【加强资源供给 强化普及普惠 提升办园质量——南京努力写好“幼有优育”新答卷】南京市六合区方山幼儿园(村办点)位于南京东北端,地理位置偏僻,但鲜艳明亮的教学楼和设施齐备的户外场地,却常常让初到此处的人眼前一亮。
“我们所有的园舍都重新修建了,配齐了设备,还添加了几百本新图书。”园长黄承华告诉记者,看着幼儿园旧貌换新颜,许多准备让孩子到外村入园的家长改变了主意,又把孩子送回了这里。
方山幼儿园的变化,是南京市近年来不断深化学前教育改革、促进学前教育普惠优质发展的一个缩影。作为全国重要的教科中心,立足于加快建设现代化教育强市,南京市近年来通过实施幼儿园增量工程、创优工程、民办惠民园促进工程,有效破解了“入园难”“入园贵”等民生难题,推动学前教育从“幼有所育”迈入“幼有优育”,提交了一份人民群众满意的学前教育答卷。
强学位供给,确保每个孩子都能“有园上”
宽阔整洁的户外场地、种类齐备的功能室、高标准的保教设备……走进位于南京市江宁区的东南大学附属幼儿园,就如同走进了一个色彩斑斓的童话王国。
这所由东南大学、江宁经济开发区和江宁区教育局共同举办的幼儿园,规模为18个班级,解决了东南大学及周边多家高新企业职工子女的入园问题。“幼儿园所在的这块地原来是商业用地,”园长陈育勤说,“但在听取了教育部门的建议后,区政府决定将这块地留给我们。”
钱可以慢慢挣,孩子上学不能等——江宁区政府的果断态度让这里的居民吃上了定心丸。在南京市教育局有关负责人看来,正是市委、市政府强力的政策保障,为学前教育蓬勃发展提供了强劲支撑。从2015年至2020年,南京市财政性学前教育投入占财政性教育投入的比例由7.44%提高至10.39%。
据了解,南京市学前教育的发展历经了三个节点:2014年,市委、市政府印发《关于学前教育普惠优质发展的实施意见》,要求同时推进幼儿园增量工程、创优工程、民办惠民园促进工程(简称“三项工程”)。2016年,南京市教育局、发改委等部门发布《关于实施第二期学前教育五年行动计划的意见》,出台了总领性文件,“三项工程”作为主要内容列入全市学前教育发展整体规划。2018年,南京市人民政府办公厅印发《关于进一步推进学前教育普惠优质发展的实施意见》,聚焦“第二期学前教育五年行动计划”中的重点难点问题,提出针对性具体措施。
“‘增量’是‘三项工程’中最基础的一环,老百姓对这项工作的感受也最为明显。”南京市教育局二级巡视员张利明告诉记者,“自2014年开始实施增量工程至今,南京市新建、改扩建幼儿园370余所,新增学位超过10万个。只要在南京,无论是怎样的家庭,都能确保让孩子在家门口有园上。”
江宁区是南京市人口增长最快的区域之一。2017年,江宁区启动实施总投入60亿元的“教育资源布局优化提升三年行动计划”,在全区范围内新建、改扩建幼儿园66所。“对于报名人数超过招生人数的幼儿园,我们建立了统筹机制,将孩子安排到附近的公办或民办惠民园就读,家长都很满意。”江宁区教育局幼教科科长袁家银说。
值得一提的是,在摸着石头过河的探索中,南京市还逐渐形成了一套富有成效的联席会议机制和督导机制,完善了市级教育部门与发改、财政、人社、编办等部门的统筹协调机制,确保了各项政策落细落实。
降价不降质,让适龄幼儿入园“上得起”
开学季,江北新区明发东方幼儿园的业务园长于莎接到不少周边居民的咨询。自2020年9月转为普惠性民办园以来,该园的保教费从原先的每月2560元降为1170元,这让附近的老百姓很高兴,纷纷过来打听消息。“我们周边小区居民中外来务工人员较多,经济条件一般,幼儿园降价不降质,大家都很支持。”于莎表示。
提升普惠性幼儿园覆盖率,是近年来南京市学前教育建设的“重头戏”。通过大力发展公办园、推进小区配套园治理、稳妥发展普惠性民办园等途径,南京市去年一年内新认定和续认定198所普惠性民办园,普惠性民办园总数达到253所,普惠性幼儿园覆盖率由2019年的73%快速提升至88%,提速居全省前列。
在这一过程中,如何让民办园在降价的前提下保证办园质量和健康发展,是最为关键的一环。按照市级统一要求和部署,各区纷纷出台政策加大扶持力度。以江北新区为例,针对申请转成惠民园的民办园,在拨付每生每年2200元生均经费的基础上,新区按照每班每年8万元的标准进行补贴,同时再给予每班10万元的一次性装修补贴。
“去年一年,江北新区有30所民办园转成了惠民园,全区在公办园和普惠性民办园就读的幼儿比例从原来的56%提升至86%,提升幅度全市最高。”江北新区教育和社会保障局教育办科长孙敏说。
补发展短板,让越来越多的孩子“上好园”
位于南京市鼓楼区的三汊河幼儿园创建于1997年,办园条件一度非常简陋:大门年久失修、监控模糊不清……
“我们经过调研,发现这类安全隐患问题在全市自负盈亏的集体园中普遍存在,于是启动了‘集体园安全提升工程’,”南京市教育局初教处处长王磊告诉记者,“2016—2017年,市教育局共投入7500万元,针对全市211所集体园,全面提升人防、物防、技防水平,同时加强园舍建设,改善园容环境,提升了集体园办园条件这块洼地。”
如今的三汊河幼儿园已实现“华丽转身”:配备了专职保安,安装了51个高清摄像头和2个摄像球……此外,幼儿园每个教室都配备了多媒体教学设备,还开辟了幼儿美术创意室、阅读室等,更换了户外大型运动器械。
200多个农村办园点也曾是南京市学前教育发展的一个“短板”。由于位置偏远、生源不稳定,其办园条件、发展规模、教师队伍、管理水平等方面均受限制,成为全市学前教育的一块“洼地”。
2014年,南京市启动实施“农村办园点标准化建设工程”,在全省率先出台“农村办园点标准化建设实施办法和技术装备标准”,从园舍改造、环境优化、设备添置三方面全面改善农村办园点的办园条件。两年内,市级财政共投入6000万元专项资金,实现全市农村办园点100%达到新建设标准。
课程游戏化项目和幼儿园课程基地项目的实施,让“提优”工程的内涵变得更为丰富。从2015年开始,南京市聚焦农村园、城市薄弱园,以3年为周期,以“1+1”结对帮扶、双园共建的形式,推进幼儿园课程游戏化建设,形成了省、市、区三级课程游戏化项目建设体系。2017年,该市又以项目幼儿园课程建设为抓手,遴选出50个南京市幼儿园课程基地,由此促进了一批幼儿园的内涵优质发展,形成了一批在全国、全省具有影响力的课程品牌。
南京市雨花台区永安花苑幼儿园是区内最偏远的一所幼儿园,2016年刚开办时,周边很多家长都持观望态度,并不急于把孩子送过来。几年来,在课程游戏化项目的推动下,幼儿园新建了5000平方米的户外游戏场地,办园条件得到极大改善。“帮扶园西善花苑幼儿园对我们的帮助很大,特别是每一次的观摩活动,让我们的老师收获良多。”园长吕静说,“现在,幼儿园的口碑越来越好,入园的孩子也越来越多。”
“十四五”期间,南京市将始终秉持以人民为中心的发展理念,坚持政府主导、坚持公益普惠、坚持优质均衡、坚持改革创新,在进一步优化学前教育优质均衡发展、建设高质量师资队伍、提升学前教育质量三个重点任务上下苦功夫,推动学前教育的新一轮高质量发展。
南京市教育局局长孙百军表示:“学前教育是终身教育的开端,我们将按照市委、市政府要求,着力建成公益普惠、布局合理、健康优质、城乡一体的学前教育公共服务体系,办好老百姓家门口的幼儿园,不断提升全社会对学前教育的幸福感和满意度。”
作者:本报记者 潘玉娇
《中国教育报》2021年09月05日第1版 版名:要闻#教育# #教育资讯# #幼儿园# #学前教育#

#第二十三届高交会#

高交会先进制造展:强势升级,打造工业互联网新网络

随着新一代信息技术的不断应用,制造业的生产模式也在发生真深刻的历史变革。先进制造业是将新型技术综合应用于制造的各个环节,以优质、高效、低耗、清洁、灵活的方式进行生产,获得更高的经济、社会和市场效益。新中国成立以来,中国制造走过了伟大历程,创造了辉煌成就,中国制造正承担着由制造大国向制造强国转变的历史使命。创新发展、提质增效、绿色智能制造是制造强国的主攻方向,推广先进制造技术意义重大。在此背景下,中国国际高新技术成果交易会(简称高交会)特开设先进制造展,紧跟政策要求及行业发展潮流,助力中国制造迈步向前。

  高交会由中国商务部、科技部、工信部、国家发展改革委、农业农村部、国家知识产权局、中国科学院、中国工程院等部委和深圳市人民政府共同举办,是目前中国规模最大、最具影响力的科技类展会。2021年11月17-21日,第二十三届高交会在深圳会展中心(福田)正式拉开帷幕,其中备受关注的重点展区——“高交会先进制造展”进一步强势升级,千余款硬核设备全方位展现全国“智造”新成就。  

  增设工业互联网专区:赋能先进制造业,打造竞合新优势  

  工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物,正在深刻变革着传统工业的创新、生产、管理和服务方式,为产业数字化提供了关键基础设施支撑和产业生态基础,日益成为新工业革命的关键支撑和“互联网+先进制造业”的重要基石。在此基础上,本届高交会先进制造展,在原三大专区的基础上,进一步强势升级:增设工业互联网专区。即展区进一步细分为先进制造激光展、智能制造专区、工业机器人专区和工业互联网四大专区。

  今年的工业互联网专区,将聚焦云计算与大数据、数据中心基础设施、数据分析与挖掘、数据交易等前沿技术趋势。不仅如此,工业互联网标识及信息采集类别、工业互联网网络互联类别以及工业互联网安全类别也是本届工业互联网专区的展示重点。  

  工业互联网标识及信息采集类别主要包括RFID传感器、RFID产品线、条形码、测量测试、生物识别技术及产品、核心控制芯片及嵌入式芯片、定位技术、智能终端产品、AR&VR等方面;工业互联网网络互联类别主要涵盖通信网络服务、工业以太网、网络交换机、IDC、互联网等方面;工业互联网安全类别则涉及通信网络服务、工业以太网、网络交换机、IDC、互联网等方面。  

  不仅如此,工业互联网专区还将为广大的行业应用企业提供工业互联网产业应用的一系列最新的综合解决方案,包括自主设备、智能可穿戴(AR/VR/MR)、智能物流、智能交通、智能移动、智能建筑、智能电网、智能水务等。  

  工业互联网专区以助力加速新一代信息技术与制造业产业链融合为目标、努力推动行业企业和合作伙伴共赢。专区将通过精准对接等形式,探索数字化、智能化、网络化方案,赋能数字工业可持续发展的展会生态。

  各专区汇聚领域前沿科技成果  

  作为先进制造展重点专区之一的智能制造专区,着重关注包括创新数控设备,智能测控装置,重大集成智能装备,工业自动化的各种机械传动处理系统等在内的工业智能装备新技术,新成果,新产品。同时还将为广大行业从业者展示最新研发的机器人工作站及智能工厂解决方案以及汽车、电子、航空航天、机床等行业解决方案和最新的应用产品。此外个性化定制整体解决方案也是专区展示的亮点,现场将展示现代工厂自动化,智能工厂及数字化车间,以及利用大数据,云计算,物联网实现打造集绿色,高效可持续发展的智能工厂和智能制造标准化在内的个性化定制整体方案。

  先进制造激光展重点展示激光检测系统、激光安全系统、激光环保系统、激光显示系统等先进系统,还会展示激光追溯产品、激光全息、各类激光器、光学系统和元件、光电子技术产品等前沿激光产品,此外还有激光加工设备、中低功率激光设备、切割及焊接方案、雕刻机及打标机、激光熔覆、强化硬化OEM制造、手机加工、HDI板、电池加工、精细加工设备、材料加工、扫描仪、激光测量仪、小型激光加工器件等前沿激光技术、加工设备及新基建七大领域设备。

  先进制造展工业机器人专区,涵盖机器人开发平台与软件技术,工业机器人整机、功能部件及零部件以及配套软件系统展示。观众可在会场亲自体验机器人操作系统、开发平台、仿真技术、测试技术与设备、图像处理系统、机器视觉集成系统、图像处理软件等应用软件以及伺服系统、控制器、示教器、电机、减速器、传感器等机器视觉系统。同时还可近距离观看包括多自由度机器人、并联机器人、坐标机器人、桁架机械手、助力机械手、AGV、有轨小车等在内的工业机器人整机、功能部件及零部件。

  配套活动优化,全方位落实产学研转化  

  自高交会先进制造展开办以来,如何更好地助力企业发展,落实产学研三者间的转化一直是主办方思考的重点问题。此次“先进制造展”除展区细分外,与展会相关的配套活动也进一步细化、完善,为广大制造业展商和专业观众搭建沟通交流的平台,共同助力中国制造业的强势崛起。

  在展会召开期间,主办方将联合全国各高校、优秀企业、专家、学者共同对中国制造业的发展进行探讨,将举办第四届全球物联网大会、激光高峰论坛、“2021智能提升制造业竞争力”中国先进制造业创新论坛等相关行业论坛,为行业的发展提供智力支持。  

  此外,主办方还将举办多场次、多领域的项目推介会,让优秀的项目从先进制造展脱颖而出,走向世界。

  高交会先进制造展以行业的先进适用技术与产品为依托,以新产品发布、新技术演示、新服务模式推广为目的,促进参展企业技术对接、成果转化和产品交易,打造资源对接的品牌盛会,帮助广大制造行业者接触到直接而有效的潜在客户。同时,透过专业的展览、会议及推广活动,继续为制造企业创造高价值的商业机会。相信通过5天的展览,高交会先进制造展能够为观众带来不一样的科技体验,也能够让参展商不虚此行,收获满满。

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