为“狱中八条”。如今，先烈们抛洒热血的地方，已经成为革命传统教育的生动课堂，先烈们留下的血泪嘱托，成了党史教育的珍贵教材。
中共重庆市委宣传部副部长 曾维伦：我们将整合力量，深入挖掘红岩精神的丰富内涵，通过各种方式生动讲好重庆的红色故事，让红岩精神影响更多人、感染更多人、鼓舞更多人。
中共重庆市委党史研究室南方局研究室副主任 黎余：红岩精神充分体现了中国共产党人崇高思想境界、坚定理想信念、巨大人格力量、浩然革命正气，是中国共产党和中华民族的宝贵精神财富，值得我们永远铭记，代代传承。
来源：央视新闻客户端
人无精神则不立，国无精神则不强。在风雨如磐的革命斗争年代，在重庆红岩，中共中央南方局老一辈无产阶级革命家和众多被关押在渣滓洞、白公馆的共产党人、革命先烈，共同锤炼凝结成了伟大的红岩精神。
1938年，抗日战争进入相持阶段。中共中央决定在重庆成立以周恩来为书记的南方局，开展统一战线工作、加强党在国统区的领导。
重庆红岩联线文化发展管理中心研究部副主任 叶维维：当时虽然是在国共合作时期，但是由于国民党当局并不允许共产党的组织在国民党统治区域公开活动。因此中共中央南方局始终都是一个秘密的机构。可以说南方局所面临的环境非常复杂和险恶的。
这位百岁老人叫余瑶玉，曾在南方局联络站从事地下工作10多年，当时她的家就是秘密联络站。
余瑶玉：他（上级）就把人告诉我，我有两个朋友要到你这儿来住一下，但是你不能跟任何人说，这样的话我心里就明白了。
就是在这样艰苦的条件下，中共中央南方局将党的统一战线工作不断巩固和发展。也是在那个时候，多个民主党派在重庆创建，为后来中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的开创作出了重大贡献。
重庆红岩革命历史博物馆党委书记、研究馆员 朱军：如果说周恩来等老一辈无产阶级革命家，在八年艰苦卓绝的革命斗争中培育起了伟大的红岩精神，那么牺牲在渣滓洞、白公馆监狱里面的共产党员和革命志士，用生命和鲜血发扬光大并进一步凝结了红岩精神。
在重庆歌乐山麓的幽静密林中，隐藏着当时国民党特务专门用来关押政治犯的渣滓洞和白公馆监狱，在这里，一大批革命志士不畏酷刑、不惧死亡，同国民党反动派展开了顽强的狱中斗争。1949年11月，新中国已经成立，而他们却壮烈牺牲。目前唯一在世的白公馆脱险志士——97岁的郭德贤老人，仍清楚记得当时的情景。
白公馆脱险志士 郭德贤：（1949年）十一月十几日的时候，就提了十个人，没回来，我们就知道了，就说我们可能活不成了。
牺牲前，关押在渣滓洞、白公馆的烈士们多次趁放风时，总结讨论地下党遭到破坏的原因，给我们党留下了若干意见，后来被党史专家总结为“狱中八条”。如今，先烈们抛洒热血的地方，已经成为革命传统教育的生动课堂，先烈们留下的血泪嘱托，成了党史教育的珍贵教材。
中共重庆市委宣传部副部长 曾维伦：我们将整合力量，深入挖掘红岩精神的丰富内涵，通过各种方式生动讲好重庆的红色故事，让红岩精神影响更多人、感染更多人、鼓舞更多人。
中共重庆市委党史研究室南方局研究室副主任 黎余：红岩精神充分体现了中国共产党人崇高思想境界、坚定理想信念、巨大人格力量、浩然革命正气，是中国共产党和中华民族的宝贵精神财富，值得我们永远铭记，代代传承。
来源：央视新闻客户端
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