对全球汇率制度的再思考
1、本周NBER WP中，国际金融领域的三位巨佬Ilzetzki、Reinhart和Rogoff发了一篇关于汇率安排的综述性文章“RETHINKING EXCHANGE RATE REGIMES”，该文是为《国际经济学手册》第五版准备的（这段时间NBER上发了不少HIE vol 5准备的文章），回顾了汇率安排的历史和近年研究结论，内容比较庞杂，笔者选了一些内容总结在下面。
2、回顾1990年第二版《国际经济学手册》出版时，研究者们还在讨论“布雷顿森林体系的瓦解”。在当时，学者认为新的秩序是一个主要货币汇率大幅波动的“无锚体系”。事后来看，那一阶段仅仅是两种不同的全球汇率体系之间的过度阶段——G3货币（美元、马克、日元）大幅波动，而不少国家仍实施固定汇率制。一些所谓的“浮动汇率制”国家在拼命干预外汇市场；而一些所谓的“固定汇率制”国家实际上仅仅是对国内汇率市场进行管制。那一阶段，各国通胀高企波动，汇率攻击时有发生，一国汇率前一天还是固定，后一天就被打成了大幅贬值。
3、到21世纪，大多数评论家都认为，新的汇率制度正在浮现。欧元向美元的地位形成挑战，而亚洲各国再度锚定美元。Dooley et al(2003)将其称作“布雷顿森林体系2.0”。
4、近十年来，全球汇率体系又出现了五点新的变化：
（1）美元对于全球金融体系的重要性更强了，而欧元的重要性不及预期，而人民币似乎还远远无法威胁美元低位。
（2）事实上的灵活浮动国家并没有如期增加。各种类型的“有管理的浮动”制度盛行。这与21世纪初盛行的观点“一国或者采用完全浮动，或者完全固定，而不应用中间汇率制度”的观点形成鲜明对比。
（3）汇率波动性不断降低，G3汇率波动性自2014年来大幅下降，背后的原因可能是更多的国际汇率协调，比如swapline的推出。但更重要的原因是全球步入低通胀、低利率的时代。
（4）资本管制在逐步移除，尽管越来越多的证据表明，资本管制作为宏观审慎工具对于防止资本流入骤停和周期大幅波动具有重要意义。
（5）对安全资产——美元和美国国债——的旺盛需求，似乎来自于各国央行积累外汇储备的迫切需要。但这构成了今天的“特里芬难题”，即美国的财政收入能否足够偿还由安全资产需求所带来的不断增长的政府债务。
5、对于全球货币和汇率体系稳定性的判断是困难的。回顾历史，锚货币的变化是罕见的，往往不仅伴随地缘政治的大变动，还有大型战争。当然，金融创新——包括金融科技和支付系统升级——对锚货币的变动也有影响。
6、历史告诉我们，当一国货币爬上了全球金融金字塔的顶端，它会停留很久，往往是一个世纪以上。自1500s以来，只有四个国家的货币到达过人类货币金字塔的顶端，它们是：西班牙、荷兰、英国和美国。当然，这是欧洲人的视角。在更为遥远的亚洲和其他区域，主导货币是完全不同的。
（1）1500年代的西班牙是欧洲最强大的国家，从“新世界”不断涌入的贵金属，以及西班牙王室为战争融资的庞大需求，都使得西班牙银币成为了那个时代欧洲大陆上最流行的货币。即便其无敌舰队在1588年被击败后，西班牙银币仍然盛行，直至19世纪。背后的重要原因是西班牙殖民地的白银产量占全球总产量比例高达80%。
（2）1600s后，荷兰成为头号强国。阿姆斯特丹银行的银行券成为了欧洲大陆上的通用纸币和储值工具。甚至有历史学家认为，阿姆斯特丹银行是全世界第一家发行“法币”（fiat money）的银行。然而，1780年的第四次英荷战争引发了阿姆斯特丹银行的破产，最终令荷兰走下了全球货币的王座。
（3）英国成为全球霸主是在1815年拿破仑战争之后。彼时，英国GDP占全球GDP比例高达25%，以黄金为抵押的英镑成为了全球储备货币。1870-1913年是金本位的“黄金年代”——全球资本、商品、人员的流动几乎没有受到任何政府干扰。
（4）实际上，在一战前，美国的GDP就已经是英国、法国和德国的加总。但由于彼时的美联储刚刚成立，且美国的银行家们对国际借贷没有兴趣，因此美元并没有对英镑构成显著威胁。伴随美联储支持的银行承兑汇票的流行，美元在全球货币中的地位不断上升。在1920年末，美元在全球外汇储备中的占比就已经跟英镑不相上下。二战后， 英国深陷债务困境，美元成为了全球货币体系——布雷顿森林体系——的核心支柱。
7、那么，人民币会成为全球主导货币吗？很有可能。只要中国能够避免中等收入陷阱，并延续其亮眼的经济增速。尽管中国的金融体系目前还相对落后，法律系统也仍待完善，但二者都在快速演进。需要指出，回顾过去的两个世纪，任何主要锚货币的充分条件是“对法律体系的强力承诺”。当然，中国的优势在于数字化。
8、对最优国际货币体系的讨论可以追溯至凯恩斯，当然他本人也是布雷顿森林体系的主导者之一。二战后，对货币体系的讨论分成了两个阵营：Friedman（1953）和Johnson（1967）认为应该抛弃“可调节盯住”的汇率制度，转而采用完全浮动的汇率体系；而Mundell（1961）则提出了最优货币区理论，支持完全固定的汇率制度。但这些研究或者是理论研究，或者是历史回顾研究，并非实证研究。布雷顿森林体系解体后，全球各国开始探索各自的汇率制度。这也给了研究者们进行实证研究的机会。
9、第一代汇率制度分类和实证研究结论来自于IMF的《汇率安排与汇率限制年报》(AREAER），该分类来自各国活不当局的自主申报。但研究者们发现，政策和实际操作差异巨大。比如Obsfeld and Rogoff（1995）发现，实施固定汇率制的国家会连续成功多年，但随后可能遭遇货币危机和汇率大幅贬值。而Calvo and Reinhart（2002）也发现，不少发展中国家患有“浮动汇率恐惧症”——实际干预比自己声称的要高。因此 IMF的AREAER纳入了法律上的（de jure）和实际上（de facto）的两类评判标准。
10、目前学术界对汇率制度的分类演进到了第二代，例如Ilzetzki, Reinhart and Rogoff(2019)既区分了不同的汇率安排，也区分了所盯住的货币。特别的，对于有管理的浮动，该文依赖央行和IMF的表态而非汇率波动数据本身来识别。理由是，汇率波动在近年来持续下降，仅从波动率来识别浮动制度可能会低估汇率的灵活性。
11、汇率安排重要吗？
（1）Rose（2000）、Klein and Shambagh（2006）发现固定汇率制有利于国际贸易
（2） Obstfeld, Shambaugh and Taylor (2010) 发现固定汇率制的国家，货币政策自主性更低（不可能三角）。
（3）还有一些研究发现，汇率制度固定汇率制的发展中国家通胀更低，但浮动汇率制的国家增长更快。
（4）汇率安排对外汇储备积累、资本流动、信用周期都有影响。
12、美元是全球汇率制度的锚货币。Ilzetzki, Reinhart and Rogoff(2019)识别出1950年以来全球194个国家的汇率所盯住的汇率占比（图2）。图中可见，美元在布雷顿森林体系解体后重要性一度下降，但90s后重新上升。而2015年的折线，是因为该文识别出的中国、新加坡、马来西亚已经从盯住美元，转变为等比例的盯住美元和欧元。
13、图3是Ilzetzki, Reinhart and Rogoff(2019)对全球各国汇率安排的分类。总体可以分三个阶段。
（1）布雷顿森林体系,1945-1970，固定汇率（各国盯美元，美元盯黄金）主导
（2）大浮动时代，1970-1990，浮动汇率主导
（3）布雷顿森林体系II，1990到现在，盯住美元主导。
14、与20世纪90年代的“浮动恐惧症”有所不同，21世纪的各国汇率干预似乎有“升值恐惧症”的倾向。Levy-Yeyati et al.（2013）将其解释为追求汇率的竞争力。
15、这种尽量避免升值的单向干预带来了21世纪各国大幅增加的外汇储备，这也是21世纪最显著的变化（图4）。全球外汇储备从2000年的不足2万亿美元，增长到今天的12万亿美元。外汇储备中，60%是美元，20%是欧元。人民币的占比近年来迅速上升，由2015年的0%，升至2020年的2%。
1、本周NBER WP中，国际金融领域的三位巨佬Ilzetzki、Reinhart和Rogoff发了一篇关于汇率安排的综述性文章“RETHINKING EXCHANGE RATE REGIMES”，该文是为《国际经济学手册》第五版准备的（这段时间NBER上发了不少HIE vol 5准备的文章），回顾了汇率安排的历史和近年研究结论，内容比较庞杂，笔者选了一些内容总结在下面。
2、回顾1990年第二版《国际经济学手册》出版时，研究者们还在讨论“布雷顿森林体系的瓦解”。在当时，学者认为新的秩序是一个主要货币汇率大幅波动的“无锚体系”。事后来看，那一阶段仅仅是两种不同的全球汇率体系之间的过度阶段——G3货币（美元、马克、日元）大幅波动，而不少国家仍实施固定汇率制。一些所谓的“浮动汇率制”国家在拼命干预外汇市场；而一些所谓的“固定汇率制”国家实际上仅仅是对国内汇率市场进行管制。那一阶段，各国通胀高企波动，汇率攻击时有发生，一国汇率前一天还是固定，后一天就被打成了大幅贬值。
3、到21世纪，大多数评论家都认为，新的汇率制度正在浮现。欧元向美元的地位形成挑战，而亚洲各国再度锚定美元。Dooley et al(2003)将其称作“布雷顿森林体系2.0”。
4、近十年来，全球汇率体系又出现了五点新的变化：
（1）美元对于全球金融体系的重要性更强了，而欧元的重要性不及预期，而人民币似乎还远远无法威胁美元低位。
（2）事实上的灵活浮动国家并没有如期增加。各种类型的“有管理的浮动”制度盛行。这与21世纪初盛行的观点“一国或者采用完全浮动，或者完全固定，而不应用中间汇率制度”的观点形成鲜明对比。
（3）汇率波动性不断降低，G3汇率波动性自2014年来大幅下降，背后的原因可能是更多的国际汇率协调，比如swapline的推出。但更重要的原因是全球步入低通胀、低利率的时代。
（4）资本管制在逐步移除，尽管越来越多的证据表明，资本管制作为宏观审慎工具对于防止资本流入骤停和周期大幅波动具有重要意义。
（5）对安全资产——美元和美国国债——的旺盛需求，似乎来自于各国央行积累外汇储备的迫切需要。但这构成了今天的“特里芬难题”，即美国的财政收入能否足够偿还由安全资产需求所带来的不断增长的政府债务。
5、对于全球货币和汇率体系稳定性的判断是困难的。回顾历史，锚货币的变化是罕见的，往往不仅伴随地缘政治的大变动，还有大型战争。当然，金融创新——包括金融科技和支付系统升级——对锚货币的变动也有影响。
6、历史告诉我们，当一国货币爬上了全球金融金字塔的顶端，它会停留很久，往往是一个世纪以上。自1500s以来，只有四个国家的货币到达过人类货币金字塔的顶端，它们是：西班牙、荷兰、英国和美国。当然，这是欧洲人的视角。在更为遥远的亚洲和其他区域，主导货币是完全不同的。
（1）1500年代的西班牙是欧洲最强大的国家，从“新世界”不断涌入的贵金属，以及西班牙王室为战争融资的庞大需求，都使得西班牙银币成为了那个时代欧洲大陆上最流行的货币。即便其无敌舰队在1588年被击败后，西班牙银币仍然盛行，直至19世纪。背后的重要原因是西班牙殖民地的白银产量占全球总产量比例高达80%。
（2）1600s后，荷兰成为头号强国。阿姆斯特丹银行的银行券成为了欧洲大陆上的通用纸币和储值工具。甚至有历史学家认为，阿姆斯特丹银行是全世界第一家发行“法币”（fiat money）的银行。然而，1780年的第四次英荷战争引发了阿姆斯特丹银行的破产，最终令荷兰走下了全球货币的王座。
（3）英国成为全球霸主是在1815年拿破仑战争之后。彼时，英国GDP占全球GDP比例高达25%，以黄金为抵押的英镑成为了全球储备货币。1870-1913年是金本位的“黄金年代”——全球资本、商品、人员的流动几乎没有受到任何政府干扰。
（4）实际上，在一战前，美国的GDP就已经是英国、法国和德国的加总。但由于彼时的美联储刚刚成立，且美国的银行家们对国际借贷没有兴趣，因此美元并没有对英镑构成显著威胁。伴随美联储支持的银行承兑汇票的流行，美元在全球货币中的地位不断上升。在1920年末，美元在全球外汇储备中的占比就已经跟英镑不相上下。二战后， 英国深陷债务困境，美元成为了全球货币体系——布雷顿森林体系——的核心支柱。
7、那么，人民币会成为全球主导货币吗？很有可能。只要中国能够避免中等收入陷阱，并延续其亮眼的经济增速。尽管中国的金融体系目前还相对落后，法律系统也仍待完善，但二者都在快速演进。需要指出，回顾过去的两个世纪，任何主要锚货币的充分条件是“对法律体系的强力承诺”。当然，中国的优势在于数字化。
8、对最优国际货币体系的讨论可以追溯至凯恩斯，当然他本人也是布雷顿森林体系的主导者之一。二战后，对货币体系的讨论分成了两个阵营：Friedman（1953）和Johnson（1967）认为应该抛弃“可调节盯住”的汇率制度，转而采用完全浮动的汇率体系；而Mundell（1961）则提出了最优货币区理论，支持完全固定的汇率制度。但这些研究或者是理论研究，或者是历史回顾研究，并非实证研究。布雷顿森林体系解体后，全球各国开始探索各自的汇率制度。这也给了研究者们进行实证研究的机会。
9、第一代汇率制度分类和实证研究结论来自于IMF的《汇率安排与汇率限制年报》(AREAER），该分类来自各国活不当局的自主申报。但研究者们发现，政策和实际操作差异巨大。比如Obsfeld and Rogoff（1995）发现，实施固定汇率制的国家会连续成功多年，但随后可能遭遇货币危机和汇率大幅贬值。而Calvo and Reinhart（2002）也发现，不少发展中国家患有“浮动汇率恐惧症”——实际干预比自己声称的要高。因此 IMF的AREAER纳入了法律上的（de jure）和实际上（de facto）的两类评判标准。
10、目前学术界对汇率制度的分类演进到了第二代，例如Ilzetzki, Reinhart and Rogoff(2019)既区分了不同的汇率安排，也区分了所盯住的货币。特别的，对于有管理的浮动，该文依赖央行和IMF的表态而非汇率波动数据本身来识别。理由是，汇率波动在近年来持续下降，仅从波动率来识别浮动制度可能会低估汇率的灵活性。
11、汇率安排重要吗？
（1）Rose（2000）、Klein and Shambagh（2006）发现固定汇率制有利于国际贸易
（2） Obstfeld, Shambaugh and Taylor (2010) 发现固定汇率制的国家，货币政策自主性更低（不可能三角）。
（3）还有一些研究发现，汇率制度固定汇率制的发展中国家通胀更低，但浮动汇率制的国家增长更快。
（4）汇率安排对外汇储备积累、资本流动、信用周期都有影响。
12、美元是全球汇率制度的锚货币。Ilzetzki, Reinhart and Rogoff(2019)识别出1950年以来全球194个国家的汇率所盯住的汇率占比（图2）。图中可见，美元在布雷顿森林体系解体后重要性一度下降，但90s后重新上升。而2015年的折线，是因为该文识别出的中国、新加坡、马来西亚已经从盯住美元，转变为等比例的盯住美元和欧元。
13、图3是Ilzetzki, Reinhart and Rogoff(2019)对全球各国汇率安排的分类。总体可以分三个阶段。
（1）布雷顿森林体系,1945-1970，固定汇率（各国盯美元，美元盯黄金）主导
（2）大浮动时代，1970-1990，浮动汇率主导
（3）布雷顿森林体系II，1990到现在，盯住美元主导。
14、与20世纪90年代的“浮动恐惧症”有所不同，21世纪的各国汇率干预似乎有“升值恐惧症”的倾向。Levy-Yeyati et al.（2013）将其解释为追求汇率的竞争力。
15、这种尽量避免升值的单向干预带来了21世纪各国大幅增加的外汇储备，这也是21世纪最显著的变化（图4）。全球外汇储备从2000年的不足2万亿美元，增长到今天的12万亿美元。外汇储备中，60%是美元，20%是欧元。人民币的占比近年来迅速上升，由2015年的0%，升至2020年的2%。
重奖！《丹东市招商引资优惠政策》出炉#美好辽宁欢迎您#
为进一步提升招商引资工作实效扎实推动经济社会持续健康发展
我市近日出台《丹东市招商引资优惠政策》
此次出台的招商引资优惠政策共包括土地政策、投资环节支持政策、人才政策、中介人奖励政策等，优先支持我市“十四五”规划的“463”产业发展格局的汽车及零部件、纺织服装、仪器仪表、农产品深加工等四大传统优势产业；新一代信息技术、新材料、新能源、高端装备制造、满族医药、海洋产业等六大新兴产业；旅游业、康养产业和现代物流业等产业项目，明确了不同产业项目依据其投资领域、投资额度所能享受的政策扶持。对符合条件的工业产业项目，根据其固定资产投资总额，按照政策标准最高可给予3000万元资金支持。
同时，为调动社会各界参与招商引资积极性，新出台的优惠政策规定了对促成项目投产运营的社会引资者给予重奖，包括自然人和中介机构，凡引进符合国家产业政策和环保、安全生产等要求的项目，属于产业政策鼓励和扶持发展的项目，均可按实际形成的固定资产投资额给予社会引资者最高300万元资金奖励。
目前，我市正全力营造亲商安商的良好环境和全员招商的浓厚氛围，全力用好用足新出台的政策红利，为项目引进和落地铺政策“地毯”、开方便之门，加快项目落地、成型、见效，真正把政策优势转化为高质量发展的竞争优势，推动项目建设提质增效，带动经济高质量发展。
原文如下：
丹东市招商引资优惠政策
第一条 为进一步加大招商引资力度，做强做优主导产业、培育壮大新兴产业，鼓励和吸引优质企业在丹东市投资兴业，根据国家、省市相关文件精神，制定本政策。
第二条 本政策适用于丹东市行政区域外的国内自然人、法人及其他经济组织在我市行政区域范围内投资新办的企业(项目)。享受本优惠政策的企业(项目)，应纳入本市统计口径，有健全财务制度、独立法人资格、实行独立核算，且须书面承诺自获得优惠政策起10年内注册及办公地址不迁离本市，不改变在本市纳税义务，不减少投资规模。
我市本地企业符合本政策第三条、第四条、第五条、第八条、第九条的可按此政策执行。
第三条 本政策着力推进“老字号”改造升级、“原字号”深度开发和“新字号”培育壮大，优先支持汽车及零部件、纺织服装、仪器仪表、农产品深加工等四大传统优势产业;新一代信息技术、新材料、新能源、高端装备制造、满族医药、海洋产业等六大新兴产业;旅游业、康养产业和现代物流业等产业项目。
不支持房地产开发项目及违反《辽宁省人民政府关于贯彻新发展理念推动工业经济高质量发展的意见》(辽政发〔2018〕24号)的项目。
第四条 对符合《辽宁省优先发展产业目录》的优先发展产业且用地集约的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。用地集约是指项目建设用地容积率和建筑系数超过《关于发布和实施工业项目建设用地控制指标的通知》(国土资发〔2008〕24号)所规定标准40%以上、投资强度增加10%以上。
对符合《辽宁省农、林、牧、渔业产品初加工项目目录》，在产地对农、林、牧、渔业产品直接进行初次加工的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。
对地方经济拉动作用强、发展贡献大的重特大项目，经市政府同意后依法“一项一策”。
第五条 新建项目固定资产投资总额符合以下条件，在投产并形成地方财政实得收入后，给予资金扶持：
(一)工业产业项目。
按固定资产投资额(不含土地价款，下同)，且设备投入应不低于固定资产投资总额的50%，给予不同比例的扶持资金补助支持。
固定资产投资总额0.5亿元(含)至3亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额1.5%的标准给予资金支持。
固定资产投资总额3亿元(含)至5亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额2%的标准给予资金支持。
固定资产投资总额5亿元(含)至10亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额2.5%的标准给予资金支持。
对发展潜力大、带动能力强、科技含量高的重大项目，根据项目对地方经济发展作出的贡献额，采取“一事一议”方式确定支持标准。最高支持金额不超过3000万元。
(二)特色农业项目和现代服务业项目。
固定资产投资总额0.3亿元(含)至3亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额2%的标准给予资金支持。
固定资产投资总额3亿元(含)至5亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额2.5%的标准给予资金支持。
固定资产投资总额5亿元(含)至10亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额3%的标准给予资金支持。
对发展潜力大、带动能力强、科技含量高的重大项目，根据项目对地方经济发展作出的贡献额，采取“一事一议”方式确定支持标准。最高支持金额不超过3000万元。
(三)战略性新兴产业项目。
对固定资产投资额5000万元以上的投资项目，按固定资产投资额5%给予资金支持，最高支持金额不超过3000万元。
(四)企业总部经济入驻项目。
鼓励发展总部经济，引进总部企业注册落户我市。对新引进并实际入驻我市的总部企业，给予一次性开办补助支持，具体补助额度采取“一事一议”方式确定。对地方经济发展作出的贡献总额达到1亿元以上的新引进总部企业，采取“一事一议”方式确定支持标准。
鼓励本地企业做大做强，产业集群发展，支持符合我市产业发展方向的现有企业增资扩产，对当年新增固定资产投资符合以下标准的本地企业可按此政策执行。使用各级专项资金投入的本地企业不在奖励范围内。
第六条 对国内外高层次人才、团队带技术、带成果、带项目来我市创业的，采取“一事一议”提请市人才工作领导小组研究给予项目资助。
新引进落户年销售收入1亿元以上，年纳税2000万元以上的投资企业，对其全职引进的高级管理人员、高端技术人才(个人年收入30万元人民币以上，并与企业签订5年以上长期工作合同并在我市建户缴纳社保)，采取“一事一议”提请市人才工作领导小组研究给予个人贡献奖励。
全职引进并在丹转化科研成果、落地科技项目的全日制博士和博士后研究人员，在丹工作期间给予三年期每月2000元工作补贴，购买新建商品住房的给予每人一次性10万元购房补贴。
第七条 全职引进高层次人才的随迁配偶可由组织、人力资源社会保障部门按其原工作单位性质或所从事专业岗位对口安置就业或推荐就业一次，随迁子女或孙子女就读公办园或义务教育阶段学校，在接受学校(或公办园)有空余学位的前提下，可享受一次选择公办园或义务教育阶段学校就读的待遇。
第八条 直接引荐域外投资者在我市投资并跟踪促成项目落地，获得投资方和项目所在县区政府确认的自然人、法人或其他社会组织(不含公职人员)，依据项目投产时固定资产投资到位额度进行奖励。其中0.3亿元(含)至3亿元(不含)的，按照1‰进行奖励;3亿元(含)至5亿元(不含)，按照1.5‰进行奖励;5亿元(含)至10亿元(不含)，按照2‰进行奖励;10亿元以上项目 “一事一议”，最高奖励不超过300万元。
第九条 鼓励企业扩大生产能力，引进上下游产业链配套项目。引进上下游产业链配套项目固定资产投资额0.3亿元(含)至3亿元(不含)的，按照固定资产投资额的1.5‰给予引进企业招商经费奖励;3亿元(含)至5亿元(不含)，按照2‰进行奖励;5亿元(含)至10亿元(不含)，按照2.5‰进行奖励;10亿元以上项目 “一事一议”，最高奖励不超过300万元。
第十条 市本级和各县(市)区分别设立丹东市重点产业发展扶持资金(以下简称扶持资金)，纳入市、县(市)区财政年度预算，用于支持符合支持方向的招商引资项目。
第十一条 奖补资金按照“谁受益、谁出资”原则，按现行财政体制分别承担，县(市)区收到市财政拨付的奖补资金后，按规定程序与县(市)区应承担的奖补资金一并拨付项目投资方(中介人)。
本政策与我市现行其他政策有重复、交叉的，按照“从优、从高、不兼得”的原则执行。
第十二条 兑现奖励政策的相关部门根据本办法制定实施细则;各县(市)区政府、经济区管委会、产业园区可结合实际制定本级招商引资奖励办法。
第十三条 本办法自发布之日起实施，试行一年，有关法律政策依据发生变化将根据实施情况予以评估修订。明确享受支持政策的企业若违反承诺的(自获得优惠政策起10 年内注册及办公地址不迁离本市，不改变在本市纳税义务,不减少投资规模),其享受的各项优惠政策予以撤销,并承担违约责任。本办法由市招商局负责解释。
为进一步提升招商引资工作实效扎实推动经济社会持续健康发展
我市近日出台《丹东市招商引资优惠政策》
此次出台的招商引资优惠政策共包括土地政策、投资环节支持政策、人才政策、中介人奖励政策等，优先支持我市“十四五”规划的“463”产业发展格局的汽车及零部件、纺织服装、仪器仪表、农产品深加工等四大传统优势产业；新一代信息技术、新材料、新能源、高端装备制造、满族医药、海洋产业等六大新兴产业；旅游业、康养产业和现代物流业等产业项目，明确了不同产业项目依据其投资领域、投资额度所能享受的政策扶持。对符合条件的工业产业项目，根据其固定资产投资总额，按照政策标准最高可给予3000万元资金支持。
同时，为调动社会各界参与招商引资积极性，新出台的优惠政策规定了对促成项目投产运营的社会引资者给予重奖，包括自然人和中介机构，凡引进符合国家产业政策和环保、安全生产等要求的项目，属于产业政策鼓励和扶持发展的项目，均可按实际形成的固定资产投资额给予社会引资者最高300万元资金奖励。
目前，我市正全力营造亲商安商的良好环境和全员招商的浓厚氛围，全力用好用足新出台的政策红利，为项目引进和落地铺政策“地毯”、开方便之门，加快项目落地、成型、见效，真正把政策优势转化为高质量发展的竞争优势，推动项目建设提质增效，带动经济高质量发展。
原文如下：
丹东市招商引资优惠政策
第一条 为进一步加大招商引资力度，做强做优主导产业、培育壮大新兴产业，鼓励和吸引优质企业在丹东市投资兴业，根据国家、省市相关文件精神，制定本政策。
第二条 本政策适用于丹东市行政区域外的国内自然人、法人及其他经济组织在我市行政区域范围内投资新办的企业(项目)。享受本优惠政策的企业(项目)，应纳入本市统计口径，有健全财务制度、独立法人资格、实行独立核算，且须书面承诺自获得优惠政策起10年内注册及办公地址不迁离本市，不改变在本市纳税义务，不减少投资规模。
我市本地企业符合本政策第三条、第四条、第五条、第八条、第九条的可按此政策执行。
第三条 本政策着力推进“老字号”改造升级、“原字号”深度开发和“新字号”培育壮大，优先支持汽车及零部件、纺织服装、仪器仪表、农产品深加工等四大传统优势产业;新一代信息技术、新材料、新能源、高端装备制造、满族医药、海洋产业等六大新兴产业;旅游业、康养产业和现代物流业等产业项目。
不支持房地产开发项目及违反《辽宁省人民政府关于贯彻新发展理念推动工业经济高质量发展的意见》(辽政发〔2018〕24号)的项目。
第四条 对符合《辽宁省优先发展产业目录》的优先发展产业且用地集约的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。用地集约是指项目建设用地容积率和建筑系数超过《关于发布和实施工业项目建设用地控制指标的通知》(国土资发〔2008〕24号)所规定标准40%以上、投资强度增加10%以上。
对符合《辽宁省农、林、牧、渔业产品初加工项目目录》，在产地对农、林、牧、渔业产品直接进行初次加工的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。
对地方经济拉动作用强、发展贡献大的重特大项目，经市政府同意后依法“一项一策”。
第五条 新建项目固定资产投资总额符合以下条件，在投产并形成地方财政实得收入后，给予资金扶持：
(一)工业产业项目。
按固定资产投资额(不含土地价款，下同)，且设备投入应不低于固定资产投资总额的50%，给予不同比例的扶持资金补助支持。
固定资产投资总额0.5亿元(含)至3亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额1.5%的标准给予资金支持。
固定资产投资总额3亿元(含)至5亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额2%的标准给予资金支持。
固定资产投资总额5亿元(含)至10亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额2.5%的标准给予资金支持。
对发展潜力大、带动能力强、科技含量高的重大项目，根据项目对地方经济发展作出的贡献额，采取“一事一议”方式确定支持标准。最高支持金额不超过3000万元。
(二)特色农业项目和现代服务业项目。
固定资产投资总额0.3亿元(含)至3亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额2%的标准给予资金支持。
固定资产投资总额3亿元(含)至5亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额2.5%的标准给予资金支持。
固定资产投资总额5亿元(含)至10亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额3%的标准给予资金支持。
对发展潜力大、带动能力强、科技含量高的重大项目，根据项目对地方经济发展作出的贡献额，采取“一事一议”方式确定支持标准。最高支持金额不超过3000万元。
(三)战略性新兴产业项目。
对固定资产投资额5000万元以上的投资项目，按固定资产投资额5%给予资金支持，最高支持金额不超过3000万元。
(四)企业总部经济入驻项目。
鼓励发展总部经济，引进总部企业注册落户我市。对新引进并实际入驻我市的总部企业，给予一次性开办补助支持，具体补助额度采取“一事一议”方式确定。对地方经济发展作出的贡献总额达到1亿元以上的新引进总部企业，采取“一事一议”方式确定支持标准。
鼓励本地企业做大做强，产业集群发展，支持符合我市产业发展方向的现有企业增资扩产，对当年新增固定资产投资符合以下标准的本地企业可按此政策执行。使用各级专项资金投入的本地企业不在奖励范围内。
第六条 对国内外高层次人才、团队带技术、带成果、带项目来我市创业的，采取“一事一议”提请市人才工作领导小组研究给予项目资助。
新引进落户年销售收入1亿元以上，年纳税2000万元以上的投资企业，对其全职引进的高级管理人员、高端技术人才(个人年收入30万元人民币以上，并与企业签订5年以上长期工作合同并在我市建户缴纳社保)，采取“一事一议”提请市人才工作领导小组研究给予个人贡献奖励。
全职引进并在丹转化科研成果、落地科技项目的全日制博士和博士后研究人员，在丹工作期间给予三年期每月2000元工作补贴，购买新建商品住房的给予每人一次性10万元购房补贴。
第七条 全职引进高层次人才的随迁配偶可由组织、人力资源社会保障部门按其原工作单位性质或所从事专业岗位对口安置就业或推荐就业一次，随迁子女或孙子女就读公办园或义务教育阶段学校，在接受学校(或公办园)有空余学位的前提下，可享受一次选择公办园或义务教育阶段学校就读的待遇。
第八条 直接引荐域外投资者在我市投资并跟踪促成项目落地，获得投资方和项目所在县区政府确认的自然人、法人或其他社会组织(不含公职人员)，依据项目投产时固定资产投资到位额度进行奖励。其中0.3亿元(含)至3亿元(不含)的，按照1‰进行奖励;3亿元(含)至5亿元(不含)，按照1.5‰进行奖励;5亿元(含)至10亿元(不含)，按照2‰进行奖励;10亿元以上项目 “一事一议”，最高奖励不超过300万元。
第九条 鼓励企业扩大生产能力，引进上下游产业链配套项目。引进上下游产业链配套项目固定资产投资额0.3亿元(含)至3亿元(不含)的，按照固定资产投资额的1.5‰给予引进企业招商经费奖励;3亿元(含)至5亿元(不含)，按照2‰进行奖励;5亿元(含)至10亿元(不含)，按照2.5‰进行奖励;10亿元以上项目 “一事一议”，最高奖励不超过300万元。
第十条 市本级和各县(市)区分别设立丹东市重点产业发展扶持资金(以下简称扶持资金)，纳入市、县(市)区财政年度预算，用于支持符合支持方向的招商引资项目。
第十一条 奖补资金按照“谁受益、谁出资”原则，按现行财政体制分别承担，县(市)区收到市财政拨付的奖补资金后，按规定程序与县(市)区应承担的奖补资金一并拨付项目投资方(中介人)。
本政策与我市现行其他政策有重复、交叉的，按照“从优、从高、不兼得”的原则执行。
第十二条 兑现奖励政策的相关部门根据本办法制定实施细则;各县(市)区政府、经济区管委会、产业园区可结合实际制定本级招商引资奖励办法。
第十三条 本办法自发布之日起实施，试行一年，有关法律政策依据发生变化将根据实施情况予以评估修订。明确享受支持政策的企业若违反承诺的(自获得优惠政策起10 年内注册及办公地址不迁离本市，不改变在本市纳税义务,不减少投资规模),其享受的各项优惠政策予以撤销,并承担违约责任。本办法由市招商局负责解释。
#温馨提示# 【划片招生，就近入学！屯溪区教育局发布2021年区属小学招生公告】
区属各小学：
为认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号），保障适龄儿童受教育权益，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，根据《安徽省教育厅关于做好2021年普通中小学招生入学工作的通知》（皖教基〔2021〕4号）、《黄山市教育局关于做好2021年义务教育招生入学工作的通知》（黄教基〔2021〕7号）精神，现将屯溪区2021年区属小学招生工作有关情况公告如下：
一、招生对象
凡年满六周岁（2015年8月31日前出生）的屯溪（不含新潭镇，下同）户籍儿童，符合政策规定的随迁子女，以及符合政策要求的特殊类型人员子女。
二、学区范围及招生计划
百鸟亭小学：新安江以南，佩琅河以东区域。东至花山路黄山学校以西，西至佩琅河以东，南至屯溪南高速路口（光谷亭）到百鸟亭、兖山村沿线一带。招生计划：7个教学班。
柏山小学：兖溪村、紫阜村范围内。具体范围：高速路以南兖溪村至长湖头（屯溪区与休宁县榆村交界处）。招生计划：1个教学班。
柏树小学：北海路—仙人洞路—新园西路—劳动里—乐善里—利民路—新安路—徽山路—苹果山路围成的区域。招生计划：4个教学班。
长干小学：新安路—利民路—乐善里—劳动里—新园西路—仙人洞南路—滨江中路围成区域。招生计划：4个教学班。
大位小学：仙人洞南路—新园路—天都大道—滨江路围成区域。招生计划：3个教学班。
东城实验小学：天井坞—屯光转盘—天都大道—滨江东路所围成的以东区域。招生计划：6个教学班。
荷花池小学：仙人洞路—北海路—阜上路—新园路围成区域。招生计划：3个教学班。
江南实验小学：新安江以南，佩琅河以西区域。西至北海路西侧（假日公寓至山语人家小区沿线），南至高速公路以北（花上园小区）,三充村。招生计划：6个教学班。
黎阳镇中心小学：黎阳镇隆阜一村；隆阜二村；隆阜三社区；隆阜四社区以及以上各村及社区范围内新建的楼盘。奕棋镇珠里村、水碓巷、徐村、竹墩村、上叶村、下林塘的村民子女根据家长意愿也可至黎阳镇中心小学就读。招生计划：1个教学班。
龙山实验小学：占川河以西、西海路、率水路、西区二号线以东所围成的、隶属于黎阳镇管辖区域。招生计划：5个教学班。
现代实验学校：横江桥西桥头、横江路、率水路、西海北路、香茗转盘、山深线、占川河、黄山学院北区所围成的区域。招生计划：7个教学班。
奕棋镇中心小学：西区二号线北端以西，凤霞村以西（不含凤霞村）以及隶属于奕棋镇管辖区域。招生计划：2个教学班。
百鸟亭小学尤溪校区：汉沙、南溪南、尤溪、留村。招生计划：2个教学班。
根据相关文件要求，原则上每班不超过45人。
三、招生原则
坚持“划片招生，就近入学”原则，组织所划定的招生片区内屯溪户籍适龄儿童就近免试入学；组织符合条件的随迁子女相对就近派位调剂入学。固定生源优先安排入学，非固定生源按提供的材料及区内空余学位情况统筹安排入学。
四、招生办法
（一）屯溪户籍适龄儿童认定要求
1.屯溪户籍适龄儿童（出生申报或迁入满一年），父母房产证地址与适龄儿童户籍地址一致，视为学区内固定生源；屯溪户籍适龄儿童，其户籍地址与父母房产证地址不一致，但提供就读的房产为父母名下在屯溪“唯一房产”，视为学区内固定生源。固定生源在学区内就读。
2.屯溪户籍适龄儿童，父母房产与祖父辈共同共有，且共有这套房产为父母双方名下在屯溪“唯一房产”，优先安排在学区内学校就读。
3.屯溪户籍适龄儿童，出生申报时户籍与父母其中一方户籍均与祖辈户籍同在一个户口簿上，从未迁出且与祖父辈同住一处，产权所有人为祖辈，适龄儿童父母双方在屯溪区无房产，待学区内固定生源安排后优先安排在学区内学校就读。
4.屯溪棚改户自棚改协议签订之日起，其子女入学三年内原学区可保留。
（二）屯溪户籍迁入时间要求
屯溪户籍适龄儿童，户籍迁入截止日期为2020年8月31日（含此日）前。
（三）屯溪户籍不能认定学区的几类情况
1.屯溪户籍适龄儿童，父母房产虽在学区内，但户籍迁入屯溪区时间不满一年，不能视为学区内固定生源。待固定生源安排后视学位情况安排。
2.屯溪户籍适龄儿童，户籍挂靠在亲友家，亲友家房产不能作为对口入学的依据，将统筹调剂安排。
3.屯溪户籍适龄儿童，非出生申报属于迁入到祖辈户籍上的，将统筹调剂安排。屯溪户籍适龄儿童，父母在屯溪区有房产仍提供祖辈房产登记的，将统筹调剂安排。
（四）房产认定补充要求
1.入学登记提供的房产，须是住宅性质，商业服务以及店面房（含住宅改为店面使用的）等商用房均不能作为学区内房产认定。预售商品房不能作为学区内房产认定。
2.与其他亲属共有房产类型一律不作为学区内房产认定。
3.提供公寓式房产需是住宅性质，且是父母双方在屯溪“唯一房产”方可认定。
（五）随迁子女招生办法
1.随迁子女就读我区学校，其监护人须提供在我区稳定居住证明（房产证或租赁合同）、稳定工作证明（与屯溪区用人单位签订的劳动合同或经商营业执照；在屯溪区缴纳的社会基本养老保险或完税证明），父母在屯居住证（黄山市内除外）,可申请入学。
2.随迁子女其监护人提供的住房证明材料（房产证或租赁合同）虽在学区内，不能视为学区内固定生源，视学区内学校剩余学位统筹安排。
3.随迁子女在安排就读学校时根据父母是否有房产、居住年限、工作年限、养老保险缴纳年限（或完税证明）等情况综合评定，依次相对就近安排。
4.随迁子女入学时提供祖辈房产，不作为调剂依据。
（六）特殊类型招生办法
1.依法保障残疾儿童少年接受义务教育，切实落实“一人一案”，保障能够接受普通教育的适龄残疾儿童少年就近就便随班就读，为重度残疾学生提供规范、有效的送教服务。
2.军人子女入学按照《安徽省教育厅 安徽省军区政治部转发教育部办公厅总政治部干部部关于进一步贯彻实施<军人子女教育优待办法>的通知》（皖教秘基〔2013〕57号）和《安徽省拥军优属条例》要求执行。
3.高层次引进人才子女按照《中共黄山市委黄山市人民政府关于加强引进高层次人才工作的若干意见》（黄字〔2015〕11号）和《关于做好“黄山优才卡”管理使用工作的通知》（黄人才办〔2021〕4号）要求执行。
4.综合性消防救援队伍人员子女按照《安徽省应急管理厅 安徽省教育厅关于切实做好国家综合性消防救援队伍人员及其子女教育优待工作的通知》（皖应急〔2019〕61号）要求执行。
军人子女、高层次引进人才子女、消防救援队伍子女由单位或监护人凭相应身份证件（军官证；学历学位证书；相应文件；单位函件等），以及证明直系亲属关系的户口簿、出生证明等材料，于7月12-14日到屯溪区教育局普通教育股核查登记后酌情安排入学。
五、招生要求
（一）网上预登记全面实行网上报名、审核、分配，并通过政府大数据系统对报名信息进行校验审核，为家长和学校提供方便快捷的服务。网上预报名登记时间为2021年7月8日-12日，预报名网址(https://t.cn/A6fvvAMT)，操作指南见预报名网站公告内容。
（二）网上预登记需填报以下信息并上传佐证材料
1.父母及适龄儿童户口簿、出生医学证明。
2.商品房提供房产证；棚改拆迁户提供拆迁协议；自建房提供土地证及相关佐证材料。
3.随迁子女父母在屯溪区居住证（黄山市内除外）；在屯溪区缴纳基本养老保险证明或完税证明；在屯溪区务工合同或工商营业执照。
（三）其他要求凡属以下情况视全区学校剩余学位情况安排就读学校：
1.提供虚假信息。
2.未在规定时间预报名登记。
3.未按时到校注册。
六、非起始年级转学要求
(一)转学条件及所需材料
非起始年级学生转学参照一年级入学条件及提供资料要求执行。屯溪区区域内学校之间不办理转学。
（二）转学原则及办理时间
固定生源转学对象在学区内有空余学位情况下，各校予以接收。学位已满或非固定生源转学对象，根据空余学位情况统筹调剂安排。开学前后一周办理转学，中途不办理。
本通知里未提及的内容，解释权归屯溪区教育局。
屯溪区教育局
2021年6月16日
区属各小学：
为认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号），保障适龄儿童受教育权益，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，根据《安徽省教育厅关于做好2021年普通中小学招生入学工作的通知》（皖教基〔2021〕4号）、《黄山市教育局关于做好2021年义务教育招生入学工作的通知》（黄教基〔2021〕7号）精神，现将屯溪区2021年区属小学招生工作有关情况公告如下：
一、招生对象
凡年满六周岁（2015年8月31日前出生）的屯溪（不含新潭镇，下同）户籍儿童，符合政策规定的随迁子女，以及符合政策要求的特殊类型人员子女。
二、学区范围及招生计划
百鸟亭小学：新安江以南，佩琅河以东区域。东至花山路黄山学校以西，西至佩琅河以东，南至屯溪南高速路口（光谷亭）到百鸟亭、兖山村沿线一带。招生计划：7个教学班。
柏山小学：兖溪村、紫阜村范围内。具体范围：高速路以南兖溪村至长湖头（屯溪区与休宁县榆村交界处）。招生计划：1个教学班。
柏树小学：北海路—仙人洞路—新园西路—劳动里—乐善里—利民路—新安路—徽山路—苹果山路围成的区域。招生计划：4个教学班。
长干小学：新安路—利民路—乐善里—劳动里—新园西路—仙人洞南路—滨江中路围成区域。招生计划：4个教学班。
大位小学：仙人洞南路—新园路—天都大道—滨江路围成区域。招生计划：3个教学班。
东城实验小学：天井坞—屯光转盘—天都大道—滨江东路所围成的以东区域。招生计划：6个教学班。
荷花池小学：仙人洞路—北海路—阜上路—新园路围成区域。招生计划：3个教学班。
江南实验小学：新安江以南，佩琅河以西区域。西至北海路西侧（假日公寓至山语人家小区沿线），南至高速公路以北（花上园小区）,三充村。招生计划：6个教学班。
黎阳镇中心小学：黎阳镇隆阜一村；隆阜二村；隆阜三社区；隆阜四社区以及以上各村及社区范围内新建的楼盘。奕棋镇珠里村、水碓巷、徐村、竹墩村、上叶村、下林塘的村民子女根据家长意愿也可至黎阳镇中心小学就读。招生计划：1个教学班。
龙山实验小学：占川河以西、西海路、率水路、西区二号线以东所围成的、隶属于黎阳镇管辖区域。招生计划：5个教学班。
现代实验学校：横江桥西桥头、横江路、率水路、西海北路、香茗转盘、山深线、占川河、黄山学院北区所围成的区域。招生计划：7个教学班。
奕棋镇中心小学：西区二号线北端以西，凤霞村以西（不含凤霞村）以及隶属于奕棋镇管辖区域。招生计划：2个教学班。
百鸟亭小学尤溪校区：汉沙、南溪南、尤溪、留村。招生计划：2个教学班。
根据相关文件要求，原则上每班不超过45人。
三、招生原则
坚持“划片招生，就近入学”原则，组织所划定的招生片区内屯溪户籍适龄儿童就近免试入学；组织符合条件的随迁子女相对就近派位调剂入学。固定生源优先安排入学，非固定生源按提供的材料及区内空余学位情况统筹安排入学。
四、招生办法
（一）屯溪户籍适龄儿童认定要求
1.屯溪户籍适龄儿童（出生申报或迁入满一年），父母房产证地址与适龄儿童户籍地址一致，视为学区内固定生源；屯溪户籍适龄儿童，其户籍地址与父母房产证地址不一致，但提供就读的房产为父母名下在屯溪“唯一房产”，视为学区内固定生源。固定生源在学区内就读。
2.屯溪户籍适龄儿童，父母房产与祖父辈共同共有，且共有这套房产为父母双方名下在屯溪“唯一房产”，优先安排在学区内学校就读。
3.屯溪户籍适龄儿童，出生申报时户籍与父母其中一方户籍均与祖辈户籍同在一个户口簿上，从未迁出且与祖父辈同住一处，产权所有人为祖辈，适龄儿童父母双方在屯溪区无房产，待学区内固定生源安排后优先安排在学区内学校就读。
4.屯溪棚改户自棚改协议签订之日起，其子女入学三年内原学区可保留。
（二）屯溪户籍迁入时间要求
屯溪户籍适龄儿童，户籍迁入截止日期为2020年8月31日（含此日）前。
（三）屯溪户籍不能认定学区的几类情况
1.屯溪户籍适龄儿童，父母房产虽在学区内，但户籍迁入屯溪区时间不满一年，不能视为学区内固定生源。待固定生源安排后视学位情况安排。
2.屯溪户籍适龄儿童，户籍挂靠在亲友家，亲友家房产不能作为对口入学的依据，将统筹调剂安排。
3.屯溪户籍适龄儿童，非出生申报属于迁入到祖辈户籍上的，将统筹调剂安排。屯溪户籍适龄儿童，父母在屯溪区有房产仍提供祖辈房产登记的，将统筹调剂安排。
（四）房产认定补充要求
1.入学登记提供的房产，须是住宅性质，商业服务以及店面房（含住宅改为店面使用的）等商用房均不能作为学区内房产认定。预售商品房不能作为学区内房产认定。
2.与其他亲属共有房产类型一律不作为学区内房产认定。
3.提供公寓式房产需是住宅性质，且是父母双方在屯溪“唯一房产”方可认定。
（五）随迁子女招生办法
1.随迁子女就读我区学校，其监护人须提供在我区稳定居住证明（房产证或租赁合同）、稳定工作证明（与屯溪区用人单位签订的劳动合同或经商营业执照；在屯溪区缴纳的社会基本养老保险或完税证明），父母在屯居住证（黄山市内除外）,可申请入学。
2.随迁子女其监护人提供的住房证明材料（房产证或租赁合同）虽在学区内，不能视为学区内固定生源，视学区内学校剩余学位统筹安排。
3.随迁子女在安排就读学校时根据父母是否有房产、居住年限、工作年限、养老保险缴纳年限（或完税证明）等情况综合评定，依次相对就近安排。
4.随迁子女入学时提供祖辈房产，不作为调剂依据。
（六）特殊类型招生办法
1.依法保障残疾儿童少年接受义务教育，切实落实“一人一案”，保障能够接受普通教育的适龄残疾儿童少年就近就便随班就读，为重度残疾学生提供规范、有效的送教服务。
2.军人子女入学按照《安徽省教育厅 安徽省军区政治部转发教育部办公厅总政治部干部部关于进一步贯彻实施<军人子女教育优待办法>的通知》（皖教秘基〔2013〕57号）和《安徽省拥军优属条例》要求执行。
3.高层次引进人才子女按照《中共黄山市委黄山市人民政府关于加强引进高层次人才工作的若干意见》（黄字〔2015〕11号）和《关于做好“黄山优才卡”管理使用工作的通知》（黄人才办〔2021〕4号）要求执行。
4.综合性消防救援队伍人员子女按照《安徽省应急管理厅 安徽省教育厅关于切实做好国家综合性消防救援队伍人员及其子女教育优待工作的通知》（皖应急〔2019〕61号）要求执行。
军人子女、高层次引进人才子女、消防救援队伍子女由单位或监护人凭相应身份证件（军官证；学历学位证书；相应文件；单位函件等），以及证明直系亲属关系的户口簿、出生证明等材料，于7月12-14日到屯溪区教育局普通教育股核查登记后酌情安排入学。
五、招生要求
（一）网上预登记全面实行网上报名、审核、分配，并通过政府大数据系统对报名信息进行校验审核，为家长和学校提供方便快捷的服务。网上预报名登记时间为2021年7月8日-12日，预报名网址(https://t.cn/A6fvvAMT)，操作指南见预报名网站公告内容。
（二）网上预登记需填报以下信息并上传佐证材料
1.父母及适龄儿童户口簿、出生医学证明。
2.商品房提供房产证；棚改拆迁户提供拆迁协议；自建房提供土地证及相关佐证材料。
3.随迁子女父母在屯溪区居住证（黄山市内除外）；在屯溪区缴纳基本养老保险证明或完税证明；在屯溪区务工合同或工商营业执照。
（三）其他要求凡属以下情况视全区学校剩余学位情况安排就读学校：
1.提供虚假信息。
2.未在规定时间预报名登记。
3.未按时到校注册。
六、非起始年级转学要求
(一)转学条件及所需材料
非起始年级学生转学参照一年级入学条件及提供资料要求执行。屯溪区区域内学校之间不办理转学。
（二）转学原则及办理时间
固定生源转学对象在学区内有空余学位情况下，各校予以接收。学位已满或非固定生源转学对象，根据空余学位情况统筹调剂安排。开学前后一周办理转学，中途不办理。
本通知里未提及的内容，解释权归屯溪区教育局。
屯溪区教育局
2021年6月16日
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