#盐宜高铁# 先行工程二次环评公示，12月底正式开工！
10月27日，《盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路先行工程环境影响评价第二次公示》发布。《新建铁路盐宜铁路先行段环境影响报告书》正式公示，公示期10个工作日。
项目先行工程范围包括3段：
（1）盐城段先行工程，全长9.36km，位于盐城市亭湖区、盐都区境内；（2）泰兴段先行工程，全长2.110km，位于泰州市泰兴市境内；（3）宜兴段先行工程，全长2.011km，位于无锡市宜兴市境内。
先行工程计划在今年12月底正式开工建设，全线开工预计在2022年下半年。
一、项目建设意义
盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路（以下简称“盐泰锡常宜铁路”）位于江苏省南北向中轴线上。途经盐城、泰州、扬州、无锡、常州、宜兴等城市，是国家《中长期铁路网规划》和《江苏省沿江城市群城际铁路建设规划》重要建设项目，也是贯通苏北、苏中、苏南的重要区域干线铁路。
此项目是构筑沿海通道经过苏北、苏中进入苏南路网和沟通长江南北，并进而通达浙江地区的一条重要高速通道，是将苏中、苏北、苏南不同城市纳入“2小时快速交通圈”和接轨上海、融入苏南、连通杭州湾的重要通道，同时对省内一体化、加快融入长三角一体化都有重要意义。
二、项目概况
盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路位于江苏省境内，呈南北走向。线路北起盐城市，向南经兴化，行经泰州市及下辖泰兴，于靖江跨越长江天堑后进入苏南，经无锡市江阴、惠山和常州市南部，终至宜兴，正线全长311.197km。
线路北承青盐、徐宿淮盐铁路，中联北沿江高铁、苏南沿江铁路、沪宁城际，南接宁杭高铁，形成纵贯鲁东南、苏北、苏中、苏南及浙江地区的快速客运通道。
三、主要工程内容及技术标准
本次环境影响评价范围为盐泰锡常宜铁路先行工程，共分为三段：盐城段先行工程（DK17+000~DK26+360.35），全长9.36km，位于盐城市亭湖区、盐都区境内；泰兴段先行工程（DK170+610.880~DK172+720.630），全长2.110km，位于泰州市泰兴市境内；宜兴段先行工程（IDK302+553.435~IDK304+563.735），全长2.011km，位于无锡市宜兴市境内。
先行工程全部为主线，不含轨道工程，线路形式均为桥梁，先行工程不含车站等附属设施。
先行段工程内容主要包括：（1）施工前准备：征地拆迁、三电迁改、管线迁改、大临工程；（2）桥梁工程：桥梁下部结构、连续梁、桥梁附属工程，不含简支梁梁部工程；（3）站后需同步实施的工程（接触网基础、综合接地）等。
设计速度250km/h，预留350km/h。
2.1.2 工程主要技术标准
（1）铁路等级：高速铁路。
（2）设计速度：250km/h 预留 350km/h，靖江东至太湖西 250km/h。
（3）正线数目：双线。
（4）正线线间距：5.0m，靖江东至太湖西 4.6m。
（5）最小曲线半径：一般 7000m，困难 5500m；靖江东至太湖西一般 3200m，
困难 2800m。
（6）最大坡度：20‰，困难地段 30‰。
（7）到发线有效长度：650m
（8）列车运行控制方式：CTCS-3。
（9）调度指挥方式：调度集中。
（10）最小行车间隔：3 分钟。
工程永久占地370.86亩（盐城段259.6亩；泰兴段56.98亩；宜兴段56.98亩），临时占地55.7亩（盐城段35.7亩；泰兴段10亩；宜兴段10亩），主要为混凝土拌合站和施工便道，无其他大临工程。
本工程投资概算总额105497.55万元，其中盐城先行段概算总额为71615.68万元、泰兴先行段概算投资为15603.57万元、宜兴先行段概算投资为18278.3万元。
本工程设计年度为初期2030年；近期2035年；远期2045年。
施工工期：盐城段计划施工总工期为18个月，计划2021年12月开工，2023年5月竣工；泰兴和宜兴段计划施工总工期为17.5个月，计划2021年12月开工，2023年5月竣工。
四、线路走向方案
盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路位于江苏省境内。线路北起既有盐城站，出站后跨越南环路高架、在建斗沙路，而后采用5500m半径绕避便仓镇规划的盐城师范学院，上跨新长铁路、盐通铁路、盐淮高速公路后折向西南，于大冈镇跨兴盐界河进入兴化境内。
先行工程盐城段起讫里程为DK17+000~DK26+360.35，线路正线长度9.36km。其中4.893km位于亭湖区便仓镇，4.467km位于盐都区大冈镇，均为直线段区间桥梁，桥面宽度12.6m，无砟轨道双线5.0m线间距。
泰兴段先行工程起讫里程为DK170+610.880~DK172+720.630，位于泰兴市姚王街道与济川街道境内，跨京沪高速大桥和跨如泰运河大桥之间，均为桥梁，部分区间位于曲线上，曲线长度1.964km。
先开段范围内正线为新建双线地段，线间距5.0m。线路平面控制点主要为泰兴东站、建筑物拆迁和如泰运河、京沪高速等。先开段北侧顺接上跨京沪高速大桥，南侧顺接跨如泰运河大桥后接入拟建泰兴东站。
宜兴段先行工程，起讫里程IDK302+553.435~IDK304+563.735，全长2.011km，位于无锡市宜兴市高塍镇境内，高渎港和新高塍河之间，均为直线段区间桥梁,新建双线地段，线间距5.0m。
五、环评报告结论
盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路先行工程建设将不可避免地对沿线两侧一定区域内的生态环境、声环境、环境振动、水环境、大气环境等产生影响。在采取评价提出 的施工期、运营期噪声防治措施，污水治理措施，环境空气质量保护措施后，工程建设产生的污染物可实现达标排放。评价从工程措施、植物措施、临时措施三个方面提出生态环境保护措施，落实以上措施后可有效预防和控制生态破坏。
本项目符合国家产业政策和相关规划要求，项目选址、选线符合环境保护法律法 规和相关规划的要求。在工程落实环评提出的各项措施情况下，从环保角度分析，项目建设可行。
阅读原文：https://t.cn/A6MkAD9c
来源：江苏省环保公众网
10月27日，《盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路先行工程环境影响评价第二次公示》发布。《新建铁路盐宜铁路先行段环境影响报告书》正式公示，公示期10个工作日。
项目先行工程范围包括3段：
（1）盐城段先行工程，全长9.36km，位于盐城市亭湖区、盐都区境内；（2）泰兴段先行工程，全长2.110km，位于泰州市泰兴市境内；（3）宜兴段先行工程，全长2.011km，位于无锡市宜兴市境内。
先行工程计划在今年12月底正式开工建设，全线开工预计在2022年下半年。
一、项目建设意义
盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路（以下简称“盐泰锡常宜铁路”）位于江苏省南北向中轴线上。途经盐城、泰州、扬州、无锡、常州、宜兴等城市，是国家《中长期铁路网规划》和《江苏省沿江城市群城际铁路建设规划》重要建设项目，也是贯通苏北、苏中、苏南的重要区域干线铁路。
此项目是构筑沿海通道经过苏北、苏中进入苏南路网和沟通长江南北，并进而通达浙江地区的一条重要高速通道，是将苏中、苏北、苏南不同城市纳入“2小时快速交通圈”和接轨上海、融入苏南、连通杭州湾的重要通道，同时对省内一体化、加快融入长三角一体化都有重要意义。
二、项目概况
盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路位于江苏省境内，呈南北走向。线路北起盐城市，向南经兴化，行经泰州市及下辖泰兴，于靖江跨越长江天堑后进入苏南，经无锡市江阴、惠山和常州市南部，终至宜兴，正线全长311.197km。
线路北承青盐、徐宿淮盐铁路，中联北沿江高铁、苏南沿江铁路、沪宁城际，南接宁杭高铁，形成纵贯鲁东南、苏北、苏中、苏南及浙江地区的快速客运通道。
三、主要工程内容及技术标准
本次环境影响评价范围为盐泰锡常宜铁路先行工程，共分为三段：盐城段先行工程（DK17+000~DK26+360.35），全长9.36km，位于盐城市亭湖区、盐都区境内；泰兴段先行工程（DK170+610.880~DK172+720.630），全长2.110km，位于泰州市泰兴市境内；宜兴段先行工程（IDK302+553.435~IDK304+563.735），全长2.011km，位于无锡市宜兴市境内。
先行工程全部为主线，不含轨道工程，线路形式均为桥梁，先行工程不含车站等附属设施。
先行段工程内容主要包括：（1）施工前准备：征地拆迁、三电迁改、管线迁改、大临工程；（2）桥梁工程：桥梁下部结构、连续梁、桥梁附属工程，不含简支梁梁部工程；（3）站后需同步实施的工程（接触网基础、综合接地）等。
设计速度250km/h，预留350km/h。
2.1.2 工程主要技术标准
（1）铁路等级：高速铁路。
（2）设计速度：250km/h 预留 350km/h，靖江东至太湖西 250km/h。
（3）正线数目：双线。
（4）正线线间距：5.0m，靖江东至太湖西 4.6m。
（5）最小曲线半径：一般 7000m，困难 5500m；靖江东至太湖西一般 3200m，
困难 2800m。
（6）最大坡度：20‰，困难地段 30‰。
（7）到发线有效长度：650m
（8）列车运行控制方式：CTCS-3。
（9）调度指挥方式：调度集中。
（10）最小行车间隔：3 分钟。
工程永久占地370.86亩（盐城段259.6亩；泰兴段56.98亩；宜兴段56.98亩），临时占地55.7亩（盐城段35.7亩；泰兴段10亩；宜兴段10亩），主要为混凝土拌合站和施工便道，无其他大临工程。
本工程投资概算总额105497.55万元，其中盐城先行段概算总额为71615.68万元、泰兴先行段概算投资为15603.57万元、宜兴先行段概算投资为18278.3万元。
本工程设计年度为初期2030年；近期2035年；远期2045年。
施工工期：盐城段计划施工总工期为18个月，计划2021年12月开工，2023年5月竣工；泰兴和宜兴段计划施工总工期为17.5个月，计划2021年12月开工，2023年5月竣工。
四、线路走向方案
盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路位于江苏省境内。线路北起既有盐城站，出站后跨越南环路高架、在建斗沙路，而后采用5500m半径绕避便仓镇规划的盐城师范学院，上跨新长铁路、盐通铁路、盐淮高速公路后折向西南，于大冈镇跨兴盐界河进入兴化境内。
先行工程盐城段起讫里程为DK17+000~DK26+360.35，线路正线长度9.36km。其中4.893km位于亭湖区便仓镇，4.467km位于盐都区大冈镇，均为直线段区间桥梁，桥面宽度12.6m，无砟轨道双线5.0m线间距。
泰兴段先行工程起讫里程为DK170+610.880~DK172+720.630，位于泰兴市姚王街道与济川街道境内，跨京沪高速大桥和跨如泰运河大桥之间，均为桥梁，部分区间位于曲线上，曲线长度1.964km。
先开段范围内正线为新建双线地段，线间距5.0m。线路平面控制点主要为泰兴东站、建筑物拆迁和如泰运河、京沪高速等。先开段北侧顺接上跨京沪高速大桥，南侧顺接跨如泰运河大桥后接入拟建泰兴东站。
宜兴段先行工程，起讫里程IDK302+553.435~IDK304+563.735，全长2.011km，位于无锡市宜兴市高塍镇境内，高渎港和新高塍河之间，均为直线段区间桥梁,新建双线地段，线间距5.0m。
五、环评报告结论
盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路先行工程建设将不可避免地对沿线两侧一定区域内的生态环境、声环境、环境振动、水环境、大气环境等产生影响。在采取评价提出 的施工期、运营期噪声防治措施，污水治理措施，环境空气质量保护措施后，工程建设产生的污染物可实现达标排放。评价从工程措施、植物措施、临时措施三个方面提出生态环境保护措施，落实以上措施后可有效预防和控制生态破坏。
本项目符合国家产业政策和相关规划要求，项目选址、选线符合环境保护法律法 规和相关规划的要求。在工程落实环评提出的各项措施情况下，从环保角度分析，项目建设可行。
阅读原文：https://t.cn/A6MkAD9c
来源：江苏省环保公众网
两会回声 | 当好服务国家战略先行军
民航作为国家重要战略产业，长期以来主动服务国家战略，为区域经济发展提供强劲发展动力。今年全国两会期间，很多全国人大代表纷纷围绕民航更好服务成渝世界级城市群、长三角区域一体化、京津冀协同发展等国家战略提出了建议。
谭建兰代表提出《关于编制成渝民航协同发展战略规划的建议》，建议启动编制《成渝民航协同发展战略规划》，进一步明确民航基础设施、航线网络、地面交通、航权时刻、协同机制等领域合作内容，统筹“两地多场”民航资源，加快推动成渝世界级机场群建设。
成渝地区双城经济圈位于“一带一路”和长江经济带交汇处，是我国西部人口最密集、产业基础最雄厚、创新能力最强、开放程度最高的区域，航空运输需求旺盛，市场潜力巨大，同时也面临着空地资源紧张、功能定位重叠、协同发展水平较低等突出问题。加快推进成渝地区民航协同、打造成渝地区世界级机场群是新时期民航强国建设的重要任务，对促进成渝双城经济圈高质量发展、加快形成开放新动力、拓展国际合作新空间意义重大。
近年来，民航局高度重视成渝地区民航协同发展。2019年，民航局先后会同四川省政府、重庆市政府联合印发《成都国际航空枢纽战略规划》和《重庆国际航空枢纽战略规划》，为成都、重庆国际航空枢纽建设和发展提供了顶层设计。会同国家发展改革委先后批复新建成都天府机场、重庆江北机场改扩建工程等项目，有力支持了该区域民航重大基础设施建设。民航局发展计划司相关负责人表示，下一步，民航局将会同有关部门，按照《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》要求，统筹发展需求、空地资源和环境承载能力，加快相关政策研究制定工作，优化资源配置，完善协同机制，共同推进好成渝世界级机场群建设。
打造成渝双城经济圈，是今年代表们热议的话题。四川代表团提出《关于加大成渝地区双城经济圈交通基础设施支持力度的建议》，建议对地方铁路、民用机场、通用机场等项目给予专项支持；黄小军代表提出了《关于“推动建设双城圈、建好示范区”的建议》，建议支持万州、达州、开州协同规划完善铁路网布局，推进公路互联互通，推动机场港口建设，打造全国性综合交通物流枢纽。
民航局目前会同有关部门在项目审批、资金支持等方面给予了万州、达州机场建设大力支持，万州机场改扩建项目预计于今年底投产，达州机场迁建工程项目预计今年底竣工投产。下一步，民航局将积极协助地方政府加快推进万州机场改扩建、达州机场迁建等项目建设，争取早日建成投产。同时，加强顶层设计，优化资源配置，明确区内机场功能定位，完善成渝地区民航发展的整体功能与提升效率，加快打造成渝世界级机场群，更好地满足成渝双城经济圈发展对航空运输的需求。
无论是服务成渝世界级城市群建设，还是服务长三角一体化发展战略、京津冀协同发展，民航一直是服务国家战略的排头兵和先行军。世界民航发展经验表明，城市群和机场群是相伴而生、相互促进的。近年来，为推动世界级城市群与机场群联动发展，更好服务国家战略，民航局创新提出打造京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝4个世界级机场群。
围绕长三角区域一体化，张世方代表在今年全国两会上提出《关于推动共建沪杭甬湾区经济创新区的建议》。民航局对此表示，民航局高度重视包括沪杭甬湾区在内的长三角世界级机场群建设。目前，《长江三角洲地区民航协同发展战略规划》正在制订，《规划》将贯彻落实长三角一体化发展战略，统筹长三角地区航空运输市场需求和区域机场功能定位，优化配置各类资源，强化上海国际航空枢纽对长三角地区的辐射服务和引领带动作用，完善杭州、宁波等机场区域枢纽功能，新增布局嘉兴机场，提高机场对沪杭甬湾区的服务带动能力。建议地方政府根据机场功能定位、区域优势和资源特点，并根据区域经济社会发展、民航运输需求以及与周边城市机场关系，坚持以优先发展带动共同发展的原则，着力补齐基础设施规模与质量短板，推动长三角民航高质量一体化发展。
民航在服务京津冀协同发展战略中应该如何作为？河北代表团提出《关于服务和支撑京津冀协同发展交通一体化深入实施的建议》，建议对京津冀交通一体化互联互通项目和廊坊北三县、大兴国际机场临空经济区等重点区域建设项目给予进一步支持；进一步提升石家庄、沧州等交通枢纽城市和唐山港、石家庄机场等港站枢纽功能定位。
近年来，临空经济区发展在临空特色产业加速集聚、综合交通体系逐步形成、对外开放水平不断提升、加快区域经济转型升级等方面的作用更加突出。民航局将支持大兴国际机场临空经济区建设，将会同有关方面，在政策实施、体制创新等方面加强指导，支持大兴临空经济示范区建设；支持石家庄机场扩大航空运输市场规模，发展低成本航空，增强对周边的集聚辐射能力，逐步打造成为区域航空枢纽。民航局发展计划司相关负责人表示，建议河北省集中精力推进大兴临空经济区建设，努力把大兴临空经济示范区建设成为国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区。石家庄机场将充分发挥比较优势，加强与基地航空公司战略协同，培育和打造具有特色的区域航空枢纽，不断提升在京津冀世界级机场群中的地位。（中国民航报 记者肖敏）
民航作为国家重要战略产业，长期以来主动服务国家战略，为区域经济发展提供强劲发展动力。今年全国两会期间，很多全国人大代表纷纷围绕民航更好服务成渝世界级城市群、长三角区域一体化、京津冀协同发展等国家战略提出了建议。
谭建兰代表提出《关于编制成渝民航协同发展战略规划的建议》，建议启动编制《成渝民航协同发展战略规划》，进一步明确民航基础设施、航线网络、地面交通、航权时刻、协同机制等领域合作内容，统筹“两地多场”民航资源，加快推动成渝世界级机场群建设。
成渝地区双城经济圈位于“一带一路”和长江经济带交汇处，是我国西部人口最密集、产业基础最雄厚、创新能力最强、开放程度最高的区域，航空运输需求旺盛，市场潜力巨大，同时也面临着空地资源紧张、功能定位重叠、协同发展水平较低等突出问题。加快推进成渝地区民航协同、打造成渝地区世界级机场群是新时期民航强国建设的重要任务，对促进成渝双城经济圈高质量发展、加快形成开放新动力、拓展国际合作新空间意义重大。
近年来，民航局高度重视成渝地区民航协同发展。2019年，民航局先后会同四川省政府、重庆市政府联合印发《成都国际航空枢纽战略规划》和《重庆国际航空枢纽战略规划》，为成都、重庆国际航空枢纽建设和发展提供了顶层设计。会同国家发展改革委先后批复新建成都天府机场、重庆江北机场改扩建工程等项目，有力支持了该区域民航重大基础设施建设。民航局发展计划司相关负责人表示，下一步，民航局将会同有关部门，按照《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》要求，统筹发展需求、空地资源和环境承载能力，加快相关政策研究制定工作，优化资源配置，完善协同机制，共同推进好成渝世界级机场群建设。
打造成渝双城经济圈，是今年代表们热议的话题。四川代表团提出《关于加大成渝地区双城经济圈交通基础设施支持力度的建议》，建议对地方铁路、民用机场、通用机场等项目给予专项支持；黄小军代表提出了《关于“推动建设双城圈、建好示范区”的建议》，建议支持万州、达州、开州协同规划完善铁路网布局，推进公路互联互通，推动机场港口建设，打造全国性综合交通物流枢纽。
民航局目前会同有关部门在项目审批、资金支持等方面给予了万州、达州机场建设大力支持，万州机场改扩建项目预计于今年底投产，达州机场迁建工程项目预计今年底竣工投产。下一步，民航局将积极协助地方政府加快推进万州机场改扩建、达州机场迁建等项目建设，争取早日建成投产。同时，加强顶层设计，优化资源配置，明确区内机场功能定位，完善成渝地区民航发展的整体功能与提升效率，加快打造成渝世界级机场群，更好地满足成渝双城经济圈发展对航空运输的需求。
无论是服务成渝世界级城市群建设，还是服务长三角一体化发展战略、京津冀协同发展，民航一直是服务国家战略的排头兵和先行军。世界民航发展经验表明，城市群和机场群是相伴而生、相互促进的。近年来，为推动世界级城市群与机场群联动发展，更好服务国家战略，民航局创新提出打造京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝4个世界级机场群。
围绕长三角区域一体化，张世方代表在今年全国两会上提出《关于推动共建沪杭甬湾区经济创新区的建议》。民航局对此表示，民航局高度重视包括沪杭甬湾区在内的长三角世界级机场群建设。目前，《长江三角洲地区民航协同发展战略规划》正在制订，《规划》将贯彻落实长三角一体化发展战略，统筹长三角地区航空运输市场需求和区域机场功能定位，优化配置各类资源，强化上海国际航空枢纽对长三角地区的辐射服务和引领带动作用，完善杭州、宁波等机场区域枢纽功能，新增布局嘉兴机场，提高机场对沪杭甬湾区的服务带动能力。建议地方政府根据机场功能定位、区域优势和资源特点，并根据区域经济社会发展、民航运输需求以及与周边城市机场关系，坚持以优先发展带动共同发展的原则，着力补齐基础设施规模与质量短板，推动长三角民航高质量一体化发展。
民航在服务京津冀协同发展战略中应该如何作为？河北代表团提出《关于服务和支撑京津冀协同发展交通一体化深入实施的建议》，建议对京津冀交通一体化互联互通项目和廊坊北三县、大兴国际机场临空经济区等重点区域建设项目给予进一步支持；进一步提升石家庄、沧州等交通枢纽城市和唐山港、石家庄机场等港站枢纽功能定位。
近年来，临空经济区发展在临空特色产业加速集聚、综合交通体系逐步形成、对外开放水平不断提升、加快区域经济转型升级等方面的作用更加突出。民航局将支持大兴国际机场临空经济区建设，将会同有关方面，在政策实施、体制创新等方面加强指导，支持大兴临空经济示范区建设；支持石家庄机场扩大航空运输市场规模，发展低成本航空，增强对周边的集聚辐射能力，逐步打造成为区域航空枢纽。民航局发展计划司相关负责人表示，建议河北省集中精力推进大兴临空经济区建设，努力把大兴临空经济示范区建设成为国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区。石家庄机场将充分发挥比较优势，加强与基地航空公司战略协同，培育和打造具有特色的区域航空枢纽，不断提升在京津冀世界级机场群中的地位。（中国民航报 记者肖敏）
【香港飞北京航班只坐7人，梁振英：长期不通关，总有一天要让全港埋单】据香港媒体报道，行政长官林郑月娥26日在出席行政会议前见记者时表示，特区政府稍后会公布，大部分过去入境香港得到豁免的群组都会被取消。林郑月娥说，特区政府争取与内地恢复通关的努力从无松懈，并已向中央提交意见，令香港的防疫措施与内地较为一致，并会落实执行。除了市民进入香港政府处所时要用“安心出行”app外，大部分豁免检疫进入香港的群组将会取消，但有紧急必要性，以及与香港运作相关的行业就可以继续获豁免，例如跨境货车司机，“希望措施落实后可以让中央对通关更有信心”。林郑月娥还表示，特区政府非常重视香港居民可以免检疫回到内地的迫切诉求。她指出，疫情影响延续好长一段时间，已给香港市民带来经济、民生、家庭团聚等众多问题。她说，政府努力从来没有松懈，目前的目标是通关愈早愈好。她表示，如果恢复通关，也是有序、由小到大的恢复，即刚开始的时候通关规模很小，有配额，不会立即恢复疫情之前六七个口岸可以随便通关的情况。在此前一天，全国政协副主席梁振英在社交平台上撰文称，“自己在香港飞北京的航班上，航机有223个座位，连我乘客共7人，商务舱的另外两人是西人”。他因此有感而发，“长期不通关，总有一天，是全香港埋单”。https://t.cn/A6MDWlOR
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