中国智能制造集聚四大区域

智能制造在全球范围内快速发展,已成为制造业重要发展趋势。从智能装备行业的区域竞争格局来看,目前,国内的智能制造装备主要分布在工业基础较为发达的地区。我国正在形成珠三角、长三角、环渤海和中西部四大产业集聚区,产业集群将进一步提升各地智能制造的发展水平。

“东强西弱”格局

从区域分布来看,我国智能制造示范企业主要集中在北京、山东等为核心的环渤海地区,以上海、江苏、浙江等为核心的长三角地区,以广东为核心的珠三角地区,以四川、河南、安徽为核心的中西部地区,初步形成了“四大区域”集聚发展的良好格局。

不过,中国智能制造总体呈现“东强西弱”发展态势。以山东、江苏、浙江、广东等为代表的东部沿海城市,经济实力雄厚、科技资源丰富,智能制造发展相对较快,大型制造企业已基本实现从机械化向自动化的转型,在推动企业从数字化向软件化、网络化、智能化升级方面处于国内领先水平。而以四川、陕西、甘肃等为代表的中西地区工业化水平相对较低,制造企业普遍处于从机械化向自动化升级的阶段,智能制造发展及普及水平低于东部沿海地区。

“四大区域”特点

环渤海地区:现代化服务、高新技术产业、制造业产业集聚区

环渤海地区包括河北省、山东省、辽宁省、北京以及天津等省市,是我国高校、科研院所高度集中区域,拥有清华、北大、北理工、北航、山东大学、中科院自动化所、北航机器人研究所等,人才储备雄厚,科研实力突出。从产业结构来看,环渤海主要以京津冀地区为核心地区,大力发展现代化服务及高新技术产业,以山东半岛和辽东半岛为两翼,依托地区资源与人力优势发展制造业,形成了“核心区域”与“两翼”错位发展的产业格局。

这一地区的智能制造发展,目前呈现“两极分化”趋势。北京是环渤海地区人才、科技、资本等各类生产要素集聚地区,在工业互联网及智能制造服务等软件领域优势突出,但尚未充分带动周边地区智能制造整体水平的提升,其主要原因在于,北京制造业正从生产型制造向服务型制造加速转型,第二产业加速向周边地区转移,制造业生产环节“空心化”发展趋势尤为显著,而河北、山东、辽东等周边省份则积极承接北京优质企业转移,智能制造装备产业规模持续扩大。但由于北京产业转移仅仅局限于智能制造装备生产环节,智能制造系统集成等关键技术环节仍集聚在北京,因此对周边地区工业设计、工业软件、数据平台等智能制造发展关键领域的带动提升作用尚不明显。同时,与北京相比,河北、山东、辽宁等省份在人才吸引方面并不具备优势,人才、资本、科技等资源向北京地区单向流动,不利于环渤海地区智能制造协同创新发展。

长三角地区:智能制造装备产业集聚区

长三角地区以上海市、江苏省、浙江省这两省一市为核心区域,是我国经济最发达、最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。在我国“一带一路”与长江经济带发展战略的推动下,长三角加快推动传统产业技术改造和转型升级,大力发展智能制造,通过技术创新和制度创新齐头并进,引领制造业向中高端迈进,有望发展成为我国装备制造业转型升级的示范区。长三角地区“智造”业特色主要体现在硬件制造环节,以上海、南京、杭州、宁波等城市为核心,发挥各自产业优势,培育了一批优势突出、特色鲜明的智能制造装备产业集群。

其发展特点为“多点开花”、“各具特色”。总体来看,长三角地区智能制造主要集中在以南京、上海、宁波三市组成的“三角区域”,苏州、无锡、常州、杭州等智能制造发展较好城市均在区域覆盖范围。从发展水平来看,各地区发展虽存在差距,但整体“智造”业内发展水平相对平衡,形成“多点开花、各具特色”的发展格局。

比如上海,集聚了众多国内外智能制造领域龙头企业,在关键零部件、机器人、航空航天装备等方面均处于国内领先地位,并发展成为中国最大的机器人产业基地。南京则凭借区位优势及雄厚的工业基础,吸引并培训了一批装备制造企业,行成了以轨道交通、汽车零部件、新型电力装备为特色的高端装备集群。

珠三角地区:轻工业、消费品制造、机器人、电子信息产业集聚区

该地区以广州、深圳两市为核心向周边辐射,快速带动佛山、中山、东莞等地区制造业发展,形成了门类齐全的产业的产业格局,并发展成为“中国制造”的主阵地,在全球的影响力得到逐步提升,其中东莞更具有“世界工厂”之称。

近年来,随着全国经济持续下滑,国内经济随之步行“新常态”,以发展外向型经济为主要特色的珠三角,制造业正面临着内外压力“双向挤压”的严峻挑战。首先,外部经济疲软导致外需萎缩,产品出口压力较大。同时,巴西、印度等发展中国家,依托人力成本廉价的优势,加速中低端制造业向当地转移,珠三角制造业传统优势正在逐步弱化。其次,国内人力成本上升不断压缩企业利润空间,致使企业经营压力不断增大。内外压力的“双向挤压”,将倒逼珠三角制造业加快“机器换人”,与互联网、大数据等深度融合,加速向数字化、网络化、智能化的“智造”转型。

这一地区的发展特点,是以行业应用驱动智能制造发展。目前,广州、佛山、中山等相继出台政策,推动“机器换人”,形成了符合各自产业特色的智能制造应用示范,助力珠三角发展成为中国新一轮产业升级的引领者和“发动机”。同时,加快先进制造业布局,构建智能制造装备高地。长期以来,轻工业及消费品制造是珠三角地区制造业的主要特色,随着地区的转型升级,智能制造装备企业正在异军突起,驱动专业结构由轻向重。其中,广州重点围绕机器人及智能装备产业核心区建设,重点发展智能制造基础部件及工业机器人及、;深州则围绕对外合作与创新,重点打造机器人、可穿戴设备产业制造基地、国际合作基地及创新服务基地……

中西部地区:先进激光产业产业集聚区

这一地区以四川、陕西、湖北等省份为代表的中西部地区在技术密集的“智造”业发展方面明显落后于东部地区,制造业尚处于自动化阶段,无论是数字化研发设计工具普及率还是关键工序数控化率均低于国家水平。为全面促进“智造”水平提升,推动制造业转型升级,中西部地区抓紧国家“西部大开发”和“一带一路”战略机遇,该地区通过大力引进“智造”领域龙头企业、加速培育本土等“引培并重”措施,逐步打造技术进步的智能制造产业链条。

这一地区以先进激光产业为智能制造发展的“新亮点”。中西部地区重点依托华中科技大学、武汉邮电学院、中科院西安光机所、中国工程物理研究院等高校及科研院所优势,发展出了技术领先、特色突出的先进激光产业,今后将进一步促进中西部地区“智造”水平的整体提升。

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天津“海河英才”行动计划8条政策详解
  第一条,主要是支持引育顶尖、领军、高端、青年等高层次创新人才。其中,对顶尖人才可以采取“一人一策”方式给予支持,给予最高1000万元科研经费资助和最高200万元奖励资助;对领军人才给予最高200万元奖励资助;对高端人才最高给予100万元经费资助;对青年人才,根据不同群体,可以连续3年给予每年15万元经费资助,或给予一次性20万元奖励资助等。
  第二条,主要是面向高层次产业人才,支持创业领军人才、扶持高端创业人才和培育创新型企业家。对创业领军人才,给予最高1000万元科技成果转化资金补助和最高200万元奖励资助;对高端创业人才,给予最高50万元创业启动资金支持;实施企业家队伍建设“111”工程,培养100名杰出企业家,给予每人100万元经费资助。
  第三条,主要是从引进、培养、激励等三个方面,加强高技能人才队伍建设。在引进上,对世界技能大赛获奖者或专家教练组长、国家级技能竞赛一等奖获得者、中华技能大奖获得者、全国技术能手等高技能人才,给予最高50万元奖励资助;在培养上,每年选派100名高级技师赴境内外研修,给予每人最高10万元经费资助;在激励上,每年评选10名“海河工匠”,给予每人20万元奖励资助。
  第四条,主要是面向医学、高教、金融法律、宣传文化等领域,集聚急需紧缺专业人才。对医学人才,最高给予每人每年120万元经费资助;对高教人才,最高给予自然科学和工程技术学科的特聘教授100万元、人文社会科学特聘教授50万元配套经费;对精算、金融、法律等资格型人才,最高给予10万元奖励资助;对入选“五个一批”工程的宣传文化人才,给予每人每年4万元经费资助。
  第五条,主要是加强创新平台、孵化平台、技能培训平台和服务平台建设,为人才干事创业搭建好各类发展载体。对企业研发平台由市级升为国家级的,给予最高100万元经费资助;对获认定的市级留创园,给予一次性200万元经费资助;对新认定的国家级人才培训基地,给予一次性500万元经费资助;对国家级人力资源服务产业园,给予500万元经费资助。
  第六条,主要是激发人才创新创业活力,明确了离岗创业、成果转化、人才评价、国际交流等方面的具体政策。给予完成、转化科技成果作出重要贡献的人员不低于50%的奖励;鼓励行业领军企业自主评聘高层次人才;支持企业技能型人才,破格申报技师或高级技师职业资格;对参加国际学术交流,发表创新成果的高端人才,给予每年最高3万元经费资助。
  第七条,主要是改革人才落户制度,包括放宽人才落户条件、自主选择落户地点、简化落户经办程序等具体措施。明确了学历型、资格型、技能型、创业型、急需型五类人才落户的具体条件和办理流程。同时,我们还专门制定了引进人才落户实施办法,对有关内容进行了进一步的细化,方便人才办理。
第八条,主要是从改善居住条件、强化服务保障、鼓励举荐人才、强化职责落实、严格责任追究等五个方面,明确优化人才发展环境的措施。在住房上,新引进的高层次人才,购买首套自住用房不限购;在随迁家属保障上,实施以家庭为单元的“保姆式”服务,从就医、就业、入园入学等多方面予以支持;同时,行动计划还明确了各部门的职责,保证政策落实落地

【天津市出台就业创业人才引育激励保障等系列举措】
从天津市人力社保局获悉,2019年,#天津# 将继续实施就业优先政策,着力稳就业、促创业。“今年将着力打造创业升级版。面向各类创业群体,提供免费创业培训,全年安排3亿元以上贷款资金支持。全年扶持创业3万人,带动就业12万人。”天津市人力社保局相关负责人介绍,将实施创业平台升级计划,培育一批国家级创业孵化基地。(天津日报)


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