合于神明
何怕之有
很多人
怕走夜路
怕黑房间
通俗点说
就是怕鬼
这个情况
古已有之
王阳明的
学生陆澄
问王阳明：
人怕夜鬼
夜里怕鬼
阳明是：
只是平日
不能"集义"
心有所慊
故怕
若是素行
合于神明
何怕之有
日常行为
符合神明
神明：
阳明先生
所处明朝
仍很多人
相信鬼神
一代大儒
的王阳明
对于鬼神即
“敬而远之”
而此处的神明
联系阳明先生
一贯所倡导的
“存天理灭人欲”
其实就是说
完善的道德
其实平日里所说的：
“举头三尺有神明”
也是指的这个意思
人心的道德
或者说标准
会对自己
所行恶事
有所察觉
以及厌恶
阳明认为：
怕的心理
首先就是
心术不正
的表现了
已被鬼迷：
好色，即已被，色鬼迷
贪财，即已被，财鬼迷
不该发怒而发
是已被怒鬼迷；
不该害怕而怕
是已经被鬼迷
平生不做，亏心事
半夜不怕，鬼敲门
亏心事：
不外乎
得了不该得的财，怕被人发现
受了不该受的色，怕老婆知道
害了不该害的人，怕别人谴责
其实皆是
欲望作祟
酒色财气而已
没有守住本心
阳明认为：
心外无物
凡是受到外界事物影响
皆本心不正
被欲望牵绊
外面的敌人并不可怕
最难对付的是自己
是自己的本心
不断
提升自己心灵
提升道德素质
方可抵御
外界诱惑
本心光大坦荡
自然无物可侵
炼心：君子慎独
“神”与“神明”
究竟系何物
医学界对“谁主神明”
的争论，由来已久
李时珍的“脑为元神之府”
王清任的“记性在脑不在心”
就是其例
自西方医学传入中国
思维意识活动
在脑不在心
尽人皆知
“心主神明”就成了西方医学
否定中医科学性的第一靶点
所以，求证
中医学上的
“神”与“神明”
究竟系何物
成为中医学
能否顺利“突围”西方医学
否定中医学科学性的关键
“心藏神”、
“心主神明”
源于《内经》
然《内经》
文简、
意博、
理奥
复经
斗转星移，岁月淹流，
文字语义，变化层叠
加之汉字
一字多义现象比比皆是
后人训解难免有所谬误
历代众多
医家误将
“心藏神”、
“心主神明”
之说
作为大脑
第二信号系统
思维意识活动
归属于心的著名论点
即是此种谬误之体现
此谬误
袭以成弊
使《内经》
原本井然的
大脑理论
处于混乱
即便现代
高等中医院校教材
也未摆脱此种混乱
这是中医学术上
至今未予澄清的
一大概念误区
穷本溯源
导致这一
学术性的
概念误区
原因有三：
一是
对“神”与“神明”
的概念认识失真；
二是
将《八正神明论》
所启迪的，对于神的
认识方法和认识过程
错误理解为神之本身；
三是将《灵枢·本神》
“任物者谓之心”中的
心字误释为脏象之心
由于以上三者的关联
于是“心”
就被误认为
大脑第二信号
系统功能之主体
本文
兹就上述的
概念失真和
经文误释的
问题澄清如下
还其本来面目：
（一）、
《内经》的“神”与“神明”
无一是指思维意识活动
《内经》论神
每与形联在一起
《八正神明论》：
养神知形之肥瘦
荣卫血气之盛衰
然夫子言形与神
何谓形，何谓神
《灵枢·决气篇》：
两神相搏，合而成形
《上古天真》：
古人知道
形与神俱
尽终天年
《淮南子》
对神解释云：
精神者
所以原本
人所由生
而晓悟其
形骸九窍
取象于天
合同其气血与雷霆风雨
比类其喜怒与昼宵寒暑
《广雅》：
与，如也
此古文通借字
《淮南子》
扼要点明，精神是一种
“晓悟其形骸九窍”的“象”
生动形象地描述了
血气之相从“如雷霆风雨”
喜怒之相反“如昼宵寒暑”
之“神之变”的动态特征
故中医学上的“神”
是相对于形而言
的“形神兼备”之神
生命活力通过
不同生理形态
而体现的一种
由内而外的
精神气蕴
是
精神、神气、
神志、神彩
等同类概念
的统称
它存在于诸如：
脉搏、色泽、声音、
视听、感知、意识、
思维、语言、动作
等系列生理形态的过程之中
但却决不是这些过程之本身
“神明”
是神的概念
的动态延伸
试比照
《灵枢》
《素问》
对心与神
心与神明
的论述
其义自明
《灵枢·邪客》：
心者
脏腑之大主
精神之所舍
《灵兰秘典论》：
心者
君主之官
神明出焉
“腑腑之大主”与“君主之官”义同
然
一“舍”一“出”，一静一动，
“神”与“神明”，昭然各判
静者象也，“精神”也；
动者态也，“神明”也
所以“神明”者，精神之状态也
泛指生命表现之正常精神状态
“神明”与“精明”
系《内经》
表达生命状态
的两个特定用语
明者
日月之光辉
阴阳之有序
明亮清晰之谓
彰明显示之义
“神明”一词，在
《阴阳应象》和
《移精变气》中
都有精确的阐述
都与“变化”联系
在一起
《阴阳应象》：
阴阳者，
天地之道也，
万物之纲纪，
变化之父母，
生杀之本始，
神明之府也，
治病必求本
“神明”指的是
生命运动变化
（即状态）
之规律
所以强调其
“治病必求于本”
《移精变气论》更是
进一步提出
使生命运动，如何处于
正常状态的，具体治法
——“理色脉而通神明”
文章提出：
“得神者昌
失神者亡”
的科学论断
该经文
要旨是：
“理色脉”
而使之
色脉相应
即是“合于神明”
就可“远死近生”
《内经》，
虽篇章众多，内容浩瀚，
但逻辑严谨，互为呼应
我们不妨以《内经》的其它篇章
来去印证该经文对“神明”的论述
《脉要精微》：
精明五色
气之华也；
《灵枢·本神》：
两精相搏为之神；
《六节脏象》：
心者，生之本，神之变；
其华在面，其充在血脉
《易系辞》：
精义入神
以致用也
“精明”者
精的神异
活性功能
彰明显示
泛指
正常生理
功能状态
综合上述：
色为精之明
亦乃神之华；
神为精所搏
亦乃脉所舍
故色脉者
神之所凭
所以视其色脉之变
也即知其“神之变”
神之变者动态也，“神明”也
此即“理色脉而通神明”之义
反之
神失其常度
即“神明之乱”
《灵枢·天年》：
神有余，则笑不休
神不足，则悲
《脉要精微论》：
衣被不敛，言语善恶
不避亲疏，神明之乱
“乱”者，精神状态之乱
“理色脉而通神明”治之
智虑自可
还其本来
临床常见
由此足以表明：
《内经》所论
“神”与“神明”
无一是指
第二信号系统的
思维意识活动
（二）、
《八正神明论》
“何谓神”之理解
应重在领会
其文义基点
《八正神明论》
在答复了“何谓形”之后
对“何谓神”作了
启迪性答复
原文是：
请言神，
神乎神，
耳不闻
目明心开而志先
慧然独悟，
口弗能言，
俱视独见
适若昏，昭然独明：
若风吹云，故曰神
对该经文的理解
首先要肯定其文义基点是
启迪读者如何去认识“神”
因为“神”
这东西
既听不见
又不能用
语言表达
所以
作者只能用引导的方式
启迪读者如何去认识它
“目明心开而志先”
是指导其认识方法；
“独悟”、“独见”、“独明”
是运用
这一方法对神认知的
由浅入深的必然过程
最后“独明”其旨：
神是一种
“若风吹云”
而不断变动
的精神气蕴
“神乎神”
是一种句式
并不是强调
其神的神奇
有的注释本，
就是因为，没有明确
文义基点而望文生义
误将对神的
认知方法和过程
喻其为神之功能
以至
延伸为思维意识
不谛南辕北辙
（三）、
“任物者谓之心”的“心”字
是感知力
并非脏象
脏腑之心
《灵枢·本神第八》是
《内经》
对大脑第二信号
系统功能论述
最为详尽的章节
但最易令人错误领会的是：
“任物者为之心”的“心”字
历代注家都将此字
误释为脏腑之“心”
由此导致了
思维意识活动
源自心的误区
此正是
西方医学否定其
中医大脑理论
科学性的
主要依据
评释该
“心”字涵义
从原文着手
该节原文为：
黄帝：
凡刺之法
先本于神
血、脉、营、
气、精、神，
五藏之所藏
至其淫溢离藏
则精失
魂魄飞扬，
志意恍乱，
智虑去身者，
何因而然乎？
天之罪与？
人之过乎？
何谓德气生
精、神、魂、魄、心、
意、志、思、智、虑
岐伯答曰：
天之在我者德也，
地之在我者气也，
德流气薄
而生者也
故生之来，谓之精，
两精相搏，谓之神，
随神往来，谓之魂，
并精出入，谓之魄，
所以：
任物者，谓之心，
心有所忆谓之意，
意之所存谓之志，
因志存变谓之思，
因思远慕谓之虑，
因虑处物谓之智
中国文字
一字多义是
普遍现象，
该文的
“心”字义，
我们不妨
从古文文法
和语法角度
来加以评释：
对古文理解，
必须要重视
全篇文义贯穿，
否则文义不伦
该经文
从“故生之来谓之精”
至“因虑而处物谓之智”
这一层次
是对前问答句：
“精、神、魂、
魄、心、意、
志、思、智、虑”
概念的具体阐述
“任物者谓之心”的心字，
与前问答句中的“心”
前呼后应
一脉相承
属于同一词义
试观问答句：
何谓德气生
精、神、魂、
魄、心、意、
志、思、智、虑？
请问其故
岐伯答曰：
天之在我者德也，
地之在我者气也，
德流气薄
而生者也
前为提问句，
后为陈述句
“德流气薄
而生者也”，
是承提问句
所作的答复
“者”为指示代词，
代指人或事物，
这里是代指
提问句中的：
“精、神、魂、
魄、心、意、
志、思、智、虑”
“者”作为指示代词
必须附在形容词、动词
或动词性词组的后面
这里的“生”
不是形容词
而是动词
“生者也”是动宾结构
“也”，表示肯定语气
那么
“者”所代指的
“精、神、魂、
魄、心、意、
志、思、智、
虑 ”
是一气呵成
的并列宾语
这种
并列宾语的内涵
必须是同一属性
既然
“精、神、魂、
魄、意、志、
思、智、虑”
均为精神意识
范畴的抽象概念
唯独“心”是腑象脏腑
之具体概念可乎？
此
文义不属
文法结构，所不许也
古人不做，此等文章
再释其
“任物者谓之心”的后续经文
对精神意识活动的递进性表述：
心有所忆，谓之意
意之所存，谓之志
因志存变，谓之思
因思远慕，谓之虑
因虑处物，谓之智
其修辞特点是
前后句与句首句尾之间
内容层层相因，层层递进，
每一句的，首尾词性相同
倘独一“心”字为脏腑
则“心有所忆谓之意”
一句因首尾词性不同
而变得不伦不类矣
全篇
经文之华美
被毁之贻尽
故该节经文之“心”字
非脏象脏腑之心
当与
“精、神、魂、
魄、意、志、
思、智、虑”
为同一内涵
与现代汉语的
“心不在焉”、
“小心火车”、
“心驰神往”
等心字其义类同
是包括
感觉、知觉、
情感，注意
等在内的
对客观事物
的感知力
通过上述疑问之澄清
证明中医学上的“神”
是相对于形而言的
“形神兼备”之神
是生命活力
在生理病理
形态上
的体现
“神明”指的
是生命表现
的精神状态
它们都
不是思维意识活动
更非智力智商之谓
“心主神明”
是中医学用以
表达心的功能
与生命状态之间
生理病理关系的
经典名言
立足于
西医学者
未谙“神明”
之科学内涵
却从解剖学的
思维意识角度
提出“脑主神明”
以期取代
“心主神明”
得失大矣
何怕之有
很多人
怕走夜路
怕黑房间
通俗点说
就是怕鬼
这个情况
古已有之
王阳明的
学生陆澄
问王阳明：
人怕夜鬼
夜里怕鬼
阳明是：
只是平日
不能"集义"
心有所慊
故怕
若是素行
合于神明
何怕之有
日常行为
符合神明
神明：
阳明先生
所处明朝
仍很多人
相信鬼神
一代大儒
的王阳明
对于鬼神即
“敬而远之”
而此处的神明
联系阳明先生
一贯所倡导的
“存天理灭人欲”
其实就是说
完善的道德
其实平日里所说的：
“举头三尺有神明”
也是指的这个意思
人心的道德
或者说标准
会对自己
所行恶事
有所察觉
以及厌恶
阳明认为：
怕的心理
首先就是
心术不正
的表现了
已被鬼迷：
好色，即已被，色鬼迷
贪财，即已被，财鬼迷
不该发怒而发
是已被怒鬼迷；
不该害怕而怕
是已经被鬼迷
平生不做，亏心事
半夜不怕，鬼敲门
亏心事：
不外乎
得了不该得的财，怕被人发现
受了不该受的色，怕老婆知道
害了不该害的人，怕别人谴责
其实皆是
欲望作祟
酒色财气而已
没有守住本心
阳明认为：
心外无物
凡是受到外界事物影响
皆本心不正
被欲望牵绊
外面的敌人并不可怕
最难对付的是自己
是自己的本心
不断
提升自己心灵
提升道德素质
方可抵御
外界诱惑
本心光大坦荡
自然无物可侵
炼心：君子慎独
“神”与“神明”
究竟系何物
医学界对“谁主神明”
的争论，由来已久
李时珍的“脑为元神之府”
王清任的“记性在脑不在心”
就是其例
自西方医学传入中国
思维意识活动
在脑不在心
尽人皆知
“心主神明”就成了西方医学
否定中医科学性的第一靶点
所以，求证
中医学上的
“神”与“神明”
究竟系何物
成为中医学
能否顺利“突围”西方医学
否定中医学科学性的关键
“心藏神”、
“心主神明”
源于《内经》
然《内经》
文简、
意博、
理奥
复经
斗转星移，岁月淹流，
文字语义，变化层叠
加之汉字
一字多义现象比比皆是
后人训解难免有所谬误
历代众多
医家误将
“心藏神”、
“心主神明”
之说
作为大脑
第二信号系统
思维意识活动
归属于心的著名论点
即是此种谬误之体现
此谬误
袭以成弊
使《内经》
原本井然的
大脑理论
处于混乱
即便现代
高等中医院校教材
也未摆脱此种混乱
这是中医学术上
至今未予澄清的
一大概念误区
穷本溯源
导致这一
学术性的
概念误区
原因有三：
一是
对“神”与“神明”
的概念认识失真；
二是
将《八正神明论》
所启迪的，对于神的
认识方法和认识过程
错误理解为神之本身；
三是将《灵枢·本神》
“任物者谓之心”中的
心字误释为脏象之心
由于以上三者的关联
于是“心”
就被误认为
大脑第二信号
系统功能之主体
本文
兹就上述的
概念失真和
经文误释的
问题澄清如下
还其本来面目：
（一）、
《内经》的“神”与“神明”
无一是指思维意识活动
《内经》论神
每与形联在一起
《八正神明论》：
养神知形之肥瘦
荣卫血气之盛衰
然夫子言形与神
何谓形，何谓神
《灵枢·决气篇》：
两神相搏，合而成形
《上古天真》：
古人知道
形与神俱
尽终天年
《淮南子》
对神解释云：
精神者
所以原本
人所由生
而晓悟其
形骸九窍
取象于天
合同其气血与雷霆风雨
比类其喜怒与昼宵寒暑
《广雅》：
与，如也
此古文通借字
《淮南子》
扼要点明，精神是一种
“晓悟其形骸九窍”的“象”
生动形象地描述了
血气之相从“如雷霆风雨”
喜怒之相反“如昼宵寒暑”
之“神之变”的动态特征
故中医学上的“神”
是相对于形而言
的“形神兼备”之神
生命活力通过
不同生理形态
而体现的一种
由内而外的
精神气蕴
是
精神、神气、
神志、神彩
等同类概念
的统称
它存在于诸如：
脉搏、色泽、声音、
视听、感知、意识、
思维、语言、动作
等系列生理形态的过程之中
但却决不是这些过程之本身
“神明”
是神的概念
的动态延伸
试比照
《灵枢》
《素问》
对心与神
心与神明
的论述
其义自明
《灵枢·邪客》：
心者
脏腑之大主
精神之所舍
《灵兰秘典论》：
心者
君主之官
神明出焉
“腑腑之大主”与“君主之官”义同
然
一“舍”一“出”，一静一动，
“神”与“神明”，昭然各判
静者象也，“精神”也；
动者态也，“神明”也
所以“神明”者，精神之状态也
泛指生命表现之正常精神状态
“神明”与“精明”
系《内经》
表达生命状态
的两个特定用语
明者
日月之光辉
阴阳之有序
明亮清晰之谓
彰明显示之义
“神明”一词，在
《阴阳应象》和
《移精变气》中
都有精确的阐述
都与“变化”联系
在一起
《阴阳应象》：
阴阳者，
天地之道也，
万物之纲纪，
变化之父母，
生杀之本始，
神明之府也，
治病必求本
“神明”指的是
生命运动变化
（即状态）
之规律
所以强调其
“治病必求于本”
《移精变气论》更是
进一步提出
使生命运动，如何处于
正常状态的，具体治法
——“理色脉而通神明”
文章提出：
“得神者昌
失神者亡”
的科学论断
该经文
要旨是：
“理色脉”
而使之
色脉相应
即是“合于神明”
就可“远死近生”
《内经》，
虽篇章众多，内容浩瀚，
但逻辑严谨，互为呼应
我们不妨以《内经》的其它篇章
来去印证该经文对“神明”的论述
《脉要精微》：
精明五色
气之华也；
《灵枢·本神》：
两精相搏为之神；
《六节脏象》：
心者，生之本，神之变；
其华在面，其充在血脉
《易系辞》：
精义入神
以致用也
“精明”者
精的神异
活性功能
彰明显示
泛指
正常生理
功能状态
综合上述：
色为精之明
亦乃神之华；
神为精所搏
亦乃脉所舍
故色脉者
神之所凭
所以视其色脉之变
也即知其“神之变”
神之变者动态也，“神明”也
此即“理色脉而通神明”之义
反之
神失其常度
即“神明之乱”
《灵枢·天年》：
神有余，则笑不休
神不足，则悲
《脉要精微论》：
衣被不敛，言语善恶
不避亲疏，神明之乱
“乱”者，精神状态之乱
“理色脉而通神明”治之
智虑自可
还其本来
临床常见
由此足以表明：
《内经》所论
“神”与“神明”
无一是指
第二信号系统的
思维意识活动
（二）、
《八正神明论》
“何谓神”之理解
应重在领会
其文义基点
《八正神明论》
在答复了“何谓形”之后
对“何谓神”作了
启迪性答复
原文是：
请言神，
神乎神，
耳不闻
目明心开而志先
慧然独悟，
口弗能言，
俱视独见
适若昏，昭然独明：
若风吹云，故曰神
对该经文的理解
首先要肯定其文义基点是
启迪读者如何去认识“神”
因为“神”
这东西
既听不见
又不能用
语言表达
所以
作者只能用引导的方式
启迪读者如何去认识它
“目明心开而志先”
是指导其认识方法；
“独悟”、“独见”、“独明”
是运用
这一方法对神认知的
由浅入深的必然过程
最后“独明”其旨：
神是一种
“若风吹云”
而不断变动
的精神气蕴
“神乎神”
是一种句式
并不是强调
其神的神奇
有的注释本，
就是因为，没有明确
文义基点而望文生义
误将对神的
认知方法和过程
喻其为神之功能
以至
延伸为思维意识
不谛南辕北辙
（三）、
“任物者谓之心”的“心”字
是感知力
并非脏象
脏腑之心
《灵枢·本神第八》是
《内经》
对大脑第二信号
系统功能论述
最为详尽的章节
但最易令人错误领会的是：
“任物者为之心”的“心”字
历代注家都将此字
误释为脏腑之“心”
由此导致了
思维意识活动
源自心的误区
此正是
西方医学否定其
中医大脑理论
科学性的
主要依据
评释该
“心”字涵义
从原文着手
该节原文为：
黄帝：
凡刺之法
先本于神
血、脉、营、
气、精、神，
五藏之所藏
至其淫溢离藏
则精失
魂魄飞扬，
志意恍乱，
智虑去身者，
何因而然乎？
天之罪与？
人之过乎？
何谓德气生
精、神、魂、魄、心、
意、志、思、智、虑
岐伯答曰：
天之在我者德也，
地之在我者气也，
德流气薄
而生者也
故生之来，谓之精，
两精相搏，谓之神，
随神往来，谓之魂，
并精出入，谓之魄，
所以：
任物者，谓之心，
心有所忆谓之意，
意之所存谓之志，
因志存变谓之思，
因思远慕谓之虑，
因虑处物谓之智
中国文字
一字多义是
普遍现象，
该文的
“心”字义，
我们不妨
从古文文法
和语法角度
来加以评释：
对古文理解，
必须要重视
全篇文义贯穿，
否则文义不伦
该经文
从“故生之来谓之精”
至“因虑而处物谓之智”
这一层次
是对前问答句：
“精、神、魂、
魄、心、意、
志、思、智、虑”
概念的具体阐述
“任物者谓之心”的心字，
与前问答句中的“心”
前呼后应
一脉相承
属于同一词义
试观问答句：
何谓德气生
精、神、魂、
魄、心、意、
志、思、智、虑？
请问其故
岐伯答曰：
天之在我者德也，
地之在我者气也，
德流气薄
而生者也
前为提问句，
后为陈述句
“德流气薄
而生者也”，
是承提问句
所作的答复
“者”为指示代词，
代指人或事物，
这里是代指
提问句中的：
“精、神、魂、
魄、心、意、
志、思、智、虑”
“者”作为指示代词
必须附在形容词、动词
或动词性词组的后面
这里的“生”
不是形容词
而是动词
“生者也”是动宾结构
“也”，表示肯定语气
那么
“者”所代指的
“精、神、魂、
魄、心、意、
志、思、智、
虑 ”
是一气呵成
的并列宾语
这种
并列宾语的内涵
必须是同一属性
既然
“精、神、魂、
魄、意、志、
思、智、虑”
均为精神意识
范畴的抽象概念
唯独“心”是腑象脏腑
之具体概念可乎？
此
文义不属
文法结构，所不许也
古人不做，此等文章
再释其
“任物者谓之心”的后续经文
对精神意识活动的递进性表述：
心有所忆，谓之意
意之所存，谓之志
因志存变，谓之思
因思远慕，谓之虑
因虑处物，谓之智
其修辞特点是
前后句与句首句尾之间
内容层层相因，层层递进，
每一句的，首尾词性相同
倘独一“心”字为脏腑
则“心有所忆谓之意”
一句因首尾词性不同
而变得不伦不类矣
全篇
经文之华美
被毁之贻尽
故该节经文之“心”字
非脏象脏腑之心
当与
“精、神、魂、
魄、意、志、
思、智、虑”
为同一内涵
与现代汉语的
“心不在焉”、
“小心火车”、
“心驰神往”
等心字其义类同
是包括
感觉、知觉、
情感，注意
等在内的
对客观事物
的感知力
通过上述疑问之澄清
证明中医学上的“神”
是相对于形而言的
“形神兼备”之神
是生命活力
在生理病理
形态上
的体现
“神明”指的
是生命表现
的精神状态
它们都
不是思维意识活动
更非智力智商之谓
“心主神明”
是中医学用以
表达心的功能
与生命状态之间
生理病理关系的
经典名言
立足于
西医学者
未谙“神明”
之科学内涵
却从解剖学的
思维意识角度
提出“脑主神明”
以期取代
“心主神明”
得失大矣
一纸调查报告能“洗白”吗？地方政府如何为违法“开绿灯”？
政务：方志大名 2021-10-05 15:50
一个疑似污染地块，仅凭评审公司的一纸调查报告就能成功“洗白”，看似不可能的事，却真实地发生了。更令人难以置信的是，这份调查报告经中央生态环保督察调查发现竟然伪造测试数据。
2021年9月，中央第二生态环保督察组在对山东省进行第二轮督察时，不仅揭露了评审公司——国衡环境监测有限公司造假问题，而且还查出，聊城市东昌府区政府公然为违法行为“开绿灯”。
督察组现场调查发现，2021年6月，涉事企业东发制革厂在未取得地块使用权、建设工程规划许可证的情况下，擅自开工建设，重点污染区域的土壤被大量开挖，乱堆乱放，环境风险突出。
伪造测试数据
调查报告弄虚作假
位于聊城市东昌府区张炉集镇的东发制革厂，2001年建成投产，2017年3月停产，2019年4月在原厂区筹建公共服务设施。2020年8月，东昌府区政府批复《聊城市东昌府区张炉集镇花园村村庄规划（2020—2035年）》，将东发制革厂所在地块变更为公共服务设施用地。同年同月，东发制革厂地块被当地有关部门纳入疑似污染地块清单，按规定需要进行土壤污染状况调查。
2021年4月，东发制革厂卫星影像图（白色框内为建设用地，约44亩）。督察组供图于是，东发制革厂委托国衡公司对厂区建设用地部分进行土壤污染状况调查。
督察组在2021年9月下沉至聊城市时了解到，2020年8月至2021年4月，国衡公司对东发制革厂地块进行三次土壤污染状况调查。其中，前两次调查因土壤中总铬和六价铬等污染物的浓度较高，调查报告没有建议将东发制革厂地块从疑似污染地块中移出。这也就意味着，东发制革厂地块存在土壤污染风险，不能开发建设。
国衡公司所做的第三次调查主要是针对第二次调查布点的总铬和六价铬进行复测，复测结果显示，六价铬最高浓度大幅下降为1.3毫克/千克，通过了专家评审。当地对东发制革厂地块不再按照污染地块相关要求进行管理。
2021年9月，督察组现场督察时无人机拍摄发现，东发制革厂地块内污水处理站未按照第三次调查报告评审建议实施拆除。督察组供图但是，督察组现场调查却发现，国衡公司前两次实验室监测质控措施均符合规范要求，不采用前两次调查监测数据的依据不充分，属于不合理取舍数据。“国衡公司分析总铬和六价铬的仪器为同一台，第三次调查监测六价铬的分析时间为2021年3月30日17:21—18:11，总铬的分析时间为同日17:37—17:56，存在明显重合。”按照测试要求，同一台仪器无法在同一时间对不同监测因子进行分析测试。对此，督察组指出，国衡公司的行为明显属于伪造测试数据。
督察组表示，通过造假，第三次调查报告中东发制革厂地块土壤中六价铬浓度由前两次调查监测的0.9毫克/千克至3.0毫克/千克，降低到未检出至1.3毫克/千克，检出率由前两次的100%降低至第三次的26.7%。“本应作为评审管理重要依据的调查报告，却成了为疑似污染地块洗白的工具，性质恶劣。”督察组说。
政府部门竟然认为
报告“结论基本可信”
据督察组介绍，2021年4月22日，聊城市生态环境局、自然资源和规划局等相关部门对国衡公司所做的土壤污染状况调查组织召开评审会，这些部门竟然认为“调查结果表明该地块所有土壤点位污染物含量均未超过GB36600—2018一类用地筛选值，结论基本可信”“本次技术评审予以通过”。在给予通过的同时，评审会提出：“建议该地块在建筑物拆除后进行土壤、地下水补充性采集工作。”
“东发制革厂和国衡公司一直未落实评审意见要求。”督察组表示，截至督察时，东发制革厂危险废物仓库及污水处理站等相关区域土壤、地下水补充性采集监测均未开展，污水处理站也未拆除。相关点位应测未测、建筑应拆未拆，不具备查清地块土壤污染情况的条件。
督察组说，2021年5月13日—17日，聊城市东昌府区有关部门在组织复核时，却无视原评审意见未落实的事实，同意通过复核。聊城市生态环境局在未查清土壤污染情况、没有形成明确调查结论的情况下，将该地块移出疑似污染地块清单，不再按照污染地块管理。
东昌府区政府
“公然为违法行为‘开绿灯’”
督察组通过深入调查查出，2021年5月8日，在专家尚未签字通过调查报告，地块尚未移出疑似污染地块清单的情况下，东昌府区政府即召开会议，会议明确：“为加快项目建设进度，确保早日投入运营，该项目采取‘边建设边完善手续’的方式进行，即日起可先行进场施工。”
督察组认为，聊城市东昌府区政府的行为是“公然为违法行为‘开绿灯’”。得到了东昌府区政府的大力支持后，2021年6月，东发制革厂在未取得地块使用权、建设工程规划许可证的情况下擅自开工建设，在原厂区生产车间等重点污染区域开挖基坑（长48.2米，宽36米，深2.1米，总土方3643.9立方米），重点污染区域的土壤被大量开挖，乱堆乱放，环境风险突出。
2021年9月，督察组现场督察时无人机拍摄发现，东发制革厂地块内挖出重点污染区域土方3643.9立方米乱堆乱放。督察组供图“聊城市东昌府区环境风险意识淡薄，法治意识缺失，推动项目违规开工建设。聊城市有关部门对污染地块评审管理工作把关不严，日常监管不力。”督察组表示，将对东发制革厂土壤污染调查工作弄虚作假问题做进一步的调查核实，同时，已将问题反馈地方。
政务：方志大名 2021-10-05 15:50
一个疑似污染地块，仅凭评审公司的一纸调查报告就能成功“洗白”，看似不可能的事，却真实地发生了。更令人难以置信的是，这份调查报告经中央生态环保督察调查发现竟然伪造测试数据。
2021年9月，中央第二生态环保督察组在对山东省进行第二轮督察时，不仅揭露了评审公司——国衡环境监测有限公司造假问题，而且还查出，聊城市东昌府区政府公然为违法行为“开绿灯”。
督察组现场调查发现，2021年6月，涉事企业东发制革厂在未取得地块使用权、建设工程规划许可证的情况下，擅自开工建设，重点污染区域的土壤被大量开挖，乱堆乱放，环境风险突出。
伪造测试数据
调查报告弄虚作假
位于聊城市东昌府区张炉集镇的东发制革厂，2001年建成投产，2017年3月停产，2019年4月在原厂区筹建公共服务设施。2020年8月，东昌府区政府批复《聊城市东昌府区张炉集镇花园村村庄规划（2020—2035年）》，将东发制革厂所在地块变更为公共服务设施用地。同年同月，东发制革厂地块被当地有关部门纳入疑似污染地块清单，按规定需要进行土壤污染状况调查。
2021年4月，东发制革厂卫星影像图（白色框内为建设用地，约44亩）。督察组供图于是，东发制革厂委托国衡公司对厂区建设用地部分进行土壤污染状况调查。
督察组在2021年9月下沉至聊城市时了解到，2020年8月至2021年4月，国衡公司对东发制革厂地块进行三次土壤污染状况调查。其中，前两次调查因土壤中总铬和六价铬等污染物的浓度较高，调查报告没有建议将东发制革厂地块从疑似污染地块中移出。这也就意味着，东发制革厂地块存在土壤污染风险，不能开发建设。
国衡公司所做的第三次调查主要是针对第二次调查布点的总铬和六价铬进行复测，复测结果显示，六价铬最高浓度大幅下降为1.3毫克/千克，通过了专家评审。当地对东发制革厂地块不再按照污染地块相关要求进行管理。
2021年9月，督察组现场督察时无人机拍摄发现，东发制革厂地块内污水处理站未按照第三次调查报告评审建议实施拆除。督察组供图但是，督察组现场调查却发现，国衡公司前两次实验室监测质控措施均符合规范要求，不采用前两次调查监测数据的依据不充分，属于不合理取舍数据。“国衡公司分析总铬和六价铬的仪器为同一台，第三次调查监测六价铬的分析时间为2021年3月30日17:21—18:11，总铬的分析时间为同日17:37—17:56，存在明显重合。”按照测试要求，同一台仪器无法在同一时间对不同监测因子进行分析测试。对此，督察组指出，国衡公司的行为明显属于伪造测试数据。
督察组表示，通过造假，第三次调查报告中东发制革厂地块土壤中六价铬浓度由前两次调查监测的0.9毫克/千克至3.0毫克/千克，降低到未检出至1.3毫克/千克，检出率由前两次的100%降低至第三次的26.7%。“本应作为评审管理重要依据的调查报告，却成了为疑似污染地块洗白的工具，性质恶劣。”督察组说。
政府部门竟然认为
报告“结论基本可信”
据督察组介绍，2021年4月22日，聊城市生态环境局、自然资源和规划局等相关部门对国衡公司所做的土壤污染状况调查组织召开评审会，这些部门竟然认为“调查结果表明该地块所有土壤点位污染物含量均未超过GB36600—2018一类用地筛选值，结论基本可信”“本次技术评审予以通过”。在给予通过的同时，评审会提出：“建议该地块在建筑物拆除后进行土壤、地下水补充性采集工作。”
“东发制革厂和国衡公司一直未落实评审意见要求。”督察组表示，截至督察时，东发制革厂危险废物仓库及污水处理站等相关区域土壤、地下水补充性采集监测均未开展，污水处理站也未拆除。相关点位应测未测、建筑应拆未拆，不具备查清地块土壤污染情况的条件。
督察组说，2021年5月13日—17日，聊城市东昌府区有关部门在组织复核时，却无视原评审意见未落实的事实，同意通过复核。聊城市生态环境局在未查清土壤污染情况、没有形成明确调查结论的情况下，将该地块移出疑似污染地块清单，不再按照污染地块管理。
东昌府区政府
“公然为违法行为‘开绿灯’”
督察组通过深入调查查出，2021年5月8日，在专家尚未签字通过调查报告，地块尚未移出疑似污染地块清单的情况下，东昌府区政府即召开会议，会议明确：“为加快项目建设进度，确保早日投入运营，该项目采取‘边建设边完善手续’的方式进行，即日起可先行进场施工。”
督察组认为，聊城市东昌府区政府的行为是“公然为违法行为‘开绿灯’”。得到了东昌府区政府的大力支持后，2021年6月，东发制革厂在未取得地块使用权、建设工程规划许可证的情况下擅自开工建设，在原厂区生产车间等重点污染区域开挖基坑（长48.2米，宽36米，深2.1米，总土方3643.9立方米），重点污染区域的土壤被大量开挖，乱堆乱放，环境风险突出。
2021年9月，督察组现场督察时无人机拍摄发现，东发制革厂地块内挖出重点污染区域土方3643.9立方米乱堆乱放。督察组供图“聊城市东昌府区环境风险意识淡薄，法治意识缺失，推动项目违规开工建设。聊城市有关部门对污染地块评审管理工作把关不严，日常监管不力。”督察组表示，将对东发制革厂土壤污染调查工作弄虚作假问题做进一步的调查核实，同时，已将问题反馈地方。
#来开封欢度国庆节#【国庆 开封城管一直在线】#守护开封平安过好每一天##开封因他们更美好#
全媒体记者 刘延超
“虽然下着雨，但路面干净整洁，环境美观有序，游玩体验很好，下次还想来！”10月7日，抓住假期的尾巴，来开封清明上河园游玩的信阳游客李丽娟笑着对记者说道。
美好的景色，绝佳的体验，来自一群人的坚守。国庆假期，来汴游客增多，节前，市城管局早部署，早安排，要求局属各单位无缝隙坚守，扛实岗位职责，加大工作力度，采取多种举措，全力做好小长假城市管理保障工作。
环卫、市政、执法等局属各单位层层落实，忠于职守，广大城管人选择放弃休息、奋战一线，特别是针对国庆假期间出现的降雨天气，完备各项工作，用坚守诠释责任与担当，用行动守望万家灯火。
精细化保障卫生
哪里有垃圾，哪里存在卫生乱象，他们的身影就出现在哪里。
加强组织领导。市环卫局提前做好各项应急准备工，严格落实行政首长汛期责任制，继续加强值班值守，带班领导、值班人员24小时到岗到位，其他人员通信工具24小时保持畅通，密切关注雨情、汛情、险情和灾情，发现紧急情况及时报告，快速处置。各区环卫（处）中心在暴雨强降水后，迅速有效组织车辆和人员到位，开展降雨期间环境卫生应急处置工作。
雨后迅速恢复。雨停后，各区环卫（处）中心迅速组织人员和车辆投入到道路环境恢复作业中，机扫中心洗扫车全部出动，利用车辆强大的冲洗功能，对道路上的淤泥进行先冲后扫作业。随后人工作业与机械作业相配合，齐力清理和冲刷着路面上沉积的淤泥，第一时间将城市道路卫生环境恢复原状。
此外，在重点路段增加人员，全天巡回清扫保洁，延长了作业时间；加大垃圾清运力度，保证日清不积存；加强环卫设施管理，全市800余座公厕按时免费开放，对每天900余吨生活垃圾及时处置。
及时处理数字件
“国庆小长假，日均处置案件2300余件。”从这组数据可以看出，市智慧城管服务中心的担当。
为更好服务市民，确保市容环境整洁有序，该中心工作人员、坐席员、信息采集员一如往常坚守工作岗位，深入实地巡查发现问题，督导解决问题。
12319热线一键受理。每天24小时随时受理市民和游客反映的问题，第一时间立案、派遣处置各类市民关注的重点、热点问题121件，确保问题及时高效得到解决。
信息采集员一网巡查。200余名信息采集员在网格管理范围内加强巡视，把31条主次干道及公共广场、公园游园、农贸市场的市容秩序类问题作为巡查重点，及时发现上报各类城市管理问题。
视频监控一屏统管。利用视频监控、高空瞭望系统对出入市口、景区周边、商业街区等进行实时监控，随时掌握城市运行现状，及时处置突发情况。
检查督导一线解决。 该中心领导带队实地巡查督查，发现问题，现场要求责任部门立即整改；坐席员通过智慧城管系统及时把各类城市管理问题立案、派遣至各区和相关部门进行处理。
市政设施运行畅
根据市城管局《关于做好国庆节假期值班工作的通知》要求，市市政管理处结合工作实际，合理安排值班，用责任担当守护安宁，保障假期间市政设施安全稳定运行。
严格要求,重点防范。针对疫情形势，该处制定并下发了《关于国庆节期间加强疫情防控工作的通知》，要求各单位严格落实疫情防各项措施，是强化风险意识，强化值班值守，合理规划假期，减少聚会活动，加强个人防护，扎紧疫情防控口子。
认真负责,忠于职守。假期期间，我市遭遇持续降水天气，该处值班人员在职在岗，全力抽排积水，确保节日期间市民出行安全，并在汛后对雨后道路塌陷及破损市政设施进行排查修补。
多措并举，确保无忧。严格落实岗位责任，实行零报告制度,每天下午向带班领导报告值班情况;认真落实24小时值班制度和领导带班制度,做到对突发的紧急情况，及时处置、及时上报；值班人员认真填写值班情况记录表,详细记录交接班人员及值班情况,确保假日期间无重大、突发事件发生。
扮靓绝美不夜城
为切实做好国庆节假期值班工作，确保城市照 明安全稳定运行，市城市照明管理处结合工作实际，提前部署安排、细化工作任务、明确工作职责、落实工作责任，全力做好国庆节假期间各项保障工作和疫情防控工作。
防患于未然。认真做好节假日期间城市照明的安全生产和安全检查工作，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，严格落实安全生产责任制。结合单位工作实际情况，认真排查各类事故隐患。
加强设施保障。假期中，该处全体人员放弃休假，坚守岗位，加强对市区路灯亮化设施巡视巡查力度，对重点线路、人流量大的区域进行安全隐患巡查。同时，密切关注节前天气状况，确保全市照明亮化设施正常开启和安全运行。
除正常维修巡查外，全员做到随叫随到，实时应对突出情况，全力保障节日期间市区优质高效的照明服务，确保节日期间全市路灯亮化设施的安全稳定运行。
市容秩序无乱象
市城市管理执法支队重点做好市容环境巡查治理、市容乱象整治、防汛应急处置等工作，尤其是针对假期期间出现的大风，迅速启动应急预案，全方位守护节日市容环境，保障假期市容整洁和市民游客安全出行。
市容秩序方面：持续巡查景区周边、市区主要街道，对占道经营、店外经营、游商设摊、乱设广告等市容乱象予以整治，重点对因大风天气造成的共享单车倒伏、门头牌匾破损等问题加大整治力度；案件处置方面：执法人员加大对无临装手续、无围挡、不规范施工等违规行为的查处力度，帮助商户修补破损门头。
此外，日夜巡查，检查工地出入口冲洗保洁情况，严禁建筑垃圾运输车辆带泥上路造成扬尘污染；对群众举报的未批先建钢架结构进行查处，责令停工；抓紧设置菊花文化节公益广告，营造浓厚节日氛围，以及组织协调全市户外电子显示屏不间断播放创文公益广告，组织志愿者持续深入帮扶社区开展电动自行车上牌工作。
全力保障优质水
国庆假期期间，市城市水务集团有限公司广大干群坚守岗位，下属各部门密切协作，确保了全市安全优质供水。
加强对黑池、柳池和引水渠的巡视，及时制止出现在水源地的各种违法行为；对供水机泵、供电、加氯、深井等重要设施进行排查和维护保养，确保安全运行;科学调度管网水压，确保供水压力正常；加大水质检测频率，节日期间，共检测251项次，确保优质供水；加大供水管网及供水设施巡查和抢修力度，先后抢修金明大道与晋安路交叉口南100米、东环北路与三教堂街交叉口北40米等70余处供水管道，保障群众节日期间正常用水。
保供水之余，重大项目建设不停歇。该公司实施的东大化工原水管道工程、S312沿黄大道管道工程等各项重点项目均紧张施工。施工中，做好雾炮喷洒、防尘网铺设、挡板搭建，以及施工机具管理、人员劳保用品规范穿戴。
据了解，10月1日至7日，该公司办理数字化供水案件63件，抢修大街干线管网跑水72处，维修表井设施230多处。
多措保供放心气
供气是群众日常生活必须，是群众的生命线。
为确保全市国庆假期期间燃气管网平稳供气，居民安全用气，开封新奥燃气有限公司在节假中增设由总经理及副总带班领导值班，形成值班与带班双领导值班，值班领导24小时在岗，全方位、多举措保供放心气。
该公司设立东、西区专职抢险队4人，24小时在岗值班，随时待命应对燃气管网突发情况，管网巡线人员坚守值班，管网巡线覆盖率100%，保障城市管网安全运营。划分的东、南、西、北4个网格分别留有24小时值班人员，工商管理组1人24小时值班，确保民用户、工商户出现问题快速处理，确保用户正常用气，为保证用户正常缴费，全市3所营业厅均正常上班。
应急、抢险人员24小时待岗。节假日期间，共接收并及时处理管网事件8起，处理民用户燃气具维修、更换燃气软管、开通点火等事件50余起，工商户维修事件20余起，数字化案件处理12起，保障全市居民安全用气。同时，供气调度中心24小时值班，确保燃气正常输配。
全心准备暖心热
国庆小长假，也是紧张的供热准备期，开封市金盛热力有限公司提前部署，下达假期要求，要求各部门统筹安排，保证安全同时，做好各项重点工作，全心准备暖心热。
供热准备工作顺利进行。加强与国家电投开封发电分公司和开封财金热力有限公司的沟通与对接，实时了解热源侧准备情况；通过智慧供热平台做好实时监控，做好注水试压期间的监控排查工作；各供热运营服务中心围绕近期注水、试压、二网跑、冒、滴、漏等排查、检修，做好小区用户服务相关工作；客服热线班组保证正常为用户提供咨询、报修服务。
工程项目建设正常推进。该公司在建项目按计划节点正常推进施工与管理，完工厂地要保证厂光地净；做好供热设施维修与抢修各项准备；各中心做好老旧小区改造项目工程现场管理；围绕物资供应、用户需求，做好保障工作。
加快既改项目供热发展。围绕年度工作目标任务，工作人员持续推进已供既有建筑小区散户入网宣传和非居入网发展工作，持续推进新能源供热宣传与发展，以及做好应急突发事件处置。
全媒体记者 刘延超
“虽然下着雨，但路面干净整洁，环境美观有序，游玩体验很好，下次还想来！”10月7日，抓住假期的尾巴，来开封清明上河园游玩的信阳游客李丽娟笑着对记者说道。
美好的景色，绝佳的体验，来自一群人的坚守。国庆假期，来汴游客增多，节前，市城管局早部署，早安排，要求局属各单位无缝隙坚守，扛实岗位职责，加大工作力度，采取多种举措，全力做好小长假城市管理保障工作。
环卫、市政、执法等局属各单位层层落实，忠于职守，广大城管人选择放弃休息、奋战一线，特别是针对国庆假期间出现的降雨天气，完备各项工作，用坚守诠释责任与担当，用行动守望万家灯火。
精细化保障卫生
哪里有垃圾，哪里存在卫生乱象，他们的身影就出现在哪里。
加强组织领导。市环卫局提前做好各项应急准备工，严格落实行政首长汛期责任制，继续加强值班值守，带班领导、值班人员24小时到岗到位，其他人员通信工具24小时保持畅通，密切关注雨情、汛情、险情和灾情，发现紧急情况及时报告，快速处置。各区环卫（处）中心在暴雨强降水后，迅速有效组织车辆和人员到位，开展降雨期间环境卫生应急处置工作。
雨后迅速恢复。雨停后，各区环卫（处）中心迅速组织人员和车辆投入到道路环境恢复作业中，机扫中心洗扫车全部出动，利用车辆强大的冲洗功能，对道路上的淤泥进行先冲后扫作业。随后人工作业与机械作业相配合，齐力清理和冲刷着路面上沉积的淤泥，第一时间将城市道路卫生环境恢复原状。
此外，在重点路段增加人员，全天巡回清扫保洁，延长了作业时间；加大垃圾清运力度，保证日清不积存；加强环卫设施管理，全市800余座公厕按时免费开放，对每天900余吨生活垃圾及时处置。
及时处理数字件
“国庆小长假，日均处置案件2300余件。”从这组数据可以看出，市智慧城管服务中心的担当。
为更好服务市民，确保市容环境整洁有序，该中心工作人员、坐席员、信息采集员一如往常坚守工作岗位，深入实地巡查发现问题，督导解决问题。
12319热线一键受理。每天24小时随时受理市民和游客反映的问题，第一时间立案、派遣处置各类市民关注的重点、热点问题121件，确保问题及时高效得到解决。
信息采集员一网巡查。200余名信息采集员在网格管理范围内加强巡视，把31条主次干道及公共广场、公园游园、农贸市场的市容秩序类问题作为巡查重点，及时发现上报各类城市管理问题。
视频监控一屏统管。利用视频监控、高空瞭望系统对出入市口、景区周边、商业街区等进行实时监控，随时掌握城市运行现状，及时处置突发情况。
检查督导一线解决。 该中心领导带队实地巡查督查，发现问题，现场要求责任部门立即整改；坐席员通过智慧城管系统及时把各类城市管理问题立案、派遣至各区和相关部门进行处理。
市政设施运行畅
根据市城管局《关于做好国庆节假期值班工作的通知》要求，市市政管理处结合工作实际，合理安排值班，用责任担当守护安宁，保障假期间市政设施安全稳定运行。
严格要求,重点防范。针对疫情形势，该处制定并下发了《关于国庆节期间加强疫情防控工作的通知》，要求各单位严格落实疫情防各项措施，是强化风险意识，强化值班值守，合理规划假期，减少聚会活动，加强个人防护，扎紧疫情防控口子。
认真负责,忠于职守。假期期间，我市遭遇持续降水天气，该处值班人员在职在岗，全力抽排积水，确保节日期间市民出行安全，并在汛后对雨后道路塌陷及破损市政设施进行排查修补。
多措并举，确保无忧。严格落实岗位责任，实行零报告制度,每天下午向带班领导报告值班情况;认真落实24小时值班制度和领导带班制度,做到对突发的紧急情况，及时处置、及时上报；值班人员认真填写值班情况记录表,详细记录交接班人员及值班情况,确保假日期间无重大、突发事件发生。
扮靓绝美不夜城
为切实做好国庆节假期值班工作，确保城市照 明安全稳定运行，市城市照明管理处结合工作实际，提前部署安排、细化工作任务、明确工作职责、落实工作责任，全力做好国庆节假期间各项保障工作和疫情防控工作。
防患于未然。认真做好节假日期间城市照明的安全生产和安全检查工作，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，严格落实安全生产责任制。结合单位工作实际情况，认真排查各类事故隐患。
加强设施保障。假期中，该处全体人员放弃休假，坚守岗位，加强对市区路灯亮化设施巡视巡查力度，对重点线路、人流量大的区域进行安全隐患巡查。同时，密切关注节前天气状况，确保全市照明亮化设施正常开启和安全运行。
除正常维修巡查外，全员做到随叫随到，实时应对突出情况，全力保障节日期间市区优质高效的照明服务，确保节日期间全市路灯亮化设施的安全稳定运行。
市容秩序无乱象
市城市管理执法支队重点做好市容环境巡查治理、市容乱象整治、防汛应急处置等工作，尤其是针对假期期间出现的大风，迅速启动应急预案，全方位守护节日市容环境，保障假期市容整洁和市民游客安全出行。
市容秩序方面：持续巡查景区周边、市区主要街道，对占道经营、店外经营、游商设摊、乱设广告等市容乱象予以整治，重点对因大风天气造成的共享单车倒伏、门头牌匾破损等问题加大整治力度；案件处置方面：执法人员加大对无临装手续、无围挡、不规范施工等违规行为的查处力度，帮助商户修补破损门头。
此外，日夜巡查，检查工地出入口冲洗保洁情况，严禁建筑垃圾运输车辆带泥上路造成扬尘污染；对群众举报的未批先建钢架结构进行查处，责令停工；抓紧设置菊花文化节公益广告，营造浓厚节日氛围，以及组织协调全市户外电子显示屏不间断播放创文公益广告，组织志愿者持续深入帮扶社区开展电动自行车上牌工作。
全力保障优质水
国庆假期期间，市城市水务集团有限公司广大干群坚守岗位，下属各部门密切协作，确保了全市安全优质供水。
加强对黑池、柳池和引水渠的巡视，及时制止出现在水源地的各种违法行为；对供水机泵、供电、加氯、深井等重要设施进行排查和维护保养，确保安全运行;科学调度管网水压，确保供水压力正常；加大水质检测频率，节日期间，共检测251项次，确保优质供水；加大供水管网及供水设施巡查和抢修力度，先后抢修金明大道与晋安路交叉口南100米、东环北路与三教堂街交叉口北40米等70余处供水管道，保障群众节日期间正常用水。
保供水之余，重大项目建设不停歇。该公司实施的东大化工原水管道工程、S312沿黄大道管道工程等各项重点项目均紧张施工。施工中，做好雾炮喷洒、防尘网铺设、挡板搭建，以及施工机具管理、人员劳保用品规范穿戴。
据了解，10月1日至7日，该公司办理数字化供水案件63件，抢修大街干线管网跑水72处，维修表井设施230多处。
多措保供放心气
供气是群众日常生活必须，是群众的生命线。
为确保全市国庆假期期间燃气管网平稳供气，居民安全用气，开封新奥燃气有限公司在节假中增设由总经理及副总带班领导值班，形成值班与带班双领导值班，值班领导24小时在岗，全方位、多举措保供放心气。
该公司设立东、西区专职抢险队4人，24小时在岗值班，随时待命应对燃气管网突发情况，管网巡线人员坚守值班，管网巡线覆盖率100%，保障城市管网安全运营。划分的东、南、西、北4个网格分别留有24小时值班人员，工商管理组1人24小时值班，确保民用户、工商户出现问题快速处理，确保用户正常用气，为保证用户正常缴费，全市3所营业厅均正常上班。
应急、抢险人员24小时待岗。节假日期间，共接收并及时处理管网事件8起，处理民用户燃气具维修、更换燃气软管、开通点火等事件50余起，工商户维修事件20余起，数字化案件处理12起，保障全市居民安全用气。同时，供气调度中心24小时值班，确保燃气正常输配。
全心准备暖心热
国庆小长假，也是紧张的供热准备期，开封市金盛热力有限公司提前部署，下达假期要求，要求各部门统筹安排，保证安全同时，做好各项重点工作，全心准备暖心热。
供热准备工作顺利进行。加强与国家电投开封发电分公司和开封财金热力有限公司的沟通与对接，实时了解热源侧准备情况；通过智慧供热平台做好实时监控，做好注水试压期间的监控排查工作；各供热运营服务中心围绕近期注水、试压、二网跑、冒、滴、漏等排查、检修，做好小区用户服务相关工作；客服热线班组保证正常为用户提供咨询、报修服务。
工程项目建设正常推进。该公司在建项目按计划节点正常推进施工与管理，完工厂地要保证厂光地净；做好供热设施维修与抢修各项准备；各中心做好老旧小区改造项目工程现场管理；围绕物资供应、用户需求，做好保障工作。
加快既改项目供热发展。围绕年度工作目标任务，工作人员持续推进已供既有建筑小区散户入网宣传和非居入网发展工作，持续推进新能源供热宣传与发展，以及做好应急突发事件处置。
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