大兴同兴园小区乱停车问题仍未解决:车位改造停工,收费方案搁浅

北京日报

“快一年了,停车问题依然没有实质性进展,真是太难了。”本报于去年9月21日,以《小区门大敞 绿地成车场》为题,对大兴区同兴园小区的停车问题进行过报道。日前,小区居民再次反映,尽管西红门镇政府、物业公司、业委会与有关部门做了不少工作,推动小区车位改造等停车管理,但中间遇到重重困难。

新门禁成摆设 保安见车抬杆

7月23日记者来到现场。在小区东门,记者看到了安装好的自动缴费机,缴费柱上有刷卡处和收费二维码,旁边还有摄像头和LED屏幕。只见一辆小车进入时在门禁前停留了一阵儿,坐在设备前的保安按下开关,车杆抬起,车辆径直驶入小区,并未缴费,屏幕上也未显示车辆信息。

据介绍,自2018年底以来,小区物业公司对东西两个大门进行了门禁系统改造,引进安装了最新停车设备。小区业主张女士告诉记者,“虽然车杆装好了,车辆也登记了,但是外来车还是管不住。门禁系统能识别已登记车辆,但是未登记的,保安问一下就放进去,外来车辆还是随便进出。”

而保安对记者解释说,他们无权拒绝外来车进入,“人家说是串亲戚朋友的,我们也没辙,只能放进去。”

业委会曾提出,对外来车辆收费,以价格杠杆控制车辆进入小区内部。但物业负责人表示,他们尚不具备对外来车辆进行收费的资质,相关手续还需要到住建委去办理。而有业主说:“奇怪的是,这都半年多过去了,要办早就应该办下来了!其实是物业不想管。”还有人说,自己交了安保费,安保服务应该包含停车管理服务,管住大门不让外来车辆进入,物业责无旁贷。

记者随后到物业公司了解情况,办公区墙上贴着的《同兴园小区物业服务项目、服务范围及收费价格》,上面显示安保服务包括小区出入口值守、小区日常巡视,每年60元/户,停车管理服务收费为“0”。工作人员介绍:“目前物业费每平方米每年是0.6元,还有相当一部分业主不交物业费。这种情况,我们没办法投入足够的人力物力管住大门。”

车位改造被迫停工 绿地改造审批遇阻

记者跟随居民到小区走一圈,乱停放的车辆随处可见。绿地黄土裸露,马路牙子轧得粉碎,车辆可以随便钻进小树林。由于刚下过雨,泥坑到处都是,车辆轮胎上都是泥浆,路面上也有带着泥的车辙。唯一一处停车规范的地方,是小区西门附近一排改造完毕的试点车位,车位与主路平齐,其上铺设了灰砖,还有几个车位铺着绿色的砖。居民说:“这是我们小区唯一一个能入眼的地方。”铺绿砖的车位本来要安充电桩的,现在也搁置了。

而14、15号楼南侧是停工的车位改造现场。碾平的黄土地面比旁边的路面稍低,上面放着近十堆摆放整齐的灰砖。但因停工太久,裸露的土地也时常停车,在接近小路的地方,几块砖被碾进泥里,路面上有车轮带出的泥土和石子。一棵树上贴着“路面改造中 注意安全”的告示。

据介绍,去年在大兴区西红门镇政府的支持下,由一家公司垫资,启动了对小区可用空地和部分裸露绿地的车位改造项目。原计划车位改造后,小区新增规范车位761个,还会重新美化已被破坏的绿地,达到“停位是停位、绿地是绿地”的效果。

今年3月以来,小区业委会和物业公司共同商议,逐步推动车位改造方案,目前已经改造完成的西门区域是今年4月份动工的。物业还利用一个多月时间在业主中做了书面调查,已获得超过三分之二以上的业主签字同意,符合《物权法》第七十六条关于改建、重建建筑物及其附属设施的规定。

有了业主支持本以为可以顺利推进。5月份物业公司请专业公司实施改造项目。在施工过程中,为了保证道路间距符合消防要求,占用了部分绿地。没想到的是,有小区居民据此举报损毁绿地。相关部门立即前来调查,认为施工手续不全,车位改造被迫停工。

“您看我们这叫绿地吗?除了今年补种的绿植,其他地方都是黄土朝天,难道不该改造吗?”一位居民对记者说,现在改造程序卡在园林绿化部门,需要他们开具相关手续,才可以继续推进。而物业负责人说,他们已经将公函送交区园林绿化局了,但是对方表示无权更改小区原有规划。问题一拖,2个月又过去了。

据知情业主介绍,7月25日,业委会和物业一起前去北京市政务服务中心的园林绿化局“绿地改变用途”窗口。工作人员表示,按照程序,需要先去区园林局核实绿地产权人、土地产权人,再找区规划部门核准同意更改规划用途,并让物业公司持续跟进此事。同时,业委会与镇政府协调,希望能尽快“吹哨”,由镇政府出面联系各个部门尽快完成绿地规划变更。

“我们就是盼望车位改造能够早点完成,否则停车问题管不好,即使绿地种得再好,还是一样会被破坏!”居民周先生感叹道。

因业主大会暂缓召开 停车管理方案未表决

据介绍,同兴园小区于1997年前后建成,有居民2215户,属于典型的老旧小区。目前初步统计的小区车辆超过1900辆。大约在2000年,物业在小区规划了300个停车位,但随着车辆越来越多,车位缺口也越来越大,停车管理越来越难。

记者了解到,目前多数业主取得共识:车位改造项目只是硬件条件的改善,虽然能缓解停车难问题,但是不能根治,还需要设计出符合大多数居民利益的停车管理方案,通过管理手段进一步解决小区停车难问题。

记者查看了小区业委会微信公众号,了解到为配合车位改造,小区业委会和物业公司正同步推进停车管理工作。在前期民意调查的基础上,今年6月,研究起草了小区停车管理方案,拟通过业主大会表决。

初步方案是业主第一辆车免费,第二辆少收费(每年300元)、第三辆及租户车辆适当收费(每年1200元),外来车辆统一按小时收费。收取费用减去运营成本后,80%用于小区建设,并定期进行公示。业委会表示,“这个方案兼顾了小区大多数业主利益,而且具有可操作性,也为解决物业公司向住建委备案收费资质提供了突破口,便于用价格杠杆控制住外来车辆。”

然而召开业主大会进程又遇阻。西红门镇政府提出,根据《北京市住宅区业主大会和业主委员会指导规则》相关规定,对拟召开业主大会的表决事项要进行事先备案。但是由于车位改造项目尚未获得审批,镇相关部门决定暂时不予备案,暂缓召开业主大会的进程。 罗乔欣 陈静仪

记者手记

业主利益不同 意见难统一

该小区停车管理改造屡次遇阻的一个重要原因是业主利益不同、意见难以统一。

物业公司表示,他们希望能采取对车辆适当收费的方式,补齐停车管理的资金缺口。他们打算向专业停车公司购买服务,把车辆管好。但是一些业主“谈收费色变”,坚决反对。物业对此也很无奈。管理是有成本的,如果连基本的投入都没有,管理就只能是一句空话。

业委会突破重重阻力,形成目前“第一辆车免费”的收费方案,但业主仍难以达成统一意见,业主大会也无法召开。记者了解到,小区的部分住户是其他地方的拆迁户,还有一些居民是享受福利分房的。他们从1998年前后入住至今,已免费使用停车位20年,认为收费损害了自己的利益。此外,利用公共用地停车收费,对有车业主和无车业主、自住业主和外租业主也难以做到完全公平。

“一直以来对停车问题争论不休,而停车管理已经刻不容缓。”业委会相关负责人表示,方案已经是在征求了1500多户业主的意见后起草的,但要让2000多户业主都同意,可能性不大。“根据《物权法》和《物业管理条例》,现在要做的,就是通过业主大会表决,少数人服从多数人,终止无意义的争论。”

亲历小区目前的困境,越来越多的业主意识到,当务之急是先把停车管理起来,推动良性循环。“虽然目前方案有欠缺,不能让所有人满意,但多数人觉得可操作,先实践起来,将来再逐步完善。”

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多个一二线城市房租下降,你感受到了吗?

中新经纬客户端
因为换租,居住在北京西城区的李涛(化名)将未到期的房子交给了中介挂牌转租,但一个月过去了,即便是下调租金,房子也没有转租出去。房价不会一直涨,房租也一样,李涛正经历着租房市场的调整期。
在诸葛找房数据研究中心监测的全国20个重点城市中,有16个城市的租金环比下调,一线城市和重点二线城市的整体平均租金均呈现下跌态势。纬房大数据等机构的报告也显示,核心城市住房租金已经连续2个月小幅下降。

房子不好租了
李涛2018年6月租下北京西城区的一间住房,租金为2800元/月,租赁期为1年。到今年4月,他想提前换租,并在附近找到一个房屋面积更大的房间,价格也为2800元/月。之后,李涛就想通过链家以3000元/月的价格把之前的房子转租出去,但是挂牌很多天,也没能租出去。他将租金下调至2900元/月,仍没有吸引到租客。
最终,李涛只得将新租的房间短租出去,等到之前的租房合同到期再搬走。为此,他额外承担了半个月的租金。他对中新经纬客户端说:“本以为西城区的房子很好出租,没想到这么难。”
李涛称,我爱我家的一位工作人员近日还告诉他,我爱我家在他们小区有40多个房间对外出租,但出租率不是很理想,即便是主打品质生活的相寓公寓,出租情况也不好。
中新经纬客户端14日在网上看到,北京朝阳区甘露园小区附近有一间主卧以2500元/月的价格对外出租,负责出租的一家小型房产中介公司的工作人员称,租金还能谈,垃圾处理费等费用可以再商量。他说:“今年的市场与往年差别不是很大,甘露园附近的租金价格也没有多大调整,但这段时间的租客确实少了一些。”
某大型长租公寓的一名销售人员称,相比4月,他们公寓的租金价格有些许下调,同时,近段时间一些房源在做优惠促销活动,租客一年能剩下1000元左右。不过,优惠房源已经不多,在毕业季到来后,价格不会再有多少松动。
14日,纬房大数据与人工智能研究院、中国城市经济学会房地产专业委员会联合发布的2019年4月核心城市住房租金报告显示,从环比看,北京近2个月的住房租金稳中略降;中国房地产业协会主办的中国房价行情网显示,4月北京平均住宅租金环比下降1.85%。
北京链家4月的租赁成交价格虽仍呈上涨状态,但该机构认为,2019年北京租赁市场的成交节奏明显放缓。这一变化来自于供应量的增加和供需矛盾的缓和,由此带来1~4月租赁市场的量增价稳。而从租客行为来看,2019年租赁市场呈现出明显的“租得小”“租得远”的特征。
链家数据显示,在4月的北京市场上,房源7日内出租率为21%,同比下降18个百分点,环比下降3个百分点,租赁市场的成交难度明显增加。北京链家租赁房源中共发生12224次调价,其中83%为下调报价,同比增加 19个百分点,且下调报价的占比在近半年呈现趋势性增加。

租金同比涨幅创4年新低
租房市场的微妙变化,并非只体现在北京一座城市,其他一二城市也有反映。
纬房研究院等机构的上述报告称,今年4月,核心城市住房租金环比下跌0.13%,同比上涨2.79%,租金已连续2个月小幅下降。中国房价行情网数据显示,4月份住宅租金平均单价排在全国前40位的城市中,租金平均单价同比负增长的城市有13个,环比负增长的城市达到了32个。
诸葛找房数据研究中心发布的2019年第19周(5月6日~5月12日)全国大中城市租金报告显示,当周租金均价为44.15元/平方米/月,环比微跌0.11%,租金均价小幅回调,市场价格整体趋稳。当周4个一线城市平均租金环比上周下跌0.15%,重点二线城市平均租金环比微跌0.08%,大多数重点城市租金均价普遍微跌。该报告监测的全国20个重点城市中,下跌城市数量有16个,比上周增加9个,持续上涨的城市仅4个,与上周持平。
诸葛找房数据研究中心分析师杨雅靖对中新经纬客户端表示,4月份,全国大中城市的租金连续4周上涨,租金均价已达相对高位,随着阶段性市场需求陆续释放完毕,多数城市的租金出现小幅回调。租金下跌的主要原因是由于租赁市场传统淡季的到来。
至于北京市场的变化,杨雅靖分析,北京外来人口较多,需求一般在几个时间节点集中释放。一个是春节后的返城务工潮期间,是城市与城市之间流动人口交换频繁的时间节点,大量的务工、经商人员流入城市带来居住需求增加,加之一些年后租约到期、租地变更的需求释放。另一个比较明显的节点是每年的高校毕业季,市场进入毕业工作租房潮。像北京这种流动人口大的城市,租赁市场的周期性更加明显。
4月,全国的房租租金价格表现亦十分平淡。国家统计局数据显示,4月全国租赁房房租价格环比上涨0%,同比上涨2.2%。申万宏源近日的研报指出,租赁房房租环比上涨0%,显著弱于季节性特征,拖累租赁房源同比再度下行至2.2%,降至4年新低,突显出租赁房供给持续充裕的现状。
空白研究院创始人、贝壳研究院前院长杨现领认为,房租租金的下调受多个因素影响。他对中新经纬客户端表示,住宅、写字楼的租金变化能直接反映经济运行状况,住宅租金下降在一定程度上说明城市年轻人的收入增速停滞甚至下调。“租房的主体是年轻人,他们的收入上涨,可能不会租住更贵的房子,但收入下调,则会立刻缩减房租开支。”他说。
杨现领称,近两年,政府一直在鼓励租赁市场发展,提倡租售并举,大力拓展租赁房源,这些举措让租赁市场的供求矛盾有所缓解,也是拉低房租价格的因素之一。

长租公寓或过剩
对于未来的房租变化,杨雅靖认为,春节后的租赁小高峰需求陆续释放完毕,虽然市场进入了短暂的租赁淡季。但这种回调是租赁市场自有的周期特性,预计即将到来的毕业季会有新的租赁需求释放。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新经纬客户端称,预计后续的租金还会有所上调。至于北京市场,其本身的租赁需求还较多,上涨仍是主流,但后续会有各类分流现象的出现,类似机构外迁等措施会制约租金上涨的幅度。
近几年,多个一二线城市的租赁市场出现了长租公寓的新业态,受到了一些收入水平较高且相对稳定的年轻人青睐。但受其经营模式影响,只有保持较高的出租率,长租公寓才能盈利。严跃进认为,虽然近期很多长租公寓的经营状况比较平稳,但随着供给的增多,长租公寓或进入到过剩阶段,运营方需要认真思考出租问题。
杨现领亦认为,长租公寓行业未来或面临一些挑战,需引起租客和政府部门的重视,“很多人在收入达不到的情况,并不想住贵的房子,他们仍会选择价格便宜、位置更偏的房子居住。”
纬房研究院称,2018年,不少长租公寓企业利用资金杠杆快速抢占房源,一定程度上推高了住房租金。随着住房租金的下跌,部分过快扩张长租公寓企业的经营风险将逐步显现,需要加以警惕和防范。


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