#方志动态# 南京记忆 | 民国南京名医公馆巡礼
王重阳
南京作为民国首都，各界精英汇聚，医疗界亦然。这些大牌医生们走南闯北，开创学科，也曾为很多重要历史人物开方诊病，在南京留下难以磨灭的历史印迹。时至今日，不少名医在南京的旧居公馆尚且保存完好，无声地矗立在被梧桐浓荫掩映的大街小巷之中，尤其是颐和路一带。走进这些民国建筑或可领略南京城市名片中鲜为人知的另一面。
李士伟公馆
李士伟公馆位于鼓楼区武夷路4号，紧邻宁海路和北京西路，由著名建筑师杨廷宝设计，始建于1935年。主楼坐北朝南，砖木结构，楼高二层，是典型的传统江南古典风格建筑，为颐和路民国公馆区域内所罕见（另外两座中式建筑为宁海路5号马歇尔公馆和老菜市荷兰大使馆），黑灰色小筒瓦铺顶，悬山顶檐口带垂花门罩，外墙青砖勾缝，布局合理，采光充沛，院内竹林扶疏，浓荫如盖，清幽宜人。另有西式平房两幢，厕所、厨房各1幢，计有房5幢18间，用地面积约1000平方米，建筑面积415.7平方米。
武夷路4号系李士伟在南京中央医院任妇产科主任时购建的花园式住宅兼对外营业的诊所，一楼东侧有对外诊室两间。南京解放前一度租给英国文化委员会使用，时至1950年3月，期满后由李士伟的大妹委托邓慎康代为照管。1950年3月，邓氏迁居入住其间。1951年3月10日，该建筑出租给白敬宇药房使用。现为江苏省直机关用房。2006年6月，被公布为南京市文物保护单位；2010年9月被列为南京重要近现代建筑。
李士伟（1895～1981），字子仪，河南三门峡卢氏城郊乡东湾村人，妇产科专家。著有《中国初生婴儿体重及量度》《中国孕妇骨盆之量度》《产科creatinaria之研究》等，翻译马士敦著的《妇产科讲演集》《妊娠子宫出血》。其妇产科医学之研究贡献实多。
李振翩、汤汉志伉俪公馆
李振翩、汤汉志公馆建于1937年前，占地面积874.26平方米，现存砖木结构西式楼房、平房各1幢，建筑面积约500平方米。主楼坐北朝南，假3层，青砖外墙，青瓦人字顶，东西各两个壁炉，木制门窗。北立面有联廊与平房连接，东侧有青砖拱形门。2014年6月，被公布为南京市鼓楼区不可移动文物。
李振翩（1898～1984），湖南娄底人，曾接生过毛泽东和杨开慧的第一个儿子毛岸英。1929年，汤汉志与李振翩结为伉俪，同年随李振翩到美国，在纽约洛克菲勒医学研究所从事病毒研究。新中国成立后曾多次回国，并将一大批先进医疗设备和医学书籍，赠送给国内几家主要医学院校，为中美友好做出了自己的贡献。
黄子濂公馆
黄子濂公馆位于北京西路27号，为中央大学口腔学院院长黄子濂于1937年前置地所建，占地1200平方米，有西式洋楼1幢，平房数间，砖木结构，建筑面积406.46平方米。1947年5月埃及驻华大使馆租用，租期3年，合同期满，市房管局对该房实行代管。现存主楼1幢，平房2 幢，主楼依坡而建，坐北朝南， 假3层，米黄色外墙，青瓦人字顶。1楼东南侧为半圆形平房连接主楼，上为半圆形露台，2楼东侧、南侧、3楼东侧均为露台，1楼四周均设大门，西侧2间平房也与主楼相连。院内原有防空洞1座，因塌陷而改为走道。目前为部队用房。2012年3月被公布为南京市文物保护单位，2015年11月列为南京重要近现代建筑。
黄子濂（1897～1979），生于美国加州旧金山，是中国第一位教授美式牙科技术的医学教授，曾担任民国国立中央大学口腔学院院长。
徐梓楠公馆
徐梓楠公馆位于宁海路22号徐梓楠公馆，建于1936年，占地约700平方米，建有砖木结构西式楼房、平房各1幢，建筑面积378平方米。现存主楼、平房各1幢，主楼坐北朝南，高3层，青砖外墙，青瓦人字顶，大坡顶，带壁炉，木制门窗，南侧底楼两根圆柱支撑门厅，主楼北侧2楼上为露台，西南侧平房1幢，水泥外墙，青瓦人字顶。2014年6月，被公布为南京市鼓楼区不可移动文物。
徐梓楠（1893～？），浙江建德人。长期在军中任军医监等职，著有《处理残废机障荣誉军人之我见》《为服务于知识青年师军医进一言》《兵站第一线战时伤运问题》《四年来服务兵站卫生勤务的检讨与改进之商榷》等。
沈克非公馆
沈克非公馆位于赤壁路16号，建于1935年，占地面积924平方米，有砖木结构西式楼房、附属小楼各1幢，平房2幢，建筑面积406.6平方米，其中主楼建筑面积为297.1平方米。该建筑现存主楼及附属小楼，主楼坐北朝南，高2层，红砖外墙，红瓦四坡顶，带老虎窗，木制门窗。东北侧附属小楼为红砖外墙，红瓦四坡顶。2014年6月，被公布为南京市鼓楼区不可移动文物。
该房产后由沈妻陈翠贞（1924 年毕业于美国约翰·霍普金斯大学医学院，也是著名的儿科学先驱），委托南京师范大学李美筠教授全权处理。故目前该房屋使用单位是南京师范大学。
沈克非（1898～1972），原名贤亚，浙江嵊县（今嵊州市）人。民国时期，历任北京协和医院外科助理医师及住院总医师，安徽芜湖弋矶山医院外科主任，南京中央医院外科主任兼副院长、院长。1946年作为中国医学界首席代表赴纽约参加联合国世界卫生组织的筹建工作。1950年率领第二批志愿军医疗队奔赴前线，并任医疗队技术顾问团主任顾问。1959年任上海第一医学院副院长和中山医院院长兼大外科主任，著有我国第一部大型外科参考书《外科学》。
严季约公馆
严季约公馆位于西康路56号，建于1937年前，占地面积约700平方米，原有砖木结构西式楼房、附属小楼各1幢，平房2幢。现存主楼1幢，坐北朝南，假3层带壁炉烟囱、老虎窗，西侧部分小2层，建筑面积234.6平方米；南、西侧平房2幢5间，与主楼均为青砖清水外墙，白水泥勾缝，青瓦人字顶。1946年12月，严季约将该处卖给国民政府中国农业银行作职工宿舍。现为江苏省省级机关事务管理局所有。2014年6月，被公布为南京市鼓楼区不可移动文物。
严智钟（1889～1974），字季约，直隶天津人，中国科学社生物科学组医药股成员，参与编纂我国第一部药物辞典《中华药典》，终生服务于创建和发展新式医学卫生事业。
黄孟虞旧居
黄孟虞旧居位于玄武区石婆婆庵8-3号和石婆婆庵10号，1926年置地，1936年建造。现存建筑为砖木结构，有青色砖墙3层楼1幢，红色砖墙3层楼1幢。此地原系黄孟虞私人开办的慕慈医院，南京解放后除一部分自住自用外，均捐赠给国家。2014年6月，被公布为南京市玄武区不可移动文物。
黄孟虞（1891～1980），生于江苏扬州，民国期间著名的妇产科女医生。1924年，黄孟虞在南京市长江路石板桥开办了一家妇产科诊所，后迁往碑亭巷石婆婆庵8号，取名私立慕慈医院。南京解放以后，慕慈医院并入南京市立产科医院（现南京市妇幼保健院的前身之一），石婆婆庵8号院址划给新成立的江苏省中医院使用。后来黄孟虞一直工作在南京市妇幼保健院一线。
何英祥旧居
沿石婆婆庵路向东出发，到太平北路，北行 30 余米，紧靠太平北路两栋紧紧相连的两层英式小洋楼，就是笼子巷住宅A楼何英祥旧居。
这两栋小楼，是在南京市近现代建筑及风貌保护区专家委员会主任刘先觉的力荐下，才得以保留下来的，并于 2006年，被正式纳入1912街区。
北边的一栋英式小楼，门口一侧的墙上，有块长方形的标牌，上面清楚地记录了小楼的身世：“该建筑始建于1910年，系民国时期英式建筑，当时著名牙医何英祥曾在此居住。2003年12月被南京市文物局认定为具有较高历史价值的文物保护建筑。”2007 年随着该片区被开发成“南京1912商业街区”，这座建筑也由南京百纳餐饮管理公司重新整修，改作为一家经营海派菜餐馆，名“芳·满庭”。2009年4月笼子巷住宅 A 楼被公布为南京重要近现代建筑；2013年10月21日笼子巷住宅 A 楼被公布为南京市玄武区文物保护单位（现门牌太平北路64号）。
东墙另一块说明牌介绍：南京典型民国小洋房，建于1920年代，英式花园洋房，传统半木构建筑，为街区历史最悠久的单体建筑。1930 年代为国民政府高级官员公寓，蒋介石的御用牙医曾在此居住。
何英祥还有一处旧居位于玄武区碑亭巷110号，为何英祥1918年自建 ，与1912街区相邻。现存2层楼房1幢，砖混结构，带拱形柱廊，原来青砖外墙红砖嵌线，现为水泥抹面。2014年6月，被公布为南京市玄武区不可移动文物。
何英祥，牙科医生，1949 年前去澳门。何英祥在碑亭巷的牙科诊所当年确实小有名气，著名学者竺可桢曾多次于此就诊，其日记中有多次记录。
钟世藩、廖月琴夫妇旧居
从何英祥故居沿太平北路向正南方向出发，左拐进入长江路，向东直行 500 米左右进入汉府街，继续直行不到 200米，路南，就是汉府街35号钟岚里民国建筑群。
钟南山先生的父母，协和名医钟世藩、廖月琴夫妇曾经寓居于此。钟岚里现存18幢建筑，高 2～3层，建于1930年代，寓“钟山烟岚”之意，是民国时期典型的里弄式住宅，临街建筑有统一的小阳台，顶层设有阁楼，建筑朴实不失气势，近似欧洲早期联排式房屋，极具民国风情。
除了钟岚里，钟世藩夫妇还曾寓居桃源新村。其位置在梅园新村街道东南部，梅园新村北侧，南起雍园，北至竺桥。此处原为一片桃树林，后建设为国民政府公务员住宅区，目前桃源新村片区被公布为重要近现代建筑名录，占地约2.6公顷，包括平房小住宅、独栋楼房住宅、联排公寓多种类型，共有 26 幢民国建筑。
卓海宗旧居
钟岚里马路北侧，就是梅园新村。位于梅园新村片区东南角梅园新村1-4 号、9-12号住宅，房主为知名中医卓海宗，建于1930年代，两栋均为四联住宅，各占地面积340平方米，分1梯两户和1梯1户两种，清水砖墙，两坡屋顶，木质门窗，立面采用拱门、山花等民国时期常用装饰。2013年10月被公布为南京市玄武区文物保护单位。
卓海宗（1886～1948），又名慈沛，字乾润，号雨亭，浙江奉化松岙镇人。曾替蒋介石搭脉诊病，为当时的“总统府国医”，1946年任中国医药改进会理事长。
文章选自《南京史志》2021年第1期
审核：王达云
窦予然
发布：梁 刚
王重阳
南京作为民国首都，各界精英汇聚，医疗界亦然。这些大牌医生们走南闯北，开创学科，也曾为很多重要历史人物开方诊病，在南京留下难以磨灭的历史印迹。时至今日，不少名医在南京的旧居公馆尚且保存完好，无声地矗立在被梧桐浓荫掩映的大街小巷之中，尤其是颐和路一带。走进这些民国建筑或可领略南京城市名片中鲜为人知的另一面。
李士伟公馆
李士伟公馆位于鼓楼区武夷路4号，紧邻宁海路和北京西路，由著名建筑师杨廷宝设计，始建于1935年。主楼坐北朝南，砖木结构，楼高二层，是典型的传统江南古典风格建筑，为颐和路民国公馆区域内所罕见（另外两座中式建筑为宁海路5号马歇尔公馆和老菜市荷兰大使馆），黑灰色小筒瓦铺顶，悬山顶檐口带垂花门罩，外墙青砖勾缝，布局合理，采光充沛，院内竹林扶疏，浓荫如盖，清幽宜人。另有西式平房两幢，厕所、厨房各1幢，计有房5幢18间，用地面积约1000平方米，建筑面积415.7平方米。
武夷路4号系李士伟在南京中央医院任妇产科主任时购建的花园式住宅兼对外营业的诊所，一楼东侧有对外诊室两间。南京解放前一度租给英国文化委员会使用，时至1950年3月，期满后由李士伟的大妹委托邓慎康代为照管。1950年3月，邓氏迁居入住其间。1951年3月10日，该建筑出租给白敬宇药房使用。现为江苏省直机关用房。2006年6月，被公布为南京市文物保护单位；2010年9月被列为南京重要近现代建筑。
李士伟（1895～1981），字子仪，河南三门峡卢氏城郊乡东湾村人，妇产科专家。著有《中国初生婴儿体重及量度》《中国孕妇骨盆之量度》《产科creatinaria之研究》等，翻译马士敦著的《妇产科讲演集》《妊娠子宫出血》。其妇产科医学之研究贡献实多。
李振翩、汤汉志伉俪公馆
李振翩、汤汉志公馆建于1937年前，占地面积874.26平方米，现存砖木结构西式楼房、平房各1幢，建筑面积约500平方米。主楼坐北朝南，假3层，青砖外墙，青瓦人字顶，东西各两个壁炉，木制门窗。北立面有联廊与平房连接，东侧有青砖拱形门。2014年6月，被公布为南京市鼓楼区不可移动文物。
李振翩（1898～1984），湖南娄底人，曾接生过毛泽东和杨开慧的第一个儿子毛岸英。1929年，汤汉志与李振翩结为伉俪，同年随李振翩到美国，在纽约洛克菲勒医学研究所从事病毒研究。新中国成立后曾多次回国，并将一大批先进医疗设备和医学书籍，赠送给国内几家主要医学院校，为中美友好做出了自己的贡献。
黄子濂公馆
黄子濂公馆位于北京西路27号，为中央大学口腔学院院长黄子濂于1937年前置地所建，占地1200平方米，有西式洋楼1幢，平房数间，砖木结构，建筑面积406.46平方米。1947年5月埃及驻华大使馆租用，租期3年，合同期满，市房管局对该房实行代管。现存主楼1幢，平房2 幢，主楼依坡而建，坐北朝南， 假3层，米黄色外墙，青瓦人字顶。1楼东南侧为半圆形平房连接主楼，上为半圆形露台，2楼东侧、南侧、3楼东侧均为露台，1楼四周均设大门，西侧2间平房也与主楼相连。院内原有防空洞1座，因塌陷而改为走道。目前为部队用房。2012年3月被公布为南京市文物保护单位，2015年11月列为南京重要近现代建筑。
黄子濂（1897～1979），生于美国加州旧金山，是中国第一位教授美式牙科技术的医学教授，曾担任民国国立中央大学口腔学院院长。
徐梓楠公馆
徐梓楠公馆位于宁海路22号徐梓楠公馆，建于1936年，占地约700平方米，建有砖木结构西式楼房、平房各1幢，建筑面积378平方米。现存主楼、平房各1幢，主楼坐北朝南，高3层，青砖外墙，青瓦人字顶，大坡顶，带壁炉，木制门窗，南侧底楼两根圆柱支撑门厅，主楼北侧2楼上为露台，西南侧平房1幢，水泥外墙，青瓦人字顶。2014年6月，被公布为南京市鼓楼区不可移动文物。
徐梓楠（1893～？），浙江建德人。长期在军中任军医监等职，著有《处理残废机障荣誉军人之我见》《为服务于知识青年师军医进一言》《兵站第一线战时伤运问题》《四年来服务兵站卫生勤务的检讨与改进之商榷》等。
沈克非公馆
沈克非公馆位于赤壁路16号，建于1935年，占地面积924平方米，有砖木结构西式楼房、附属小楼各1幢，平房2幢，建筑面积406.6平方米，其中主楼建筑面积为297.1平方米。该建筑现存主楼及附属小楼，主楼坐北朝南，高2层，红砖外墙，红瓦四坡顶，带老虎窗，木制门窗。东北侧附属小楼为红砖外墙，红瓦四坡顶。2014年6月，被公布为南京市鼓楼区不可移动文物。
该房产后由沈妻陈翠贞（1924 年毕业于美国约翰·霍普金斯大学医学院，也是著名的儿科学先驱），委托南京师范大学李美筠教授全权处理。故目前该房屋使用单位是南京师范大学。
沈克非（1898～1972），原名贤亚，浙江嵊县（今嵊州市）人。民国时期，历任北京协和医院外科助理医师及住院总医师，安徽芜湖弋矶山医院外科主任，南京中央医院外科主任兼副院长、院长。1946年作为中国医学界首席代表赴纽约参加联合国世界卫生组织的筹建工作。1950年率领第二批志愿军医疗队奔赴前线，并任医疗队技术顾问团主任顾问。1959年任上海第一医学院副院长和中山医院院长兼大外科主任，著有我国第一部大型外科参考书《外科学》。
严季约公馆
严季约公馆位于西康路56号，建于1937年前，占地面积约700平方米，原有砖木结构西式楼房、附属小楼各1幢，平房2幢。现存主楼1幢，坐北朝南，假3层带壁炉烟囱、老虎窗，西侧部分小2层，建筑面积234.6平方米；南、西侧平房2幢5间，与主楼均为青砖清水外墙，白水泥勾缝，青瓦人字顶。1946年12月，严季约将该处卖给国民政府中国农业银行作职工宿舍。现为江苏省省级机关事务管理局所有。2014年6月，被公布为南京市鼓楼区不可移动文物。
严智钟（1889～1974），字季约，直隶天津人，中国科学社生物科学组医药股成员，参与编纂我国第一部药物辞典《中华药典》，终生服务于创建和发展新式医学卫生事业。
黄孟虞旧居
黄孟虞旧居位于玄武区石婆婆庵8-3号和石婆婆庵10号，1926年置地，1936年建造。现存建筑为砖木结构，有青色砖墙3层楼1幢，红色砖墙3层楼1幢。此地原系黄孟虞私人开办的慕慈医院，南京解放后除一部分自住自用外，均捐赠给国家。2014年6月，被公布为南京市玄武区不可移动文物。
黄孟虞（1891～1980），生于江苏扬州，民国期间著名的妇产科女医生。1924年，黄孟虞在南京市长江路石板桥开办了一家妇产科诊所，后迁往碑亭巷石婆婆庵8号，取名私立慕慈医院。南京解放以后，慕慈医院并入南京市立产科医院（现南京市妇幼保健院的前身之一），石婆婆庵8号院址划给新成立的江苏省中医院使用。后来黄孟虞一直工作在南京市妇幼保健院一线。
何英祥旧居
沿石婆婆庵路向东出发，到太平北路，北行 30 余米，紧靠太平北路两栋紧紧相连的两层英式小洋楼，就是笼子巷住宅A楼何英祥旧居。
这两栋小楼，是在南京市近现代建筑及风貌保护区专家委员会主任刘先觉的力荐下，才得以保留下来的，并于 2006年，被正式纳入1912街区。
北边的一栋英式小楼，门口一侧的墙上，有块长方形的标牌，上面清楚地记录了小楼的身世：“该建筑始建于1910年，系民国时期英式建筑，当时著名牙医何英祥曾在此居住。2003年12月被南京市文物局认定为具有较高历史价值的文物保护建筑。”2007 年随着该片区被开发成“南京1912商业街区”，这座建筑也由南京百纳餐饮管理公司重新整修，改作为一家经营海派菜餐馆，名“芳·满庭”。2009年4月笼子巷住宅 A 楼被公布为南京重要近现代建筑；2013年10月21日笼子巷住宅 A 楼被公布为南京市玄武区文物保护单位（现门牌太平北路64号）。
东墙另一块说明牌介绍：南京典型民国小洋房，建于1920年代，英式花园洋房，传统半木构建筑，为街区历史最悠久的单体建筑。1930 年代为国民政府高级官员公寓，蒋介石的御用牙医曾在此居住。
何英祥还有一处旧居位于玄武区碑亭巷110号，为何英祥1918年自建 ，与1912街区相邻。现存2层楼房1幢，砖混结构，带拱形柱廊，原来青砖外墙红砖嵌线，现为水泥抹面。2014年6月，被公布为南京市玄武区不可移动文物。
何英祥，牙科医生，1949 年前去澳门。何英祥在碑亭巷的牙科诊所当年确实小有名气，著名学者竺可桢曾多次于此就诊，其日记中有多次记录。
钟世藩、廖月琴夫妇旧居
从何英祥故居沿太平北路向正南方向出发，左拐进入长江路，向东直行 500 米左右进入汉府街，继续直行不到 200米，路南，就是汉府街35号钟岚里民国建筑群。
钟南山先生的父母，协和名医钟世藩、廖月琴夫妇曾经寓居于此。钟岚里现存18幢建筑，高 2～3层，建于1930年代，寓“钟山烟岚”之意，是民国时期典型的里弄式住宅，临街建筑有统一的小阳台，顶层设有阁楼，建筑朴实不失气势，近似欧洲早期联排式房屋，极具民国风情。
除了钟岚里，钟世藩夫妇还曾寓居桃源新村。其位置在梅园新村街道东南部，梅园新村北侧，南起雍园，北至竺桥。此处原为一片桃树林，后建设为国民政府公务员住宅区，目前桃源新村片区被公布为重要近现代建筑名录，占地约2.6公顷，包括平房小住宅、独栋楼房住宅、联排公寓多种类型，共有 26 幢民国建筑。
卓海宗旧居
钟岚里马路北侧，就是梅园新村。位于梅园新村片区东南角梅园新村1-4 号、9-12号住宅，房主为知名中医卓海宗，建于1930年代，两栋均为四联住宅，各占地面积340平方米，分1梯两户和1梯1户两种，清水砖墙，两坡屋顶，木质门窗，立面采用拱门、山花等民国时期常用装饰。2013年10月被公布为南京市玄武区文物保护单位。
卓海宗（1886～1948），又名慈沛，字乾润，号雨亭，浙江奉化松岙镇人。曾替蒋介石搭脉诊病，为当时的“总统府国医”，1946年任中国医药改进会理事长。
文章选自《南京史志》2021年第1期
审核：王达云
窦予然
发布：梁 刚
贵州保健用品代工贴牌OEM实力厂家
千年苗医，万年苗药；
远洋苗家，健康中国！
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【10月起，这些新规将影响你我生活】
住房租赁有关税收优惠政策来了
财政部、税务总局、住建部等三部门发布《关于完善住房租赁有关税收政策的公告》，自2021年10月1日起执行。《公告》明确，住房租赁企业中的增值税一般纳税人向个人出租住房取得的全部出租收入，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税。住房租赁企业中的增值税小规模纳税人向个人出租住房，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税。住房租赁企业向个人出租住房适用上述简易计税方法并进行预缴的，减按1.5%预征率预缴增值税。对企事业单位、社会团体以及其他组织向个人、专业化规模化住房租赁企业出租住房的，减按4%的税率征收房产税。
汽车数据安全管理新规施行：减少数据无序收集和违规滥用
国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、交通运输部联合发布《汽车数据安全管理若干规定（试行）》，自2021年10月1日起施行。《规定》倡导，汽车数据处理者在开展汽车数据处理活动中坚持“车内处理”、“默认不收集”、“精度范围适用”、“脱敏处理”等原则，减少对汽车数据的无序收集和违规滥用。《规定》明确，汽车数据处理者应当履行个人信息保护责任，充分保护个人信息安全和合法权益。开展个人信息处理活动，汽车数据处理者应当通过显著方式告知个人相关信息，取得个人同意或者符合法律、行政法规规定的其他情形。
全国铁路实行新的列车运行图
10月11日零时起，全国铁路将实行第四季度列车运行图。此次调图，铁路部门将增开北京、北京朝阳至大连北动车组列车日常线9对、高峰线1对，北京朝阳至大连北最快运行时间压缩至3小时51分。持续推进客运提质计划，做好静音车厢、候补购票、便捷换乘等服务，将计次票、定期票扩展至京张高铁、京雄城际、京沈高铁等16条高铁线路。同时，铁路部门将加大货物列车开行力度，调图后全国铁路每日开行货物列车21000余列。优化中欧班列开行方案，日均铺画通达欧洲23个国家174个城市的中欧班列运行线78条，较现图增加5条。根据铁路建设进度，年底前，张家界至吉首至怀化高铁、牡丹江至佳木斯高铁等多条新线将陆续开通运营，我国铁路网进一步完善，部分城市将结束不通铁路的历史。
农村生活垃圾严禁露天堆放和焚烧！
住房和城乡建设部发布公告，批准《农村生活垃圾收运和处理技术标准》为国家标准，自2021年10月1日起实施。《标准》指出，农村生活垃圾严禁露天堆放、露天焚烧，严禁向河、湖、 池塘等水域倾倒垃圾，不应将未经分类的农村生活垃圾作为建筑回填土用于道路路基和房屋基础建设。农业生产废弃物、建筑垃圾不宜混入生活垃圾收集、运输和处理系统；医疗废物和危险废物严禁混入生活垃圾收集、运输和处理系统。《标准》明确，农村生活垃圾分类、收集、运输和处理的技术选择应以本地区的社会经济发展水平、自然条件为基础，结合技术水平、垃圾量和种类合理确定，应做到技术成熟、经济合理、便于运行、保护环境。
免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求有调整！
工信部、财政部、税务总局联合发布《关于调整免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》。10月1日起，免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求有如下调整：插电式（含增程式）混合动力乘用车纯电动续驶里程应满足有条件的等效全电里程调整为不低于43公里。插电式（含增程式）混合动力乘用车电量保持模式试验的燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与《乘用车燃料消耗量限值》（GB 19578-2021）中车型对应的燃料消耗量限值相比应当小于70%；电量消耗模式试验的电能消耗量应小于电能消耗量目标值的135%。此外，免征车辆购置税新能源汽车产品的其他技术要求继续适用第172号规定。
新版《医疗器械注册与备案管理办法》等两项管理办法施行
国家市场监督管理总局2021年第11次局务会议审议通过《医疗器械注册与备案管理办法》、《体外诊断试剂注册与备案管理办法》，自2021年10月1日起施行。修订的重点内容包括：落实“放管服”改革要求。简化境外上市证明文件、检验报告等注册备案资料要求，对于未在境外上市的创新医疗器械，不再需要提交境外上市证明文件，鼓励创新产品尽快在我国上市。优化科学高效的审评审批程序。调整了医疗器械临床评价的相关要求，明确免于提交临床评价资料的情形以及临床试验审批默示许可的要求。落实医疗器械注册备案管理各环节责任，强化医疗器械注册受理、审评、体系核查等各环节的衔接，着力提高医疗器械注册备案工作效率等。
船舶安全管理体系审核实行“全国通办”
交通运输部海事局发布公告，自2021年10月1日起，船舶安全管理体系审核实行“全国通办”，船舶可根据实际需求选择在全国任意靠泊地到港接受审核；同时船舶临时审核发证可采用告知承诺方式办理，采用告知承诺方式申办《临时安全管理证书》的，不再进行现场查验，发证时间压缩为1个工作日。
航区划分施行新规则！
经交通运输部批准，中国海事局发布《航区划分规则（2021）》，规定了海上水域、内河水域和青海湖水域的的航区划分标准和程序，公布了已划分水域的航区等级，自2021年10月1日起施行。《规则》由通则、航区划分标准、已划分的主要航区等级共3章和附录组成，整合了原散落在国内航行海船、内河船舶和青海湖船舶技术法规中关于航区划分的内容，并补充海上航区的划分标准，完善申报程序和申报要求。
一大批国家标准开始实施！
住房和城乡建设部发布了一批国家标准公告，包括《建筑施工承插型盘扣式钢管脚手架安全技术标准》、《高速磁浮交通设计标准》、《钢框架内填墙板结构技术标准》、《早期推定混凝土强度试验方法标准》、《装配式内装修技术标准》、《历史建筑数字化技术标准》、《汽车加油加气加氢站技术标准》、《自动跟踪定位射流灭火系统技术标准》、《生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术标准》、《公共广播系统工程技术标准》、《室外排水设计标准》、《建筑金属板围护系统检测鉴定及加固技术标准》、《泡沫灭火系统技术标准》、《农村生活垃圾收运和处理技术标准》、《城市步行和自行车交通系统规划标准》、《煤化工工程设计防火标准》、《城市客运交通枢纽设计标准》，以上国家标准均自2021年10月1日起实施。（中国政府网）
住房租赁有关税收优惠政策来了
财政部、税务总局、住建部等三部门发布《关于完善住房租赁有关税收政策的公告》，自2021年10月1日起执行。《公告》明确，住房租赁企业中的增值税一般纳税人向个人出租住房取得的全部出租收入，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税。住房租赁企业中的增值税小规模纳税人向个人出租住房，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税。住房租赁企业向个人出租住房适用上述简易计税方法并进行预缴的，减按1.5%预征率预缴增值税。对企事业单位、社会团体以及其他组织向个人、专业化规模化住房租赁企业出租住房的，减按4%的税率征收房产税。
汽车数据安全管理新规施行：减少数据无序收集和违规滥用
国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、交通运输部联合发布《汽车数据安全管理若干规定（试行）》，自2021年10月1日起施行。《规定》倡导，汽车数据处理者在开展汽车数据处理活动中坚持“车内处理”、“默认不收集”、“精度范围适用”、“脱敏处理”等原则，减少对汽车数据的无序收集和违规滥用。《规定》明确，汽车数据处理者应当履行个人信息保护责任，充分保护个人信息安全和合法权益。开展个人信息处理活动，汽车数据处理者应当通过显著方式告知个人相关信息，取得个人同意或者符合法律、行政法规规定的其他情形。
全国铁路实行新的列车运行图
10月11日零时起，全国铁路将实行第四季度列车运行图。此次调图，铁路部门将增开北京、北京朝阳至大连北动车组列车日常线9对、高峰线1对，北京朝阳至大连北最快运行时间压缩至3小时51分。持续推进客运提质计划，做好静音车厢、候补购票、便捷换乘等服务，将计次票、定期票扩展至京张高铁、京雄城际、京沈高铁等16条高铁线路。同时，铁路部门将加大货物列车开行力度，调图后全国铁路每日开行货物列车21000余列。优化中欧班列开行方案，日均铺画通达欧洲23个国家174个城市的中欧班列运行线78条，较现图增加5条。根据铁路建设进度，年底前，张家界至吉首至怀化高铁、牡丹江至佳木斯高铁等多条新线将陆续开通运营，我国铁路网进一步完善，部分城市将结束不通铁路的历史。
农村生活垃圾严禁露天堆放和焚烧！
住房和城乡建设部发布公告，批准《农村生活垃圾收运和处理技术标准》为国家标准，自2021年10月1日起实施。《标准》指出，农村生活垃圾严禁露天堆放、露天焚烧，严禁向河、湖、 池塘等水域倾倒垃圾，不应将未经分类的农村生活垃圾作为建筑回填土用于道路路基和房屋基础建设。农业生产废弃物、建筑垃圾不宜混入生活垃圾收集、运输和处理系统；医疗废物和危险废物严禁混入生活垃圾收集、运输和处理系统。《标准》明确，农村生活垃圾分类、收集、运输和处理的技术选择应以本地区的社会经济发展水平、自然条件为基础，结合技术水平、垃圾量和种类合理确定，应做到技术成熟、经济合理、便于运行、保护环境。
免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求有调整！
工信部、财政部、税务总局联合发布《关于调整免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》。10月1日起，免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求有如下调整：插电式（含增程式）混合动力乘用车纯电动续驶里程应满足有条件的等效全电里程调整为不低于43公里。插电式（含增程式）混合动力乘用车电量保持模式试验的燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与《乘用车燃料消耗量限值》（GB 19578-2021）中车型对应的燃料消耗量限值相比应当小于70%；电量消耗模式试验的电能消耗量应小于电能消耗量目标值的135%。此外，免征车辆购置税新能源汽车产品的其他技术要求继续适用第172号规定。
新版《医疗器械注册与备案管理办法》等两项管理办法施行
国家市场监督管理总局2021年第11次局务会议审议通过《医疗器械注册与备案管理办法》、《体外诊断试剂注册与备案管理办法》，自2021年10月1日起施行。修订的重点内容包括：落实“放管服”改革要求。简化境外上市证明文件、检验报告等注册备案资料要求，对于未在境外上市的创新医疗器械，不再需要提交境外上市证明文件，鼓励创新产品尽快在我国上市。优化科学高效的审评审批程序。调整了医疗器械临床评价的相关要求，明确免于提交临床评价资料的情形以及临床试验审批默示许可的要求。落实医疗器械注册备案管理各环节责任，强化医疗器械注册受理、审评、体系核查等各环节的衔接，着力提高医疗器械注册备案工作效率等。
船舶安全管理体系审核实行“全国通办”
交通运输部海事局发布公告，自2021年10月1日起，船舶安全管理体系审核实行“全国通办”，船舶可根据实际需求选择在全国任意靠泊地到港接受审核；同时船舶临时审核发证可采用告知承诺方式办理，采用告知承诺方式申办《临时安全管理证书》的，不再进行现场查验，发证时间压缩为1个工作日。
航区划分施行新规则！
经交通运输部批准，中国海事局发布《航区划分规则（2021）》，规定了海上水域、内河水域和青海湖水域的的航区划分标准和程序，公布了已划分水域的航区等级，自2021年10月1日起施行。《规则》由通则、航区划分标准、已划分的主要航区等级共3章和附录组成，整合了原散落在国内航行海船、内河船舶和青海湖船舶技术法规中关于航区划分的内容，并补充海上航区的划分标准，完善申报程序和申报要求。
一大批国家标准开始实施！
住房和城乡建设部发布了一批国家标准公告，包括《建筑施工承插型盘扣式钢管脚手架安全技术标准》、《高速磁浮交通设计标准》、《钢框架内填墙板结构技术标准》、《早期推定混凝土强度试验方法标准》、《装配式内装修技术标准》、《历史建筑数字化技术标准》、《汽车加油加气加氢站技术标准》、《自动跟踪定位射流灭火系统技术标准》、《生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术标准》、《公共广播系统工程技术标准》、《室外排水设计标准》、《建筑金属板围护系统检测鉴定及加固技术标准》、《泡沫灭火系统技术标准》、《农村生活垃圾收运和处理技术标准》、《城市步行和自行车交通系统规划标准》、《煤化工工程设计防火标准》、《城市客运交通枢纽设计标准》，以上国家标准均自2021年10月1日起实施。（中国政府网）
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