#新华社调查多地拉闸限电原因#【多地为何“拉闸限电”？后续电力供应能否保障？】#拉闸限电后续电力供应能否保障#
多地限电企业停产
近期，辽宁、吉林、江苏、浙江、广东等地相继发布有序用电或限电通知。
截至28日，已有20余家上市公司发布了限电停产相关公告，分别有蒙娜丽莎、帝欧家居、晨化股份、中农联合、利民股份等。
桃李面包公告称，分布于江苏、广东、吉林、辽宁、山东、天津、黑龙江的9家全资子公司接到当地限电通知。其中，江苏桃李自9月25日起至30日限电停产；其余8家均根据当地有序用电的相关通知配合限电举措。
有的严重地区出现企业“开二停五”、甚至“开一停六”现象。
“最近一周公司仅生产了一天，9月21日中秋放假，9月22日、23日、24日、26日、27日限电停产，这让公司原本就不充足的产能雪上加霜。”广东东莞市基烁实业有限公司总经理王勇说。
“从今年五六月份开始，限电就一直存在，只是最近限得更厉害，不只是广东，公司在湖南、江西、黑龙江等地的项目也都因为限电停转，有些地方设备一天只能开机9个小时。”广东台泉环保科技有限公司总经理彭淑芬告诉记者。
“我们园区9月15日接到通知，非必要的实验室不开空调，将负荷降低至以前的一半，现在两层办公楼共用一个热水壶。”江苏生命科技创新园一位负责人说。
东北三省一些城市也出现停电现象，给百姓生活造成影响。
“9月23日下午5点突然停电，导致很多人家都没做准备。” 吉林珲春一位市民告诉记者，停电正值下班高峰期，红绿灯没电后，交通秩序一度陷入混乱，电梯停运、做饭洗漱受影响。沈阳市部分地区有道路因信号灯没电产生拥堵。
“复苏”“缺煤”等多重因素叠加
业内人士指出，造成多地限电的主要原因有两点。一是沿海省市疫后经济复苏强劲，电力需求快速增长；二是煤炭价格大涨，煤炭供应紧张，火电企业亏损，发电出力不足。
广东省能源局有关负责人表示，今年夏季广东省内普遍高温。工业生产和高温天气带来用电需求旺盛，叠加部分区域水电供应不及预期等因素，导致电力供应紧张。
“经济复苏势头强劲，带动电量需求高速增长，1月和3月广东省用电负荷突破1亿千瓦，用电量增速达30%以上。”这位负责人说，目前正是“金九银十”订单高峰期，尤其是二产、三产用电需求持续旺盛。目前，广东省统调最高负荷需求已七创新高，达到13513万千瓦。
北京大学能源研究院特聘研究员杨富强认为，用电量大幅增长反映的是疫情之后国内经济和社会运行加速回温。“部分国家受疫情影响，导致国外供给受阻，全球市场对中国制造的需求大幅增加，拉动部分沿海城市的电力消费。”
来自国家电网的监测数据显示，2021年上半年，国家电网经营区内每月用电量同比快速增长，6个月累计全社会用电量比2020年同期增长15.83%，比2019年同期也增长14.97%。从三大产业用电量看，一、二、三产业上半年占比分别为1.26%、78.66%、20.08%，比2020年同期分别增长20.13%、16.39%、25.21%，与2019年同期相比增长均超过14个百分点。
同时，一些省份发电能力下降。天然气、煤炭价格高涨，资源供应紧张，上网电价维持不变，火电企业大面积亏损，发电积极性不高，停机检修机组明显增多。
广东一家发电企业负责人告诉记者，现在火电每发一度电就要亏损七八分，如果机组全开，电厂一天亏损上百万元。
东北三省也出现“缺煤”现象。9月26日，辽宁省召开电力保障工作会议。会议指出，7月份以来，由于发电能力大幅下降，辽宁省电力短缺。9月23日至25日，电力供应缺口进一步增加至严重级别。为防止全电网崩溃，东北电网调度部门依照有关预案，直接下达指令执行“电网事故拉闸限电”，用电影响范围扩大到居民和非实施有序用电措施企业。
火电在能源结构中占据重要地位，以发电量计算，占比约七成。所以，电“缺”或“不缺”，和煤炭的供应量有很大关系。近期，动力煤、焦煤、焦炭这煤炭“三兄弟”价格创下历史新高。据生意社监测数据显示，9月26日5500大卡以上的高热值动力煤港口市场均价为1535元/吨左右。
此外，今年上半年部分地区能耗强度不降反升，折射出相关地区高耗能行业产能快速扩张，经济增长与能源消费增长不匹配，也影响了个别地区有序用电措施力度。
多措并举保供应
国家发展改革委近日向各地方和有关企业发出通知，要求推动煤炭中长期合同对发电供热企业直保并全覆盖，确保发电供热用煤需要，守住民生用煤底线。
25日，东北地区发电采暖用煤中长期合同全覆盖集中签约仪式在京举行，签署的煤炭中长期合同涉及国内主要煤炭生产企业、保供煤矿和东北地区重点发电供热企业，此举将发电供热企业中长期合同占今冬用煤量的比重提高到100%，确保东北地区采暖季民生用煤和人民群众温暖过冬需求。
按照供暖季增产保供工作部署，国家能源局近期有关业务司已分别赴京津冀、蒙东、黑龙江、湖南等地督导煤炭、天然气保供工作，现场协调解决制约增产增供的突出问题，指导地方和企业落实能源保供各项举措，努力增加能源供应，全力以赴保障今冬明春重点地区民生用能需求。
9月23日至25日，国家能源局副局长任京东带队赴宁夏、陕西，深入生产建设一线，对煤炭、天然气增产保供进行现场调研督导，要求地方和企业压实保供责任，进一步挖掘增产潜力，突出保障发电、供暖等民生用煤，促进经济社会平稳运行。
国家电网有关负责人告诉记者，将综合施策、多措并举，打好电力保供攻坚战；强化全网统一调度，合理安排运行方式，服务好发电企业，做到应并尽并；统筹调配资源，发挥大电网平台优势，挖掘跨区跨省通道送电潜力；加强用电情况监测，做好居民生活用电保障；严格执行政府制定的需求响应与有序用电方案，及时做好沟通协调工作，维护供用电秩序稳定；加强电网运行应急值守，确保安全可靠用电。
广东省正全力采取措施，积极应对电力供应紧张状况。广东省能源局督促电厂做好发电燃料和辅料储备工作，确保高峰时段机组稳定可靠运行，统筹协调西电增加供应，按最大能力送电广东。
辽宁省要求确保有序用电实施到位，最大可能避免出现拉闸限电情况。各地方电力运行主管部门避免拉闸限电涉及安全生产、民生和重要用户。电网公司要延长有序用电负荷缺口预测时间和预警等级发布时间，扩大告知范围，便于用户提前安排用电计划。
吉林省要求全力保障基本民生用电需求，最大可能避免出现拉闸限电情况。电网公司要科学精准调度，确需停电限电，要提前告知居民做好准备，引导企业单位避峰错峰用电。发电企业要千方百计增加供给，减少停机检修，确保用电高峰时段发电能力，同时统筹风光新能源顶峰出力。
目前，浙江部分地区已暂缓限电措施，并将进一步细化政策，依据能耗效益比等评价体系，优先保障民生、产业链关联企业。
业内人士表示，部分地方政府为遏制高耗能、高排放项目盲目发展，组织开展高耗能企业用能预算管理、有序用电和错峰生产等措施，这是对原有忽视节能减排工作的纠偏措施，但必须注意方式方法，避免“一刀切”“简单化”等做法。特别是在采取有序用电的同时，要进一步加强精细化管理，确保民生用电不受影响。
多地限电企业停产
近期，辽宁、吉林、江苏、浙江、广东等地相继发布有序用电或限电通知。
截至28日，已有20余家上市公司发布了限电停产相关公告，分别有蒙娜丽莎、帝欧家居、晨化股份、中农联合、利民股份等。
桃李面包公告称，分布于江苏、广东、吉林、辽宁、山东、天津、黑龙江的9家全资子公司接到当地限电通知。其中，江苏桃李自9月25日起至30日限电停产；其余8家均根据当地有序用电的相关通知配合限电举措。
有的严重地区出现企业“开二停五”、甚至“开一停六”现象。
“最近一周公司仅生产了一天，9月21日中秋放假，9月22日、23日、24日、26日、27日限电停产，这让公司原本就不充足的产能雪上加霜。”广东东莞市基烁实业有限公司总经理王勇说。
“从今年五六月份开始，限电就一直存在，只是最近限得更厉害，不只是广东，公司在湖南、江西、黑龙江等地的项目也都因为限电停转，有些地方设备一天只能开机9个小时。”广东台泉环保科技有限公司总经理彭淑芬告诉记者。
“我们园区9月15日接到通知，非必要的实验室不开空调，将负荷降低至以前的一半，现在两层办公楼共用一个热水壶。”江苏生命科技创新园一位负责人说。
东北三省一些城市也出现停电现象，给百姓生活造成影响。
“9月23日下午5点突然停电，导致很多人家都没做准备。” 吉林珲春一位市民告诉记者，停电正值下班高峰期，红绿灯没电后，交通秩序一度陷入混乱，电梯停运、做饭洗漱受影响。沈阳市部分地区有道路因信号灯没电产生拥堵。
“复苏”“缺煤”等多重因素叠加
业内人士指出，造成多地限电的主要原因有两点。一是沿海省市疫后经济复苏强劲，电力需求快速增长；二是煤炭价格大涨，煤炭供应紧张，火电企业亏损，发电出力不足。
广东省能源局有关负责人表示，今年夏季广东省内普遍高温。工业生产和高温天气带来用电需求旺盛，叠加部分区域水电供应不及预期等因素，导致电力供应紧张。
“经济复苏势头强劲，带动电量需求高速增长，1月和3月广东省用电负荷突破1亿千瓦，用电量增速达30%以上。”这位负责人说，目前正是“金九银十”订单高峰期，尤其是二产、三产用电需求持续旺盛。目前，广东省统调最高负荷需求已七创新高，达到13513万千瓦。
北京大学能源研究院特聘研究员杨富强认为，用电量大幅增长反映的是疫情之后国内经济和社会运行加速回温。“部分国家受疫情影响，导致国外供给受阻，全球市场对中国制造的需求大幅增加，拉动部分沿海城市的电力消费。”
来自国家电网的监测数据显示，2021年上半年，国家电网经营区内每月用电量同比快速增长，6个月累计全社会用电量比2020年同期增长15.83%，比2019年同期也增长14.97%。从三大产业用电量看，一、二、三产业上半年占比分别为1.26%、78.66%、20.08%，比2020年同期分别增长20.13%、16.39%、25.21%，与2019年同期相比增长均超过14个百分点。
同时，一些省份发电能力下降。天然气、煤炭价格高涨，资源供应紧张，上网电价维持不变，火电企业大面积亏损，发电积极性不高，停机检修机组明显增多。
广东一家发电企业负责人告诉记者，现在火电每发一度电就要亏损七八分，如果机组全开，电厂一天亏损上百万元。
东北三省也出现“缺煤”现象。9月26日，辽宁省召开电力保障工作会议。会议指出，7月份以来，由于发电能力大幅下降，辽宁省电力短缺。9月23日至25日，电力供应缺口进一步增加至严重级别。为防止全电网崩溃，东北电网调度部门依照有关预案，直接下达指令执行“电网事故拉闸限电”，用电影响范围扩大到居民和非实施有序用电措施企业。
火电在能源结构中占据重要地位，以发电量计算，占比约七成。所以，电“缺”或“不缺”，和煤炭的供应量有很大关系。近期，动力煤、焦煤、焦炭这煤炭“三兄弟”价格创下历史新高。据生意社监测数据显示，9月26日5500大卡以上的高热值动力煤港口市场均价为1535元/吨左右。
此外，今年上半年部分地区能耗强度不降反升，折射出相关地区高耗能行业产能快速扩张，经济增长与能源消费增长不匹配，也影响了个别地区有序用电措施力度。
多措并举保供应
国家发展改革委近日向各地方和有关企业发出通知，要求推动煤炭中长期合同对发电供热企业直保并全覆盖，确保发电供热用煤需要，守住民生用煤底线。
25日，东北地区发电采暖用煤中长期合同全覆盖集中签约仪式在京举行，签署的煤炭中长期合同涉及国内主要煤炭生产企业、保供煤矿和东北地区重点发电供热企业，此举将发电供热企业中长期合同占今冬用煤量的比重提高到100%，确保东北地区采暖季民生用煤和人民群众温暖过冬需求。
按照供暖季增产保供工作部署，国家能源局近期有关业务司已分别赴京津冀、蒙东、黑龙江、湖南等地督导煤炭、天然气保供工作，现场协调解决制约增产增供的突出问题，指导地方和企业落实能源保供各项举措，努力增加能源供应，全力以赴保障今冬明春重点地区民生用能需求。
9月23日至25日，国家能源局副局长任京东带队赴宁夏、陕西，深入生产建设一线，对煤炭、天然气增产保供进行现场调研督导，要求地方和企业压实保供责任，进一步挖掘增产潜力，突出保障发电、供暖等民生用煤，促进经济社会平稳运行。
国家电网有关负责人告诉记者，将综合施策、多措并举，打好电力保供攻坚战；强化全网统一调度，合理安排运行方式，服务好发电企业，做到应并尽并；统筹调配资源，发挥大电网平台优势，挖掘跨区跨省通道送电潜力；加强用电情况监测，做好居民生活用电保障；严格执行政府制定的需求响应与有序用电方案，及时做好沟通协调工作，维护供用电秩序稳定；加强电网运行应急值守，确保安全可靠用电。
广东省正全力采取措施，积极应对电力供应紧张状况。广东省能源局督促电厂做好发电燃料和辅料储备工作，确保高峰时段机组稳定可靠运行，统筹协调西电增加供应，按最大能力送电广东。
辽宁省要求确保有序用电实施到位，最大可能避免出现拉闸限电情况。各地方电力运行主管部门避免拉闸限电涉及安全生产、民生和重要用户。电网公司要延长有序用电负荷缺口预测时间和预警等级发布时间，扩大告知范围，便于用户提前安排用电计划。
吉林省要求全力保障基本民生用电需求，最大可能避免出现拉闸限电情况。电网公司要科学精准调度，确需停电限电，要提前告知居民做好准备，引导企业单位避峰错峰用电。发电企业要千方百计增加供给，减少停机检修，确保用电高峰时段发电能力，同时统筹风光新能源顶峰出力。
目前，浙江部分地区已暂缓限电措施，并将进一步细化政策，依据能耗效益比等评价体系，优先保障民生、产业链关联企业。
业内人士表示，部分地方政府为遏制高耗能、高排放项目盲目发展，组织开展高耗能企业用能预算管理、有序用电和错峰生产等措施，这是对原有忽视节能减排工作的纠偏措施，但必须注意方式方法，避免“一刀切”“简单化”等做法。特别是在采取有序用电的同时，要进一步加强精细化管理，确保民生用电不受影响。
#萍乡身边事# 【萍乡经开区：做优营商环境 蹚出高质量发展新路】百约食品二期项目总投资2亿元，扩建5栋4万平方米的无尘车间；投资2亿元打造全市首家数字经济产业园创新中心，已引进数字经济企业30余家；甘源食品在深圳证券交易所成功上市并融资总额9.03亿元，实现萍乡中小板上市企业“零突破”；萍乡创投科技产业园建设工地上机器轰鸣，数百建设大军在这里紧张有序地忙活……一个个优质项目落地、开工、快速发展，掀起萍乡经开区以项目建设推动经济社会高质量发展的新一轮热潮。
5月的萍乡，繁华似锦，徜徉在萍乡经开区，一派生机。作为全市工业项目主阵地、城市建设主战场、经济发展主中心，萍乡经开区始终以提升企业获得感和群众满意度为导向，持续高标准打造有温度的营商环境，激发经济快速发展的新动能。
筑巢引凤优环境 精准招商拓展发展深度
今年2月4日，投资50亿的中金智谷电子信息产业园项目、投资20亿的贵得液晶显示项目签订入园协议，2月24日，投资10亿的普密斯精密检测设备项目签订入园协议；陆续还有投资20亿的盛璞特芯片耗材项目、锂电池正极材料、晶科新能源电池项目，投资10亿元的康胜锂电池项目等签订入园协议……自2020年11月召开“五年新跨越，争创第一名”工作部署会以来，区党工委、管委会高度重视招商引资工作，按下了高质量发展的快进键。
从提出打好打赢“精准招商持久战”到实施“全方位招商、全域招商、全员招商”，从深圳到上海，从珠三角到长三角，萍乡经开区精准招商的脚步更快、步子更大、足音更强，全区招商引智者的足迹遍布大江南北，在一个个不同的地理坐标，唱响了抓招商促发展的最强音。
萍乡经开区招商局局长龙虎介绍，该区坚持以电子信息和新能源为首位产业，以智能制造、新材料、医药食品为主导产业，萍乡经开区连续三年上榜全国国家级经开区综合考评百强，成功获批国家级环境污染第三方治理园区，以全省第一名的成绩斩获“第一届十佳优化营商环境工业园区”桂冠。特别是2021年以来，全区上下凝心聚力、奋力拼搏，聚焦主业主动作为，围绕首位产业，引进重大项目18个，总签约资金278亿元，其中，50亿元项目1个，20亿元项目9个，招商引资成效卓著。
是什么吸引了愈来愈多的投资者来到萍乡经开区？对此，江西贵得科技有限公司总经理郑志强深有体会，“签约前期，我们考察对比确定落户地区，萍乡经开区的‘保姆式’服务让我们底气十足。2月4日签约，2月8日就为我们办理了工商注册。为了我们早投产，这里的工作人员急我们之所急，每天一大早到了厂房的装修现场，为我们解决难题，目前，一期厂房进入装修收尾工作，在萍乡经开区各级领导和部门的倾心帮助下，不到1个月时间，为我们招工300人，为今年6月正式投产打下基础。我们将马不停蹄招聘更多员工，并做好新员工培训工作，全力加快项目建设进度，推进发展二期项目。”
萍乡经开区坚持高质量跨越式发展理念，大力实施大开放战略，大力实施招商引资“一号工程”，用良好营商环境，构筑了一片投资兴业高地。
项目推进有速度服务企业有温度
良好的营商环境是吸引投资者的基础保障，让项目落得下、建得快、发展好，提供优质服务是关键。
萍乡市程品科技有限公司的总部在广东东莞市，目前已发展为行业内知名的磁性元件解决方案供应商，产品主要销往欧洲、东南亚等地区。为进一步扩大产能，2019年，该公司与萍乡经开区达成战略协议，投资2亿元建设程品科技项目，一期厂房占地3.6亩，“我们的生产流程需要大量员工，从2019年开始，萍乡经开区便为我们的招聘工作提供了大量支持，并且每天都安排专人为我们服务。当时，公司300多人全是本地人。”该公司相关负责人表示，萍乡经开区时刻跟进项目建设，以优质服务及时为其排忧解难，主动为其降低成本损耗，为其抢占市场赢得了先机。
为企业营造更好更优的发展环境，该区以深化“放管服”改革为重点，积极推行“五办”服务，组织19个单位480项依申请类政务服务事项进驻政务服务中心，承诺时限办结率和群众满意率达100%；公布“一次不跑”“只跑一次”清单751项，取消证明材料177项，目前已实现“一次不跑”“只跑一次”网上可办率达到88.67%，稳居全市第一；全面加快“一个窗口、一枚章子”集中行政审批改革步伐，该区被列为全省相对集中行政许可权改革试点单位。
为全力支持民营企业发展，萍乡经开区出台了《萍乡经济技术开发区招商引资政策》《招商引资工作联席会议制度》《关于支持数字经济创新发展若干政策措施》等一系列政策措施，让企业奋力拓展市场，有了大显身手的机会。
强化要素保障是该区紧盯产业转型升级与聚集发展采取的有力举措。发挥产业引导基金作用，支持重大招商引资项目的落户，计划投入15亿元产业引导基金服务于招商引资工作；搭建工业发展平台，一方面，新建50万平方米的标准厂房，其中东区新建20万平方米、西区(原飞虎碳黑)新建20万平方米、周江电子信息产业园新建10万平方米；另一方面，积极收回闲置土地，在全区范围内进行项目用地摸底调查，对僵尸企业依法收回；进一步提高服务效能，注重安商服务，为重大项目建立“一企一策”和一个项目、一名挂点领导、一个挂点服务单位、一位挂点服务专干、一套服务工作方案“五个一”专班服务机制，提供一条龙服务，形成招商、安商一体化机制。
萍乡经开区通过调动一切积极因素，挖掘一切资源潜力，对企业实行“保姆式”“店小二式”服务，做到全程帮办、特事特办，急事急办，帮助企业争资金、争资源、争进度，确保攻重点、破难点、抓关键、见成效、树形象，助推企业快速发展和培优做强，处处践行着高质量发展的责任与担当，演绎着速度与激情。
5月的萍乡，繁华似锦，徜徉在萍乡经开区，一派生机。作为全市工业项目主阵地、城市建设主战场、经济发展主中心，萍乡经开区始终以提升企业获得感和群众满意度为导向，持续高标准打造有温度的营商环境，激发经济快速发展的新动能。
筑巢引凤优环境 精准招商拓展发展深度
今年2月4日，投资50亿的中金智谷电子信息产业园项目、投资20亿的贵得液晶显示项目签订入园协议，2月24日，投资10亿的普密斯精密检测设备项目签订入园协议；陆续还有投资20亿的盛璞特芯片耗材项目、锂电池正极材料、晶科新能源电池项目，投资10亿元的康胜锂电池项目等签订入园协议……自2020年11月召开“五年新跨越，争创第一名”工作部署会以来，区党工委、管委会高度重视招商引资工作，按下了高质量发展的快进键。
从提出打好打赢“精准招商持久战”到实施“全方位招商、全域招商、全员招商”，从深圳到上海，从珠三角到长三角，萍乡经开区精准招商的脚步更快、步子更大、足音更强，全区招商引智者的足迹遍布大江南北，在一个个不同的地理坐标，唱响了抓招商促发展的最强音。
萍乡经开区招商局局长龙虎介绍，该区坚持以电子信息和新能源为首位产业，以智能制造、新材料、医药食品为主导产业，萍乡经开区连续三年上榜全国国家级经开区综合考评百强，成功获批国家级环境污染第三方治理园区，以全省第一名的成绩斩获“第一届十佳优化营商环境工业园区”桂冠。特别是2021年以来，全区上下凝心聚力、奋力拼搏，聚焦主业主动作为，围绕首位产业，引进重大项目18个，总签约资金278亿元，其中，50亿元项目1个，20亿元项目9个，招商引资成效卓著。
是什么吸引了愈来愈多的投资者来到萍乡经开区？对此，江西贵得科技有限公司总经理郑志强深有体会，“签约前期，我们考察对比确定落户地区，萍乡经开区的‘保姆式’服务让我们底气十足。2月4日签约，2月8日就为我们办理了工商注册。为了我们早投产，这里的工作人员急我们之所急，每天一大早到了厂房的装修现场，为我们解决难题，目前，一期厂房进入装修收尾工作，在萍乡经开区各级领导和部门的倾心帮助下，不到1个月时间，为我们招工300人，为今年6月正式投产打下基础。我们将马不停蹄招聘更多员工，并做好新员工培训工作，全力加快项目建设进度，推进发展二期项目。”
萍乡经开区坚持高质量跨越式发展理念，大力实施大开放战略，大力实施招商引资“一号工程”，用良好营商环境，构筑了一片投资兴业高地。
项目推进有速度服务企业有温度
良好的营商环境是吸引投资者的基础保障，让项目落得下、建得快、发展好，提供优质服务是关键。
萍乡市程品科技有限公司的总部在广东东莞市，目前已发展为行业内知名的磁性元件解决方案供应商，产品主要销往欧洲、东南亚等地区。为进一步扩大产能，2019年，该公司与萍乡经开区达成战略协议，投资2亿元建设程品科技项目，一期厂房占地3.6亩，“我们的生产流程需要大量员工，从2019年开始，萍乡经开区便为我们的招聘工作提供了大量支持，并且每天都安排专人为我们服务。当时，公司300多人全是本地人。”该公司相关负责人表示，萍乡经开区时刻跟进项目建设，以优质服务及时为其排忧解难，主动为其降低成本损耗，为其抢占市场赢得了先机。
为企业营造更好更优的发展环境，该区以深化“放管服”改革为重点，积极推行“五办”服务，组织19个单位480项依申请类政务服务事项进驻政务服务中心，承诺时限办结率和群众满意率达100%；公布“一次不跑”“只跑一次”清单751项，取消证明材料177项，目前已实现“一次不跑”“只跑一次”网上可办率达到88.67%，稳居全市第一；全面加快“一个窗口、一枚章子”集中行政审批改革步伐，该区被列为全省相对集中行政许可权改革试点单位。
为全力支持民营企业发展，萍乡经开区出台了《萍乡经济技术开发区招商引资政策》《招商引资工作联席会议制度》《关于支持数字经济创新发展若干政策措施》等一系列政策措施，让企业奋力拓展市场，有了大显身手的机会。
强化要素保障是该区紧盯产业转型升级与聚集发展采取的有力举措。发挥产业引导基金作用，支持重大招商引资项目的落户，计划投入15亿元产业引导基金服务于招商引资工作；搭建工业发展平台，一方面，新建50万平方米的标准厂房，其中东区新建20万平方米、西区(原飞虎碳黑)新建20万平方米、周江电子信息产业园新建10万平方米；另一方面，积极收回闲置土地，在全区范围内进行项目用地摸底调查，对僵尸企业依法收回；进一步提高服务效能，注重安商服务，为重大项目建立“一企一策”和一个项目、一名挂点领导、一个挂点服务单位、一位挂点服务专干、一套服务工作方案“五个一”专班服务机制，提供一条龙服务，形成招商、安商一体化机制。
萍乡经开区通过调动一切积极因素，挖掘一切资源潜力，对企业实行“保姆式”“店小二式”服务，做到全程帮办、特事特办，急事急办，帮助企业争资金、争资源、争进度，确保攻重点、破难点、抓关键、见成效、树形象，助推企业快速发展和培优做强，处处践行着高质量发展的责任与担当，演绎着速度与激情。
#城市更新·仲恺慧变# 【为了城市好看又便民，仲恺接下来打算这么干…】2020年春节前，全面启动29条主要干道、高速公路和国省道出入口市容市貌及道路交通综合治理；
重点对惠风七路、和畅四路、和畅五路、和畅六路、仲恺四路、仲恺五路、仲恺六路、仲恺大道及新华大道、环侨路等道路实施整治，全面整改道路乱摆卖、乱堆放等问题，基本完成工地围蔽更新更换、绿化升级及一店多招、一楼多招整治工作；对影响路况的道路破损修复完毕；对道路指示牌和停车划线补充完毕，确保道路保洁到位；
完成高速公路和国省道出入口（仲恺门户）两侧杂草清除、卫生保洁、坑洼路面填补修复等工作……这是记者从仲恺高新区日前召开的市容市貌暨道路交通综合治理专项工作动员会上获悉的。
据了解，为全面改善惠州仲恺高新区城市面貌及道路交通情况，塑造高颜值城市新形象，助力仲恺高新区建设国家一流高新区，仲恺高新区出台了《仲恺高新区市容市貌暨道路交通综合治理工作方案》，并召开市容市貌暨道路交通综合治理专项工作动员会，对该区市容市貌暨道路交通综合治理专项工作进行了部署，区城管执法分局、陈江街道办事处、区交通运输分局、区公用事业办相关负责人作表态发言。
要确保专项工作取得实在成效
呈现仲恺焕然一新的交通秩序和城市面貌
会议强调，市容市貌暨道路交通综合治理专项工作是顺应该区发展需要的一项重要举措，全区各级各部门要确保专项工作取得实实在在的成效，呈现仲恺焕然一新的交通秩序和城市面貌，体现仲恺干部能打硬仗、不怕困难、能干成事的精神。
就如何做好专项工作，仲恺高新区主要负责人提出了3点要求：一是各相关部门要明确分工和时间节点，履行好各自的责任，分阶段完成整治工作，做好阶段检查和回头看，整治好路面绿化和其他市容市貌相关问题，打造好仲恺的“门面”形象。二是各部门要加强沟通协调，营造良好的干事创业氛围。各部门和各镇办要敢于负责、勇挑重担，发挥属地管理优势，充分集中人力物力开展整治行动。要加强宣传，形成良好氛围，利用各平台对专项工作的措施、重点任务和进展情况进行宣传，挖掘、总结一批好的经验做法。三是要强化督促考核，督办和纪检等相关部门要力督到底，压实责任，紧盯好专项工作的进度和开展情况。
会议强调，各相关部门要认真抓好贯彻落实，紧紧围绕相关工作要求和工作部署，突出重点、兼顾全面，讲效率、讲效果，讲分工、讲合作。坚持源头治理、系统治理、综合治理和依法治理，确保按时保质完成综合治理工作，全力打造该区道路有序，城市干净、整洁、美丽的市容市貌，为建设国家一流高新区配套高品质城市环境。
不断美化城市空间面貌
提升仲恺高新区城市品质
记者从仲恺高新区管委会出台的《仲恺高新区市容市貌暨道路交通综合治理工作方案》（下简称“《方案》”）中看到，制定该《方案》的主要目的是为加强仲恺高新区市容市貌和道路交通管理，提升城市精细化管理水平，塑造高颜值城市新形象。
《方案》指出，仲恺高新区践行以人民为中心的发展思想，全面开展市容市貌暨道路交通综合治理，促进城市管理长效机制建设，提升社会治理体系和治理能力现代化水平，全力打造产城人融合发展的高品质城市宜居环境和国家一流高新区的宜商宜业环境，加快融入粤港澳大湾区，推进国家一流高新区建设，为惠州创建国内一流城市增光添彩作贡献。
《方案》的工作目标包括：按照国家一流高新区的城市环境标准，重点对仲恺区中心区域的29条主要干道（仲恺大道、金恺大道、和畅二路、和畅三路、和畅四路、和畅五路、和畅六路、和畅七路、惠风三路、惠风四路、惠风五路、惠风六路、惠风七路、五一大道、陈江大道、陈甲路、曙光路、仲恺四路、仲恺五路、仲恺六路、仲恺八路、英光大道、泮沥路、英山路、新华大道、侨冠路、环侨路、联发大道、S120省道等），以及该区高速公路和国省道出入口（仲恺门户）开展立体层面市容市貌暨道路交通综合治理，力争2020年春节前取得初步治理成效；春节后，逐步在全区范围内全面推开，全力打造整洁有序的城市环境，不断美化城市空间面貌，提升仲恺高新区城市品质，切实增强仲恺人民群众的获得感、自豪感。
工作任务包含城市容貌立体层面综合治理、高速公路和国省道出入口（仲恺门户）综合治理、打造先行示范路三个主要部分
记者看到，《方案》主要包括城市容貌立体层面综合治理、高速公路和国省道出入口（仲恺门户）综合治理、打造先行示范路等三个主要部分共26个小点，各项措施具体、全面、到位，牵头单位和配合单位也非常明确，一目了然。
《方案》指出， 2020年春节前，全面启动29条主要干道、高速公路和国省道出入口市容市貌及道路交通综合治理。
2020年3月前，在前期综合治理的基础上，继续对29条主要干道、高速公路和国省道出入口开展综合治理；完成需实施建设项目的前期工作；出台政府储备地管理、工地围蔽规范管理、户外广告招牌管理等规定。
2020年6月前，29条主要干道综合治理取得明显效果，基本完成先行示范路提标升级工作，以及高速出入口、国省道连接外区接口的景观提升以及标识标志建设；建筑垃圾受纳场、大件垃圾和园林垃圾处理场等城市管理基础设施投入使用。
东江、惠南科技园管委会参照《方案》自行制定辖区内市容市貌暨道路交通综合治理工作方案，各镇（街道）参照本方案标准开展农村人居环境综合整治工作。
21个具体措施支撑城市容貌立体层面综合治理
细到开展废弃沙发、衣柜等大件家具回收处理收集
在城市容貌立体层面综合治理部分，又包含道路路面及地表硬件设施、路上及路面附着物、道路两侧上空标识及招牌（城市空间）三个部分21个具体措施。
在道路路面及地表硬件设施方面，《方案》指出，要加强道路和地下管网养护，确保路基坚实，边坡稳定，路面平整、无坑洞；边沟排水通畅，无堵塞，无垃圾；排水、排污井盖完好无损，无交通安全隐患。及时修复破损的道路、路基、路沿，对擅自改造的路沿石（填充做斜坡），一律拆除并恢复原貌。
要加快主干道与内街、村道连接处的硬底化建设，减少泥路的污水垃圾进入主干道，全面提升道路通行条件。
要实施道路两侧的生产设施用地、场所，以及集体用地、国有储备用地的绿化或硬底化建设，减少扬尘污染及雨天污水。
在路上及路面附着物方面，《方案》指出，要加强路面保洁工作，规范路上垃圾桶摆放，保持路面洁净；及时清理主要道路两侧人行道地面和建筑物墙面“牛皮癣”。
加强对辖区主干道、企业周边道路、市场周边道路等区域流动商户占道经营行为和主干道临街商铺跨门店经营的管理，落实“门前三包”管理，确保道路畅通，行人、车辆交通安全。整治违规占用道路及道路两侧乱堆放、占道经营等行为，消除交通安全隐患；全面取缔国道、省道、市政街道两侧堆场、沙场。
依法整治非法占道施工、铺设管线以及穿越、占用或挖掘道路等破坏行为，因市政工程建设需要占用或挖掘道路的，要加强保洁和修复，及时清理施工剩余物料，确保道路顺畅整洁。
道路两侧违法建（构）筑物。大力整治道路两侧的违法建筑物、构筑物、搭建物；区经济发展局协调供电以及电信、移动、联通等通信企业负责对道路两侧电杆、线路等进行收拢规整。
加强道路中央隔离带、绿化带、退后绿化带的养护、杂草清除，清理残留在主干道绿化带、人行道上的泥土砂石及其他物料，加大违规行为的查处力度，确保道路美观整洁畅通。
同时，对政府储备用地管理、工地围蔽、街道两侧其他用地、拆挡见绿、建筑垃圾处理、建筑渣土余泥受纳、大件垃圾和园林垃圾处理、在建工地及施工运输车辆、泥头车上路规范化整治、运输车辆超载、不遮盖等行为、打击偷倒垃圾行为等，均有具体措施办法。
如，在大件垃圾处理方面，开展居民家庭废弃沙发、衣柜、床等大件家具回收处理工作，避免居民直接投放大件家具到垃圾收集点，加强大件垃圾和园林垃圾的处理设施建设和提高资源化利用率。
在道路两侧上空标识及招牌（城市空间）部分，《方案》指出，要整治道路两侧交通指示标志标识；制定交通标志指示牌设置规范标准；规范设置信号灯、交通标志、路面标线、护栏、隔离栅、照明设备、视线诱导标、防眩设施等道路交通安全设施。
在户外广告招牌（含店面招牌）方面，拆除影响道路市容的招牌、横幅、宣传标语；统一制作并安装规范化的店面招牌；由区住房和城乡规划建设局制定该区户外广告招牌（含店面招牌）管理规定，明确设置标准。
高速公路和国省道出入口（仲恺门户）综合治理
实施出入口“喇叭口”道路拓宽、景观优化美化提升
在高速公路和国省道出入口（仲恺门户）综合治理方面，《方案》指出，全面整治进出仲恺高新区门户脏乱差现象，优化美化高速出入口和国省道交界处景观，提升仲恺高新区城市门户形象。
《方案》指出，在高速公路出入口综合整治方面，做好惠盐高速白云前出入口、惠河高速平南出入口、潮莞高速沥林出入口、武深高速沥林北出入口、武深高速潼湖出入口、武深高速军垦出入口内外周边1公里范围内的杂草清除、卫生保洁、坑洼路面填补修复等工作；结合实际实施出入口“喇叭口”道路拓宽、景观优化美化提升等工作。
在国省道交界处综合整治上，做好古塘坳与惠城区龙丰交界处、金恺大道与惠城区龙丰交界处、青草窝与惠阳区镇隆交界处、潼湖S120沿江路与东莞市桥头镇交界处、沥林与东莞市谢岗镇交界处等管养边沿地域的整治工作，对相应交界处隶属该区国省道红线范围内的杂草清理、坑洼路面填补修复、路灯及排水设施修复；结合实际实施景观优化美化提升工作。
在设立城市形象标识标志方面，在该区高速路口出入口和国省道交界处设立体现仲恺高新区城市形象品牌的标识标志，明晰对仲恺高新区的区域区界的认知感，展示仲恺高新区城市形象。
打造先行示范路推动仲恺区道路容貌升级
根据每条道路实际情况 确保道路整体美观有序
《方案》指出，要做好仲恺大道、和畅五路、和畅六路、和畅七路、惠风七路、元晖路、环侨路、五一大道、新华大道等道路的绿化带、路面市政设施、排水设施整治和提标改造升级工作，打造先行示范路推动该区道路容貌升级。根据每条道路的实际情况，针对性做好相关整治工作，确保道路整体美观、有序。
在示范路路面、路基、路沿、排水、排污井盖整治方面，要加强道路和地下管网养护，确保路基坚实，边坡稳定，路面平整，无坑洞；边沟排水通畅，无堵塞，无垃圾；排水、排污井盖完好无损，无交通安全隐患。对破损的道路、路基、路沿及时修复，擅自改造路沿石（填充做斜坡）的，一律拆除并复原。
在示范路绿化带和人行道整治上，要加强道路路面、中央隔离带、绿化带、退后绿化带养护、清除杂草，结合实际进行提标升级改造；区城乡环卫管理中心清理残留在主干道绿化带、人行道上的泥土砂石及其他物料，区城管执法分局加大违规行为的查处力度，确保道路美观整洁畅通。via.惠州头条客户端
重点对惠风七路、和畅四路、和畅五路、和畅六路、仲恺四路、仲恺五路、仲恺六路、仲恺大道及新华大道、环侨路等道路实施整治，全面整改道路乱摆卖、乱堆放等问题，基本完成工地围蔽更新更换、绿化升级及一店多招、一楼多招整治工作；对影响路况的道路破损修复完毕；对道路指示牌和停车划线补充完毕，确保道路保洁到位；
完成高速公路和国省道出入口（仲恺门户）两侧杂草清除、卫生保洁、坑洼路面填补修复等工作……这是记者从仲恺高新区日前召开的市容市貌暨道路交通综合治理专项工作动员会上获悉的。
据了解，为全面改善惠州仲恺高新区城市面貌及道路交通情况，塑造高颜值城市新形象，助力仲恺高新区建设国家一流高新区，仲恺高新区出台了《仲恺高新区市容市貌暨道路交通综合治理工作方案》，并召开市容市貌暨道路交通综合治理专项工作动员会，对该区市容市貌暨道路交通综合治理专项工作进行了部署，区城管执法分局、陈江街道办事处、区交通运输分局、区公用事业办相关负责人作表态发言。
要确保专项工作取得实在成效
呈现仲恺焕然一新的交通秩序和城市面貌
会议强调，市容市貌暨道路交通综合治理专项工作是顺应该区发展需要的一项重要举措，全区各级各部门要确保专项工作取得实实在在的成效，呈现仲恺焕然一新的交通秩序和城市面貌，体现仲恺干部能打硬仗、不怕困难、能干成事的精神。
就如何做好专项工作，仲恺高新区主要负责人提出了3点要求：一是各相关部门要明确分工和时间节点，履行好各自的责任，分阶段完成整治工作，做好阶段检查和回头看，整治好路面绿化和其他市容市貌相关问题，打造好仲恺的“门面”形象。二是各部门要加强沟通协调，营造良好的干事创业氛围。各部门和各镇办要敢于负责、勇挑重担，发挥属地管理优势，充分集中人力物力开展整治行动。要加强宣传，形成良好氛围，利用各平台对专项工作的措施、重点任务和进展情况进行宣传，挖掘、总结一批好的经验做法。三是要强化督促考核，督办和纪检等相关部门要力督到底，压实责任，紧盯好专项工作的进度和开展情况。
会议强调，各相关部门要认真抓好贯彻落实，紧紧围绕相关工作要求和工作部署，突出重点、兼顾全面，讲效率、讲效果，讲分工、讲合作。坚持源头治理、系统治理、综合治理和依法治理，确保按时保质完成综合治理工作，全力打造该区道路有序，城市干净、整洁、美丽的市容市貌，为建设国家一流高新区配套高品质城市环境。
不断美化城市空间面貌
提升仲恺高新区城市品质
记者从仲恺高新区管委会出台的《仲恺高新区市容市貌暨道路交通综合治理工作方案》（下简称“《方案》”）中看到，制定该《方案》的主要目的是为加强仲恺高新区市容市貌和道路交通管理，提升城市精细化管理水平，塑造高颜值城市新形象。
《方案》指出，仲恺高新区践行以人民为中心的发展思想，全面开展市容市貌暨道路交通综合治理，促进城市管理长效机制建设，提升社会治理体系和治理能力现代化水平，全力打造产城人融合发展的高品质城市宜居环境和国家一流高新区的宜商宜业环境，加快融入粤港澳大湾区，推进国家一流高新区建设，为惠州创建国内一流城市增光添彩作贡献。
《方案》的工作目标包括：按照国家一流高新区的城市环境标准，重点对仲恺区中心区域的29条主要干道（仲恺大道、金恺大道、和畅二路、和畅三路、和畅四路、和畅五路、和畅六路、和畅七路、惠风三路、惠风四路、惠风五路、惠风六路、惠风七路、五一大道、陈江大道、陈甲路、曙光路、仲恺四路、仲恺五路、仲恺六路、仲恺八路、英光大道、泮沥路、英山路、新华大道、侨冠路、环侨路、联发大道、S120省道等），以及该区高速公路和国省道出入口（仲恺门户）开展立体层面市容市貌暨道路交通综合治理，力争2020年春节前取得初步治理成效；春节后，逐步在全区范围内全面推开，全力打造整洁有序的城市环境，不断美化城市空间面貌，提升仲恺高新区城市品质，切实增强仲恺人民群众的获得感、自豪感。
工作任务包含城市容貌立体层面综合治理、高速公路和国省道出入口（仲恺门户）综合治理、打造先行示范路三个主要部分
记者看到，《方案》主要包括城市容貌立体层面综合治理、高速公路和国省道出入口（仲恺门户）综合治理、打造先行示范路等三个主要部分共26个小点，各项措施具体、全面、到位，牵头单位和配合单位也非常明确，一目了然。
《方案》指出， 2020年春节前，全面启动29条主要干道、高速公路和国省道出入口市容市貌及道路交通综合治理。
2020年3月前，在前期综合治理的基础上，继续对29条主要干道、高速公路和国省道出入口开展综合治理；完成需实施建设项目的前期工作；出台政府储备地管理、工地围蔽规范管理、户外广告招牌管理等规定。
2020年6月前，29条主要干道综合治理取得明显效果，基本完成先行示范路提标升级工作，以及高速出入口、国省道连接外区接口的景观提升以及标识标志建设；建筑垃圾受纳场、大件垃圾和园林垃圾处理场等城市管理基础设施投入使用。
东江、惠南科技园管委会参照《方案》自行制定辖区内市容市貌暨道路交通综合治理工作方案，各镇（街道）参照本方案标准开展农村人居环境综合整治工作。
21个具体措施支撑城市容貌立体层面综合治理
细到开展废弃沙发、衣柜等大件家具回收处理收集
在城市容貌立体层面综合治理部分，又包含道路路面及地表硬件设施、路上及路面附着物、道路两侧上空标识及招牌（城市空间）三个部分21个具体措施。
在道路路面及地表硬件设施方面，《方案》指出，要加强道路和地下管网养护，确保路基坚实，边坡稳定，路面平整、无坑洞；边沟排水通畅，无堵塞，无垃圾；排水、排污井盖完好无损，无交通安全隐患。及时修复破损的道路、路基、路沿，对擅自改造的路沿石（填充做斜坡），一律拆除并恢复原貌。
要加快主干道与内街、村道连接处的硬底化建设，减少泥路的污水垃圾进入主干道，全面提升道路通行条件。
要实施道路两侧的生产设施用地、场所，以及集体用地、国有储备用地的绿化或硬底化建设，减少扬尘污染及雨天污水。
在路上及路面附着物方面，《方案》指出，要加强路面保洁工作，规范路上垃圾桶摆放，保持路面洁净；及时清理主要道路两侧人行道地面和建筑物墙面“牛皮癣”。
加强对辖区主干道、企业周边道路、市场周边道路等区域流动商户占道经营行为和主干道临街商铺跨门店经营的管理，落实“门前三包”管理，确保道路畅通，行人、车辆交通安全。整治违规占用道路及道路两侧乱堆放、占道经营等行为，消除交通安全隐患；全面取缔国道、省道、市政街道两侧堆场、沙场。
依法整治非法占道施工、铺设管线以及穿越、占用或挖掘道路等破坏行为，因市政工程建设需要占用或挖掘道路的，要加强保洁和修复，及时清理施工剩余物料，确保道路顺畅整洁。
道路两侧违法建（构）筑物。大力整治道路两侧的违法建筑物、构筑物、搭建物；区经济发展局协调供电以及电信、移动、联通等通信企业负责对道路两侧电杆、线路等进行收拢规整。
加强道路中央隔离带、绿化带、退后绿化带的养护、杂草清除，清理残留在主干道绿化带、人行道上的泥土砂石及其他物料，加大违规行为的查处力度，确保道路美观整洁畅通。
同时，对政府储备用地管理、工地围蔽、街道两侧其他用地、拆挡见绿、建筑垃圾处理、建筑渣土余泥受纳、大件垃圾和园林垃圾处理、在建工地及施工运输车辆、泥头车上路规范化整治、运输车辆超载、不遮盖等行为、打击偷倒垃圾行为等，均有具体措施办法。
如，在大件垃圾处理方面，开展居民家庭废弃沙发、衣柜、床等大件家具回收处理工作，避免居民直接投放大件家具到垃圾收集点，加强大件垃圾和园林垃圾的处理设施建设和提高资源化利用率。
在道路两侧上空标识及招牌（城市空间）部分，《方案》指出，要整治道路两侧交通指示标志标识；制定交通标志指示牌设置规范标准；规范设置信号灯、交通标志、路面标线、护栏、隔离栅、照明设备、视线诱导标、防眩设施等道路交通安全设施。
在户外广告招牌（含店面招牌）方面，拆除影响道路市容的招牌、横幅、宣传标语；统一制作并安装规范化的店面招牌；由区住房和城乡规划建设局制定该区户外广告招牌（含店面招牌）管理规定，明确设置标准。
高速公路和国省道出入口（仲恺门户）综合治理
实施出入口“喇叭口”道路拓宽、景观优化美化提升
在高速公路和国省道出入口（仲恺门户）综合治理方面，《方案》指出，全面整治进出仲恺高新区门户脏乱差现象，优化美化高速出入口和国省道交界处景观，提升仲恺高新区城市门户形象。
《方案》指出，在高速公路出入口综合整治方面，做好惠盐高速白云前出入口、惠河高速平南出入口、潮莞高速沥林出入口、武深高速沥林北出入口、武深高速潼湖出入口、武深高速军垦出入口内外周边1公里范围内的杂草清除、卫生保洁、坑洼路面填补修复等工作；结合实际实施出入口“喇叭口”道路拓宽、景观优化美化提升等工作。
在国省道交界处综合整治上，做好古塘坳与惠城区龙丰交界处、金恺大道与惠城区龙丰交界处、青草窝与惠阳区镇隆交界处、潼湖S120沿江路与东莞市桥头镇交界处、沥林与东莞市谢岗镇交界处等管养边沿地域的整治工作，对相应交界处隶属该区国省道红线范围内的杂草清理、坑洼路面填补修复、路灯及排水设施修复；结合实际实施景观优化美化提升工作。
在设立城市形象标识标志方面，在该区高速路口出入口和国省道交界处设立体现仲恺高新区城市形象品牌的标识标志，明晰对仲恺高新区的区域区界的认知感，展示仲恺高新区城市形象。
打造先行示范路推动仲恺区道路容貌升级
根据每条道路实际情况 确保道路整体美观有序
《方案》指出，要做好仲恺大道、和畅五路、和畅六路、和畅七路、惠风七路、元晖路、环侨路、五一大道、新华大道等道路的绿化带、路面市政设施、排水设施整治和提标改造升级工作，打造先行示范路推动该区道路容貌升级。根据每条道路的实际情况，针对性做好相关整治工作，确保道路整体美观、有序。
在示范路路面、路基、路沿、排水、排污井盖整治方面，要加强道路和地下管网养护，确保路基坚实，边坡稳定，路面平整，无坑洞；边沟排水通畅，无堵塞，无垃圾；排水、排污井盖完好无损，无交通安全隐患。对破损的道路、路基、路沿及时修复，擅自改造路沿石（填充做斜坡）的，一律拆除并复原。
在示范路绿化带和人行道整治上，要加强道路路面、中央隔离带、绿化带、退后绿化带养护、清除杂草，结合实际进行提标升级改造；区城乡环卫管理中心清理残留在主干道绿化带、人行道上的泥土砂石及其他物料，区城管执法分局加大违规行为的查处力度，确保道路美观整洁畅通。via.惠州头条客户端
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