【唱好“双城记” 绘出新蓝图】2011年4月，国务院正式批复《成渝经济区区域规划》；2015年5月，重庆和四川签署《关于加强两省市合作共筑成渝城市群工作备忘录》；2016年5月，《成渝城市群发展规划》印发；2018年6月，川渝签署《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划》……如今，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》（以下简称《规划纲要》）更是从宏观架构、系统设计、实施路径等各个维度回答了成渝地区双城经济圈“要怎么做”等问题。

成渝地区双城经济圈以全国1.9%的国土面积，承载了全国6.9%的常住人口，创造了全国6.3%的经济总量。多年以来，川渝两省市牢固树立“一盘棋”思维、一体化发展理念，把唱好“双城记”、共建经济圈作为最大公约数，在产业发展、项目共建、公共服务等方面打造了区域协作发展的高水平样板。

产城共融

左手连重庆，右手牵成都，在成渝地区双城经济圈的建设蓝图上，川渝高竹新区是一个产城共融的典型范例，这里也是目前我国唯一跨省域共建的新区。

2013年，川渝高竹新区的前身——高滩园区在广安邻水启动建设，建设的初衷是因为这里距重庆江北机场仅38公里，可以作为承接重庆产业转移的理想片区。如果说前期的设想和规划像一块小石子落在湖面激起些许涟漪，那么到了2019年，这里大刀阔斧的建设场景就像棋子落定，一招一式尽显破局之势。当年，高滩新区开工项目、投产企业数量均创历史新高，园区开通了重庆电话区号“023”，开通了直达重庆举人坝轻轨站的客运班车。2020年12月29日，川渝两省市共同批复设立川渝高竹新区。

川渝高竹新区筹委会党群工作中心主任李佳告诉记者，这里不是一个简单的工业园或产业园区，而是一座未来新城，“川渝两地的政策在新区‘任君选择’，就高不就低，什么政策有利于企业发展、有利于新区建设，就按什么政策来”。

不难看出，川渝高竹新区正在加快探索经济区和行政区适度分离的重大改革任务；而成都东部新区则以其极强的扇面辐射效应，成为成渝相向发展最为重要的新兴极核。

白纸画图，平地立城。站在成都龙泉山城市森林公园丹景台极目远眺，天府国际机场、天府奥体城、三岔湖等标志性建筑尽收眼底。自2020年4月四川省人民政府批复设立成都东部新区以来，这片风景如画的区域建设如火如荼。

“成都东部新区要形成有别于成都主城区和成渝中部城市的鲜明特色，培植支柱产业和龙头企业，增强经济势能。”四川省委省政府决策咨询委员会副主任、成都市社科联主席李后强说。

成都东部新区可依托天府国际机场建设国家级临空经济综合试验区；实施江海陆空多式联运示范工程，打造“东蓉欧”国际陆海联运新通道；建设国际供应链运营中心，集聚金融服务、集散服务、制造采购等多元功能……作为成渝地区双城经济圈中唯一的特大规模新城市开发区，成都东部新区有着极强的后发优势，对承接核心城市功能和发展要素外溢，联动周边区域支撑成渝中部崛起有着极其重要的作用。

错位、分工、互补……成渝地区双城经济圈建设对川渝两地产业发展起到的推动作用强劲而有力。两地围绕加快制造业高质量发展，联合成立了汽车摩托车、工业互联网、电子信息等工作专班，推动战略性支柱产业嵌入式、集群化发展，两地汽车、电子信息产业全域配套率提升至80%以上。成渝现代高效特色农业带、西部金融中心建设、巴蜀文化旅游走廊建设成效显著。

项目共建

“背靠”重庆大学无线电能传输技术研究所，重庆华创智能科技研究院有限公司拥有140余项授权受理发明专利。“很多园区可以给政策、土地、启动资金，但我们更需要‘人’。”该公司总经理左志平告诉记者，当初选定在西部（重庆）科学城璧山创新生态社区落户，是因为在科研成果转化过程中，社区可以派驻高级项目经理解决企业在管理方面遇到的难题。

让众多企业负责人竖起大拇指的是西部（重庆）科学城服务发展的“速度”与“温度”。通过深化“放管服”改革，西部（重庆）科学城最大幅度精简行政审批事项，最大限度压缩行政审批时间。为更好地向企业提供服务，作为规划建设西部（重庆）科学城的战略平台，重庆高新区用大数据赋能招商，围绕4大主导产业13个精准细分领域“锁定”企业需求，为科学城建设营造良好的发展环境。今年，西部（重庆）科学城科技型企业数量有望超1000家，高新技术企业有望增至235家。

与左志平有同样感受的企业家越来越多，成渝地区双城经济圈“蓄水池”效应十分明显。

在人才招引方面，2020年4月，四川与重庆签署人才协同发展战略合作协议，提出建立区域一体化人才评价制度，出台人才公共服务共享机制等一系列政策举措，为成渝地区双城经济圈建设提供人才支撑。在重大项目合作共建方面，随着铜遂人才共育园等4个项目在今年8月开工建设，2021年川渝合作共建的总投资1.57万亿元的67个重大项目已开工数量达64个，开工率95.5%，累计完成投资1783.7亿元，其中今年将完成660.5亿元。

服务共享

今年1月，川渝两省市政府办公厅联合印发《成渝地区双城经济圈便捷生活行动方案》，共同实施交通通信、户口迁移、就业社保、教育文化、医疗卫生、住房保障六大便捷生活行动，推出16条便民事项，赋予两地群众更大的生活空间、更多的就业选择、更亲的人缘关系。

“对于像我这样经常往返于成都、重庆的人来说，最方便的交通方式是乘坐一个多小时的动车，更贴心的是现在成渝城际铁路推出了90天有效的20次乘车计次卡，还可以预约座位，购票手续简化了许多。”家住成都市武侯区泰和二街的余钊在一家房地产公司上班，主要负责川渝两地的业务。“现在，重庆、成都主城区公交卡实现一卡通用，方便得很！”

2009年9月26日，“和谐号”动车首次在成渝两地之间开行，标志着西南地区进入高铁时代。今年8月，成渝中线高铁获批，这是连接成渝两市的第4条铁路，设计时速为350公里，项目建成后，成都至重庆50分钟可达。截至今年6月末，成渝城际铁路日均开行78.5对、发送8.5万人次。川渝两省市还在全国率先成功开通了8条跨省城际公交线路。

在推进户口迁移便利化方面，川渝已实现省级辖区之间所有户口迁移“跨省通办”。截至今年6月末，重庆市和四川省分别办理跨省“一站式”户籍迁移业务1.2万余人次和2.9万余人次。

推动成渝地区双城经济圈建设，成都作为中心城市理应发挥带动作用。成都市政务服务管理和网络理政办公室党组书记、主任，市国际化营商环境建设工作领导小组办公室主任廖俊向记者介绍，自2020年7月《协同推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革合作协议》签订以来，成都市积极推动政务服务标准化，在数据共享利用、线上“一网通办”、线下异地办理等方面与重庆市展开了深入合作。“目前，第一批95项事项已全部落地落实，第二批115项事项计划于2021年10月底实现通办。”

回望过去，国家在不同时期对成渝地区赋予了不同的战略定位、发展目标，川渝两地不负众望、聚力而为，坚定推动成渝地区双城经济圈建设向纵深推进。随着《规划纲要》发布，成渝地区双城经济圈建设必将加快成势见效，在西部形成带动全国高质量发展的重要增长极。（经济日报）

《我的越秀山故事》征文选登：清代兵部尚书给镇海楼题写的对联不止一副目前，悬挂在镇海楼五楼的对联，是清代兵部尚书彭玉麟所题，一般说法这是他为该楼题写的唯一对联，但从老照片中，我们发现这个说法有误邓辉粦近日，广州博物馆镇海楼《城标·城史——广州历史陈列》主题展览的布展格局调整全面完毕，并从12月1日起进行为期两个月的预展。笔者在第一时间参观了这个展览，其丰富的展品和全新的布局让人眼前一亮，由这个展览的触动，不禁联想起最近从老照片中发现清代兵部尚书彭玉麟给镇海楼题写的另一副对联的事情。1 华辰公司拍卖的一幅老照片的图像，这是镇海楼顶层神坛的正面全景。图中对联上下联各有6字可以辨认，从款识中可以看出对联的题写时间是光绪十一年即1885年。照片还表明文昌、关帝二神像上面的“文武圣神”匾额也是彭玉麟题写的，扁额的落款清楚地表明题匾的时间和彭玉麟当时的身份2 最早的镇海楼照片，是从观音阁（今孙中山纪念碑位置）那个山头上拍摄的。罗西耶摄于1858年，距今已经近160年了3 这幅镇海楼照片见于美国哈佛大学图书馆所藏的杜德维相册，是从楼的东南方向拍摄的，拍摄或照片的收藏时间是1893年。此时，楼内已有彭玉麟撰写的两副对联4 这是现在的镇海楼，笔者摄于2017年12月1日5 美国盖蒂中心一本相册中的一幅照片（摄于1900年），画面是镇海楼顶层文昌、关帝二神像左侧的两位配神。照片右边的柱子上有一副对联的下联，落款“衡阳彭玉麟撰书”及下联的几个字清晰可辨6 这也是镇海楼顶层神坛的正面图景，图中一群外国人在文昌、关帝二神像前开餐饮酒。照片右边的配神后面露出彭玉麟对联的上联及上款的部分内容广州博物馆馆址之一镇海楼，位于现在的越秀公园内。明朝洪武十三年（1380年），永嘉侯朱亮祖扩建广州城时，把北城墙扩展到越秀山上，同时在山上修筑了这座五层楼以壮观瞻。镇海楼曾叫“望海楼”，因当时在楼上可以望见珠江（广州人称“江”为“海”），又因楼高5层，故又称“五层楼”。历史上镇海楼曾五毁五建，最近的一次改建是1928年，将砖木结构改为钢筋混凝土结构。1929年，镇海楼成为广州博物馆（当时叫广州市市立博物院）。2013年3月，镇海楼被列入第七批全国重点文物保护单位。镇海楼作为一座名楼，不同时期，楼内的对联应该是有所不同的。清光绪十年（1884年），中法战争爆发，兵部尚书彭玉麟奉旨来广东办理防务。他在广州期间，给镇海楼撰了一副对联：“万千劫危楼尚存，问谁摘斗摩星，目空今古；五百载故侯安在，使我倚栏看剑，泪洒英雄。”对于这副对联，有评论解读说，联中“故侯”指朱亮祖，镇海楼是他建的，如今人亡楼存，可证历史沧桑。“使我倚栏看剑，泪洒英雄！”则是有感而发，当年彭玉麟因中法战争率兵至广东办理防务。他是主战派，反对和议，但最终只得“泪洒英雄”了。此联先咏楼，后写人，意境磅礴，不失为一幅佳联。就是说，这副对联当时悬挂在三楼，是彭玉麟本人书写的。彭的手迹后来遗失，改由叶恭绰、沈演公、吴子夏等书法家“补书”。现在这副对联悬挂于五楼，且用两种字体，由两位书法家书写。以上是已知的历史和现实，下面说说史无记载的最新发现。近日重览老照片，我发现彭玉麟还为镇海楼题写过另一副对联：“星斗摘寒芒，古今谁具摩天手；乾坤流浩气，霄汉常悬捧日心。”对于此联，一般的说法是彭玉麟题湖南岳阳楼或湖北黄鹤楼的，这其实是误传，彭玉麟的这副对联，是题写在广州镇海楼上的。有图有真相，老照片有力证明了这一点。美国盖蒂中心收藏了一幅摄于1900年的镇海楼内景照片（图5），画面是镇海楼顶层文昌、关帝二神像左侧的两位配神。配神前面的香炉上刻有“镇海楼”3个字，说明照片摄于镇海楼无疑。照片右边的柱子上，就显示出这副对联下联的“浩气，霄汉常悬”几个字，清晰可辨。在下联落款位置，还有清晰的“衡阳彭玉麟撰书”字样。彭玉麟祖籍湖南衡阳，出生于安徽安庆。2016年，华辰公司拍卖的一幅老照片（图1），画面是一座神坛的正面全景，正中是文昌、关帝二神像，左侧的两位配神与盖蒂中心照片的神像相同，说明亦是摄于镇海楼。此老照片中，也显示了该对联的上联和下联中共12个字，分别是“星斗摘寒芒，古”和“乾坤流浩气，霄”，而且从款识的上款“光绪十一年岁次乙酉（1885年）孟秋上澣（同浣，即上旬）”，清楚地知道对联的题写时间。不但如此，华辰公司在拍卖这幅照片时的说明也写着，镇海楼五楼文昌、关帝二神像上面的“文武圣神”匾额亦是彭玉麟题写的。该扁上款是：“（光）绪十一年岁次乙酉秋仲上澣”，与柱子上的对联题写时间只差一个月；下款是：“办理广东防务兵部尚书彭玉麟敬题”，表明了彭玉麟当时的身份。这个身份，也是彭玉麟题写镇海楼对联时的身份。除了上述两幅照片外，我们还可以从第三幅镇海楼内景的老照片（图6），佐证这副对联确是彭玉麟题于镇海楼的。这幅照片也是镇海楼顶层神坛的正面图景，图中一群外国人在文昌、关帝二神像前开餐饮酒。照片右边的配神后面露出彭玉麟对联上联的几个字：“寒芒，古今谁”，以及上款的部分内容。总而言之，兵部尚书彭玉麟1885年在办理广东防务时至少给镇海楼撰写了两副对联，而不是史料记载的一副。这一偶然的发现，应该是给镇海楼丰富的历史增加了一个生动的细节吧？相关阅读【欢迎投稿】附：《我的越秀山故事》融媒征集启事越秀公园是广州最大的综合性公园，以西汉南越王赵佗曾在山上建“朝汉台”而得名，是广州历史文脉起点和岭南文化的集中代表，自元代以来一直是羊城八景之一。在越秀山上，有广州城标“五羊石像”，有岭南第一胜景“镇海楼”，有广州仅存的明代古城墙，有清代的四方炮台，有民国的“中山纪念碑”，有著名的越秀山体育场等等。生态环境优美，历史文化厚重，是广州历代著名的重要旅游胜地。为吸引更多的市民群众参与越秀山历史文化的深入挖掘与非遗保护，越秀公园特联合广东省文化学会、广东广播电视台城市之声、广东广播电视台声创融媒工作室、广东粤语语言艺术团等单位共同开展“我的越秀山故事”融媒征集活动，深入挖掘千年越秀山的魅力，展现大美羊城风采。投稿方式不方便使用电子邮箱的市民，也可将自己的作品寄送至：广州市解放北路988号越秀公园广州城市公园展览馆，请注明“我的越秀山故事”。（详情请搜索相关征稿新闻）来源：广东省文化学会何媒工作室发布：何金德导演工作室（媒体矩阵）责编：何金德

《我的越秀山故事》征文选登：清代兵部尚书给镇海楼题写的对联不止一副目前，悬挂在镇海楼五楼的对联，是清代兵部尚书彭玉麟所题，一般说法这是他为该楼题写的唯一对联，但从老照片中，我们发现这个说法有误邓辉粦近日，广州博物馆镇海楼《城标·城史——广州历史陈列》主题展览的布展格局调整全面完毕，并从12月1日起进行为期两个月的预展。笔者在第一时间参观了这个展览，其丰富的展品和全新的布局让人眼前一亮，由这个展览的触动，不禁联想起最近从老照片中发现清代兵部尚书彭玉麟给镇海楼题写的另一副对联的事情。1 华辰公司拍卖的一幅老照片的图像，这是镇海楼顶层神坛的正面全景。图中对联上下联各有6字可以辨认，从款识中可以看出对联的题写时间是光绪十一年即1885年。照片还表明文昌、关帝二神像上面的“文武圣神”匾额也是彭玉麟题写的，扁额的落款清楚地表明题匾的时间和彭玉麟当时的身份2 最早的镇海楼照片，是从观音阁（今孙中山纪念碑位置）那个山头上拍摄的。罗西耶摄于1858年，距今已经近160年了3 这幅镇海楼照片见于美国哈佛大学图书馆所藏的杜德维相册，是从楼的东南方向拍摄的，拍摄或照片的收藏时间是1893年。此时，楼内已有彭玉麟撰写的两副对联4 这是现在的镇海楼，笔者摄于2017年12月1日5 美国盖蒂中心一本相册中的一幅照片（摄于1900年），画面是镇海楼顶层文昌、关帝二神像左侧的两位配神。照片右边的柱子上有一副对联的下联，落款“衡阳彭玉麟撰书”及下联的几个字清晰可辨6 这也是镇海楼顶层神坛的正面图景，图中一群外国人在文昌、关帝二神像前开餐饮酒。照片右边的配神后面露出彭玉麟对联的上联及上款的部分内容广州博物馆馆址之一镇海楼，位于现在的越秀公园内。明朝洪武十三年（1380年），永嘉侯朱亮祖扩建广州城时，把北城墙扩展到越秀山上，同时在山上修筑了这座五层楼以壮观瞻。镇海楼曾叫“望海楼”，因当时在楼上可以望见珠江（广州人称“江”为“海”），又因楼高5层，故又称“五层楼”。历史上镇海楼曾五毁五建，最近的一次改建是1928年，将砖木结构改为钢筋混凝土结构。1929年，镇海楼成为广州博物馆（当时叫广州市市立博物院）。2013年3月，镇海楼被列入第七批全国重点文物保护单位。镇海楼作为一座名楼，不同时期，楼内的对联应该是有所不同的。清光绪十年（1884年），中法战争爆发，兵部尚书彭玉麟奉旨来广东办理防务。他在广州期间，给镇海楼撰了一副对联：“万千劫危楼尚存，问谁摘斗摩星，目空今古；五百载故侯安在，使我倚栏看剑，泪洒英雄。”对于这副对联，有评论解读说，联中“故侯”指朱亮祖，镇海楼是他建的，如今人亡楼存，可证历史沧桑。“使我倚栏看剑，泪洒英雄！”则是有感而发，当年彭玉麟因中法战争率兵至广东办理防务。他是主战派，反对和议，但最终只得“泪洒英雄”了。此联先咏楼，后写人，意境磅礴，不失为一幅佳联。就是说，这副对联当时悬挂在三楼，是彭玉麟本人书写的。彭的手迹后来遗失，改由叶恭绰、沈演公、吴子夏等书法家“补书”。现在这副对联悬挂于五楼，且用两种字体，由两位书法家书写。以上是已知的历史和现实，下面说说史无记载的最新发现。近日重览老照片，我发现彭玉麟还为镇海楼题写过另一副对联：“星斗摘寒芒，古今谁具摩天手；乾坤流浩气，霄汉常悬捧日心。”对于此联，一般的说法是彭玉麟题湖南岳阳楼或湖北黄鹤楼的，这其实是误传，彭玉麟的这副对联，是题写在广州镇海楼上的。有图有真相，老照片有力证明了这一点。美国盖蒂中心收藏了一幅摄于1900年的镇海楼内景照片（图5），画面是镇海楼顶层文昌、关帝二神像左侧的两位配神。配神前面的香炉上刻有“镇海楼”3个字，说明照片摄于镇海楼无疑。照片右边的柱子上，就显示出这副对联下联的“浩气，霄汉常悬”几个字，清晰可辨。在下联落款位置，还有清晰的“衡阳彭玉麟撰书”字样。彭玉麟祖籍湖南衡阳，出生于安徽安庆。2016年，华辰公司拍卖的一幅老照片（图1），画面是一座神坛的正面全景，正中是文昌、关帝二神像，左侧的两位配神与盖蒂中心照片的神像相同，说明亦是摄于镇海楼。此老照片中，也显示了该对联的上联和下联中共12个字，分别是“星斗摘寒芒，古”和“乾坤流浩气，霄”，而且从款识的上款“光绪十一年岁次乙酉（1885年）孟秋上澣（同浣，即上旬）”，清楚地知道对联的题写时间。不但如此，华辰公司在拍卖这幅照片时的说明也写着，镇海楼五楼文昌、关帝二神像上面的“文武圣神”匾额亦是彭玉麟题写的。该扁上款是：“（光）绪十一年岁次乙酉秋仲上澣”，与柱子上的对联题写时间只差一个月；下款是：“办理广东防务兵部尚书彭玉麟敬题”，表明了彭玉麟当时的身份。这个身份，也是彭玉麟题写镇海楼对联时的身份。除了上述两幅照片外，我们还可以从第三幅镇海楼内景的老照片（图6），佐证这副对联确是彭玉麟题于镇海楼的。这幅照片也是镇海楼顶层神坛的正面图景，图中一群外国人在文昌、关帝二神像前开餐饮酒。照片右边的配神后面露出彭玉麟对联上联的几个字：“寒芒，古今谁”，以及上款的部分内容。总而言之，兵部尚书彭玉麟1885年在办理广东防务时至少给镇海楼撰写了两副对联，而不是史料记载的一副。这一偶然的发现，应该是给镇海楼丰富的历史增加了一个生动的细节吧？相关阅读【欢迎投稿】附：《我的越秀山故事》融媒征集启事越秀公园是广州最大的综合性公园，以西汉南越王赵佗曾在山上建“朝汉台”而得名，是广州历史文脉起点和岭南文化的集中代表，自元代以来一直是羊城八景之一。在越秀山上，有广州城标“五羊石像”，有岭南第一胜景“镇海楼”，有广州仅存的明代古城墙，有清代的四方炮台，有民国的“中山纪念碑”，有著名的越秀山体育场等等。生态环境优美，历史文化厚重，是广州历代著名的重要旅游胜地。为吸引更多的市民群众参与越秀山历史文化的深入挖掘与非遗保护，越秀公园特联合广东省文化学会、广东广播电视台城市之声、广东广播电视台声创融媒工作室、广东粤语语言艺术团等单位共同开展“我的越秀山故事”融媒征集活动，深入挖掘千年越秀山的魅力，展现大美羊城风采。投稿方式不方便使用电子邮箱的市民，也可将自己的作品寄送至：广州市解放北路988号越秀公园广州城市公园展览馆，请注明“我的越秀山故事”。（详情请搜索相关征稿新闻）来源：广东省文化学会何媒工作室发布：何金德导演工作室（媒体矩阵）责编：何金德