【关注】南明区:构建部门联动、社会共治禁毒格局,扎实筑牢禁毒防线

自贵州省三年禁毒“大扫除”专项行动启动以来,作为省会城市中心城区,南明区在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下,在省、市禁毒办的精心指导下,坚决扛起三年禁毒“大扫除”专项行动的责任担当,着眼服务“强省会”五年行动大局,高标准制定战斗目标,扎实筑牢缉毒联动机制、戒毒康复工作网络和全民禁毒教育体系“三位一体”的禁毒防线。

党政统揽强势推进

禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉,厉行禁毒是党和政府的一贯立场和主张。一直以来,南明区委、区政府始终将禁毒工作作为平安南明建设的重要内容常抓不懈,对禁毒工作进行全盘规划和系统推动。

具体工作中,南明区全面落实“党委、政府负总责,党政主要领导是第一责任人”的方针,成立了以区委书记、区长任禁毒委主任的领导体系,牢固树立全区“一盘棋”思想,压紧压实各级各部门禁毒工作责任。同时,将禁毒工作纳入《南明区聚焦全面落实“强省会”五年行动 推动高质量发展综合目标绩效考核指标体系》,研究制定有关禁毒方案,明确任务书、时间表、路线图,严格兑现奖惩、严肃责任追究,切实织牢“人财物”三张保障网。

截止目前,已完成18家“阳光驿站”建设,配齐配强禁毒专干222人,家委会331人、志愿者703人,引入持证社工38人、持证心理咨询师27人;2021年预计投入禁毒经费2345万余元,全面构建坚强有力、调度有方、高效运转的禁毒指挥系统。

利剑出鞘根治毒瘤

坚持对毒品问题“零容忍”“零懈怠”,严打各类毒品违法犯罪活动。

积极构建“防+打+排”的立体化禁毒网络,有效遏制毒品犯罪高发势头,促进全区社会治安形势明显好转。由区委政法委牵头,公、检、法协同作战,成立了毒品案件快侦、快立、快诉、快审、快判、快结小组,各警种、各部门全警动员,全警参与,高压“严打”。

加强办所联动,全面开展风险分类评估。南明区严格按照吸毒人员风险分类评估的相关管理规定,按照现实表现、思想状况、身体状况以及吸毒人员现实危害性、潜在危害性等情况,对辖区在册吸毒人员进行逐个分析、风险评估及划分类别,建立完善吸毒人员个人档案,对吸毒人员的风险级别、责任落实及包案领导进行明确,并施行有效的针对性管控措施。创新工作思路,全面落实人员打管措施。派出所按照“在管控中查处、在查处中打处、在打处中延伸”的工作思路,持续巩固两社人员帮教成效、落实“两早两全”工作原则,对辖区社会面吸毒人员全面落实包括吸毒检测在内的各项管控措施,督促其遵守管控规定,及时发现处理违反管控规定的行为,并通过管控为“体系化”打击毒品违法犯罪提供基础支撑。

个性帮教精准管控

禁毒斗争要真正取得彻底的胜利,必须帮助“瘾君子”摆脱毒魔的控制,脱胎换骨,走向新生。对此,南明区建立健全吸毒人员大排查常态化工作机制,进一步摸清人员底数,并充分利用信息技术,探索创新吸毒人员动态管控机制。

工作中,积极推动“一办两会三中心”实际运转,联合司法、共青团、妇联、教育、民政、人社、卫健等部门开展“平安关爱”行动;根据吸毒人员实际情况,从社保补贴、就业帮扶、医疗服务、救助服务等方面对戒毒康复人员进行帮扶。2021年上半年,共开展就业帮扶人166(次)推荐就业20人;提供医疗服务1048人,纳入低保1523人,累计发放金额366万余元;累计享受医疗救助174人(次),累计救助金额26万余元;临时救助358人(次),累计救助金额15万余元;住房救助280人(次),累计发放住房补贴1万余元;办理医保587人,办理养老保险505人,其他救助39人(次)。

积极造势全民禁毒

为牢牢掌握三年禁毒“大扫除”专项行动的主动权,南明区多渠道、全方位开展禁毒宣传教育,构筑起全社会参与的人民禁毒防线。

按照“关口前移,预防为先”的禁毒工作理念,南明区牢牢抓住学校主阵地,创建市级毒品预防示范校26所,打造示范基地校3所,全区121个学校(含属地中职)全部接入全国青少年毒品预防教育数字化平台,学生注册率达100%,完成率100%,在校学生实现零吸毒。

同时,在花果园购物中心等人流密集处滚动播放禁毒宣传片、南明区禁毒歌曲《微光》等宣传视频;以“6.3”虎门硝烟纪念日暨《贵阳市社区戒毒康复条例》实施纪念日、“6.26”国际禁毒日为背景,先后联合省总工会、15家区禁毒委成员单位及20个乡(街道)在花果园财富广场、花果园购物中心开展两场大型禁毒宣传活动;与来电科技合作,在辖区重点场所投放印有禁毒宣传标语的共享充电宝,同时利用充电桩循环播放禁毒宣传短片,设置举报电话,以提升场所从业人员、特定消费群体识毒、防毒、拒毒意识和能力。

2021年上半年,全区共开展各类禁毒宣传活动229场次、“十进”宣讲活动60场次;设立固定宣传597处,通过各类各级报刊、微信、网页发表创建工作文章285篇,发放各类禁毒宣传资料、宣传品30万余份,大力营造出全民参与禁毒的浓厚氛围。

撰文:全媒体记者 金方椿

【8月21日,人民日报社会版头条关注云南防止因灾返贫】

核心阅读

  持续强降雨,引发云南多地发生自然灾害。如何保障好受灾地区困难群众的住房安全、基本医疗,预防失学、辍学?当地第一时间逐村逐户排查房屋受损情况,对受损房屋进行加固或重建;相关部门加强走访排查,确保帮扶政策落实到位,预防因灾失学辍学;关注困难群众医疗需求,上门送医送药,解决就医难题。

  5月以来,云南多地遭遇持续强降雨,引发不同程度的山洪、泥石流和滑坡等自然灾害。受灾困难群众的住房安全能否保障?困难学生能否安心学业?群众就医看病是否受到影响?带着这些问题,记者走访了云南部分地区,实地探访“三保障”工作。

住得安全
修缮房屋,集中安置

  这几天,家住怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县茨开镇丹珠村移马洛小组的李英一家,每天下午做完农活回来,总是先去自家屋后看看挡墙建设的进度。

  “我家背后的公路挡墙很快要修复好了,就可以放心在家住了。”今年5月24日以来,怒江境内特别是贡山县、福贡县遭受持续强降雨影响,引发了山洪、泥石流、滑坡等自然灾害。李英家的三间房屋就是因零星塌方受损,事后鉴定为“一般损坏”,属于可以通过工程性项目带动加固恢复类。

  8月1日,虽然是周末,茨开镇镇长怒卫明还是到需要恢复重建的农户家走了一遍,了解工作推进情况。“恢复重建工作,我们辛苦点不怕,关键是要让群众早日住进安全的新家。”怒卫明介绍,茨开镇是今年强降雨中全县受灾较重的乡镇之一,全镇房屋受损和处于地质灾害隐患点的共有63户农户。

  由于提前通过村组微信工作群宣传防汛知识,及时疏散地质隐患点区域的群众,茨开镇各村没有出现人员伤亡。茨开镇辖区内,群众房屋通过一般加固就可以修缮的,在灾后半月已基本完成;一半以上集中安置点已开工建设;就近复建的安置房建设也正有序推进。

  “我们因户因人精准施策,全力做好住房恢复重建工作。”贡山县副县长和晓宝说。据了解,在此次灾后住房恢复重建中,贡山县对一般加固修缮就可以恢复的住房,给予一定的临时救助金,帮助群众生产自救;对损毁严重需要重建的,由县里牵头,整合各部门资金,委托县城投公司具体实施承建;对因为公路挡墙等受损而影响群众住房安全的,就通过修缮公路等公共基础设施项目,带动实现群众住房安全保障。

  怒江州扶贫办相关负责人介绍,灾情发生后,怒江州第一时间逐村逐户全面排查核实群众房屋受损情况,一户一户制定修建方案,确保实现“危房不住人,住人无危房”。

预防失学
走访排查,补助生活

  “5月25日到30日,贡山县遭遇强降雨,引发泥石流、山洪等自然灾害,部分学校的正常教学秩序受到影响。”贡山县教体局副局长余益谦介绍,5月25日当天,接到气象部门的预警,县教体局召开全县校长视频会议,提醒各学校结合实际采取必要的防范措施,及时排查安全隐患,第一时间将存在风险的师生转移到安全地区。

  5月26日是茨开镇丹珠村委会丹珠幼儿园新学期开学的第一天。早上7点,天空阴沉沉的,飘着雨。园长张丽和老师们准备好当天的教学用品和食材,前往幼儿园上课。

  9点左右,雨越下越大,幼儿园的室外活动已经取消,小朋友们都集中到了教室里。大雨让离幼儿园不远的一处河道水位暴涨,水流变得湍急浑浊。10点10分,老师们突然听到村里的喇叭传来通知:“雨太大了,请大家小心泥石流,提前撤离!”

  预警的广播刚结束没多久,突然“哗啦”一声巨响,大雨冲刷下,山上的滚石和树桩被冲进了幼儿园附近的河道。此时的河水已漫过岸堤,河道上的一座拱桥也被河水淹没。从山上冲刷下来的石头、树桩、泥沙阻塞了园门口的村道,路面一片狼藉。

  情况紧急,担心泥石流威胁幼儿园安全,张丽和老师们紧急组织26名学生从幼儿园后门有序撤离到公路上。镇村干部也迅速前往支援,最终成功将师生转移到安全地带。

  上学的必经道路被冲毁,幼儿园刚开学就不得不停课。为了让幼儿园尽早复学,确保师生上学的道路安全,待雨停后,茨开镇党委政府第一时间派出施工队前往疏通道路,贡山县教体局的工作人员也来考察校舍受损情况。万幸的是,幼儿园校舍并未受到损害。在各级各部门的全力配合下,不到两周就修复了幼儿园门前的道路。幼儿园的教学秩序恢复正常。

  县教体局组织了多支排查队伍,深入各镇村学校摸排,检查校舍受损情况。据统计,只有一所小学的围墙被泥石流冲毁,不过该校的师生已提前转移到乡中心校,没有人员伤亡。

  “建档立卡户和经济困难家庭的学生,义务教育阶段均享受‘两免一补’政策,免除学杂费,并有生活补助。此次强降雨灾害期间,县教育部门加强走访排查,确保帮扶政策落实到位,没有发生一例因灾失学、辍学的情况。”余益谦说。

保障就医


上门检查,送药到家

  参与伤员救治、给受灾群众检查身体……灾情发生后,德宏傣族景颇族自治州盈江县弄璋镇古里卡村的村医杨育芳忙得不可开交。

  从山上老寨撤离下来的177名群众淋雨受凉,阴冷潮湿的环境下很容易生病。“撤离下来的有一部分是老人,万一冻感冒可就受罪了。”杨育芳和前来援助的医疗队队员一合计,为受灾群众熬了驱寒保暖的“大锅药”,一碗接一碗地送到村民手中。

  杨育芳还是村里13户建档立卡户的签约家庭医生,灾情发生后,杨育芳每天都定时上门为他们检查身体,给老人测量血压。

  大雨滑坡阻碍交通,导致部分群众进城看病、拿药不便。杨育芳签约的一户贫困户是51岁的栋大妹。她膝盖患有严重的骨质增生,走路不便,前段时间去镇卫生院拿了药回家休养。眼瞅着家里的药快要吃完了,她心里有些着急。

  杨育芳在摸排中得知了栋大妹的难处,马上和医疗队队员、弄璋镇中心卫生院院长郭必佳说明了情况。郭必佳将栋大妹平时服用的药拍了照片,发给镇卫生院的同事,紧急协调送药,解了栋大妹的燃眉之急。

  杨育芳告诉记者,她的主要工作是为签约村民落实国家基本公共卫生服务项目,定期给签约贫困户检查身体,为65岁以上的建档立卡贫困人口每年免费开展1次健康体检,对已经核准的高血压、糖尿病、重性精神病障碍、肺结核等患者,提供公共卫生、慢病管理、健康咨询和中医干预等综合服务,并逐步扩大病种。灾情发生后,她时刻关注着贫困群众的身体状况,随时提供医疗服务。

  除了家庭医生点对点的帮助,古里卡村的建档立卡贫困户已经全面纳入基本医保和大病保险的兜底保障范畴。“每名建档立卡贫困户可享受180元的医保助缴补贴。每人每年只需自缴70元,就医报销比例最高可达90%。”古里卡村村支书曹忠说。(人民日报客户端)

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