【#黑龙江#省消协： 不记名#预付卡#不得超1000元，单张记名预付卡不得超5000元】 4日，记者联系黑龙江省消费者协会，向工作人员了解预付卡陷阱的情况，省消费者协会工作人员宫鹏飞告诉记者：“不记名预付卡单张不能超过1000元。”宫鹏飞说，近年来，预付卡已经逐渐渗透进生活的方方面面，涉及范围十分广泛，从洗浴、健身、餐饮到理发、洗车甚至买菜都会有商家出售、发行预付卡。预付卡确实带来了便捷，但也不同程度地出现了一些，比如商家跑路、不按约定提供服务等问题。首先，市民需要知道预付卡到底是什么，对预付卡有一定的了解，才能更好地避免预付卡陷阱。
什么是预付卡？
宫鹏飞介绍，预付卡是指消费者向经营者预先支付价款然后按照约定分次或按期享受产品或服务的消费方式。即经营者向不特定的消费者发售预付卡或凭证，消费者在消费前预先支付费用，并凭预付卡或凭证进行消费的一种消费模式。其实就是先付款后服务，在这中间，消费者可能会享受到打折优惠这一类的消费方式。对于预付卡，相关部门也出台过相应的法律法规。
不记名预付卡金额不得超1000元
根据《消费者权益保护法》第53条规定：“经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按约定提供的，应当按消费者要求履行约定或退回预付款；并应当承担预付款利息、消费者必须支付的合理费用”；《侵害消费者权益行为处罚办法》第十条规定：“经营者以预收款方式提供商品或者服务，应当与消费者明确约定商品或服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、售后服务等内容。对退款无约定的，按照有利于消费者的计算方式折算退款金额。”同时，国家六部委也下发过文件对预付卡金额进行相关规定：“凡是不记名的预付卡金额不得超过1000元，单张记名预付卡金额则限制不得超过5000元。”
违规经营者最高可罚10万
2018年黑龙江省出台过《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于加强老年人保健产品等消费领域消费者权益保护工作的决议》，其中指出：“单张不记名预付卡金额不得超过1000元；其他经营者对同一消费者提供的记名预付卡金额不得超过2000元，单张不记名预付卡金额不得超过500元。但是，预付款存入第三方支付平台并且凭消费者指令支付的除外。”对于违规商家，其中也明确规定：“经营者拒不改正的，处二万元以上十万元以下的罚款。”
遇预付卡陷阱及时投诉举报
宫鹏飞说：“办理预付卡，消费者一定要根据需要，不要盲目贪图便宜，一次性办理预付卡一定不要出资过大。办卡之前，要对发卡企业、单位的经营状况有一定的了解，尤其是健身行业。而且不要轻信经营者的口头承诺，要在办理预付卡的时候，把双方约定落在纸面上，同时留存好交费、办卡证据，以及企业负责人的联系方式等信息，便于日后维权。遇到预付卡陷阱，利益受到侵害，一定要及时向商务部门举报，也可以像消费者协会进行投诉。”
征集投诉线索
方式一
热线电话：15004520099
18342286293
方式二
生活报官方微信： 市民可将文字和照片以留言的方式，发送到生活报官微公众号，留下联系方式。多位记者将值守在热线、官方微信随时接收读者爆料，并设专人逐一对接投诉人，核实了解情况，第一时间进行跟踪调查。
官方微信报料方法：
通过手机微信进入生活报官方微信公众号，点击右下角“新闻报料”，填写相关信息。可以上传图片，请务必填写可联系的电话号码，便于记者联系报料人核实情况。
记者：李威兵
什么是预付卡？
宫鹏飞介绍，预付卡是指消费者向经营者预先支付价款然后按照约定分次或按期享受产品或服务的消费方式。即经营者向不特定的消费者发售预付卡或凭证，消费者在消费前预先支付费用，并凭预付卡或凭证进行消费的一种消费模式。其实就是先付款后服务，在这中间，消费者可能会享受到打折优惠这一类的消费方式。对于预付卡，相关部门也出台过相应的法律法规。
不记名预付卡金额不得超1000元
根据《消费者权益保护法》第53条规定：“经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按约定提供的，应当按消费者要求履行约定或退回预付款；并应当承担预付款利息、消费者必须支付的合理费用”；《侵害消费者权益行为处罚办法》第十条规定：“经营者以预收款方式提供商品或者服务，应当与消费者明确约定商品或服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、售后服务等内容。对退款无约定的，按照有利于消费者的计算方式折算退款金额。”同时，国家六部委也下发过文件对预付卡金额进行相关规定：“凡是不记名的预付卡金额不得超过1000元，单张记名预付卡金额则限制不得超过5000元。”
违规经营者最高可罚10万
2018年黑龙江省出台过《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于加强老年人保健产品等消费领域消费者权益保护工作的决议》，其中指出：“单张不记名预付卡金额不得超过1000元；其他经营者对同一消费者提供的记名预付卡金额不得超过2000元，单张不记名预付卡金额不得超过500元。但是，预付款存入第三方支付平台并且凭消费者指令支付的除外。”对于违规商家，其中也明确规定：“经营者拒不改正的，处二万元以上十万元以下的罚款。”
遇预付卡陷阱及时投诉举报
宫鹏飞说：“办理预付卡，消费者一定要根据需要，不要盲目贪图便宜，一次性办理预付卡一定不要出资过大。办卡之前，要对发卡企业、单位的经营状况有一定的了解，尤其是健身行业。而且不要轻信经营者的口头承诺，要在办理预付卡的时候，把双方约定落在纸面上，同时留存好交费、办卡证据，以及企业负责人的联系方式等信息，便于日后维权。遇到预付卡陷阱，利益受到侵害，一定要及时向商务部门举报，也可以像消费者协会进行投诉。”
征集投诉线索
方式一
热线电话：15004520099
18342286293
方式二
生活报官方微信： 市民可将文字和照片以留言的方式，发送到生活报官微公众号，留下联系方式。多位记者将值守在热线、官方微信随时接收读者爆料，并设专人逐一对接投诉人，核实了解情况，第一时间进行跟踪调查。
官方微信报料方法：
通过手机微信进入生活报官方微信公众号，点击右下角“新闻报料”，填写相关信息。可以上传图片，请务必填写可联系的电话号码，便于记者联系报料人核实情况。
记者：李威兵
【预付卡#消费陷阱#咋这么难治 建#信用#平台，纳入#征信#系统】3日，生活报报道了“预付卡消费陷阱咋这么难治？”一文后，引起社会广泛关注，社会各界对预付卡陷阱的问题提出了自己的想法。报道当日，记者采访了哈尔滨商业大学金融学院院长姚凤阁，姚院长表示，治理该问题，应该加强监管、处罚机制，建立信用平台。
“全国性的， 普遍频发问题”
“现在这个问题很突出，是一个全国性的，普遍频发的问题，也是民生普遍关注的问题。这个问题想解决也真的挺难，应该算是法律、政策的一个盲点。”姚院长介绍，因为预付卡消费陷阱个例金额相对较少，涉及人数多，举证困难，处理流程时间长，即便遇到了这个问题，作为每个普通消费者，面对该问题需要付出的时间和精力，往往与自己损失的金额不成正比，所以在普通消费者遇到该问题后，就出现了维权难的情况。
但从经济的方面来看，预付卡确实是能够在一定程度上促进经济的发展，诚信的商家能够通过出售、发行预付卡，让企业更加灵活地运转，消费者也能够通过购买预付卡从中得到实际的实惠，这种形式本该是一个双赢的方式，但因为部分商家的诚信品质出现了问题，导致预付卡成为“圈钱”的方式，这也是经济发展中出现的一条“岔路”。
“在监管和惩罚机制上下功夫”
“首先，就是监管和惩罚机制，主管部门应该在这两点上下功夫。然后就是商家的诚信度，和市民的防范意识。我觉得从消协、商务部门、市场监管部门这里，应该尽快立项。”姚院长表示，目前预付卡陷阱频发，最大的问题在于监管缺失与监管不力，相关的立规立法没跟上去。其次，有了相关法规，无法高效地执行，也不行，“应该建立一个信用平台，把他纳入企业和个人的征信系统当中。你是一个法人、一个老板，我不管你出于什么样的目的，你欠人家钱跑路了，我们就可以认为你有问题。这应该纳入个人和企业的信用评级当中。加大处罚力度，合理利用信用机制，如果真把这件事上升到一定层面，那就没人敢这么做了。”
“消费者不要大金额地消费”
“还有，作为消费者，在面对诱惑的时候，一定要理性消费。”姚院长告诉记者，自己也遇到过预付卡陷阱，“去理发，预存一部分钱，确实能便宜，这就是商家给消费者的诱惑。店员像向我推荐的时候，我也觉得实惠，但没想到最后这家店关门了。作为消费者，面对这种诱惑的时候，一定要谨慎，不要大金额地消费，把风险降低到最小。”
征集社会各界意见与建议
预付卡陷阱是现在全国各大城市均存在的普遍现象，对该问题应该如何防范、如何治理，生活报集思广益，征集社会各界的意见与建议，您有什么想法，希望您毫无保留地告诉我们。可以通过生活报官方微信公众号给我们留言，让我们共同努力，一起解决。
315生活消费投诉台
记者热线：15004520099
征集投诉线索
方式一
热线电话：15004520099 18342286293
方式二
生活报官方微信： 市民可将文字和照片以留言的方式，发送到生活报官微公众号，留下联系方式。多位记者将值守在热线、官方微信随时接收读者爆料，并设专人逐一对接投诉人，核实了解情况，第一时间进行跟踪调查。
官方微信报料方法：
通过手机微信进入生活报官方微信公众号，点击右下角“新闻报料”，填写相关信息。可以上传图片，请务必填写可联系的电话号码，便于记者联系报料人核实情况。
记者：李威兵
“全国性的， 普遍频发问题”
“现在这个问题很突出，是一个全国性的，普遍频发的问题，也是民生普遍关注的问题。这个问题想解决也真的挺难，应该算是法律、政策的一个盲点。”姚院长介绍，因为预付卡消费陷阱个例金额相对较少，涉及人数多，举证困难，处理流程时间长，即便遇到了这个问题，作为每个普通消费者，面对该问题需要付出的时间和精力，往往与自己损失的金额不成正比，所以在普通消费者遇到该问题后，就出现了维权难的情况。
但从经济的方面来看，预付卡确实是能够在一定程度上促进经济的发展，诚信的商家能够通过出售、发行预付卡，让企业更加灵活地运转，消费者也能够通过购买预付卡从中得到实际的实惠，这种形式本该是一个双赢的方式，但因为部分商家的诚信品质出现了问题，导致预付卡成为“圈钱”的方式，这也是经济发展中出现的一条“岔路”。
“在监管和惩罚机制上下功夫”
“首先，就是监管和惩罚机制，主管部门应该在这两点上下功夫。然后就是商家的诚信度，和市民的防范意识。我觉得从消协、商务部门、市场监管部门这里，应该尽快立项。”姚院长表示，目前预付卡陷阱频发，最大的问题在于监管缺失与监管不力，相关的立规立法没跟上去。其次，有了相关法规，无法高效地执行，也不行，“应该建立一个信用平台，把他纳入企业和个人的征信系统当中。你是一个法人、一个老板，我不管你出于什么样的目的，你欠人家钱跑路了，我们就可以认为你有问题。这应该纳入个人和企业的信用评级当中。加大处罚力度，合理利用信用机制，如果真把这件事上升到一定层面，那就没人敢这么做了。”
“消费者不要大金额地消费”
“还有，作为消费者，在面对诱惑的时候，一定要理性消费。”姚院长告诉记者，自己也遇到过预付卡陷阱，“去理发，预存一部分钱，确实能便宜，这就是商家给消费者的诱惑。店员像向我推荐的时候，我也觉得实惠，但没想到最后这家店关门了。作为消费者，面对这种诱惑的时候，一定要谨慎，不要大金额地消费，把风险降低到最小。”
征集社会各界意见与建议
预付卡陷阱是现在全国各大城市均存在的普遍现象，对该问题应该如何防范、如何治理，生活报集思广益，征集社会各界的意见与建议，您有什么想法，希望您毫无保留地告诉我们。可以通过生活报官方微信公众号给我们留言，让我们共同努力，一起解决。
315生活消费投诉台
记者热线：15004520099
征集投诉线索
方式一
热线电话：15004520099 18342286293
方式二
生活报官方微信： 市民可将文字和照片以留言的方式，发送到生活报官微公众号，留下联系方式。多位记者将值守在热线、官方微信随时接收读者爆料，并设专人逐一对接投诉人，核实了解情况，第一时间进行跟踪调查。
官方微信报料方法：
通过手机微信进入生活报官方微信公众号，点击右下角“新闻报料”，填写相关信息。可以上传图片，请务必填写可联系的电话号码，便于记者联系报料人核实情况。
记者：李威兵
【#生日蛋糕掉色# 孩子沾到脸上的颜色洗不掉】 佳木斯市民反映，前几天在该市的大拇指蛋糕店买的生日蛋糕，孩子吃了之后，沾到脸上的颜色洗不掉，不知道是啥“染料”，担心对孩子身体健康有影响。蛋糕店承认用了着色剂，但有质检报告。
宝宝脸被染成小花猫
从孩子的姥爷，也是反映情况的佳木斯市民张先生提供的视频上看，孩子的脸上和嘴边上的确沾上了明显的黑颜色。张先生说，吃完蛋糕，外孙的小脸蛋就像小花猫一样，一道一道的。
据介绍，张先生的外孙今年3岁，正赶上春节过生日，23日，孩子的小姨订了个生日蛋糕。
24日上午，孩子和妈妈就在家把蛋糕吃了，可是，孩子嘴边沾的黑色的染色奶油却把孩子的脸染黑了。
“洗了多少遍洗不掉，这是啥东西呀，妈妈用手捏了几下染色的地方，手指也被染黑了。”张先生说。
孩子没有异样，但市民心有余悸
据介绍，张先生订的是个六寸的发财蛋糕，蛋糕上面是麻将牌，下面的奶油底座有一圈黑灰色的颜料，麻将牌上的字也是黑的。
张先生说，发现问题后，他观察了一段时间，孩子也没出什么异样，但还是挺担心，家里人就把视频发到了网上，网友都表示震惊，“把嘴都染黑了，这色素附着力太强了。”
找到商家，对方却称色素是合法的允许添加。
店家委屈，称销售时有提示
26日，记者来到佳木斯大拇指蛋糕百货大楼店。该店负责人表示，销售时有提示，店内也有小贴士，如果微信订购可能是看不到，他们所用的色素绝对是食品级的，有出厂合格证和质检报告。负责人提供了质检报告和食用色素的样品，说完全符合条件。
据称，这款蛋糕使用的色素叫“超级黑”。负责人说，浅色原色蛋糕尽量避免用色素，但是深色系像大黑大红深蓝之类的没有相近的果色，只能用深色素，沾到脸上的确不易清洗，建议使用卸妆水。
26日，接受采访时，张先生称孩子脸上的黑色终于洗掉了，用的是洗涤剂和香皂，商家把蛋糕钱退了。
26日晚，经与该店的店长确认，商家使用的是某品牌色素，剩余的蛋糕已由当地的市场监管部门送检。
征集投诉线索
方式一：
热线电话：15004520099
18342286293
方式二：
生活报官方微信： 市民可将文字和照片以留言的方式，发送到生活报官微公众号，留下联系方式。多位记者将值守在热线、官方微信随时接收读者爆料，并设专人逐一对接投诉人，核实了解情况，第一时间进行跟踪调查。
官方微信报料方法：
通过手机微信进入生活报官方微信公众号，点击右下角“新闻报料”，填写相关信息。可以上传图片，请务必填写可联系的电话号码，便于记者联系报料人核实情况。
记者：王萌
宝宝脸被染成小花猫
从孩子的姥爷，也是反映情况的佳木斯市民张先生提供的视频上看，孩子的脸上和嘴边上的确沾上了明显的黑颜色。张先生说，吃完蛋糕，外孙的小脸蛋就像小花猫一样，一道一道的。
据介绍，张先生的外孙今年3岁，正赶上春节过生日，23日，孩子的小姨订了个生日蛋糕。
24日上午，孩子和妈妈就在家把蛋糕吃了，可是，孩子嘴边沾的黑色的染色奶油却把孩子的脸染黑了。
“洗了多少遍洗不掉，这是啥东西呀，妈妈用手捏了几下染色的地方，手指也被染黑了。”张先生说。
孩子没有异样，但市民心有余悸
据介绍，张先生订的是个六寸的发财蛋糕，蛋糕上面是麻将牌，下面的奶油底座有一圈黑灰色的颜料，麻将牌上的字也是黑的。
张先生说，发现问题后，他观察了一段时间，孩子也没出什么异样，但还是挺担心，家里人就把视频发到了网上，网友都表示震惊，“把嘴都染黑了，这色素附着力太强了。”
找到商家，对方却称色素是合法的允许添加。
店家委屈，称销售时有提示
26日，记者来到佳木斯大拇指蛋糕百货大楼店。该店负责人表示，销售时有提示，店内也有小贴士，如果微信订购可能是看不到，他们所用的色素绝对是食品级的，有出厂合格证和质检报告。负责人提供了质检报告和食用色素的样品，说完全符合条件。
据称，这款蛋糕使用的色素叫“超级黑”。负责人说，浅色原色蛋糕尽量避免用色素，但是深色系像大黑大红深蓝之类的没有相近的果色，只能用深色素，沾到脸上的确不易清洗，建议使用卸妆水。
26日，接受采访时，张先生称孩子脸上的黑色终于洗掉了，用的是洗涤剂和香皂，商家把蛋糕钱退了。
26日晚，经与该店的店长确认，商家使用的是某品牌色素，剩余的蛋糕已由当地的市场监管部门送检。
征集投诉线索
方式一：
热线电话：15004520099
18342286293
方式二：
生活报官方微信： 市民可将文字和照片以留言的方式，发送到生活报官微公众号，留下联系方式。多位记者将值守在热线、官方微信随时接收读者爆料，并设专人逐一对接投诉人，核实了解情况，第一时间进行跟踪调查。
官方微信报料方法：
通过手机微信进入生活报官方微信公众号，点击右下角“新闻报料”，填写相关信息。可以上传图片，请务必填写可联系的电话号码，便于记者联系报料人核实情况。
记者：王萌
✋热门推荐