【租购同权如何实现？专家建议分两阶段推进】
我国城市居民长期以来解决住房问题的方法都以购房为主，租购结构发展失衡。
10月17-19日，中规智库规划创新年会2021召开，中国城市规划设计研究院住房所所长卢华翔在会上分享了我国租购同权现状、面临的挑战，以及逐步实现租购同权的实施路径等。
卢华翔指出，北京、上海等大城市目前租房比例占35%左右，而国际大城市这一比例为50%-60%。大城市房价高，导致解决住房问题的成本很高。“住房消费占可支配收入的比重太高，对其他消费有挤出效应，与我国培育强大国内市场的要求有冲突。”
卢华翔表示，我国住房矛盾已经发生变化，过去主要是数量短缺的问题，现在短缺基本解决完转向住房结构问题，结构里非常重要的方面是租购结构比例问题，其中特别强调租购住房在享受公共服务上具有同等权利。
构建租购并举，增强租购选择之间的可替代性，形成合理的消费结构，体现市民基本公平的待遇，有利于减少社会非议。“租房跟买房的人在拥有财富方面已经有很大的差异了，享受公共服务还有很大差异的话可能会带来很大的社会问题。”卢华翔说。
公共服务稀缺约束租购同权
卢华翔指出，我国租购同权的刚性约束主要是城市公共服务资源的稀缺性，包括学区之间的矛盾。
另外有学者认为，片面强调租购同权会导致一部分群体“为住租房”转向“为权租房”，租房子不是为了住，而是为了享受公共服务，要走出这样的误区。
总体而言，我国租购同权目前面临四个方面的挑战。
第一，承租人租赁关系与租金的稳定性不足。我国以购为主的住房制度缺乏对承租人权益的充分照顾。我国住房制度改革一直围绕着所有权进行，租赁制度长期处于辅助性、从属性地位。“重房东-轻房客”的制度体系，赋予出租人在议价能力、违约成本和权利内容等方面较承租人有明显的优势地位。
在租金稳定性方面，租房租期较短且不稳定是我国住房租赁市场的普遍现象。另外，由于缺乏承租人具有优先承租权的法律规定，我国对承租人的权益保护有限。
第二，承租人申请基本公共服务限制性要求多。各地将租赁合同登记备案作为申领居住证和享受相关公共服务的前提条件，但在实施过程中有一定阻碍。如租赁住房登记备案一般需要产权人的配合，但很多产权人由于担心后续房屋纳税为题不愿意配合。还存在非居住用地闲置房屋改建的租赁住房不予办理居住证的情况。
第三，基本公共教育与住房产权关联紧密，租房人群处于显著劣势状态。如对租房人设置较高的限制性条件、较后的入学排序等。
第四，租房提取公积金限制严格，手续繁琐。承租人提取公积金的要求比自购住房的要求更加复杂、额度限制更多，需要产权人配合；提取额度一般按照租房类型设置上限，不能足额提取。
循序渐进逐步实现租购同权
卢华翔认为，租购同权分为两个发展阶段，即“租赁赋权”和“租赁同权”。“如果公共服务跟不上的话，讲‘同权’基本是一句空话，所以先给租赁赋权，逐步过渡到实现租购同权。”
租购同权的发展应该遵循循序渐进的原则，分类型、分层次有序推进，从单项、基本同权逐步实现多项、全面同权。在此基础上，卢华翔提出逐步实施租购同权的路径。
第一，租购同权应该按照承租人需求的发展层次分类有序推进。优先保障承租人“适当居住权”，确保租房人能够获取相对稳定、安全健康、租金可负担的居所，不被随意驱赶，不能随意涨租金。
在申报居住证等其他办事证时考虑非紧约束服务资源获取的公平性、便捷性。另外，具备资源供给条件的城市和地区，应逐步对承租人推进义务教育等紧约束方面的“同权”。
第二，租购同权需区分房源类型逐步解决权利共享问题。相比市场供给的租赁住房，应优先确保保障房租房人与周边购房人各项基本公共服务同权。保障中低收入家庭享有公平的基本公共服务有利于缩减阶层分化。
优先解决居住用地上租房人的同权，在充分评估周边资源配给和租房人实际需要的前提下，逐渐推动“非改租”租赁住房的承租人实现同权，因为“非改租”项目承租人主要为年轻单身群体，一定时期内暂时没有子女教育需求。
第三，优先保障“基本权利”，再逐步实现更高程度的权利公平共享。先保证承租人家庭“有学上”，再实现“就近上”和“上好学”。考虑优质教育资源供给紧约束的客观现实，以及租购人群在周边教育税费贡献差异。同时需要保证租房人和购房人之间的公平性，防止过度炒高房租。
第四，落实租购同权要切实扩大公共服务供给。“实现租购同权本质上最需要增加的是公共服务供给能力。”卢华翔指出，公共服务供给与规划关系比较密切，需要优化基本公共服务设施建设标准和规划布局，分类考虑租赁住房带来的差异化服务需求，新建地区应充分供给公共服务资源，存量地区应逐步挖潜，努力扩大资源保障能力。
第五，推进租购同权必须以系列体制机制改革为支撑。租购同权的落地，必须通过立法明确各相关方权利义务。租购同权涉及公共资源分配的公平性、均等性问题，需要户籍、教育、医疗等一系列政策体系全方位的支持。“很多公共服务是跟住房挂钩的，也有很多是住房之外的，需要系统、统筹考虑。”#买房者说##楼市杂谈##房地产#
我国城市居民长期以来解决住房问题的方法都以购房为主，租购结构发展失衡。
10月17-19日，中规智库规划创新年会2021召开，中国城市规划设计研究院住房所所长卢华翔在会上分享了我国租购同权现状、面临的挑战，以及逐步实现租购同权的实施路径等。
卢华翔指出，北京、上海等大城市目前租房比例占35%左右，而国际大城市这一比例为50%-60%。大城市房价高，导致解决住房问题的成本很高。“住房消费占可支配收入的比重太高，对其他消费有挤出效应，与我国培育强大国内市场的要求有冲突。”
卢华翔表示，我国住房矛盾已经发生变化，过去主要是数量短缺的问题，现在短缺基本解决完转向住房结构问题，结构里非常重要的方面是租购结构比例问题，其中特别强调租购住房在享受公共服务上具有同等权利。
构建租购并举，增强租购选择之间的可替代性，形成合理的消费结构，体现市民基本公平的待遇，有利于减少社会非议。“租房跟买房的人在拥有财富方面已经有很大的差异了，享受公共服务还有很大差异的话可能会带来很大的社会问题。”卢华翔说。
公共服务稀缺约束租购同权
卢华翔指出，我国租购同权的刚性约束主要是城市公共服务资源的稀缺性，包括学区之间的矛盾。
另外有学者认为，片面强调租购同权会导致一部分群体“为住租房”转向“为权租房”，租房子不是为了住，而是为了享受公共服务，要走出这样的误区。
总体而言，我国租购同权目前面临四个方面的挑战。
第一，承租人租赁关系与租金的稳定性不足。我国以购为主的住房制度缺乏对承租人权益的充分照顾。我国住房制度改革一直围绕着所有权进行，租赁制度长期处于辅助性、从属性地位。“重房东-轻房客”的制度体系，赋予出租人在议价能力、违约成本和权利内容等方面较承租人有明显的优势地位。
在租金稳定性方面，租房租期较短且不稳定是我国住房租赁市场的普遍现象。另外，由于缺乏承租人具有优先承租权的法律规定，我国对承租人的权益保护有限。
第二，承租人申请基本公共服务限制性要求多。各地将租赁合同登记备案作为申领居住证和享受相关公共服务的前提条件，但在实施过程中有一定阻碍。如租赁住房登记备案一般需要产权人的配合，但很多产权人由于担心后续房屋纳税为题不愿意配合。还存在非居住用地闲置房屋改建的租赁住房不予办理居住证的情况。
第三，基本公共教育与住房产权关联紧密，租房人群处于显著劣势状态。如对租房人设置较高的限制性条件、较后的入学排序等。
第四，租房提取公积金限制严格，手续繁琐。承租人提取公积金的要求比自购住房的要求更加复杂、额度限制更多，需要产权人配合；提取额度一般按照租房类型设置上限，不能足额提取。
循序渐进逐步实现租购同权
卢华翔认为，租购同权分为两个发展阶段，即“租赁赋权”和“租赁同权”。“如果公共服务跟不上的话，讲‘同权’基本是一句空话，所以先给租赁赋权，逐步过渡到实现租购同权。”
租购同权的发展应该遵循循序渐进的原则，分类型、分层次有序推进，从单项、基本同权逐步实现多项、全面同权。在此基础上，卢华翔提出逐步实施租购同权的路径。
第一，租购同权应该按照承租人需求的发展层次分类有序推进。优先保障承租人“适当居住权”，确保租房人能够获取相对稳定、安全健康、租金可负担的居所，不被随意驱赶，不能随意涨租金。
在申报居住证等其他办事证时考虑非紧约束服务资源获取的公平性、便捷性。另外，具备资源供给条件的城市和地区，应逐步对承租人推进义务教育等紧约束方面的“同权”。
第二，租购同权需区分房源类型逐步解决权利共享问题。相比市场供给的租赁住房，应优先确保保障房租房人与周边购房人各项基本公共服务同权。保障中低收入家庭享有公平的基本公共服务有利于缩减阶层分化。
优先解决居住用地上租房人的同权，在充分评估周边资源配给和租房人实际需要的前提下，逐渐推动“非改租”租赁住房的承租人实现同权，因为“非改租”项目承租人主要为年轻单身群体，一定时期内暂时没有子女教育需求。
第三，优先保障“基本权利”，再逐步实现更高程度的权利公平共享。先保证承租人家庭“有学上”，再实现“就近上”和“上好学”。考虑优质教育资源供给紧约束的客观现实，以及租购人群在周边教育税费贡献差异。同时需要保证租房人和购房人之间的公平性，防止过度炒高房租。
第四，落实租购同权要切实扩大公共服务供给。“实现租购同权本质上最需要增加的是公共服务供给能力。”卢华翔指出，公共服务供给与规划关系比较密切，需要优化基本公共服务设施建设标准和规划布局，分类考虑租赁住房带来的差异化服务需求，新建地区应充分供给公共服务资源，存量地区应逐步挖潜，努力扩大资源保障能力。
第五，推进租购同权必须以系列体制机制改革为支撑。租购同权的落地，必须通过立法明确各相关方权利义务。租购同权涉及公共资源分配的公平性、均等性问题，需要户籍、教育、医疗等一系列政策体系全方位的支持。“很多公共服务是跟住房挂钩的，也有很多是住房之外的，需要系统、统筹考虑。”#买房者说##楼市杂谈##房地产#
佛号悠悠好经行
一-位糖尿病患者的特殊经历
慈贤
庚子年这场瘟疫，对人们的正常生活造成了不小的影响，许多人的生活因此而改变。对此，每个人的感受可能不同，在此，末学分享一下自己独特的经历。
为防治瘟疫，全员居家自我隔离，住宅小区也不准随意出入。起初刚刚隔离时，我还真没当回事，心想病毒传染性这么强，隔离是必要的，但疫情应该很快就会过去。我念佛也有十多年了，刚好利用这段时间念佛，就当是闭关了。
不过事情的发展大大出乎我的预料，疫情迟迟没有缓解之势，隔离也一直在进行着。我患有糖尿病，每天吃饭前必须吃降糖药，每天晚饭后还要散步一个小时左右，通过增加运动量控制血糖。这一禁足，出去散步是不可能了。刚开始一个星期还好，十几天以后就不行了，除了感到口干、饥饿外，又出现了便秘的症状，接着是血糖不稳。
一天上午，我突然感到心慌难受，根据以往的经验，这是血糖低了，赶紧吃了点东西补充能量，半天才缓过劲来。再接着就是每到下午三四点左右，就烦躁不安，心里静不下来，这是从来没有过的。家里人觉得这可能是运动量不够导致的，就安慰我说:“在房间里多走走吧，增加点运动量，可能就好了。”我一开始也这么认为，那就走吧。可事情没想象的那么简单，我从卧室走到客厅，再从客厅走到卧室，来来回回，一刻不停，可是越走心里越烦，越走心里越躁，看啥啥不顺眼，见谁都想发火。但心里知道这样的情绪不对，就拼命压着，这下反而更加烦躁了，以致浑身大汗淋漓，我心里清楚这汗绝不是运动带来的。后来更麻烦的症状出现了，一天下午四点左右，我突然感到膝关节里难受得不行，那种难受不是疼，不是痒，是比疼和痒更难忍的一种感受，直让人有把膝盖砸烂的冲动，可能有些糖尿病患者能体会这种苦痛。这还没完，两个小腿也奇痒难忍，那是一种入骨的痒，恨不能把皮肤抓出血才罢休，那几天我的两个小腿常被抓得血淋淋的。这种情况下念佛也根本用不上力了。
从当时的情况看，隔离不是短时间内能结束的，我身体的状况却每况愈下，怎么办?家里人也紧张了。还真是应了那句话:“事非经过不知难。”难，真的很难，这时才知道当初想把隔离当闭关的想法是多么幼稚。有几次甚至整个人感觉要崩溃了，直想砸开门窗跑出去，那几天真叫“走投无路”。最后，我把自己关在小屋里，反复问自己:到底怎么办?我念佛，冷静下来，求阿弥陀佛加被。或许是阿弥陀佛的冥加护祐，我脑子里突然就冒出唱东林佛号的念头。
东林佛号以前只是听过，自己并不会唱，更不会经行，于是立即上网找东林佛号的教学视频，对着视频一点一点地学。刚开始不是调子不对，就是节拍跟不上;节拍跟上了，呼吸又错了。这样手忙脚乱一个多小时，都没找到感觉。第二天又看视频，看着看着有了想法，我把东林佛号下载到手机里，小声跟着唱，注意力放在呼吸和步点上，这下好了，一下来感觉了!当天晚上经行了一个小时，感觉良好。
经行时，能切切实实地感受到东林佛号强大的加持力。当我一个人静下来时，就觉得东林佛号的旋律一直在脑子里回旋，不知不觉就跟着唱起来，很快就感到唾液充足，经行时更是这样。
经行后，我整个人的状态也随之转变。以前早晨一睁眼，想到不知何时才能结束隔离，心情不知不觉就沉郁起来。现在早晨一起床，整个人感到身心愉悦，对于隔离不隔离无所谓了。不到一个星期，所有症状消失!经行念佛还有一个意想不到的效果，就是睡眠质量提高了。糖尿病患者往往睡眠都不是太好，经行
后，我的睡眠质量比以前高了不止一两个层次。此外，念佛也比以前更得力，以前有点时间还想翻翻手机，现在有点时间就想经行，而且越走越想走，如今经行就是我的晚课了
小区解禁后，我到医院检查了一下，一切指标都正常!
念佛经行的最终目的是往生西方极乐世界，但在现实生活中获得的利益也是相当殊胜的。我将这一点经历分享出来，或许对和我有类似经历的同修有所帮助。
感恩阿弥陀佛，感恩东林寺的师父们，南无阿弥陀佛!
(选自《净土》杂志2020第1、2期(合刊))
一-位糖尿病患者的特殊经历
慈贤
庚子年这场瘟疫，对人们的正常生活造成了不小的影响，许多人的生活因此而改变。对此，每个人的感受可能不同，在此，末学分享一下自己独特的经历。
为防治瘟疫，全员居家自我隔离，住宅小区也不准随意出入。起初刚刚隔离时，我还真没当回事，心想病毒传染性这么强，隔离是必要的，但疫情应该很快就会过去。我念佛也有十多年了，刚好利用这段时间念佛，就当是闭关了。
不过事情的发展大大出乎我的预料，疫情迟迟没有缓解之势，隔离也一直在进行着。我患有糖尿病，每天吃饭前必须吃降糖药，每天晚饭后还要散步一个小时左右，通过增加运动量控制血糖。这一禁足，出去散步是不可能了。刚开始一个星期还好，十几天以后就不行了，除了感到口干、饥饿外，又出现了便秘的症状，接着是血糖不稳。
一天上午，我突然感到心慌难受，根据以往的经验，这是血糖低了，赶紧吃了点东西补充能量，半天才缓过劲来。再接着就是每到下午三四点左右，就烦躁不安，心里静不下来，这是从来没有过的。家里人觉得这可能是运动量不够导致的，就安慰我说:“在房间里多走走吧，增加点运动量，可能就好了。”我一开始也这么认为，那就走吧。可事情没想象的那么简单，我从卧室走到客厅，再从客厅走到卧室，来来回回，一刻不停，可是越走心里越烦，越走心里越躁，看啥啥不顺眼，见谁都想发火。但心里知道这样的情绪不对，就拼命压着，这下反而更加烦躁了，以致浑身大汗淋漓，我心里清楚这汗绝不是运动带来的。后来更麻烦的症状出现了，一天下午四点左右，我突然感到膝关节里难受得不行，那种难受不是疼，不是痒，是比疼和痒更难忍的一种感受，直让人有把膝盖砸烂的冲动，可能有些糖尿病患者能体会这种苦痛。这还没完，两个小腿也奇痒难忍，那是一种入骨的痒，恨不能把皮肤抓出血才罢休，那几天我的两个小腿常被抓得血淋淋的。这种情况下念佛也根本用不上力了。
从当时的情况看，隔离不是短时间内能结束的，我身体的状况却每况愈下，怎么办?家里人也紧张了。还真是应了那句话:“事非经过不知难。”难，真的很难，这时才知道当初想把隔离当闭关的想法是多么幼稚。有几次甚至整个人感觉要崩溃了，直想砸开门窗跑出去，那几天真叫“走投无路”。最后，我把自己关在小屋里，反复问自己:到底怎么办?我念佛，冷静下来，求阿弥陀佛加被。或许是阿弥陀佛的冥加护祐，我脑子里突然就冒出唱东林佛号的念头。
东林佛号以前只是听过，自己并不会唱，更不会经行，于是立即上网找东林佛号的教学视频，对着视频一点一点地学。刚开始不是调子不对，就是节拍跟不上;节拍跟上了，呼吸又错了。这样手忙脚乱一个多小时，都没找到感觉。第二天又看视频，看着看着有了想法，我把东林佛号下载到手机里，小声跟着唱，注意力放在呼吸和步点上，这下好了，一下来感觉了!当天晚上经行了一个小时，感觉良好。
经行时，能切切实实地感受到东林佛号强大的加持力。当我一个人静下来时，就觉得东林佛号的旋律一直在脑子里回旋，不知不觉就跟着唱起来，很快就感到唾液充足，经行时更是这样。
经行后，我整个人的状态也随之转变。以前早晨一睁眼，想到不知何时才能结束隔离，心情不知不觉就沉郁起来。现在早晨一起床，整个人感到身心愉悦，对于隔离不隔离无所谓了。不到一个星期，所有症状消失!经行念佛还有一个意想不到的效果，就是睡眠质量提高了。糖尿病患者往往睡眠都不是太好，经行
后，我的睡眠质量比以前高了不止一两个层次。此外，念佛也比以前更得力，以前有点时间还想翻翻手机，现在有点时间就想经行，而且越走越想走，如今经行就是我的晚课了
小区解禁后，我到医院检查了一下，一切指标都正常!
念佛经行的最终目的是往生西方极乐世界，但在现实生活中获得的利益也是相当殊胜的。我将这一点经历分享出来，或许对和我有类似经历的同修有所帮助。
感恩阿弥陀佛，感恩东林寺的师父们，南无阿弥陀佛!
(选自《净土》杂志2020第1、2期(合刊))
准备下楼去跑步，上次哈佛奖学金的亲同学跟我分享她女儿成为小红书美妆大v，然后拿出一个宜家那么大的袋子给我们随意拿各种护肤品，我才知道一个成功美妆博主的日常很精彩哈，我今晚刷了一会儿小红书，当然这个平台是我国际公益学院同班亲同学投资的哈，看了半小时发现现在的年轻人太厉害了，好多自媒体都很棒，满满的干货，说得又是特别接地气的人话，我把那天带回来的不知道的护肤品牌一一在小红书上找，真的发现自己拿到了好多宝贝哈哈，做一个专业博主真的不容易，今晚涨姿势了，下次再直播带货，我觉得我可以更有进步，一个斜杠女中年，一样可以有无限可能哈哈，欢迎大家进入我们团队打造的买买买和旅行分享群，群里有特价好物分享官，还有旅行助理随时在线，我的朋友都差不多的喜好[呲牙][呲牙]，让我们一起愉快玩耍吧！ https://t.cn/ROhZEiw
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