【请阅!这份“半年答卷”,关乎绍兴每个人】《2021年市政府十方面民生实事半年度进展情况》已经市政府同意,现予以公布。
一、交通便民“一件事”集成改革
工作目标:建设交通事故便捷服务平台;完成全市36家车辆检测站提升改造和监管平台建设。
具体情况:“建设交通事故便捷服务平台”项目,确定“事故保”为平台名称,目前基本完成平台开发,并与交管12123平台数据进行关联,同步优化数据展示方式;“完成全市36家车辆检测站提升改造和监管平台建设”项目,目前已建设完成40家车检站,其中越城区8家、柯桥区9家、上虞区5家、诸暨市9家、嵊州市6家、新昌县3家。
牵头单位:市公安局
二、全民健身场地设施建设
工作目标:完善升级绍兴市智慧化体育公共服务平台(越·健康);新建30个“体育+公园”项目;新建社会足球场10个;新建社区多功能运动场20个;新建百姓健身房100个;新建健身步道500公里。
具体情况:“完善升级绍兴市智慧化体育公共服务平台(越·健康)”项目,目前平台建设方案已完成专家评审,正进行相关招标工作;“新建30个‘体育+公园’”项目,除诸暨市已完成体育设施进公园项目1个外,其余各地正在按计划推进中;“新建社会足球场10个”项目,全市已完成选址和招投标工作,正在进场施工;“新建社区多功能运动场20个”项目,全市基本完成招投标工作,正在进场施工;“新建百姓健身房100个”项目,除诸暨市已完成的4个百姓健身房外,其余各地正在进场施工和采购器材;“新建健身步道500公里”项目,全市已完成项目选址,各地分别处于步道标识标牌名称方案确定、招标等不同阶段。
牵头单位:市体育局
三、重点人群疾病预防工程
工作目标:为全市151338例重点人群免费接种流感疫苗;为全市151338例重点人群免费接种肺炎疫苗;为8350例高危人群开展结直肠镜检查。
具体情况: “为全市151338例重点人群免费接种流感疫苗”和“为全市151338例重点人群免费接种肺炎疫苗”2个项目,目前各区(市、县)尚在组织开展疫苗接种相关培训,计划集中在下半年开展疫苗接种工作;“为8350例高危人群开展结直肠镜检查”项目,已完成结直肠镜检查2269例,其中越城区260例、柯桥区476例、上虞区364例、诸暨市879例、嵊州市53例、新昌县273例。
牵头单位:市卫生健康委
四、提升卫生应急综合保障能力
工作目标:完成市核酸检测基地(人民医院临江院区)建设和柯桥区、新昌县疾控中心实验室改造;推进市疾控中心实验楼,越城区公共卫生服务中心,诸暨市、嵊州市疾控中心建设和上虞区疾控中心实验室改造;具备实验室资质检测人员达到250名;核酸日检测能力达到50000份。
具体情况: “完成市核酸检测基地(人民医院临江院区)建设和柯桥区、新昌县疾控中心实验室改造”项目,目前3个建设项目已全部完成任务;“推进市疾控中心实验楼,越城区公共卫生服务中心,诸暨市、嵊州市疾控中心建设和上虞区疾控中心实验室改造”项目,市疾控中心实验楼完成项目设计方案的评审、审批、招标信息发布等工作,越城区公共卫生服务中心完成规划设计方案专家评审、区规管会审核,完成土壤污染调查专家论证等工作,上虞区疾控中心实验室改造项目完成形象进度30%,诸暨市疾控中心建设已开始招标工作,嵊州市疾控中心建设项目完成形象进度60%;“具备实验室资质检测人员达到250名”项目,全市已达250人;“核酸日检测能力达到50000份”项目,全市已达到能力要求。
牵头单位:市卫生健康委
五、生活困难老人家庭适老化改造
工作目标:为全市2000户生活困难老人家庭进行适老化改造。
具体情况:目前已完成改造221户,其中上虞区105户、诸暨市73户、嵊州市40户、新昌县3户。
牵头单位:市民政局
六、“智安校园”建设
工作目标:全市450家公办中小学、幼儿园、特殊教育学校建成“智安校园”。
具体情况:目前越城区、柯桥区和诸暨市进行前端设备建设施工,上虞区、嵊州市和新昌县近期启动招标工作。
牵头单位:市公安局
七、提升公共法律服务水平
工作目标:新增99台公共法律服务智能自助终端配备;建设2477个市场主体法律顾问服务网格。
具体情况: “新增99台公共法律服务智能自助终端配备”项目,目前诸暨市已完成招标,上虞区、柯桥区、嵊州市正准备招标,越城区尚在进行资金审批,新昌县尚在走信息化审批流程;“建设2477个市场主体法律顾问服务网格”项目,全市已建成2477个市场主体法律顾问服务网格,市场主体覆盖率100%,企业覆盖率100%。
牵头单位:市司法局
八、校园食品安全智治行动
工作目标:完成中小学、幼儿园校园食品安全云守护平台建设400家。
具体情况:目前已完成平台建设172家,其中越城区21家、柯桥区25家,上虞区45家、诸暨市37家,嵊州市、新昌县各22家。
牵头单位:市市场监管局
九、“绿色出行、品质交通”提升行动
工作目标:建成ETC应用场景12个;新建(改建)公交首末站(停保场)5个;新建乡镇新能源公交充电站6个;新建(改建)公交候车亭200个;新建公交电子站牌50个;新增或更新公交车500辆以上;实施农村公路提升改造120公里。
具体情况: “建成ETC应用场景12个”项目,目前已建成7个,其中,越城区2个、上虞区1个、诸暨市1个、嵊州市1个、新昌县2个;“新建(改建)公交首末站(停保场)5个”项目,目前已建成1个,为嵊州市金庭公交首末站,越城区、柯桥区、上虞区和诸暨市各1个均在按计划推进中;“新建乡镇新能源公交充电站6个”项目,已建成2个,为诸暨市大唐公交充电站和嵊州市浦口公交充电站,其余各地各1个均在按计划推进中;“新建(改建)公交候车亭200个”项目,已建成124个,其中越城区18个、柯桥区34个、嵊州市20个、新昌县52个;“新建公交电子站牌50个”项目,已建成40个,其中越城区、柯桥区各14个,上虞区2个,诸暨市10个;“新增或更新公交车500辆以上”项目,除新昌县12辆公交车(城乡公交)已到位待上牌外,其余各地分别在进行不同程度的招投标工作;“实施农村公路提升改造120公里”项目,目前全市已完成提升改造54.68公里,其中越城区1.6公里、柯桥区5.8公里、上虞区8.77公里、诸暨市15.3公里、嵊州市13.21公里、新昌县10公里。
牵头单位:市交通运输局
十、垃圾分类及再生资源回收体系建设
工作目标:建设省级高标准生活垃圾分类示范小区60个;建设村级再生资源回收站点790个以上;建设乡镇再生资源收购站点50个以上。
具体情况:“建设省级高标准生活垃圾分类示范小区60个”项目,目前已完成建设32个,其中越城区7个、柯桥区7个、上虞区7个,诸暨市5个,嵊州市、新昌县各3个;“建设村级再生资源回收站点790个以上”项目,已完成建设286个,其中越城区8个、柯桥区57个、诸暨市140个、嵊州市11个、新昌县70个;“建设乡镇再生资源收购站点50个以上”项目,目前已完成建设8个,其中诸暨市4个、新昌县4个。
牵头单位:市综合执法局、市供销总社(绍兴日报)
一、交通便民“一件事”集成改革
工作目标:建设交通事故便捷服务平台;完成全市36家车辆检测站提升改造和监管平台建设。
具体情况:“建设交通事故便捷服务平台”项目,确定“事故保”为平台名称,目前基本完成平台开发,并与交管12123平台数据进行关联,同步优化数据展示方式;“完成全市36家车辆检测站提升改造和监管平台建设”项目,目前已建设完成40家车检站,其中越城区8家、柯桥区9家、上虞区5家、诸暨市9家、嵊州市6家、新昌县3家。
牵头单位:市公安局
二、全民健身场地设施建设
工作目标:完善升级绍兴市智慧化体育公共服务平台(越·健康);新建30个“体育+公园”项目;新建社会足球场10个;新建社区多功能运动场20个;新建百姓健身房100个;新建健身步道500公里。
具体情况:“完善升级绍兴市智慧化体育公共服务平台(越·健康)”项目,目前平台建设方案已完成专家评审,正进行相关招标工作;“新建30个‘体育+公园’”项目,除诸暨市已完成体育设施进公园项目1个外,其余各地正在按计划推进中;“新建社会足球场10个”项目,全市已完成选址和招投标工作,正在进场施工;“新建社区多功能运动场20个”项目,全市基本完成招投标工作,正在进场施工;“新建百姓健身房100个”项目,除诸暨市已完成的4个百姓健身房外,其余各地正在进场施工和采购器材;“新建健身步道500公里”项目,全市已完成项目选址,各地分别处于步道标识标牌名称方案确定、招标等不同阶段。
牵头单位:市体育局
三、重点人群疾病预防工程
工作目标:为全市151338例重点人群免费接种流感疫苗;为全市151338例重点人群免费接种肺炎疫苗;为8350例高危人群开展结直肠镜检查。
具体情况: “为全市151338例重点人群免费接种流感疫苗”和“为全市151338例重点人群免费接种肺炎疫苗”2个项目,目前各区(市、县)尚在组织开展疫苗接种相关培训,计划集中在下半年开展疫苗接种工作;“为8350例高危人群开展结直肠镜检查”项目,已完成结直肠镜检查2269例,其中越城区260例、柯桥区476例、上虞区364例、诸暨市879例、嵊州市53例、新昌县273例。
牵头单位:市卫生健康委
四、提升卫生应急综合保障能力
工作目标:完成市核酸检测基地(人民医院临江院区)建设和柯桥区、新昌县疾控中心实验室改造;推进市疾控中心实验楼,越城区公共卫生服务中心,诸暨市、嵊州市疾控中心建设和上虞区疾控中心实验室改造;具备实验室资质检测人员达到250名;核酸日检测能力达到50000份。
具体情况: “完成市核酸检测基地(人民医院临江院区)建设和柯桥区、新昌县疾控中心实验室改造”项目,目前3个建设项目已全部完成任务;“推进市疾控中心实验楼,越城区公共卫生服务中心,诸暨市、嵊州市疾控中心建设和上虞区疾控中心实验室改造”项目,市疾控中心实验楼完成项目设计方案的评审、审批、招标信息发布等工作,越城区公共卫生服务中心完成规划设计方案专家评审、区规管会审核,完成土壤污染调查专家论证等工作,上虞区疾控中心实验室改造项目完成形象进度30%,诸暨市疾控中心建设已开始招标工作,嵊州市疾控中心建设项目完成形象进度60%;“具备实验室资质检测人员达到250名”项目,全市已达250人;“核酸日检测能力达到50000份”项目,全市已达到能力要求。
牵头单位:市卫生健康委
五、生活困难老人家庭适老化改造
工作目标:为全市2000户生活困难老人家庭进行适老化改造。
具体情况:目前已完成改造221户,其中上虞区105户、诸暨市73户、嵊州市40户、新昌县3户。
牵头单位:市民政局
六、“智安校园”建设
工作目标:全市450家公办中小学、幼儿园、特殊教育学校建成“智安校园”。
具体情况:目前越城区、柯桥区和诸暨市进行前端设备建设施工,上虞区、嵊州市和新昌县近期启动招标工作。
牵头单位:市公安局
七、提升公共法律服务水平
工作目标:新增99台公共法律服务智能自助终端配备;建设2477个市场主体法律顾问服务网格。
具体情况: “新增99台公共法律服务智能自助终端配备”项目,目前诸暨市已完成招标,上虞区、柯桥区、嵊州市正准备招标,越城区尚在进行资金审批,新昌县尚在走信息化审批流程;“建设2477个市场主体法律顾问服务网格”项目,全市已建成2477个市场主体法律顾问服务网格,市场主体覆盖率100%,企业覆盖率100%。
牵头单位:市司法局
八、校园食品安全智治行动
工作目标:完成中小学、幼儿园校园食品安全云守护平台建设400家。
具体情况:目前已完成平台建设172家,其中越城区21家、柯桥区25家,上虞区45家、诸暨市37家,嵊州市、新昌县各22家。
牵头单位:市市场监管局
九、“绿色出行、品质交通”提升行动
工作目标:建成ETC应用场景12个;新建(改建)公交首末站(停保场)5个;新建乡镇新能源公交充电站6个;新建(改建)公交候车亭200个;新建公交电子站牌50个;新增或更新公交车500辆以上;实施农村公路提升改造120公里。
具体情况: “建成ETC应用场景12个”项目,目前已建成7个,其中,越城区2个、上虞区1个、诸暨市1个、嵊州市1个、新昌县2个;“新建(改建)公交首末站(停保场)5个”项目,目前已建成1个,为嵊州市金庭公交首末站,越城区、柯桥区、上虞区和诸暨市各1个均在按计划推进中;“新建乡镇新能源公交充电站6个”项目,已建成2个,为诸暨市大唐公交充电站和嵊州市浦口公交充电站,其余各地各1个均在按计划推进中;“新建(改建)公交候车亭200个”项目,已建成124个,其中越城区18个、柯桥区34个、嵊州市20个、新昌县52个;“新建公交电子站牌50个”项目,已建成40个,其中越城区、柯桥区各14个,上虞区2个,诸暨市10个;“新增或更新公交车500辆以上”项目,除新昌县12辆公交车(城乡公交)已到位待上牌外,其余各地分别在进行不同程度的招投标工作;“实施农村公路提升改造120公里”项目,目前全市已完成提升改造54.68公里,其中越城区1.6公里、柯桥区5.8公里、上虞区8.77公里、诸暨市15.3公里、嵊州市13.21公里、新昌县10公里。
牵头单位:市交通运输局
十、垃圾分类及再生资源回收体系建设
工作目标:建设省级高标准生活垃圾分类示范小区60个;建设村级再生资源回收站点790个以上;建设乡镇再生资源收购站点50个以上。
具体情况:“建设省级高标准生活垃圾分类示范小区60个”项目,目前已完成建设32个,其中越城区7个、柯桥区7个、上虞区7个,诸暨市5个,嵊州市、新昌县各3个;“建设村级再生资源回收站点790个以上”项目,已完成建设286个,其中越城区8个、柯桥区57个、诸暨市140个、嵊州市11个、新昌县70个;“建设乡镇再生资源收购站点50个以上”项目,目前已完成建设8个,其中诸暨市4个、新昌县4个。
牵头单位:市综合执法局、市供销总社(绍兴日报)
【黑龙江省首推“免跑腿信封”“办事不求人”受理窗口】#黑龙江首推免跑腿信封服务# “少材料,随后给我们寄送过来就可以,今天你就能领到营业执照。”9日,哈经开区、平房区在全省首推免跑腿信封服务,符合228项“承诺即办”服务事项的,补寄材料和发放证照均可通过免费跑腿服务办理。这是该区开展“放管服”改革的又一次创新尝试。同时,今年年初以来,该区为优化营商环境,共推出10项改革创新举措,其中“办事不求人”受理窗口、内资自然人设立公司“秒批”在全市进行复制推广。
推出“免跑腿信封” 打造舒心放心营商环境
郑青松是哈尔滨葫芦岛医学检验实验室有限公司总经理,9日这天他来到区行政服务大厅代办理企业开办业务。到现场才发现有几个签字需要公司法人签字,但法人目前不在哈尔滨,正当他懊恼于白跑一趟时,窗口工作人员递上了一个上面印着“‘容缺’即免跑 ‘承诺’即办好”的信封。郑先生所面临的窘境自即日起将得以化解。“工作人员告诉我,把信封里的信息填好,然后今天就可以拿到营业执照。等法人回来后把该签字的材料写好,打信封后面的电话号码,就会有专人去取信封,全程不需要我们再来了。”郑先生对这项新服务表示相当满意。
创新工作载体 领跑营商环境改革
记者了解到,按照“2+N”活动总体安排,哈经开区、平房区先后在全省首推了“办不成事”受理窗口创新项目,并在全市进行复制推广。
同时,哈经开区投资服务中心、建设审批大厅和平房区行政审批服务中心三个区级大厅设立“办不成事”受理窗口,“不能办”事项由政务大厅当日反馈办理结果;“很难办”事项,通过扫码进入“企业诉求”平台,由区营商局牵头各部门联合会商解决,3个工作日内反馈,说明理由和办理进度,并持续跟踪督办,将“办不成的事”一办到底。并按照受理、办理、反馈工作流程,将“办不成事”受理窗口与该区建立的“企业诉求平台”进行对接整合,及时办结事项,反馈结果。通过受理窗口拓宽办事群众诉求渠道,破除阻碍群众办成事的隐形壁垒,确保群众反映的类似问题不再重复出现。
优化服务流程 行政审批再提速
该区率先在全市推出智能审批即“秒批”改革试点,依托“一网”即全流程网上商事登记系统,链接企业名称库、统一地址编码库、实名核实数据库、失信人员名单库四个基础数据库。其中,对存在失信行为的受限制人员,转为人工审批,加强失信联合惩戒。通过“四库”比对、核验后的有限责任公司经过“一网”申报,由系统自动审批,全程无人干预。
“秒批”系统的上线运行后,审批效率更高,符合条件即予“秒批”,审批时限由几小时大幅压缩至几分钟;受益范围更广,首批“秒批”企业经营范围包含销售、餐饮、高新技术、文化创意、商贸物流等,覆盖85%以上常见企业经营项目;百姓体验更好,系统提供24小时在线申报,申请人无需窗口排队,即时可知结果;全程无人工干预,减少人为裁量因素,确保一视同仁、标准统一;可选择邮寄发照或自助取照,实现办照“少跑腿”。
强化督查督办 解决问题有力度
针对政府失信、办事难、招投标不透明、企业生产要素保障难、公平监管难、政策落实难、企业历史遗留问题解决难七方面的深层次矛盾和问题,该区制发了《哈经开区暨平房区2021年优化营商环境专项整治行动方案》,2019年以来,共受理办理企业诉求事项859件,清理各类欠款近20亿元,通过持续努力,企业诉求事项逐年递减,今年上半年同比下降60%以上。聚焦拖欠企业工程款、承诺不兑现等问题,提前一年完成省市“清赖”专项行动工作任务事项和资金“双归零”基础上,开展“清赖”行动回头看专项督查,对应付未付、新增拖欠进行专项督查检查,确保无分歧欠款应清尽清,杜绝“二次失信”等问题。
暖化服务方式 为民服务“零距离”
聚焦窗口人员态度不端正、业务不熟,政策把握不一致,执行标准不统一,找人能办、不找人难办等问题,在三个区级政务大厅设立了“办不成事”受理窗口,“不能办”事项由政务大厅当日反馈办理结果;“很难办”事项,通过扫码进入“企业诉求”平台,由营商局牵头各部门联合会商解决,3个工作日内反馈,说明理由和办理进度,并持续跟踪督办,将“办不成的事”一办到底。
同时,聚焦“就近办事不方便”问题,服务半径大等问题,在10个社区办事服务中心基础上,对3个社区中心进行升级改造,实现了全部实现“全区通办”,同时在全省率先启动了“政务服务驿站”改革试点,在哈尔滨国家广告产业园、“中国云谷”产业园和黑龙江省动漫平房产业基地设立“政务e站”,前移“一窗式”政务服务窗口,选取园区企业办事高频事项作为首批事项入驻驿站,发挥“互联网+政务服务”作用,通过全程在线事项线下线上审批,打造“办事不出园区”服务新模式。在政府门户网站开通“涉企政策清单目录清单”专栏,建立企业服务总入口,在线下建设政务服务大厅惠企政策咨询服务窗口,线上建立政策发布“一张网”,归集各类惠企政策。实现企业服务“一站式”,集成涉企公共服务及社会机构的专业服务。
推出“免跑腿信封” 打造舒心放心营商环境
郑青松是哈尔滨葫芦岛医学检验实验室有限公司总经理,9日这天他来到区行政服务大厅代办理企业开办业务。到现场才发现有几个签字需要公司法人签字,但法人目前不在哈尔滨,正当他懊恼于白跑一趟时,窗口工作人员递上了一个上面印着“‘容缺’即免跑 ‘承诺’即办好”的信封。郑先生所面临的窘境自即日起将得以化解。“工作人员告诉我,把信封里的信息填好,然后今天就可以拿到营业执照。等法人回来后把该签字的材料写好,打信封后面的电话号码,就会有专人去取信封,全程不需要我们再来了。”郑先生对这项新服务表示相当满意。
创新工作载体 领跑营商环境改革
记者了解到,按照“2+N”活动总体安排,哈经开区、平房区先后在全省首推了“办不成事”受理窗口创新项目,并在全市进行复制推广。
同时,哈经开区投资服务中心、建设审批大厅和平房区行政审批服务中心三个区级大厅设立“办不成事”受理窗口,“不能办”事项由政务大厅当日反馈办理结果;“很难办”事项,通过扫码进入“企业诉求”平台,由区营商局牵头各部门联合会商解决,3个工作日内反馈,说明理由和办理进度,并持续跟踪督办,将“办不成的事”一办到底。并按照受理、办理、反馈工作流程,将“办不成事”受理窗口与该区建立的“企业诉求平台”进行对接整合,及时办结事项,反馈结果。通过受理窗口拓宽办事群众诉求渠道,破除阻碍群众办成事的隐形壁垒,确保群众反映的类似问题不再重复出现。
优化服务流程 行政审批再提速
该区率先在全市推出智能审批即“秒批”改革试点,依托“一网”即全流程网上商事登记系统,链接企业名称库、统一地址编码库、实名核实数据库、失信人员名单库四个基础数据库。其中,对存在失信行为的受限制人员,转为人工审批,加强失信联合惩戒。通过“四库”比对、核验后的有限责任公司经过“一网”申报,由系统自动审批,全程无人干预。
“秒批”系统的上线运行后,审批效率更高,符合条件即予“秒批”,审批时限由几小时大幅压缩至几分钟;受益范围更广,首批“秒批”企业经营范围包含销售、餐饮、高新技术、文化创意、商贸物流等,覆盖85%以上常见企业经营项目;百姓体验更好,系统提供24小时在线申报,申请人无需窗口排队,即时可知结果;全程无人工干预,减少人为裁量因素,确保一视同仁、标准统一;可选择邮寄发照或自助取照,实现办照“少跑腿”。
强化督查督办 解决问题有力度
针对政府失信、办事难、招投标不透明、企业生产要素保障难、公平监管难、政策落实难、企业历史遗留问题解决难七方面的深层次矛盾和问题,该区制发了《哈经开区暨平房区2021年优化营商环境专项整治行动方案》,2019年以来,共受理办理企业诉求事项859件,清理各类欠款近20亿元,通过持续努力,企业诉求事项逐年递减,今年上半年同比下降60%以上。聚焦拖欠企业工程款、承诺不兑现等问题,提前一年完成省市“清赖”专项行动工作任务事项和资金“双归零”基础上,开展“清赖”行动回头看专项督查,对应付未付、新增拖欠进行专项督查检查,确保无分歧欠款应清尽清,杜绝“二次失信”等问题。
暖化服务方式 为民服务“零距离”
聚焦窗口人员态度不端正、业务不熟,政策把握不一致,执行标准不统一,找人能办、不找人难办等问题,在三个区级政务大厅设立了“办不成事”受理窗口,“不能办”事项由政务大厅当日反馈办理结果;“很难办”事项,通过扫码进入“企业诉求”平台,由营商局牵头各部门联合会商解决,3个工作日内反馈,说明理由和办理进度,并持续跟踪督办,将“办不成的事”一办到底。
同时,聚焦“就近办事不方便”问题,服务半径大等问题,在10个社区办事服务中心基础上,对3个社区中心进行升级改造,实现了全部实现“全区通办”,同时在全省率先启动了“政务服务驿站”改革试点,在哈尔滨国家广告产业园、“中国云谷”产业园和黑龙江省动漫平房产业基地设立“政务e站”,前移“一窗式”政务服务窗口,选取园区企业办事高频事项作为首批事项入驻驿站,发挥“互联网+政务服务”作用,通过全程在线事项线下线上审批,打造“办事不出园区”服务新模式。在政府门户网站开通“涉企政策清单目录清单”专栏,建立企业服务总入口,在线下建设政务服务大厅惠企政策咨询服务窗口,线上建立政策发布“一张网”,归集各类惠企政策。实现企业服务“一站式”,集成涉企公共服务及社会机构的专业服务。
【黑龙江省首推“免跑腿信封”“办事不求人”受理窗口】#黑龙江首推免跑腿信封服务# “少材料,随后给我们寄送过来就可以,今天你就能领到营业执照。”9日,哈经开区、平房区在全省首推免跑腿信封服务,符合228项“承诺即办”服务事项的,补寄材料和发放证照均可通过免费跑腿服务办理。这是该区开展“放管服”改革的又一次创新尝试。同时,今年年初以来,该区为优化营商环境,共推出10项改革创新举措,其中“办事不求人”受理窗口、内资自然人设立公司“秒批”在全市进行复制推广。
推出“免跑腿信封” 打造舒心放心营商环境
郑青松是哈尔滨葫芦岛医学检验实验室有限公司总经理,9日这天他来到区行政服务大厅代办理企业开办业务。到现场才发现有几个签字需要公司法人签字,但法人目前不在哈尔滨,正当他懊恼于白跑一趟时,窗口工作人员递上了一个上面印着“‘容缺’即免跑 ‘承诺’即办好”的信封。郑先生所面临的窘境自即日起将得以化解。“工作人员告诉我,把信封里的信息填好,然后今天就可以拿到营业执照。等法人回来后把该签字的材料写好,打信封后面的电话号码,就会有专人去取信封,全程不需要我们再来了。”郑先生对这项新服务表示相当满意。
创新工作载体 领跑营商环境改革
记者了解到,按照“2+N”活动总体安排,哈经开区、平房区先后在全省首推了“办不成事”受理窗口创新项目,并在全市进行复制推广。
同时,哈经开区投资服务中心、建设审批大厅和平房区行政审批服务中心三个区级大厅设立“办不成事”受理窗口,“不能办”事项由政务大厅当日反馈办理结果;“很难办”事项,通过扫码进入“企业诉求”平台,由区营商局牵头各部门联合会商解决,3个工作日内反馈,说明理由和办理进度,并持续跟踪督办,将“办不成的事”一办到底。并按照受理、办理、反馈工作流程,将“办不成事”受理窗口与该区建立的“企业诉求平台”进行对接整合,及时办结事项,反馈结果。通过受理窗口拓宽办事群众诉求渠道,破除阻碍群众办成事的隐形壁垒,确保群众反映的类似问题不再重复出现。
优化服务流程 行政审批再提速
该区率先在全市推出智能审批即“秒批”改革试点,依托“一网”即全流程网上商事登记系统,链接企业名称库、统一地址编码库、实名核实数据库、失信人员名单库四个基础数据库。其中,对存在失信行为的受限制人员,转为人工审批,加强失信联合惩戒。通过“四库”比对、核验后的有限责任公司经过“一网”申报,由系统自动审批,全程无人干预。
“秒批”系统的上线运行后,审批效率更高,符合条件即予“秒批”,审批时限由几小时大幅压缩至几分钟;受益范围更广,首批“秒批”企业经营范围包含销售、餐饮、高新技术、文化创意、商贸物流等,覆盖85%以上常见企业经营项目;百姓体验更好,系统提供24小时在线申报,申请人无需窗口排队,即时可知结果;全程无人工干预,减少人为裁量因素,确保一视同仁、标准统一;可选择邮寄发照或自助取照,实现办照“少跑腿”。
强化督查督办 解决问题有力度
针对政府失信、办事难、招投标不透明、企业生产要素保障难、公平监管难、政策落实难、企业历史遗留问题解决难七方面的深层次矛盾和问题,该区制发了《哈经开区暨平房区2021年优化营商环境专项整治行动方案》,2019年以来,共受理办理企业诉求事项859件,清理各类欠款近20亿元,通过持续努力,企业诉求事项逐年递减,今年上半年同比下降60%以上。聚焦拖欠企业工程款、承诺不兑现等问题,提前一年完成省市“清赖”专项行动工作任务事项和资金“双归零”基础上,开展“清赖”行动回头看专项督查,对应付未付、新增拖欠进行专项督查检查,确保无分歧欠款应清尽清,杜绝“二次失信”等问题。
暖化服务方式 为民服务“零距离”
聚焦窗口人员态度不端正、业务不熟,政策把握不一致,执行标准不统一,找人能办、不找人难办等问题,在三个区级政务大厅设立了“办不成事”受理窗口,“不能办”事项由政务大厅当日反馈办理结果;“很难办”事项,通过扫码进入“企业诉求”平台,由营商局牵头各部门联合会商解决,3个工作日内反馈,说明理由和办理进度,并持续跟踪督办,将“办不成的事”一办到底。
同时,聚焦“就近办事不方便”问题,服务半径大等问题,在10个社区办事服务中心基础上,对3个社区中心进行升级改造,实现了全部实现“全区通办”,同时在全省率先启动了“政务服务驿站”改革试点,在哈尔滨国家广告产业园、“中国云谷”产业园和黑龙江省动漫平房产业基地设立“政务e站”,前移“一窗式”政务服务窗口,选取园区企业办事高频事项作为首批事项入驻驿站,发挥“互联网+政务服务”作用,通过全程在线事项线下线上审批,打造“办事不出园区”服务新模式。在政府门户网站开通“涉企政策清单目录清单”专栏,建立企业服务总入口,在线下建设政务服务大厅惠企政策咨询服务窗口,线上建立政策发布“一张网”,归集各类惠企政策。实现企业服务“一站式”,集成涉企公共服务及社会机构的专业服务。
记者:梁晨
推出“免跑腿信封” 打造舒心放心营商环境
郑青松是哈尔滨葫芦岛医学检验实验室有限公司总经理,9日这天他来到区行政服务大厅代办理企业开办业务。到现场才发现有几个签字需要公司法人签字,但法人目前不在哈尔滨,正当他懊恼于白跑一趟时,窗口工作人员递上了一个上面印着“‘容缺’即免跑 ‘承诺’即办好”的信封。郑先生所面临的窘境自即日起将得以化解。“工作人员告诉我,把信封里的信息填好,然后今天就可以拿到营业执照。等法人回来后把该签字的材料写好,打信封后面的电话号码,就会有专人去取信封,全程不需要我们再来了。”郑先生对这项新服务表示相当满意。
创新工作载体 领跑营商环境改革
记者了解到,按照“2+N”活动总体安排,哈经开区、平房区先后在全省首推了“办不成事”受理窗口创新项目,并在全市进行复制推广。
同时,哈经开区投资服务中心、建设审批大厅和平房区行政审批服务中心三个区级大厅设立“办不成事”受理窗口,“不能办”事项由政务大厅当日反馈办理结果;“很难办”事项,通过扫码进入“企业诉求”平台,由区营商局牵头各部门联合会商解决,3个工作日内反馈,说明理由和办理进度,并持续跟踪督办,将“办不成的事”一办到底。并按照受理、办理、反馈工作流程,将“办不成事”受理窗口与该区建立的“企业诉求平台”进行对接整合,及时办结事项,反馈结果。通过受理窗口拓宽办事群众诉求渠道,破除阻碍群众办成事的隐形壁垒,确保群众反映的类似问题不再重复出现。
优化服务流程 行政审批再提速
该区率先在全市推出智能审批即“秒批”改革试点,依托“一网”即全流程网上商事登记系统,链接企业名称库、统一地址编码库、实名核实数据库、失信人员名单库四个基础数据库。其中,对存在失信行为的受限制人员,转为人工审批,加强失信联合惩戒。通过“四库”比对、核验后的有限责任公司经过“一网”申报,由系统自动审批,全程无人干预。
“秒批”系统的上线运行后,审批效率更高,符合条件即予“秒批”,审批时限由几小时大幅压缩至几分钟;受益范围更广,首批“秒批”企业经营范围包含销售、餐饮、高新技术、文化创意、商贸物流等,覆盖85%以上常见企业经营项目;百姓体验更好,系统提供24小时在线申报,申请人无需窗口排队,即时可知结果;全程无人工干预,减少人为裁量因素,确保一视同仁、标准统一;可选择邮寄发照或自助取照,实现办照“少跑腿”。
强化督查督办 解决问题有力度
针对政府失信、办事难、招投标不透明、企业生产要素保障难、公平监管难、政策落实难、企业历史遗留问题解决难七方面的深层次矛盾和问题,该区制发了《哈经开区暨平房区2021年优化营商环境专项整治行动方案》,2019年以来,共受理办理企业诉求事项859件,清理各类欠款近20亿元,通过持续努力,企业诉求事项逐年递减,今年上半年同比下降60%以上。聚焦拖欠企业工程款、承诺不兑现等问题,提前一年完成省市“清赖”专项行动工作任务事项和资金“双归零”基础上,开展“清赖”行动回头看专项督查,对应付未付、新增拖欠进行专项督查检查,确保无分歧欠款应清尽清,杜绝“二次失信”等问题。
暖化服务方式 为民服务“零距离”
聚焦窗口人员态度不端正、业务不熟,政策把握不一致,执行标准不统一,找人能办、不找人难办等问题,在三个区级政务大厅设立了“办不成事”受理窗口,“不能办”事项由政务大厅当日反馈办理结果;“很难办”事项,通过扫码进入“企业诉求”平台,由营商局牵头各部门联合会商解决,3个工作日内反馈,说明理由和办理进度,并持续跟踪督办,将“办不成的事”一办到底。
同时,聚焦“就近办事不方便”问题,服务半径大等问题,在10个社区办事服务中心基础上,对3个社区中心进行升级改造,实现了全部实现“全区通办”,同时在全省率先启动了“政务服务驿站”改革试点,在哈尔滨国家广告产业园、“中国云谷”产业园和黑龙江省动漫平房产业基地设立“政务e站”,前移“一窗式”政务服务窗口,选取园区企业办事高频事项作为首批事项入驻驿站,发挥“互联网+政务服务”作用,通过全程在线事项线下线上审批,打造“办事不出园区”服务新模式。在政府门户网站开通“涉企政策清单目录清单”专栏,建立企业服务总入口,在线下建设政务服务大厅惠企政策咨询服务窗口,线上建立政策发布“一张网”,归集各类惠企政策。实现企业服务“一站式”,集成涉企公共服务及社会机构的专业服务。
记者:梁晨
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