2021乡村振兴，给你提供六大“钱”途！
2020年脱贫攻坚全面胜利，2021年全面推进乡村振兴，这是三农工作重心的历史性转移。
乡村振兴作为国家三大战略之一，尤其在过去的2020年国家又提出优先发展农业农村，举全党全社会之力推动乡村振兴。
为构建新的发展格局，我们把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。
从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。
从世界百年未有之大变局来看，稳住农业基本盘，守好“三农”基础是应变局，开新局的压舱石。
2021年三农”将迎来大的发展转折期，但乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，加强顶层设计，以更有力的举措，汇聚更强大的力量来推进这是我们的决心。
2021年乡村振兴依然前景光明，我们能否在2021年搭上乡村振兴快车，主要从以下四个方向来发力，或许能让你在2021年赶上不平凡的一年。
农村“新人居”、“新三通”
乡村建设历史欠账多，发展基础薄弱，难以补上农村现代化的短板。这些年乡村建设没有规划、不按规划来是一个重要原因，要加快村庄规划，加快完善农村基础设施建设。
俗话说“要致富，先修路”，只有农村的交通变方便了，农村的经济发展才会慢慢提高。为更好地提高农村、农民的生活水平，方便农民出行。考虑到农村电商的发展和农民的购买力，农村作为快递业的“最后一公里”还一直没有普及。
在原来三年农村人居环境提升整治行动的基础上，实施新一轮农村人居环境整治。继续抓农村厕所革命和生活污水、垃圾收集处理，改善村容村貌，以及要推进县乡村公共服务一体化。促进教育、医疗、文化等资源优化配置，向乡村覆盖。
农村要实现的“新三通”分别是：户户通公路（从村村通公路升级到户户通公路）、村村通公交，家家通快递（家家通快递）。
农村社会化服务组织
土地谁来经营？乡村产业如何发展壮大？是我们推进乡村振兴首要解决的问题，针对这个问题，农村社会化服务应运而生，它可以为咱们老百姓立足当地特色资源、发展乡村产业提供方便，让咱们省心、省钱、省力气、还能赚大钱。
农村社会化服务首先是一种服务，提供产前、产中、产后全过程综合配套服务，包括农业信息服务、农资配送服务、农技推广服务、农机作业服务、农产品质量与安全服务、疫病防控服务、农产品营销服务、基础设施管护服务、劳动力转移服务以及金融保险服务等。
农产品区域公用品牌
品牌可以提高农产品的知名度，产业竞争力，还可以提高产品的溢价能力和综合效益。
农产品区域公用品牌一般为县级以上政府为发展本地域特色农产品而申请的。
每一个人只要符合相应产品准入标准都可以使用，例如（五常）大米、（阳澄湖）大闸蟹、（洛川）苹果、（眉县）猕猴桃等，某种意义上，它们已成为某类产品的代名词，是消费者购买该类产品时首先想起的品牌。
乡村农产品文创
在如今市场上，“特色产品”、“特色项目”等别具一格的“特色产业”才能满足日益变化的消费需求。
而这种“特色产业”离不开文化创意(品牌文化价值)的支撑。例如一年卖出近14亿的故宫文化创意产品。
文创，一种将价值产品化；
乡村文创产品，则是通过赋予农产品一些故事或文化内涵，增加其历史厚重感，让农产品有更多的附加值、更高的文化价值，它可能是一个创意的点子，可能是一个网红IP，还可能是通过技术或营销手段，使产品具有独特意义的事物。
生态循环农业
现在国家提倡绿色环保、生态循环，政府每年还下拨很多巨额补贴用于支持生态循环农业。大家可结合当地生态环境、地貌等现实条件科学种养作物。
近几年很多人靠养猪、养牛赚了一些钱，但同时也污染了环境，而如果把猪、牛粪便尿液化害为利、变废为宝，循环再生利用，其效益有时会远远超过养猪、养牛本身，比如：
林-草-牧-沼-菌-肥；
果树枝、蚕桑枝粉碎+麸皮-香菇、黑木耳、灵芝-菌渣肥；
猪-沼-粮（菜、茶、果、渔）
农产品加工业
农产品加工业是最受人们欢迎的项目，只要具备一定资金就可以进入加工业市场。不仅利润高，而且投资小、回本快，比如豆制品加工、糕点加工、米面加工，还有利用玉米棒皮、桑柳进行的编织品加工等。
农用机械和农用物资
农用机械和农用物资在整个农业产业链中，属于收益最稳定、利润排名也最靠前的产业。今年1月份工信部联合农业部、发改委发布的《农机装备发展行动方案（2016-2025）》，其中提到2025年，全国农作物耕种收综合机械化率达到75%以上。
这就预示着未来十多年农机的普化率将得到极大的提高，有这么大的市场空间，想不赚钱都难，机会来了就一定要抓住！
同时对于直接从事农业生产的哪怕是个体户也都可以申请相应的农机、农资等的购置补贴，如农机方面的免耕播种机、水稻插秧机、秸秆粉碎还田机、粮食烘干机等等。
有机农业和休闲观光创意农业
现在的人越来越有钱，出去休闲旅游的人也越来越多，说明大家的休闲娱乐消费意识已经非常强烈，所以很多创意农业园区就成了大人、孩子们的消费聚集地。而这些地方的运营也可以这样低成本运作，比如：
简易大棚：简单易行，这类农业园区不一定动不动就几百亩，即便搭上几个简易的塑料大棚，也可以玩的很好，比如这些大棚一半种鲜花、一半种些时令蔬菜，大人孩子都可以在这体验播种、浇灌、翻地、除草，也可进行简单的采摘或剥豆子、抓蛐蛐儿等田园小活动。
建鱼塘（或充气鱼池）：套养一些鱼、虾、鳖、蟹之类，鱼塘边种些葡萄、橘子、梨子等水果，让游客在这里钓钓鱼、网网虾、修修枝、摘摘果。
特色养殖：再养一些鸡、鸭、鹅或新奇特动物，同时安排一些诸如烧柴、做饭等农家特色项目，尽量使活动内容丰富些。简简单单聚人气，聚财气，因此，这类项目将是投资者的最佳选择。
农业服务业
农业服务业包括农业种养殖技术服务、仓储冷冻物流服务、餐饮服务及土地流转服务等，都是有很大发展空间的项目，不受气候环境制约，利润高，具体内容如下：
良种服务——提供粮食、畜禽、水产、苗木等优质高效种子种苗；
农技服务——提供高效适用种养模式和技术；
信息服务——提供党和政府的各项富农政策、市场行情及先进高效种养技术等急需的信息服务；
流通服务——通过发展农产品批发市场、农产品超市等物流载体，为广大农民及时提供优质安全的农产品交流平台和服务。
互联网农业
现在不仅在城市，就连农村也掀起了互联网热，很多农村里的年轻人，通过自己的微信朋友圈或网站开始兜售自家的特色农产品，如核桃、茶叶、瓜果、馍馍、凉皮等，从而不断提高自己的收入。
来源：农管家 农业大实话
2020年脱贫攻坚全面胜利，2021年全面推进乡村振兴，这是三农工作重心的历史性转移。
乡村振兴作为国家三大战略之一，尤其在过去的2020年国家又提出优先发展农业农村，举全党全社会之力推动乡村振兴。
为构建新的发展格局，我们把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。
从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。
从世界百年未有之大变局来看，稳住农业基本盘，守好“三农”基础是应变局，开新局的压舱石。
2021年三农”将迎来大的发展转折期，但乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，加强顶层设计，以更有力的举措，汇聚更强大的力量来推进这是我们的决心。
2021年乡村振兴依然前景光明，我们能否在2021年搭上乡村振兴快车，主要从以下四个方向来发力，或许能让你在2021年赶上不平凡的一年。
农村“新人居”、“新三通”
乡村建设历史欠账多，发展基础薄弱，难以补上农村现代化的短板。这些年乡村建设没有规划、不按规划来是一个重要原因，要加快村庄规划，加快完善农村基础设施建设。
俗话说“要致富，先修路”，只有农村的交通变方便了，农村的经济发展才会慢慢提高。为更好地提高农村、农民的生活水平，方便农民出行。考虑到农村电商的发展和农民的购买力，农村作为快递业的“最后一公里”还一直没有普及。
在原来三年农村人居环境提升整治行动的基础上，实施新一轮农村人居环境整治。继续抓农村厕所革命和生活污水、垃圾收集处理，改善村容村貌，以及要推进县乡村公共服务一体化。促进教育、医疗、文化等资源优化配置，向乡村覆盖。
农村要实现的“新三通”分别是：户户通公路（从村村通公路升级到户户通公路）、村村通公交，家家通快递（家家通快递）。
农村社会化服务组织
土地谁来经营？乡村产业如何发展壮大？是我们推进乡村振兴首要解决的问题，针对这个问题，农村社会化服务应运而生，它可以为咱们老百姓立足当地特色资源、发展乡村产业提供方便，让咱们省心、省钱、省力气、还能赚大钱。
农村社会化服务首先是一种服务，提供产前、产中、产后全过程综合配套服务，包括农业信息服务、农资配送服务、农技推广服务、农机作业服务、农产品质量与安全服务、疫病防控服务、农产品营销服务、基础设施管护服务、劳动力转移服务以及金融保险服务等。
农产品区域公用品牌
品牌可以提高农产品的知名度，产业竞争力，还可以提高产品的溢价能力和综合效益。
农产品区域公用品牌一般为县级以上政府为发展本地域特色农产品而申请的。
每一个人只要符合相应产品准入标准都可以使用，例如（五常）大米、（阳澄湖）大闸蟹、（洛川）苹果、（眉县）猕猴桃等，某种意义上，它们已成为某类产品的代名词，是消费者购买该类产品时首先想起的品牌。
乡村农产品文创
在如今市场上，“特色产品”、“特色项目”等别具一格的“特色产业”才能满足日益变化的消费需求。
而这种“特色产业”离不开文化创意(品牌文化价值)的支撑。例如一年卖出近14亿的故宫文化创意产品。
文创，一种将价值产品化；
乡村文创产品，则是通过赋予农产品一些故事或文化内涵，增加其历史厚重感，让农产品有更多的附加值、更高的文化价值，它可能是一个创意的点子，可能是一个网红IP，还可能是通过技术或营销手段，使产品具有独特意义的事物。
生态循环农业
现在国家提倡绿色环保、生态循环，政府每年还下拨很多巨额补贴用于支持生态循环农业。大家可结合当地生态环境、地貌等现实条件科学种养作物。
近几年很多人靠养猪、养牛赚了一些钱，但同时也污染了环境，而如果把猪、牛粪便尿液化害为利、变废为宝，循环再生利用，其效益有时会远远超过养猪、养牛本身，比如：
林-草-牧-沼-菌-肥；
果树枝、蚕桑枝粉碎+麸皮-香菇、黑木耳、灵芝-菌渣肥；
猪-沼-粮（菜、茶、果、渔）
农产品加工业
农产品加工业是最受人们欢迎的项目，只要具备一定资金就可以进入加工业市场。不仅利润高，而且投资小、回本快，比如豆制品加工、糕点加工、米面加工，还有利用玉米棒皮、桑柳进行的编织品加工等。
农用机械和农用物资
农用机械和农用物资在整个农业产业链中，属于收益最稳定、利润排名也最靠前的产业。今年1月份工信部联合农业部、发改委发布的《农机装备发展行动方案（2016-2025）》，其中提到2025年，全国农作物耕种收综合机械化率达到75%以上。
这就预示着未来十多年农机的普化率将得到极大的提高，有这么大的市场空间，想不赚钱都难，机会来了就一定要抓住！
同时对于直接从事农业生产的哪怕是个体户也都可以申请相应的农机、农资等的购置补贴，如农机方面的免耕播种机、水稻插秧机、秸秆粉碎还田机、粮食烘干机等等。
有机农业和休闲观光创意农业
现在的人越来越有钱，出去休闲旅游的人也越来越多，说明大家的休闲娱乐消费意识已经非常强烈，所以很多创意农业园区就成了大人、孩子们的消费聚集地。而这些地方的运营也可以这样低成本运作，比如：
简易大棚：简单易行，这类农业园区不一定动不动就几百亩，即便搭上几个简易的塑料大棚，也可以玩的很好，比如这些大棚一半种鲜花、一半种些时令蔬菜，大人孩子都可以在这体验播种、浇灌、翻地、除草，也可进行简单的采摘或剥豆子、抓蛐蛐儿等田园小活动。
建鱼塘（或充气鱼池）：套养一些鱼、虾、鳖、蟹之类，鱼塘边种些葡萄、橘子、梨子等水果，让游客在这里钓钓鱼、网网虾、修修枝、摘摘果。
特色养殖：再养一些鸡、鸭、鹅或新奇特动物，同时安排一些诸如烧柴、做饭等农家特色项目，尽量使活动内容丰富些。简简单单聚人气，聚财气，因此，这类项目将是投资者的最佳选择。
农业服务业
农业服务业包括农业种养殖技术服务、仓储冷冻物流服务、餐饮服务及土地流转服务等，都是有很大发展空间的项目，不受气候环境制约，利润高，具体内容如下：
良种服务——提供粮食、畜禽、水产、苗木等优质高效种子种苗；
农技服务——提供高效适用种养模式和技术；
信息服务——提供党和政府的各项富农政策、市场行情及先进高效种养技术等急需的信息服务；
流通服务——通过发展农产品批发市场、农产品超市等物流载体，为广大农民及时提供优质安全的农产品交流平台和服务。
互联网农业
现在不仅在城市，就连农村也掀起了互联网热，很多农村里的年轻人，通过自己的微信朋友圈或网站开始兜售自家的特色农产品，如核桃、茶叶、瓜果、馍馍、凉皮等，从而不断提高自己的收入。
来源：农管家 农业大实话
不愧是让我在门口坐等了快两个小时的龙虾
拿着搪瓷缸子自己拿菜牌子点菜，很有翻牌子的感觉。饭店布置的浓浓的八十年代韵味，处处都是怀旧博物馆。
剥虾剥的我美甲全废，手指头扎了无数个洞，胳膊都举累了，不得不说，小龙虾太！好！吃！了！八公山的臭豆腐也毫不逊色！
吃饱喝足，倦鸟归巢。估计已经来不及开始周一恐慌，我就要睡着了吧[哈哈]
拿着搪瓷缸子自己拿菜牌子点菜，很有翻牌子的感觉。饭店布置的浓浓的八十年代韵味，处处都是怀旧博物馆。
剥虾剥的我美甲全废，手指头扎了无数个洞，胳膊都举累了，不得不说，小龙虾太！好！吃！了！八公山的臭豆腐也毫不逊色！
吃饱喝足，倦鸟归巢。估计已经来不及开始周一恐慌，我就要睡着了吧[哈哈]
#惠州身边事# 【淡水河仍是劣Ⅴ类 惠阳作为“1号工程”攻坚】今年80岁的刘招娣在惠阳淡水生活了一辈子。她说，30年前的淡水河可以戏水，钓鱼捉虾，街坊们都在河里挑水吃。
遗憾的是，在广东工业化初期，淡水河成了流域内城镇肆意排污的“下水道”。虽历经20多年的努力，直观上看淡水河清了不少，但水质还是劣Ⅴ类，2条支流属黑臭水体。
今年2月28日市污染防治攻坚战总指挥部发出2019年第1号令——《关于开展全面攻坚地表水不达标国考省考断面行动的命令》明确，淡水河紫溪断面水质今年要达Ⅴ类。水质要达标，惠阳该怎么干？水质要实现质的飞跃，惠阳将怎样攻坚？带着读者关心的问题，记者日前进行了走访。
水质为何反弹
淡水河流域惠阳辖区管网缺口近200公里
淡水河北入西枝江，南连坪山河，流经整个淡水城区，一度是惠阳区淡水、秋长、沙田、永湖和惠城区马安等集地周边数十万居民的饮用水源，是当地的母亲河。
近年来，随着沿岸的发展，生活、工业污水的排放给淡水河带来显著的污染，淡水河治理成为惠州乃至广东污染防治的一个重要议题。淡水河水质的治理成为一个“老大难”问题。
“近年来惠阳推进淡水河的整治力度还是很大的。”市生态环境局惠阳分局污染防治中心主任黄锦容说，比如从去年至今，惠阳区完成淡水河干流24个重点排污口治理，完成管网建设81公里，完成建设农村生活污水处理设施40座。2018年淡水河紫溪断面除氨氮外其余指均达标，水质同比基本持平；西枝江马安大桥断面水质稳定达到Ⅲ类；丁山河、古屋水等支流河涌水质同比有所改善。
黄锦容说，淡水河河涌水质出现反弹，与人口的增加有直接关系，经过第三方分析评估，淡水河流域生活污染占了62%。2018年测算淡水河流域惠阳辖区内管网缺口近200公里，由于污水处理设施及管网建设滞后、缺口大，河涌入河排口治理达不到时序进展，治理成效不理想，严重制约淡水河干流水质改善。
去年中央环保督察“回头看”也指出，淡水河干流惠阳中心区段及支流坪山河、淡澳河惠阳段仍有10多个排污口（溢流口）未完成截污整改，每天有7万多吨污水直排；城市排水监管不力，雨水口存在生活、餐饮、工业污水排放现象。2018年我市3个不达标国考省考断面中，淡水河紫溪国考断面上榜。
记者走访发现，惠阳区仍然有个别单位对水环境治理工作存在畏难情绪，没有主动寻求更好的办法解决进度不够理想的问题，如在截污管网建设工作等方面，过分强调项目审批流程、征地拆迁等问题。
如何去黑除臭
开展城市黑臭水体专项治理
站在惠阳区秋长街道蒋田桥上放眼望去，横岭水秋长段两边的秸秆郁郁葱葱，一只孤独的白鹭在浑浊中带黑的水面上仅停几秒，便“扬长而去”。有风吹过，浓浓的下水道味道扑鼻而来。
记者留意到，在蒋田桥下有个水流湍急的污水直排口，颜色发黑、泛着油渍的污水直接与横岭水汇合，这其中有雨水、生活污水和工业废水。而像这样的大大小小的排污口，总长8.76公里的横岭水就有29个。
业内人士指出，淡水河水质之所以难达标，排污口“功”不可没。去黑除臭，迫在眉睫。
上月下旬召开的市环境保护督察整改工作领导小组会议指出，在中央环保督察“回头看”及固废专项督察反馈意见中，黑臭水体整治问题整改进度滞后。记者走访发现，抛开进度因素，惠阳区黑臭水体治理成效差强人意。
“惠阳区纳入城市黑臭水体的有2条，8.76公里长的横岭水和6.66公里长的古屋水，最终汇流入淡水河。”惠阳区住建局污水设施建设管理股负责人屈晓冬说，2017年已启动城市黑臭水体治理专项工作，采用政府采购服务方式，9月底由第三方企业全面开展2条城市黑臭水体整治工作。
屈晓冬坦言，在前期的整治中，第三方企业对能用的方法都用了，包括河道保洁、排污口药包围堰降标、底泥原位修复、沿河生物菌种培育以及日常巡河等。虽然惠阳区已按照“控源截污”思路全力推进，但由于污水处理设施、管网等重点工程还没有完成，河涌入河排口治理达不到时序进展，导致治理成效不理想，未能从根本上保持河水水质指标长期稳定见好。
量身定“治”标本兼治除黑臭
提到排污口，屈晓冬说，去年区里对淡水河流域的排污口进行了全面摸排，能封堵的封堵，像横岭水的排污口已封堵13个。在此基础上，在水流量较大的排污口旁边建一体化处理设施，分流一部分污水进行处理，达标后排放。
有专家指出，标本兼治，才是实现“长治久清”的不二良药。
“截污是黑臭水体整治的必要先决条件，只有真正做到污水不入河，河流才能不黑不臭。”屈晓冬说，在前期治理的基础上，惠阳区痛定思痛，下定决心实现水体不黑不臭。
惠阳区新圩镇党委委员张惠生说，今年要彻底解决横岭水上游排污口问题，新建设22.8公里截污管网，目前已经建成6公里。管网建成后，上述排污口的污水将统一收集到长布污水处理厂处理。目前新圩正举全镇之力，攻坚水污染治理，截污管网建设13个施工点同时施工，确保按时间节点完成管网建设。
记者走访发现，为了2条黑臭水体不再黑臭，惠阳区开出了“药方”：提标扩建横岭水上游流域新圩镇长布生活污水处理厂，增加流域污水管网建设共34公里，同时建设2套一体化设施解决支流截污处理问题。同时，古屋水也没落下，其中下游市场地段排口增设管网截污导入就近市政污水管网，淡水生活污水处理厂一期工程已试水运行。在此基础上，2条城市黑臭水体将实施“一河一策”，通过量身定“治”，实现水质质的飞跃。
“1号工程”怎么干
实施淡水河流域45项重点工程项目
午后2时许，烈日当头，与之相对应的是新圩镇黄沙河水环境整治中心热火朝天的施工现场：清理杂物的机械发出阵阵轰鸣声，一旁的工人挥着铲子和着砌墙用的泥沙，临时出水口水声潺潺。
张惠生说，黄沙河水环境整治中心原来是人工湿地，由于经济发展和人口增加，原来的污水处理湿地满足不了发展需要。今年3月起，新圩镇启动该湿地的升级改造，在不影响湿地正常功能的前提下，将部分湿地改建成日处理能力1万吨的污水处理厂。按照计划，该污水处理厂年底要试水运行。而与之相隔30公里的淡水污水处理厂一期工程，5月19日已通水试运行。
根据相关要求，淡水河今年既要实现不黑不臭，又有水质硬指标要求，惠阳区该怎么干？
黄锦容说，自省、市1号令发布以来，惠阳区相应发布了《关于开展全面攻坚劣V类水体行动的命令》（2019年第1号），把水污染防治攻坚作为“1号工程”，成立了“1号工程”攻坚指挥部，明确攻坚时间表、路线图和任务书，挂图作战，以“污水不入河”为目标，通过“三建、两控、一治”措施，实施淡水河流域共45项重点工程项目。同时，在2018年攻坚基础上，继续开展两年水污染攻坚行动。
前4月淡水河紫溪断面总磷达地表水Ⅳ类水质标准
记者了解到，“三建”包括污水处理设施建设、配套管网建设和补水工程建设。通过对流域内污水处理设施的改扩建或提标升级，新增污水处理能力16万吨/日；新建设150公里截污管网，补齐流域内管网缺口。同时，在完成V类水提标的基础上，将部分污水处理厂出水再提升到地表水Ⅳ类。
“两控”是指加强对工业面源和农业面源污染的管控。其中农业面源方面，利用航拍高科技全面掌握养殖场点残余物和遗留粪污塘情况，接下来将借鉴仲恺高新区农场遗留猪场粪污塘治理的成功经验，引进有资质、有经验的环保企业对禁养区残留污染进行清理和场地环境修复，彻底解决污染问题，从根本上恢复水体和周边的生态环境。
“‘一治’就是河涌综合治理，重点解决备受关注的排污口问题。”黄锦容说，围绕“污水不入河”的目标，按照“一排口一对策”，实施挂图作战、销号管理，全面推进排污口治理工作，2019年完成淡水河流域334个入河排污口治理。同时，开展“五清”行动和精准清淤工作。
今年以来，该区一项项强硬措施短时间内相继落地：区党政领导“包整治项目、包工作进度、包整治标准、包问题解决、包任务完成”的“领导五包责任制”，明确淡水河流域16条主要河流的河长负责人，将水污染防治各项工作纳入区表格化捆绑式绩效考核和党政领导干部考核范围……
与强硬措施相匹配的是项目的顺利推进：淡水河实施重点工程项目共45项，动工39项，开工率87%，12条劣V类支流8条已动工。
监测数据是检验措施是否得力的最好试金石。记者了解到，今年1至4月淡水河紫溪断面氨氮、总磷浓度均值比降14.09%、20.68%，总磷达到地表水Ⅳ类水质标准；淡水河12条不达标的支流河涌有7条氨氮、总磷浓度双下降，水质同比有较大改善。来源：惠州日报
遗憾的是，在广东工业化初期，淡水河成了流域内城镇肆意排污的“下水道”。虽历经20多年的努力，直观上看淡水河清了不少，但水质还是劣Ⅴ类，2条支流属黑臭水体。
今年2月28日市污染防治攻坚战总指挥部发出2019年第1号令——《关于开展全面攻坚地表水不达标国考省考断面行动的命令》明确，淡水河紫溪断面水质今年要达Ⅴ类。水质要达标，惠阳该怎么干？水质要实现质的飞跃，惠阳将怎样攻坚？带着读者关心的问题，记者日前进行了走访。
水质为何反弹
淡水河流域惠阳辖区管网缺口近200公里
淡水河北入西枝江，南连坪山河，流经整个淡水城区，一度是惠阳区淡水、秋长、沙田、永湖和惠城区马安等集地周边数十万居民的饮用水源，是当地的母亲河。
近年来，随着沿岸的发展，生活、工业污水的排放给淡水河带来显著的污染，淡水河治理成为惠州乃至广东污染防治的一个重要议题。淡水河水质的治理成为一个“老大难”问题。
“近年来惠阳推进淡水河的整治力度还是很大的。”市生态环境局惠阳分局污染防治中心主任黄锦容说，比如从去年至今，惠阳区完成淡水河干流24个重点排污口治理，完成管网建设81公里，完成建设农村生活污水处理设施40座。2018年淡水河紫溪断面除氨氮外其余指均达标，水质同比基本持平；西枝江马安大桥断面水质稳定达到Ⅲ类；丁山河、古屋水等支流河涌水质同比有所改善。
黄锦容说，淡水河河涌水质出现反弹，与人口的增加有直接关系，经过第三方分析评估，淡水河流域生活污染占了62%。2018年测算淡水河流域惠阳辖区内管网缺口近200公里，由于污水处理设施及管网建设滞后、缺口大，河涌入河排口治理达不到时序进展，治理成效不理想，严重制约淡水河干流水质改善。
去年中央环保督察“回头看”也指出，淡水河干流惠阳中心区段及支流坪山河、淡澳河惠阳段仍有10多个排污口（溢流口）未完成截污整改，每天有7万多吨污水直排；城市排水监管不力，雨水口存在生活、餐饮、工业污水排放现象。2018年我市3个不达标国考省考断面中，淡水河紫溪国考断面上榜。
记者走访发现，惠阳区仍然有个别单位对水环境治理工作存在畏难情绪，没有主动寻求更好的办法解决进度不够理想的问题，如在截污管网建设工作等方面，过分强调项目审批流程、征地拆迁等问题。
如何去黑除臭
开展城市黑臭水体专项治理
站在惠阳区秋长街道蒋田桥上放眼望去，横岭水秋长段两边的秸秆郁郁葱葱，一只孤独的白鹭在浑浊中带黑的水面上仅停几秒，便“扬长而去”。有风吹过，浓浓的下水道味道扑鼻而来。
记者留意到，在蒋田桥下有个水流湍急的污水直排口，颜色发黑、泛着油渍的污水直接与横岭水汇合，这其中有雨水、生活污水和工业废水。而像这样的大大小小的排污口，总长8.76公里的横岭水就有29个。
业内人士指出，淡水河水质之所以难达标，排污口“功”不可没。去黑除臭，迫在眉睫。
上月下旬召开的市环境保护督察整改工作领导小组会议指出，在中央环保督察“回头看”及固废专项督察反馈意见中，黑臭水体整治问题整改进度滞后。记者走访发现，抛开进度因素，惠阳区黑臭水体治理成效差强人意。
“惠阳区纳入城市黑臭水体的有2条，8.76公里长的横岭水和6.66公里长的古屋水，最终汇流入淡水河。”惠阳区住建局污水设施建设管理股负责人屈晓冬说，2017年已启动城市黑臭水体治理专项工作，采用政府采购服务方式，9月底由第三方企业全面开展2条城市黑臭水体整治工作。
屈晓冬坦言，在前期的整治中，第三方企业对能用的方法都用了，包括河道保洁、排污口药包围堰降标、底泥原位修复、沿河生物菌种培育以及日常巡河等。虽然惠阳区已按照“控源截污”思路全力推进，但由于污水处理设施、管网等重点工程还没有完成，河涌入河排口治理达不到时序进展，导致治理成效不理想，未能从根本上保持河水水质指标长期稳定见好。
量身定“治”标本兼治除黑臭
提到排污口，屈晓冬说，去年区里对淡水河流域的排污口进行了全面摸排，能封堵的封堵，像横岭水的排污口已封堵13个。在此基础上，在水流量较大的排污口旁边建一体化处理设施，分流一部分污水进行处理，达标后排放。
有专家指出，标本兼治，才是实现“长治久清”的不二良药。
“截污是黑臭水体整治的必要先决条件，只有真正做到污水不入河，河流才能不黑不臭。”屈晓冬说，在前期治理的基础上，惠阳区痛定思痛，下定决心实现水体不黑不臭。
惠阳区新圩镇党委委员张惠生说，今年要彻底解决横岭水上游排污口问题，新建设22.8公里截污管网，目前已经建成6公里。管网建成后，上述排污口的污水将统一收集到长布污水处理厂处理。目前新圩正举全镇之力，攻坚水污染治理，截污管网建设13个施工点同时施工，确保按时间节点完成管网建设。
记者走访发现，为了2条黑臭水体不再黑臭，惠阳区开出了“药方”：提标扩建横岭水上游流域新圩镇长布生活污水处理厂，增加流域污水管网建设共34公里，同时建设2套一体化设施解决支流截污处理问题。同时，古屋水也没落下，其中下游市场地段排口增设管网截污导入就近市政污水管网，淡水生活污水处理厂一期工程已试水运行。在此基础上，2条城市黑臭水体将实施“一河一策”，通过量身定“治”，实现水质质的飞跃。
“1号工程”怎么干
实施淡水河流域45项重点工程项目
午后2时许，烈日当头，与之相对应的是新圩镇黄沙河水环境整治中心热火朝天的施工现场：清理杂物的机械发出阵阵轰鸣声，一旁的工人挥着铲子和着砌墙用的泥沙，临时出水口水声潺潺。
张惠生说，黄沙河水环境整治中心原来是人工湿地，由于经济发展和人口增加，原来的污水处理湿地满足不了发展需要。今年3月起，新圩镇启动该湿地的升级改造，在不影响湿地正常功能的前提下，将部分湿地改建成日处理能力1万吨的污水处理厂。按照计划，该污水处理厂年底要试水运行。而与之相隔30公里的淡水污水处理厂一期工程，5月19日已通水试运行。
根据相关要求，淡水河今年既要实现不黑不臭，又有水质硬指标要求，惠阳区该怎么干？
黄锦容说，自省、市1号令发布以来，惠阳区相应发布了《关于开展全面攻坚劣V类水体行动的命令》（2019年第1号），把水污染防治攻坚作为“1号工程”，成立了“1号工程”攻坚指挥部，明确攻坚时间表、路线图和任务书，挂图作战，以“污水不入河”为目标，通过“三建、两控、一治”措施，实施淡水河流域共45项重点工程项目。同时，在2018年攻坚基础上，继续开展两年水污染攻坚行动。
前4月淡水河紫溪断面总磷达地表水Ⅳ类水质标准
记者了解到，“三建”包括污水处理设施建设、配套管网建设和补水工程建设。通过对流域内污水处理设施的改扩建或提标升级，新增污水处理能力16万吨/日；新建设150公里截污管网，补齐流域内管网缺口。同时，在完成V类水提标的基础上，将部分污水处理厂出水再提升到地表水Ⅳ类。
“两控”是指加强对工业面源和农业面源污染的管控。其中农业面源方面，利用航拍高科技全面掌握养殖场点残余物和遗留粪污塘情况，接下来将借鉴仲恺高新区农场遗留猪场粪污塘治理的成功经验，引进有资质、有经验的环保企业对禁养区残留污染进行清理和场地环境修复，彻底解决污染问题，从根本上恢复水体和周边的生态环境。
“‘一治’就是河涌综合治理，重点解决备受关注的排污口问题。”黄锦容说，围绕“污水不入河”的目标，按照“一排口一对策”，实施挂图作战、销号管理，全面推进排污口治理工作，2019年完成淡水河流域334个入河排污口治理。同时，开展“五清”行动和精准清淤工作。
今年以来，该区一项项强硬措施短时间内相继落地：区党政领导“包整治项目、包工作进度、包整治标准、包问题解决、包任务完成”的“领导五包责任制”，明确淡水河流域16条主要河流的河长负责人，将水污染防治各项工作纳入区表格化捆绑式绩效考核和党政领导干部考核范围……
与强硬措施相匹配的是项目的顺利推进：淡水河实施重点工程项目共45项，动工39项，开工率87%，12条劣V类支流8条已动工。
监测数据是检验措施是否得力的最好试金石。记者了解到，今年1至4月淡水河紫溪断面氨氮、总磷浓度均值比降14.09%、20.68%，总磷达到地表水Ⅳ类水质标准；淡水河12条不达标的支流河涌有7条氨氮、总磷浓度双下降，水质同比有较大改善。来源：惠州日报
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