#事在人为 路在脚下•廊坊篇章# 【做好“四篇文章” 跑出发展“加速度”】古文有曰：“黄帝制天下以立万国始经安墟。”“安墟”即今日安次，兵部侍郎吕琦建府第而有“侍郎房”，后逐步演变为今日之廊坊。近年来，借力京津冀协同发展战略，这片钟灵毓秀的土地上更加迸发出无尽的生机与活力。
如今的安次，是悄然崛起于京津走廊的一座产业新城；是冉冉升起于环渤海腹地的一颗璀璨明珠；更是充满生机活力、具有无限可能的一方热土！
近日，“事在人为 路在脚下·廊坊篇章”大型采访行活动走进安次。项目工地上，建筑工人正加紧施工；企业厂房里，机器设备轰隆作响；田畴沃野间，农业产业欣欣向荣。全区经济社会呈现出一片稳中向好、稳中提质、稳中快进的良好态势。
坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，认真开展“三重四创五优化”活动，持续深入实施“211”战略，以做好“四篇文章”促进经济社会发展提质增效……今年一季度，全区9个科技含量高、投资体量大、带动能力强的重点项目集中开工，总投资107.92亿元，对全区进一步优化产业结构、做大经济体量提供更有力的支撑。
“安次区将以全面科技创新加快产业结构优化升级，以打造一流营商环境促进民营经济‘二次创业’，以用好财政金融政策补齐基础设施和公服短板，以系统观念统筹推进民生保障、社会治理等重点工作，全力以赴把安次打造成全市最有潜力、最有魅力、最有价值的区域。”安次区委书记张平说，全区上下将进一步弘扬“永不服输、事争一流”的安次战队精神，把“事不过夜、案无积卷”作为常态，以奋勇争先之姿、倍道而进之势跑出安次发展“加速度”，以“四篇文章”的有效落实来践行“事在人为、路在脚下”和“激情干事业、挑战不可能”，为加快建设“五个廊坊”作出安次应有的贡献。
坚持项目为王，提升园区能级
优化创新生态，不断赋能内涵式增长
在廊坊高新区的新能源智能摩托车研发中心及生产车间项目建设现场，满载着建筑材料的大卡车有序进出工地，各种建筑机械的轰鸣声不绝于耳，现场一片繁忙。仅不到一年的时间，原来荒凉的土地上，两栋高大的厂房就已拔地而起。
“项目主要建设1栋研发制造中心、1栋中试及供应链中心。目前，施工进度完成了70%，预计下半年即可投产。项目达产后，预计正常年实现产值2.8亿元，年纳税2504万元，可吸纳就业150人。”项目投资方廊坊益司科技有限公司副总监王雷告诉记者，该项目主要生产新能源智能摩托车，具备环保、经济实惠、出行便捷、易驾驶等优点，市场前景广阔。
项目建设是区域经济发展的内生动力。今年以来，安次区以提升园区发展能级为目标，以高端高质高效项目建设为抓手，加强基础设施和公共服务配套建设，狠抓招商引资，做实“腾笼换鸟”，做优做强园区平台，争当全市开发区建设排头兵。
提升园区能级，推动产城融合。龙河高新区（含龙港科技园）重点实施“龙腾安次计划”，大力推动营商环境优化、总部经济跃升、商业配套攻坚等“八大专项行动”，加快推进应急装备产业园、龙河商务区、韵达总部、安次文化中心、国际学校等项目建设，全面提升园区品牌化、国际化、科技化引领水平。廊坊高新区（含安次高新园）优化园区开发管运机制，加快实施道路管线、变电站等基础设施建设，启动园区加速器、津兴铁路安次南站商贸区、高等教育区规划建设，持续提升产城融合水平；唱响“亩均论英雄”，提高园区产出效益，打造经济发展新高地。
坚持项目为王，打造产业集群。持续推行项目五人专班机制，实施产业项目倍增行动，落地建成一批高端高质项目，聚焦“3+1”主导产业，集中打造四个百亿级产业集群：以富智康为龙头，以智能手机为主导的电子信息产业集群；以中核研发基地和烯旺科技为龙头，以核能技术研发、石墨烯应用为主导的新能源新材料产业集群；以中建科技、昊天机器人、瑞立美联等为龙头，以汽车零部件和智能机械为代表的高端装备制造产业集群；以苏宁电商产业园、万国数据、韵达物流基地等为龙头，以物联网云计算应用和电商为主导的现代服务业产业集群。
2018年3月入驻龙河高新区科技成果孵化园的华田信科（廊坊）电子科技有限公司是一家专注于液晶显示面板（LCD）及液晶显示模组（LCD module）的专业设计制造企业，产品广泛应用于仪器仪表，车载显示，家用电器及其他信息终端显示领域。经过多年积累，该公司已形成年产1000万标准模组和500万定制品的生产能力。
在安次，这样的科技创新型企业还有很多。该区建强创新平台，强化与京津冀高校、科研院所对接合作，重点加快河北工业大学“廊坊智能装备研究院”建设，扶持协同创新创业基地、慧谷·梦工厂、星火孵化器等优质平台发展壮大，支持科技领军企业组建创新联合体，打造“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”全链条科技企业育成体系。
不断完善创新机制和综合服务体系，持续优化创新生态，落实支持企业研发的税收、金融政策，持续发挥每年1000万元科技创新奖励资金导向作用，扩大高新技术企业保有量。
坚持需求导向和产业化导向，制定《数字经济发展路线》《提升科技创新能力工作方案》，以万国数据、鹏博士大数据、中移动数据中心为带动，加快数字基础设施建设，强化数据应用、加强数字赋能，促进数字经济与实体经济深度融合。抓好智慧城市、智慧乡村、数字政府建设，不断提高政务服务水平和社会治理能力，为建设数字廊坊贡献力量。
以新型智慧城市和乡村振兴战略
赋能城乡建设高质量发展
小区入口处设有15分钟便民生活圈展示图标、小区内部设置智能分类垃圾箱，引导居民对垃圾进行分类处理、居民通过人脸识别系统进出单元门……在安次区永华道街道馨语星愿小区，记者见证了智慧社区的“聪明”之处。
“馨语社区以‘智慧社区’为抓手，通过一系列的智能化前端感知设备的应用，将卫星定位、三维地图、人脸识别等技术运用到网格管理、社区服务、治安防控中，建成以云计算、物联网、移动互联网技术为依托的智慧社区综合管理平台。”馨语社区党支部书记赵冬梅介绍，该平台可对社区标准地址、实有人口、实有房屋、人脸抓拍、车辆管理等信息进行精细化管理，同时搭建起智慧社区警务平台，第一时间掌握出入单元门、小区门等车辆、人员、手机定位等信息，真正做到人过留影、机过留号、车过留牌，实现了公共管理、公共服务、公共安全三个方面的同步提升。
通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化，城市就可以变得更“聪明”。近年来，围绕市委“做大做强中心城市”部署要求，安次区进一步加大城市开发、建设、管理力度，统筹提升城市综合承载和公共服务能力，打造综合实力更优、城市品质更高、社会管理更精、发展环境更顺、民生福祉更强的城区街道，以新型智慧城市建设赋能城市高质量发展。
加大老旧小区、老旧管网改造提升力度，打通荣开路、辛庄道、永华道等断头路，启动常青路南延、富康路西延、富余道、安大道等新建路网工程，推动龙湾小镇规划路网、银河南路改造提升等列入市政计划，全面畅通龙河高新区、安次高新园和主城区的交通大循环。优化无物业小区物业管理，实行区域性分类管理，构建区域中心服务平台，切实提升服务水平。
坚持“楼宇经济+综合体经济+总部经济”的发展路径，聚焦扩大内需战略基点，总结推广文旅消费季经验，力促大拇指生活广场8月底开业，加快龙河CBD、永旺梦乐城、元辰侍郎房购物公园、高铁站步行商街及商业综合体规划建设进度，依托御龙河公园、龙河中央公园、壹佰文化商圈、1898文化商街，积极发展总部经济、楼宇经济和文化创意产业，全力构建现代化中央商务区，满足群众商务休闲、购物娱乐需求，迸发城市经济发展新动能。
迈进新时代，开启新征程。围绕实现全面建成小康社会的宏伟目标，安次区坚持城市与乡村同步发展。
初夏时节的仇庄乡宋王务村，采摘园里的甜瓜香甜诱人，吸引无数游客前来采摘；千亩省级蔬菜标准园里的蔬菜长势正旺，丰收在即；充满现代气息的休闲公园繁花似锦，处处生机……
“园区蔬菜年总产量可达到4000吨，年产值达500万元，占农业产值比重的95%以上，大大提高了村民收入。”村党支部书记魏志德说，按照“环境美、产业美、精神美、生态美”的总要求，宋王务村依托原有土地资源，探索发展现代设施农业，让农民冲破传统农耕的束缚，在生机勃勃的田野中，走出一条独具特色的强村之路。
村里别具特色的乡村民宿，不仅做亮了农业生态的底色，还做活了农旅融合的大文章，“美在生态、富在产业”的乡村振兴画卷，在这个小村庄落了地、开了花。
今年以来，安次区坚持以乡村振兴为主导，以现代都市农业为方向，深挖农旅资源，支持发展文化休闲农旅新业态，让农业农村成为高质量发展的“倍增器”。
树立“城乡融合、一体设计、多规合一”理念，编制乡村振兴规划方案，集中打造杨税务金都蜜瓜、仇庄现代农业、调河头风筝小镇、落垡龙河情源、葛渔城林海桃源、码头印创小镇、东沽港康达现代农业园等七个乡村振兴示范片区，努力建成宜居宜业宜游，乡村美、产业兴、农民富的典范。
依托康达、吕端、臻味农品等龙头企业带动发展农业产业化大项目，加快新希望年出栏30万头生猪项目建设。扎实推进村庄巷道硬化、精品村创建等环境整治提升项目实施，继续推动厕所革命，年底前实现卫生厕所全覆盖，彻底改变乡村人居环境。
发展壮大甜瓜、番茄、蜜桃、肉鸡等优势特色产业，以天鹏牧业和安达养殖为依托打造生猪养殖示范区，以康达养殖为中心打造肉鸡加工产业集群。
在推进美丽乡村建设基础上，大力开展“文化+旅游”模式，力促“京南水乡”乡村休闲旅游区项目落地发展，精心组织好第什里风筝节、兆丰草莓文化节、林海桃源节等农事节庆活动，抓好乡村游、休闲游、节会游、农家乐等富民项目，不断丰富农旅新业态。
“覆盖城乡、连通内外、循环利用”
的大水网体系促进全域水生态建设
初夏，位于安次区落垡镇的龙河湿地公园内风景秀美，游人如织。远远望去，河岸边成片的芦苇在微风中轻轻摇摆，仿若一个个舞者，扭动纤细的腰肢；碧波荡漾的水面上，不时有欢快的鱼儿用力跃出，转瞬又消失在人们的视线中；三五结伴的摄影爱好者正举起相机，将眼前的美景定格……
“水是生命之源、生产之要、生态之基，不仅事关农业农村发展，更事关民生幸福乃至经济社会发展全局。”安次区委书记张平介绍，近年来该区统筹推进污水处理、饮水安全、景观提升等八大工程，累计投入近16亿元用于全域水生态建设，基本构建了“覆盖城乡、连通内外、循环利用”的大水网体系，初步实现“水清、河畅、堤固、岸绿、景美”的效果。
今年，安次区更坚持高标高位规划，深挖永定河、龙河文化、生态和社会价值，加快形成清水定城、柔水润城、碧水环城的发展格局。
深度治理永定河段，加快推进永定河安次段综合治理与生态修复工程，积极引入南水北调水和城市中水资源，建成风景靓丽、拉动消费、汇聚资源的绿色生态水系。
提升龙河景观品质，按照龙河水韵廊道、滨河慢行环、城市森林区、滨水游乐区、生态休闲区“一廊、一环、三区、多节点”结构布局，继续延伸御龙河滨水景观带，集中打造色彩缤纷、四季景异的水韵景观。龙河生态景观改造提升工程以沿岸建设体育健身场地、广场铺装、景观小品、文化展馆、全域游客中心、多功能驿站等配套服务设施为主要内容，通过环境塑造、资源导入激发城市活力、人才吸引力、产业凝聚力。畅通生态微循环，按照全区水系治理规划，加快实施小庙干渠、中泓故道及白洋淀流域治理，启动胜天渠、胜丰支渠、丰收渠、永南干渠生态修复，同步打通骨干河渠淤堵部位，加固薄弱渠段，疏通乡村毛渠斗渠，逐步恢复渠道功能。
加快实施永定河主要支流水生态修复及水质保障项目，科学制定《农村生活污水治理专项规划》，启动实施37个中心村生活污水治理任务，实现一体化供水、专业化管护，通过节水、引水、治水、管水等有效举措，推进水资源综合利用，确保深浅层地下水位回升均居全省前列。
实施文化与旅游深度融合发展战略，整合自然资源、旅游资源、历史资源、文化资源，推出环永定河、龙河精品旅游线路。加大永定河景观带、龙河沿岸生态、下游湿地休闲文旅基地打造力度，培育御龙河公园、龙河体育健康休闲小镇等一批具有安次特色的文旅品牌，彰显“水”环境活力和魅力。
如今的安次，是悄然崛起于京津走廊的一座产业新城；是冉冉升起于环渤海腹地的一颗璀璨明珠；更是充满生机活力、具有无限可能的一方热土！
近日，“事在人为 路在脚下·廊坊篇章”大型采访行活动走进安次。项目工地上，建筑工人正加紧施工；企业厂房里，机器设备轰隆作响；田畴沃野间，农业产业欣欣向荣。全区经济社会呈现出一片稳中向好、稳中提质、稳中快进的良好态势。
坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，认真开展“三重四创五优化”活动，持续深入实施“211”战略，以做好“四篇文章”促进经济社会发展提质增效……今年一季度，全区9个科技含量高、投资体量大、带动能力强的重点项目集中开工，总投资107.92亿元，对全区进一步优化产业结构、做大经济体量提供更有力的支撑。
“安次区将以全面科技创新加快产业结构优化升级，以打造一流营商环境促进民营经济‘二次创业’，以用好财政金融政策补齐基础设施和公服短板，以系统观念统筹推进民生保障、社会治理等重点工作，全力以赴把安次打造成全市最有潜力、最有魅力、最有价值的区域。”安次区委书记张平说，全区上下将进一步弘扬“永不服输、事争一流”的安次战队精神，把“事不过夜、案无积卷”作为常态，以奋勇争先之姿、倍道而进之势跑出安次发展“加速度”，以“四篇文章”的有效落实来践行“事在人为、路在脚下”和“激情干事业、挑战不可能”，为加快建设“五个廊坊”作出安次应有的贡献。
坚持项目为王，提升园区能级
优化创新生态，不断赋能内涵式增长
在廊坊高新区的新能源智能摩托车研发中心及生产车间项目建设现场，满载着建筑材料的大卡车有序进出工地，各种建筑机械的轰鸣声不绝于耳，现场一片繁忙。仅不到一年的时间，原来荒凉的土地上，两栋高大的厂房就已拔地而起。
“项目主要建设1栋研发制造中心、1栋中试及供应链中心。目前，施工进度完成了70%，预计下半年即可投产。项目达产后，预计正常年实现产值2.8亿元，年纳税2504万元，可吸纳就业150人。”项目投资方廊坊益司科技有限公司副总监王雷告诉记者，该项目主要生产新能源智能摩托车，具备环保、经济实惠、出行便捷、易驾驶等优点，市场前景广阔。
项目建设是区域经济发展的内生动力。今年以来，安次区以提升园区发展能级为目标，以高端高质高效项目建设为抓手，加强基础设施和公共服务配套建设，狠抓招商引资，做实“腾笼换鸟”，做优做强园区平台，争当全市开发区建设排头兵。
提升园区能级，推动产城融合。龙河高新区（含龙港科技园）重点实施“龙腾安次计划”，大力推动营商环境优化、总部经济跃升、商业配套攻坚等“八大专项行动”，加快推进应急装备产业园、龙河商务区、韵达总部、安次文化中心、国际学校等项目建设，全面提升园区品牌化、国际化、科技化引领水平。廊坊高新区（含安次高新园）优化园区开发管运机制，加快实施道路管线、变电站等基础设施建设，启动园区加速器、津兴铁路安次南站商贸区、高等教育区规划建设，持续提升产城融合水平；唱响“亩均论英雄”，提高园区产出效益，打造经济发展新高地。
坚持项目为王，打造产业集群。持续推行项目五人专班机制，实施产业项目倍增行动，落地建成一批高端高质项目，聚焦“3+1”主导产业，集中打造四个百亿级产业集群：以富智康为龙头，以智能手机为主导的电子信息产业集群；以中核研发基地和烯旺科技为龙头，以核能技术研发、石墨烯应用为主导的新能源新材料产业集群；以中建科技、昊天机器人、瑞立美联等为龙头，以汽车零部件和智能机械为代表的高端装备制造产业集群；以苏宁电商产业园、万国数据、韵达物流基地等为龙头，以物联网云计算应用和电商为主导的现代服务业产业集群。
2018年3月入驻龙河高新区科技成果孵化园的华田信科（廊坊）电子科技有限公司是一家专注于液晶显示面板（LCD）及液晶显示模组（LCD module）的专业设计制造企业，产品广泛应用于仪器仪表，车载显示，家用电器及其他信息终端显示领域。经过多年积累，该公司已形成年产1000万标准模组和500万定制品的生产能力。
在安次，这样的科技创新型企业还有很多。该区建强创新平台，强化与京津冀高校、科研院所对接合作，重点加快河北工业大学“廊坊智能装备研究院”建设，扶持协同创新创业基地、慧谷·梦工厂、星火孵化器等优质平台发展壮大，支持科技领军企业组建创新联合体，打造“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”全链条科技企业育成体系。
不断完善创新机制和综合服务体系，持续优化创新生态，落实支持企业研发的税收、金融政策，持续发挥每年1000万元科技创新奖励资金导向作用，扩大高新技术企业保有量。
坚持需求导向和产业化导向，制定《数字经济发展路线》《提升科技创新能力工作方案》，以万国数据、鹏博士大数据、中移动数据中心为带动，加快数字基础设施建设，强化数据应用、加强数字赋能，促进数字经济与实体经济深度融合。抓好智慧城市、智慧乡村、数字政府建设，不断提高政务服务水平和社会治理能力，为建设数字廊坊贡献力量。
以新型智慧城市和乡村振兴战略
赋能城乡建设高质量发展
小区入口处设有15分钟便民生活圈展示图标、小区内部设置智能分类垃圾箱，引导居民对垃圾进行分类处理、居民通过人脸识别系统进出单元门……在安次区永华道街道馨语星愿小区，记者见证了智慧社区的“聪明”之处。
“馨语社区以‘智慧社区’为抓手，通过一系列的智能化前端感知设备的应用，将卫星定位、三维地图、人脸识别等技术运用到网格管理、社区服务、治安防控中，建成以云计算、物联网、移动互联网技术为依托的智慧社区综合管理平台。”馨语社区党支部书记赵冬梅介绍，该平台可对社区标准地址、实有人口、实有房屋、人脸抓拍、车辆管理等信息进行精细化管理，同时搭建起智慧社区警务平台，第一时间掌握出入单元门、小区门等车辆、人员、手机定位等信息，真正做到人过留影、机过留号、车过留牌，实现了公共管理、公共服务、公共安全三个方面的同步提升。
通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化，城市就可以变得更“聪明”。近年来，围绕市委“做大做强中心城市”部署要求，安次区进一步加大城市开发、建设、管理力度，统筹提升城市综合承载和公共服务能力，打造综合实力更优、城市品质更高、社会管理更精、发展环境更顺、民生福祉更强的城区街道，以新型智慧城市建设赋能城市高质量发展。
加大老旧小区、老旧管网改造提升力度，打通荣开路、辛庄道、永华道等断头路，启动常青路南延、富康路西延、富余道、安大道等新建路网工程，推动龙湾小镇规划路网、银河南路改造提升等列入市政计划，全面畅通龙河高新区、安次高新园和主城区的交通大循环。优化无物业小区物业管理，实行区域性分类管理，构建区域中心服务平台，切实提升服务水平。
坚持“楼宇经济+综合体经济+总部经济”的发展路径，聚焦扩大内需战略基点，总结推广文旅消费季经验，力促大拇指生活广场8月底开业，加快龙河CBD、永旺梦乐城、元辰侍郎房购物公园、高铁站步行商街及商业综合体规划建设进度，依托御龙河公园、龙河中央公园、壹佰文化商圈、1898文化商街，积极发展总部经济、楼宇经济和文化创意产业，全力构建现代化中央商务区，满足群众商务休闲、购物娱乐需求，迸发城市经济发展新动能。
迈进新时代，开启新征程。围绕实现全面建成小康社会的宏伟目标，安次区坚持城市与乡村同步发展。
初夏时节的仇庄乡宋王务村，采摘园里的甜瓜香甜诱人，吸引无数游客前来采摘；千亩省级蔬菜标准园里的蔬菜长势正旺，丰收在即；充满现代气息的休闲公园繁花似锦，处处生机……
“园区蔬菜年总产量可达到4000吨，年产值达500万元，占农业产值比重的95%以上，大大提高了村民收入。”村党支部书记魏志德说，按照“环境美、产业美、精神美、生态美”的总要求，宋王务村依托原有土地资源，探索发展现代设施农业，让农民冲破传统农耕的束缚，在生机勃勃的田野中，走出一条独具特色的强村之路。
村里别具特色的乡村民宿，不仅做亮了农业生态的底色，还做活了农旅融合的大文章，“美在生态、富在产业”的乡村振兴画卷，在这个小村庄落了地、开了花。
今年以来，安次区坚持以乡村振兴为主导，以现代都市农业为方向，深挖农旅资源，支持发展文化休闲农旅新业态，让农业农村成为高质量发展的“倍增器”。
树立“城乡融合、一体设计、多规合一”理念，编制乡村振兴规划方案，集中打造杨税务金都蜜瓜、仇庄现代农业、调河头风筝小镇、落垡龙河情源、葛渔城林海桃源、码头印创小镇、东沽港康达现代农业园等七个乡村振兴示范片区，努力建成宜居宜业宜游，乡村美、产业兴、农民富的典范。
依托康达、吕端、臻味农品等龙头企业带动发展农业产业化大项目，加快新希望年出栏30万头生猪项目建设。扎实推进村庄巷道硬化、精品村创建等环境整治提升项目实施，继续推动厕所革命，年底前实现卫生厕所全覆盖，彻底改变乡村人居环境。
发展壮大甜瓜、番茄、蜜桃、肉鸡等优势特色产业，以天鹏牧业和安达养殖为依托打造生猪养殖示范区，以康达养殖为中心打造肉鸡加工产业集群。
在推进美丽乡村建设基础上，大力开展“文化+旅游”模式，力促“京南水乡”乡村休闲旅游区项目落地发展，精心组织好第什里风筝节、兆丰草莓文化节、林海桃源节等农事节庆活动，抓好乡村游、休闲游、节会游、农家乐等富民项目，不断丰富农旅新业态。
“覆盖城乡、连通内外、循环利用”
的大水网体系促进全域水生态建设
初夏，位于安次区落垡镇的龙河湿地公园内风景秀美，游人如织。远远望去，河岸边成片的芦苇在微风中轻轻摇摆，仿若一个个舞者，扭动纤细的腰肢；碧波荡漾的水面上，不时有欢快的鱼儿用力跃出，转瞬又消失在人们的视线中；三五结伴的摄影爱好者正举起相机，将眼前的美景定格……
“水是生命之源、生产之要、生态之基，不仅事关农业农村发展，更事关民生幸福乃至经济社会发展全局。”安次区委书记张平介绍，近年来该区统筹推进污水处理、饮水安全、景观提升等八大工程，累计投入近16亿元用于全域水生态建设，基本构建了“覆盖城乡、连通内外、循环利用”的大水网体系，初步实现“水清、河畅、堤固、岸绿、景美”的效果。
今年，安次区更坚持高标高位规划，深挖永定河、龙河文化、生态和社会价值，加快形成清水定城、柔水润城、碧水环城的发展格局。
深度治理永定河段，加快推进永定河安次段综合治理与生态修复工程，积极引入南水北调水和城市中水资源，建成风景靓丽、拉动消费、汇聚资源的绿色生态水系。
提升龙河景观品质，按照龙河水韵廊道、滨河慢行环、城市森林区、滨水游乐区、生态休闲区“一廊、一环、三区、多节点”结构布局，继续延伸御龙河滨水景观带，集中打造色彩缤纷、四季景异的水韵景观。龙河生态景观改造提升工程以沿岸建设体育健身场地、广场铺装、景观小品、文化展馆、全域游客中心、多功能驿站等配套服务设施为主要内容，通过环境塑造、资源导入激发城市活力、人才吸引力、产业凝聚力。畅通生态微循环，按照全区水系治理规划，加快实施小庙干渠、中泓故道及白洋淀流域治理，启动胜天渠、胜丰支渠、丰收渠、永南干渠生态修复，同步打通骨干河渠淤堵部位，加固薄弱渠段，疏通乡村毛渠斗渠，逐步恢复渠道功能。
加快实施永定河主要支流水生态修复及水质保障项目，科学制定《农村生活污水治理专项规划》，启动实施37个中心村生活污水治理任务，实现一体化供水、专业化管护，通过节水、引水、治水、管水等有效举措，推进水资源综合利用，确保深浅层地下水位回升均居全省前列。
实施文化与旅游深度融合发展战略，整合自然资源、旅游资源、历史资源、文化资源，推出环永定河、龙河精品旅游线路。加大永定河景观带、龙河沿岸生态、下游湿地休闲文旅基地打造力度，培育御龙河公园、龙河体育健康休闲小镇等一批具有安次特色的文旅品牌，彰显“水”环境活力和魅力。
（行走龙江看振兴）北大荒建三江：2400多个党小组活跃在生产生活第一线
近年来，在黑龙江垦区建三江管理局，随着农业职工大量向农场场部集中居住，职工党员的生产、生活方式发生了新变化，导致了农业生产技术推广难、党员开展组织生活集中难、党员先锋模范作用发挥难等问题。
以问题为导向，建三江管理局党委探索开展了“细胞工程”，将社区和田间划分成若干个规模合理的网络，灵活地设置田间党小组和楼宇党小组，使党组织建设在“网”中强化，党员作用在“格”中发挥。
建三江浓江农场第八管理区“红烛”田间党小组成员在2020年春季疫情“务工荒”期间，帮助种植户田间运送秧苗。.jpg?x-oss-process=style/w10
浓江农场红烛党小组党员在帮助种植户运送秧苗。
生产生活方式改变带来新挑战
从田间地头的居民点搬迁到农场场部的小城镇，住上了楼房，黑龙江农垦建三江分公司浓江农场59岁的老党员徐文昌却有点慌神。
“冬天集中供暖，24小时热水，生活条件改善了不少。”徐文昌说，“可整体搬迁进城后，农闲时大伙分散居住，农忙时埋头种地，各人自扫门前雪，不像以前抬头不见低头见，遇见个难事都能互相帮衬。”
老徐的担忧并非个例。随着建三江垦区城镇化水平的提升，农业职工逐步由管理区、生产队向农场场部小城镇集中。截至目前，共搬迁居民点276个、管理区105个，9.2万多名职工群众和8000余名党员随着搬迁的大潮离开多年的居住地，到场直地区工作生活。
“‘耕作在广袤的田野上，居住在现代化的城市里’成为了现实。”建三江管理局党委副书记王伟表示，“但有的地块和场部相距较远，不少职工和种植户索性住在了田间地头的生产用房里，农忙时在地里一待就是几个月，点多、线长、面宽，给农业生产、基层党建等工作带来不少难题。”
“以往一些农艺措施的推广、新品种的示范等在管理区、生产队开个会就可以解决，现在职工分散居住，面临农业生产组织难的问题。”胜利农场党委书记刘进有说，“党组织生活也面临同样的境况，党员的先锋模范作用发挥受到限制。”
不止这些。“搬入楼房后有的群众不太适应，出现楼上楼下垃圾乱丢、开垦绿地种菜等不文明现象，还有一部分不太富裕的职工，因需买菜、交物业费等原因导致生活成本增加，日子不太好过。”徐文昌说。
面对农业生产技术推广难、党员开展组织生活集中难、党员先锋模范作用发挥难等问题，建三江管理局党委探索开展“细胞工程”，将楼宇社区和田间地头分别管理，将党建工作载体落到党小组这个“细胞”上，灵活设置2456个田间党小组和楼宇党小组。
“如果把基层党组织比作‘肌体’，党小组、党员就是构成肌体的‘细胞’，将党建工作载体落到党小组上，实现党员在党小组覆盖下有序流动。”王伟表示。
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红卫农场智谱党小组运用技术手段帮种植户监测水稻长势。
科学灵活设置党小组实现党组织有效覆盖
浓江农场第八管理区的地头上，51岁的贫困户刘建国身体臃肿，这是因病常年服药带来的副作用。“我和老伴身体不好，就没从农场承包土地耕种，日子过得紧巴。前年底，徐文昌带头成立了红烛田间党小组，试验蟹稻、鸭稻等特色水稻种植。”刘建国说，“党小组主动帮我申请2万元贷款买了蟹苗放在他的稻田里饲养，一年纯利润有1.5万多元。”
一水两用，种养结合。“在红烛党小组示范带动下，辖区特色水稻种植面积超过3万亩，亩均增收300多元。”第八管理区党支部书记段德奇说。
建三江管理局人均占有耕地50余亩，有农业职工党员6700多人。“在设置田间党小组过程中，每个党小组必须有一名‘科技示范能力优、农业生产标准高、致富本领强’的党员，在生产资料互助、生产工具共用、生产技术互通的基础上，带动本党小组网格内农业种植水平的整体提升。”建三江管理局党委工作部组织科科长马海龙说。
而楼宇党小组则注重对农业职工的生活圈进行有效覆盖。“我们根据小区和楼宇分布划分网格，网格内成立楼宇党小组，开展邻里互助、矛盾调解、政策宣传等活动。”刘进有说。
在胜利农场第三居民委，69岁的涂建华和其他4位退休老党员成立了农家书屋党小组。“农忙时节大伙天不亮就下地，天黑透才回来，孩子放学没人照管。”涂建华把自家庭院打造成了业余课堂，“我们5个老伙计有的负责接送，有的负责辅导功课，做点力所能及的小事。”
除此之外，建三江管理局党委还要求各基层党委所属机关、企事业单位，着眼本单位和党员岗位实际，科学设置党小组。
七星农场科技研发中心党支部，结合岗位实际设置了试验示范、成果展示、分析测试三个党小组。“青年党员冲在科研攻关、科技示范推广一线，近年来共完成科研课题和示范项目576项，培训本场职工和周边农民5万余人。仅测土配方施肥一项，就累计为农场节约成本1亿元。”中心党支部书记李晓辉说。
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鸭绿河农场党员在田间开展水稻叶龄诊断活动。
聚焦作用发挥增强“细胞”活力
要想党小组这个“细胞”活力持久，还需不断增加营养供应。
“党小组功能发挥好不好，选优配强带头人是关键。”王伟表示，“我们按照党代表、职工代表、网格长、先优人物、退休干部‘五优先’原则，采取组织推荐、群众推荐和直接选举的方式，选举出政治素质高、群众基础好、创业致富优的党员担任党小组组长。”
“地块不同，土壤养分情况不同，肥料投入也得跟着变……”在红卫农场水稻示范核心区，农业科科长、35岁的中国农业大学毕业生何培雄正跟种植户介绍变量施肥的好处。懂技术、会经营，去年5月，他被大伙推举为智谱党小组组长。
“我们将遥感高光谱数据处理、土壤养分模型建立、无人机作业等技术融入到农业生产全过程，依托‘空天地人一体化农情监测系统’，已帮助200余户种植户即时监测水稻肥料需求，实现了追肥作业的精确化、数字化。”何培雄介绍，智慧农业、靠谱作业，智谱党小组也因此得名。
选用能人的同时，建三江管理局注重对党员的教育培训和考核管理，提高党员先锋的能力和素质。“全局在农垦干部学院开办了党小组长示范培训班，还赴井冈山、沂蒙山等地开办党性锻炼培训班，共有600多名优秀党小组组长参与。”马海龙介绍，在开展的“党课大家上、讲话一起学”活动中，400多名党小组组长上讲台、讲党课，谈认识、谈体会，引起了热烈反响。
在位于乌苏里江畔的八五九农场第一居民委，扬帆逐梦党小组组长乔丹不光带领大伙在社区开展扶贫帮困、环境整治等活动，他还牵头在生产一线成立党员志愿服务队，与农户共建党群示范田2600亩。
去年七一建党节前夕，扬帆逐梦党小组连续3年被评为优秀。“上级党组织对党小组和党员就行积分制管理，我们同时接受普通党员和群众评议，考核结果与评选先优、年终工作评议等挂钩。”乔丹说。
“‘细胞工程’从党小组、党员这个党组织的小微细胞入手，立足于党员生产生活实际，引领了全局现代化农业高质量发展，提升了职工群众的幸福指数。”王伟表示，去年全局粮食总产量达到641万吨，产业增加值实现110亿元，城乡居民人均可支配收入达30428元。
近年来，在黑龙江垦区建三江管理局，随着农业职工大量向农场场部集中居住，职工党员的生产、生活方式发生了新变化，导致了农业生产技术推广难、党员开展组织生活集中难、党员先锋模范作用发挥难等问题。
以问题为导向，建三江管理局党委探索开展了“细胞工程”，将社区和田间划分成若干个规模合理的网络，灵活地设置田间党小组和楼宇党小组，使党组织建设在“网”中强化，党员作用在“格”中发挥。
建三江浓江农场第八管理区“红烛”田间党小组成员在2020年春季疫情“务工荒”期间，帮助种植户田间运送秧苗。.jpg?x-oss-process=style/w10
浓江农场红烛党小组党员在帮助种植户运送秧苗。
生产生活方式改变带来新挑战
从田间地头的居民点搬迁到农场场部的小城镇，住上了楼房，黑龙江农垦建三江分公司浓江农场59岁的老党员徐文昌却有点慌神。
“冬天集中供暖，24小时热水，生活条件改善了不少。”徐文昌说，“可整体搬迁进城后，农闲时大伙分散居住，农忙时埋头种地，各人自扫门前雪，不像以前抬头不见低头见，遇见个难事都能互相帮衬。”
老徐的担忧并非个例。随着建三江垦区城镇化水平的提升，农业职工逐步由管理区、生产队向农场场部小城镇集中。截至目前，共搬迁居民点276个、管理区105个，9.2万多名职工群众和8000余名党员随着搬迁的大潮离开多年的居住地，到场直地区工作生活。
“‘耕作在广袤的田野上，居住在现代化的城市里’成为了现实。”建三江管理局党委副书记王伟表示，“但有的地块和场部相距较远，不少职工和种植户索性住在了田间地头的生产用房里，农忙时在地里一待就是几个月，点多、线长、面宽，给农业生产、基层党建等工作带来不少难题。”
“以往一些农艺措施的推广、新品种的示范等在管理区、生产队开个会就可以解决，现在职工分散居住，面临农业生产组织难的问题。”胜利农场党委书记刘进有说，“党组织生活也面临同样的境况，党员的先锋模范作用发挥受到限制。”
不止这些。“搬入楼房后有的群众不太适应，出现楼上楼下垃圾乱丢、开垦绿地种菜等不文明现象，还有一部分不太富裕的职工，因需买菜、交物业费等原因导致生活成本增加，日子不太好过。”徐文昌说。
面对农业生产技术推广难、党员开展组织生活集中难、党员先锋模范作用发挥难等问题，建三江管理局党委探索开展“细胞工程”，将楼宇社区和田间地头分别管理，将党建工作载体落到党小组这个“细胞”上，灵活设置2456个田间党小组和楼宇党小组。
“如果把基层党组织比作‘肌体’，党小组、党员就是构成肌体的‘细胞’，将党建工作载体落到党小组上，实现党员在党小组覆盖下有序流动。”王伟表示。
微信图片_20210427120943.jpg?x-oss-process=style/w10
红卫农场智谱党小组运用技术手段帮种植户监测水稻长势。
科学灵活设置党小组实现党组织有效覆盖
浓江农场第八管理区的地头上，51岁的贫困户刘建国身体臃肿，这是因病常年服药带来的副作用。“我和老伴身体不好，就没从农场承包土地耕种，日子过得紧巴。前年底，徐文昌带头成立了红烛田间党小组，试验蟹稻、鸭稻等特色水稻种植。”刘建国说，“党小组主动帮我申请2万元贷款买了蟹苗放在他的稻田里饲养，一年纯利润有1.5万多元。”
一水两用，种养结合。“在红烛党小组示范带动下，辖区特色水稻种植面积超过3万亩，亩均增收300多元。”第八管理区党支部书记段德奇说。
建三江管理局人均占有耕地50余亩，有农业职工党员6700多人。“在设置田间党小组过程中，每个党小组必须有一名‘科技示范能力优、农业生产标准高、致富本领强’的党员，在生产资料互助、生产工具共用、生产技术互通的基础上，带动本党小组网格内农业种植水平的整体提升。”建三江管理局党委工作部组织科科长马海龙说。
而楼宇党小组则注重对农业职工的生活圈进行有效覆盖。“我们根据小区和楼宇分布划分网格，网格内成立楼宇党小组，开展邻里互助、矛盾调解、政策宣传等活动。”刘进有说。
在胜利农场第三居民委，69岁的涂建华和其他4位退休老党员成立了农家书屋党小组。“农忙时节大伙天不亮就下地，天黑透才回来，孩子放学没人照管。”涂建华把自家庭院打造成了业余课堂，“我们5个老伙计有的负责接送，有的负责辅导功课，做点力所能及的小事。”
除此之外，建三江管理局党委还要求各基层党委所属机关、企事业单位，着眼本单位和党员岗位实际，科学设置党小组。
七星农场科技研发中心党支部，结合岗位实际设置了试验示范、成果展示、分析测试三个党小组。“青年党员冲在科研攻关、科技示范推广一线，近年来共完成科研课题和示范项目576项，培训本场职工和周边农民5万余人。仅测土配方施肥一项，就累计为农场节约成本1亿元。”中心党支部书记李晓辉说。
微信图片_20210427120936.jpg?x-oss-process=style/w10
鸭绿河农场党员在田间开展水稻叶龄诊断活动。
聚焦作用发挥增强“细胞”活力
要想党小组这个“细胞”活力持久，还需不断增加营养供应。
“党小组功能发挥好不好，选优配强带头人是关键。”王伟表示，“我们按照党代表、职工代表、网格长、先优人物、退休干部‘五优先’原则，采取组织推荐、群众推荐和直接选举的方式，选举出政治素质高、群众基础好、创业致富优的党员担任党小组组长。”
“地块不同，土壤养分情况不同，肥料投入也得跟着变……”在红卫农场水稻示范核心区，农业科科长、35岁的中国农业大学毕业生何培雄正跟种植户介绍变量施肥的好处。懂技术、会经营，去年5月，他被大伙推举为智谱党小组组长。
“我们将遥感高光谱数据处理、土壤养分模型建立、无人机作业等技术融入到农业生产全过程，依托‘空天地人一体化农情监测系统’，已帮助200余户种植户即时监测水稻肥料需求，实现了追肥作业的精确化、数字化。”何培雄介绍，智慧农业、靠谱作业，智谱党小组也因此得名。
选用能人的同时，建三江管理局注重对党员的教育培训和考核管理，提高党员先锋的能力和素质。“全局在农垦干部学院开办了党小组长示范培训班，还赴井冈山、沂蒙山等地开办党性锻炼培训班，共有600多名优秀党小组组长参与。”马海龙介绍，在开展的“党课大家上、讲话一起学”活动中，400多名党小组组长上讲台、讲党课，谈认识、谈体会，引起了热烈反响。
在位于乌苏里江畔的八五九农场第一居民委，扬帆逐梦党小组组长乔丹不光带领大伙在社区开展扶贫帮困、环境整治等活动，他还牵头在生产一线成立党员志愿服务队，与农户共建党群示范田2600亩。
去年七一建党节前夕，扬帆逐梦党小组连续3年被评为优秀。“上级党组织对党小组和党员就行积分制管理，我们同时接受普通党员和群众评议，考核结果与评选先优、年终工作评议等挂钩。”乔丹说。
“‘细胞工程’从党小组、党员这个党组织的小微细胞入手，立足于党员生产生活实际，引领了全局现代化农业高质量发展，提升了职工群众的幸福指数。”王伟表示，去年全局粮食总产量达到641万吨，产业增加值实现110亿元，城乡居民人均可支配收入达30428元。
（行走龙江看振兴）北大荒建三江：2400多个党小组活跃在生产生活第一线
近年来，在黑龙江垦区建三江管理局，随着农业职工大量向农场场部集中居住，职工党员的生产、生活方式发生了新变化，导致了农业生产技术推广难、党员开展组织生活集中难、党员先锋模范作用发挥难等问题。
以问题为导向，建三江管理局党委探索开展了“细胞工程”，将社区和田间划分成若干个规模合理的网络，灵活地设置田间党小组和楼宇党小组，使党组织建设在“网”中强化，党员作用在“格”中发挥。
建三江浓江农场第八管理区“红烛”田间党小组成员在2020年春季疫情“务工荒”期间，帮助种植户田间运送秧苗。
生产生活方式改变带来新挑战
从田间地头的居民点搬迁到农场场部的小城镇，住上了楼房，黑龙江农垦建三江分公司浓江农场59岁的老党员徐文昌却有点慌神。
“冬天集中供暖，24小时热水，生活条件改善了不少。”徐文昌说，“可整体搬迁进城后，农闲时大伙分散居住，农忙时埋头种地，各人自扫门前雪，不像以前抬头不见低头见，遇见个难事都能互相帮衬。”
老徐的担忧并非个例。随着建三江垦区城镇化水平的提升，农业职工逐步由管理区、生产队向农场场部小城镇集中。截至目前，共搬迁居民点276个、管理区105个，9.2万多名职工群众和8000余名党员随着搬迁的大潮离开多年的居住地，到场直地区工作生活。
“‘耕作在广袤的田野上，居住在现代化的城市里’成为了现实。”建三江管理局党委副书记王伟表示，“但有的地块和场部相距较远，不少职工和种植户索性住在了田间地头的生产用房里，农忙时在地里一待就是几个月，点多、线长、面宽，给农业生产、基层党建等工作带来不少难题。”
“以往一些农艺措施的推广、新品种的示范等在管理区、生产队开个会就可以解决，现在职工分散居住，面临农业生产组织难的问题。”胜利农场党委书记刘进有说，“党组织生活也面临同样的境况，党员的先锋模范作用发挥受到限制。”
不止这些。“搬入楼房后有的群众不太适应，出现楼上楼下垃圾乱丢、开垦绿地种菜等不文明现象，还有一部分不太富裕的职工，因需买菜、交物业费等原因导致生活成本增加，日子不太好过。”徐文昌说。
面对农业生产技术推广难、党员开展组织生活集中难、党员先锋模范作用发挥难等问题，建三江管理局党委探索开展“细胞工程”，将楼宇社区和田间地头分别管理，将党建工作载体落到党小组这个“细胞”上，灵活设置2456个田间党小组和楼宇党小组。
“如果把基层党组织比作‘肌体’，党小组、党员就是构成肌体的‘细胞’，将党建工作载体落到党小组上，实现党员在党小组覆盖下有序流动。”王伟表示。
科学灵活设置党小组实现党组织有效覆盖
浓江农场第八管理区的地头上，51岁的贫困户刘建国身体臃肿，这是因病常年服药带来的副作用。“我和老伴身体不好，就没从农场承包土地耕种，日子过得紧巴。前年底，徐文昌带头成立了红烛田间党小组，试验蟹稻、鸭稻等特色水稻种植。”刘建国说，“党小组主动帮我申请2万元贷款买了蟹苗放在他的稻田里饲养，一年纯利润有1.5万多元。”
一水两用，种养结合。“在红烛党小组示范带动下，辖区特色水稻种植面积超过3万亩，亩均增收300多元。”第八管理区党支部书记段德奇说。
建三江管理局人均占有耕地50余亩，有农业职工党员6700多人。“在设置田间党小组过程中，每个党小组必须有一名‘科技示范能力优、农业生产标准高、致富本领强’的党员，在生产资料互助、生产工具共用、生产技术互通的基础上，带动本党小组网格内农业种植水平的整体提升。”建三江管理局党委工作部组织科科长马海龙说。
而楼宇党小组则注重对农业职工的生活圈进行有效覆盖。“我们根据小区和楼宇分布划分网格，网格内成立楼宇党小组，开展邻里互助、矛盾调解、政策宣传等活动。”刘进有说。
在胜利农场第三居民委，69岁的涂建华和其他4位退休老党员成立了农家书屋党小组。“农忙时节大伙天不亮就下地，天黑透才回来，孩子放学没人照管。”涂建华把自家庭院打造成了业余课堂，“我们5个老伙计有的负责接送，有的负责辅导功课，做点力所能及的小事。”
除此之外，建三江管理局党委还要求各基层党委所属机关、企事业单位，着眼本单位和党员岗位实际，科学设置党小组。
七星农场科技研发中心党支部，结合岗位实际设置了试验示范、成果展示、分析测试三个党小组。“青年党员冲在科研攻关、科技示范推广一线，近年来共完成科研课题和示范项目576项，培训本场职工和周边农民5万余人。仅测土配方施肥一项，就累计为农场节约成本1亿元。”中心党支部书记李晓辉说。
聚焦作用发挥增强“细胞”活力
要想党小组这个“细胞”活力持久，还需不断增加营养供应。
“党小组功能发挥好不好，选优配强带头人是关键。”王伟表示，“我们按照党代表、职工代表、网格长、先优人物、退休干部‘五优先’原则，采取组织推荐、群众推荐和直接选举的方式，选举出政治素质高、群众基础好、创业致富优的党员担任党小组组长。”
“地块不同，土壤养分情况不同，肥料投入也得跟着变……”在红卫农场水稻示范核心区，农业科科长、35岁的中国农业大学毕业生何培雄正跟种植户介绍变量施肥的好处。懂技术、会经营，去年5月，他被大伙推举为智谱党小组组长。
“我们将遥感高光谱数据处理、土壤养分模型建立、无人机作业等技术融入到农业生产全过程，依托‘空天地人一体化农情监测系统’，已帮助200余户种植户即时监测水稻肥料需求，实现了追肥作业的精确化、数字化。”何培雄介绍，智慧农业、靠谱作业，智谱党小组也因此得名。
选用能人的同时，建三江管理局注重对党员的教育培训和考核管理，提高党员先锋的能力和素质。“全局在农垦干部学院开办了党小组长示范培训班，还赴井冈山、沂蒙山等地开办党性锻炼培训班，共有600多名优秀党小组组长参与。”马海龙介绍，在开展的“党课大家上、讲话一起学”活动中，400多名党小组组长上讲台、讲党课，谈认识、谈体会，引起了热烈反响。
在位于乌苏里江畔的八五九农场第一居民委，扬帆逐梦党小组组长乔丹不光带领大伙在社区开展扶贫帮困、环境整治等活动，他还牵头在生产一线成立党员志愿服务队，与农户共建党群示范田2600亩。
去年七一建党节前夕，扬帆逐梦党小组连续3年被评为优秀。“上级党组织对党小组和党员就行积分制管理，我们同时接受普通党员和群众评议，考核结果与评选先优、年终工作评议等挂钩。”乔丹说。
“‘细胞工程’从党小组、党员这个党组织的小微细胞入手，立足于党员生产生活实际，引领了全局现代化农业高质量发展，提升了职工群众的幸福指数。”王伟表示，去年全局粮食总产量达到641万吨，产业增加值实现110亿元，城乡居民人均可支配收入达30428元。
近年来，在黑龙江垦区建三江管理局，随着农业职工大量向农场场部集中居住，职工党员的生产、生活方式发生了新变化，导致了农业生产技术推广难、党员开展组织生活集中难、党员先锋模范作用发挥难等问题。
以问题为导向，建三江管理局党委探索开展了“细胞工程”，将社区和田间划分成若干个规模合理的网络，灵活地设置田间党小组和楼宇党小组，使党组织建设在“网”中强化，党员作用在“格”中发挥。
建三江浓江农场第八管理区“红烛”田间党小组成员在2020年春季疫情“务工荒”期间，帮助种植户田间运送秧苗。
生产生活方式改变带来新挑战
从田间地头的居民点搬迁到农场场部的小城镇，住上了楼房，黑龙江农垦建三江分公司浓江农场59岁的老党员徐文昌却有点慌神。
“冬天集中供暖，24小时热水，生活条件改善了不少。”徐文昌说，“可整体搬迁进城后，农闲时大伙分散居住，农忙时埋头种地，各人自扫门前雪，不像以前抬头不见低头见，遇见个难事都能互相帮衬。”
老徐的担忧并非个例。随着建三江垦区城镇化水平的提升，农业职工逐步由管理区、生产队向农场场部小城镇集中。截至目前，共搬迁居民点276个、管理区105个，9.2万多名职工群众和8000余名党员随着搬迁的大潮离开多年的居住地，到场直地区工作生活。
“‘耕作在广袤的田野上，居住在现代化的城市里’成为了现实。”建三江管理局党委副书记王伟表示，“但有的地块和场部相距较远，不少职工和种植户索性住在了田间地头的生产用房里，农忙时在地里一待就是几个月，点多、线长、面宽，给农业生产、基层党建等工作带来不少难题。”
“以往一些农艺措施的推广、新品种的示范等在管理区、生产队开个会就可以解决，现在职工分散居住，面临农业生产组织难的问题。”胜利农场党委书记刘进有说，“党组织生活也面临同样的境况，党员的先锋模范作用发挥受到限制。”
不止这些。“搬入楼房后有的群众不太适应，出现楼上楼下垃圾乱丢、开垦绿地种菜等不文明现象，还有一部分不太富裕的职工，因需买菜、交物业费等原因导致生活成本增加，日子不太好过。”徐文昌说。
面对农业生产技术推广难、党员开展组织生活集中难、党员先锋模范作用发挥难等问题，建三江管理局党委探索开展“细胞工程”，将楼宇社区和田间地头分别管理，将党建工作载体落到党小组这个“细胞”上，灵活设置2456个田间党小组和楼宇党小组。
“如果把基层党组织比作‘肌体’，党小组、党员就是构成肌体的‘细胞’，将党建工作载体落到党小组上，实现党员在党小组覆盖下有序流动。”王伟表示。
科学灵活设置党小组实现党组织有效覆盖
浓江农场第八管理区的地头上，51岁的贫困户刘建国身体臃肿，这是因病常年服药带来的副作用。“我和老伴身体不好，就没从农场承包土地耕种，日子过得紧巴。前年底，徐文昌带头成立了红烛田间党小组，试验蟹稻、鸭稻等特色水稻种植。”刘建国说，“党小组主动帮我申请2万元贷款买了蟹苗放在他的稻田里饲养，一年纯利润有1.5万多元。”
一水两用，种养结合。“在红烛党小组示范带动下，辖区特色水稻种植面积超过3万亩，亩均增收300多元。”第八管理区党支部书记段德奇说。
建三江管理局人均占有耕地50余亩，有农业职工党员6700多人。“在设置田间党小组过程中，每个党小组必须有一名‘科技示范能力优、农业生产标准高、致富本领强’的党员，在生产资料互助、生产工具共用、生产技术互通的基础上，带动本党小组网格内农业种植水平的整体提升。”建三江管理局党委工作部组织科科长马海龙说。
而楼宇党小组则注重对农业职工的生活圈进行有效覆盖。“我们根据小区和楼宇分布划分网格，网格内成立楼宇党小组，开展邻里互助、矛盾调解、政策宣传等活动。”刘进有说。
在胜利农场第三居民委，69岁的涂建华和其他4位退休老党员成立了农家书屋党小组。“农忙时节大伙天不亮就下地，天黑透才回来，孩子放学没人照管。”涂建华把自家庭院打造成了业余课堂，“我们5个老伙计有的负责接送，有的负责辅导功课，做点力所能及的小事。”
除此之外，建三江管理局党委还要求各基层党委所属机关、企事业单位，着眼本单位和党员岗位实际，科学设置党小组。
七星农场科技研发中心党支部，结合岗位实际设置了试验示范、成果展示、分析测试三个党小组。“青年党员冲在科研攻关、科技示范推广一线，近年来共完成科研课题和示范项目576项，培训本场职工和周边农民5万余人。仅测土配方施肥一项，就累计为农场节约成本1亿元。”中心党支部书记李晓辉说。
聚焦作用发挥增强“细胞”活力
要想党小组这个“细胞”活力持久，还需不断增加营养供应。
“党小组功能发挥好不好，选优配强带头人是关键。”王伟表示，“我们按照党代表、职工代表、网格长、先优人物、退休干部‘五优先’原则，采取组织推荐、群众推荐和直接选举的方式，选举出政治素质高、群众基础好、创业致富优的党员担任党小组组长。”
“地块不同，土壤养分情况不同，肥料投入也得跟着变……”在红卫农场水稻示范核心区，农业科科长、35岁的中国农业大学毕业生何培雄正跟种植户介绍变量施肥的好处。懂技术、会经营，去年5月，他被大伙推举为智谱党小组组长。
“我们将遥感高光谱数据处理、土壤养分模型建立、无人机作业等技术融入到农业生产全过程，依托‘空天地人一体化农情监测系统’，已帮助200余户种植户即时监测水稻肥料需求，实现了追肥作业的精确化、数字化。”何培雄介绍，智慧农业、靠谱作业，智谱党小组也因此得名。
选用能人的同时，建三江管理局注重对党员的教育培训和考核管理，提高党员先锋的能力和素质。“全局在农垦干部学院开办了党小组长示范培训班，还赴井冈山、沂蒙山等地开办党性锻炼培训班，共有600多名优秀党小组组长参与。”马海龙介绍，在开展的“党课大家上、讲话一起学”活动中，400多名党小组组长上讲台、讲党课，谈认识、谈体会，引起了热烈反响。
在位于乌苏里江畔的八五九农场第一居民委，扬帆逐梦党小组组长乔丹不光带领大伙在社区开展扶贫帮困、环境整治等活动，他还牵头在生产一线成立党员志愿服务队，与农户共建党群示范田2600亩。
去年七一建党节前夕，扬帆逐梦党小组连续3年被评为优秀。“上级党组织对党小组和党员就行积分制管理，我们同时接受普通党员和群众评议，考核结果与评选先优、年终工作评议等挂钩。”乔丹说。
“‘细胞工程’从党小组、党员这个党组织的小微细胞入手，立足于党员生产生活实际，引领了全局现代化农业高质量发展，提升了职工群众的幸福指数。”王伟表示，去年全局粮食总产量达到641万吨，产业增加值实现110亿元，城乡居民人均可支配收入达30428元。
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