【教育部等六部门：排查校外培训机构“退费难”“卷钱跑路”等问题】#六部门排查校外培训机构卷钱跑路等问题# 教育部网站消息，近日，为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），教育部会同国家发展改革委、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、中国银保监会印发通知，就加强校外培训机构预收费监管工作作出进一步部署，严防妥处“退费难”“卷钱跑路”等问题，坚决维护人民群众切身利益。
教育部有关部门负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。
问：请介绍一下《通知》出台的背景和过程。
答：近年来，一些校外培训机构无序扩张，片面追求发展规模，大量资金用于销售与广告，开展恶性竞争，再加之经营不善，导致资金链断裂、企业倒闭、大量未消课的费用无法退回，更有甚者恶意停业“卷钱跑路”，严重侵害群众利益。今年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《意见》，对“双减”工作作出全面部署，明确要求通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。
为贯彻落实《意见》精神，加强对全国的指导，在各地试点探索的基础上，就进一步明确银行托管、风险保证金两种监管方式的具体实施政策，我部会同国家发展改革委等5部门迅速开展了校外培训机构预收费监管文件的研制工作。一是开展全面系统调研。深入开展专题研究，扎实开展实地调研，广泛听取地方教育行政部门、校外培训机构等方面的意见建议。二是广泛征求各方意见。《通知》文稿形成后，通过书面和座谈会等多种方式，征求有关部委、地方教育行政部门、校外培训机构、银行和有关专家的意见建议。三是认真研究论证完善。文件起草过程中，对各方意见建议逐一研究分析，不断修改完善文本，形成《通知》。
问：《通知》的主要内容是什么？
答：《通知》主要包括以下四方面内容：
一是严格规范预收费管理。着眼实现合理、规范地收费，针对培训机构过高收费、过度逐利、超长期限收费、通过不公平格式合同条款侵害学员合法权益等问题，强调要坚持校外培训公益属性、落实培训收费管理政策，执行收费专用账户和收费时段等预收费管理要求，加强预收费票据管理。
二是全面实施预收费监管。着眼实现收取的费用合理、安全地支付使用，针对培训机构容易发生“退费难”“卷钱跑路”的情况，《通知》强调对面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外培训机构，不区分学科类和非学科类，包括本《通知》发布前已收取但未完成培训服务的预收费资金，各地结合实际，采取银行托管或风险保证金方式，全面实行预收费监管。同时，要加强对培训领域贷款监管，严禁诱导中小学生家长使用分期贷款缴纳校外培训费用，减少冲动消费。
三是健全预收费监管机制。着眼解决多个主管部门间难以形成监管合力的问题，针对监管工作涉及部门多、信息不对称的情况，强调加强部门统筹，形成监管合力，建立信息共享机制，强化风险预警，加强行业自律。
四是认真抓好组织实施。着眼解决政策落实不到位的问题，针对涉及利益主体众多、容易形成政策执行效果衰减的情况，强调要加强组织领导，确保政策全面尽快落地。要重视宣传引导，提高培训机构合规经营意识，引导家长理性选择培训机构。要对培训机构预收费监管情况、是否存在“退费难”“卷钱跑路”等问题开展全面排查和整改。
问：实行预收费银行托管如何有助于保障学员和家长利益不受损害？
答：校外培训一般采用先付费后服务的消费模式，一旦发生培训机构关停倒闭，学员和家长预交的培训费极有可能无法退回，自身利益将严重受损。预收费银行托管重在改变由培训机构单方控制预收费资金的状况，改变学员和家长在培训服务中的弱势地位；通过将预收费交由第三方即银行进行监督管理，按照培训服务提供进度向培训机构拨付资金，督促培训机构按合同约定履行义务，有效保障学员和家长的合法权益。按照银行托管的要求，校外培训机构要与符合条件的银行签订托管协议并报教育或其他主管部门备案，开立预收费资金托管专用账户，将预收费资金与其自有资金分账管理，预收费（包括以现金方式收取）须全部进入资金托管专用账户，做到全部预收费“应托管、尽托管”。培训机构一旦发生非正常停业，学员未消课的学费可从银行如数退还，最大限度保障了学员和家长的利益。
问：为何在银行托管之外，还规定可以采用风险保证金的监管方式？
答：由于各地情况不同，各校外培训机构资金管理模式也不尽相同，在提供银行托管的同时，根据《意见》精神，《通知》还明确了风险保证金的预收费监管方式，给各地提供选择，依然能够实现严格监管的目标。按照风险保证金方式的监管要求，由校外培训机构与符合条件的银行签订协议并报教育或其他主管部门备案，开立风险保证金专用账户，培训机构按要求缴存一定金额的风险保证金作为履行培训服务承诺和退费的资金保证，且不得用保证金进行融资担保。保证金的额度和监管要求由各地结合实际确定，具体额度实行动态调整，但底线标准是不得低于培训机构收取的所有学员单个收费周期（3个月）的费用总额。这也提醒广大学员和家长，必须关注并遵守政策，不要超周期交费，以利于有效保障自身权益。
问：银行托管与风险保证金的区别是什么，各有什么优势？
答：银行托管与风险保证金都是预收费监管的方式，都能起到保障预收费资金安全的作用。两者的区别在于，一是所监管的资金来源不同。银行托管监管的资金为培训机构预收的学员培训费，而风险保证金的来源是培训机构自有资金。二是对资金的监管要求不同。银行托管的资金将由托管银行根据培训机构履约情况，主要是按照其提供培训服务的进度，一般由家长确认后，按同比例、同进度原则拨付给培训机构；风险保证金缴存后，在培训机构存续期间，培训机构不得使用，也不得用于融资担保。三是所监管资金的额度不同。银行托管资金的额度是学员和家长预交的培训费；风险保证金的额度由各地确定，具体额度实行动态监管，但不得低于培训机构收取的所有学员单个收费周期（3个月）的费用总额。
银行托管方式下，不需要额外占用培训机构的自有资金，但是对银行的管理服务水平要求高。风险保证金方式下，操作便捷，但培训机构监管专户上需要沉淀一定自有资金，且不能支配使用，现金流压力较大。但这些约束都是为了最大限度保障学员和家长的资金安全，都符合《意见》规定的“严禁资本化运作”“强化培训收费监管”精神。
问：如何做到各部门对培训机构预收费齐抓共管？
答：加强校外培训机构预收费监管，要坚持系统治理，健全三个方面机制。一是协同监管机制，强化协作联动，不断织牢织密监管体系。各地要在地方党委和政府的统一领导下，充分发挥“双减”工作专门协调机制的作用，明确教育、发展改革、人民银行、银保监、税务、市场监管等部门的职责，形成监管合力。二是风险预警机制，确保早发现、早处置，防患于未然。教育行政、金融管理等相关部门要建立健全信息共享机制，及时研判风险情况，并向社会发布风险预警。校外培训机构应按照教育行政部门或其他业务主管部门的监管要求，主动报送从托管银行获取的有关资金监管账户、大额资金变动、交易流水等信息。三是行业自律机制，着眼长远，不断提升行业治理能力和治理水平。各地要将培训机构的预收费情况纳入其诚信建设内容，充分发挥行业协会组织在信用建设、纠纷处理等方面的作用，引导培训机构规范运营，积极主动将培训预收费纳入监管。
问：如何抓好预收费监管政策的组织实施？
答：一分部署，九分落实。要确保预收费监管政策落地见效，必须认真抓好组织实施。一要加强组织领导。管住“钱”是从根本上确保群众利益不受损失。各地要认识到位、措施到位、责任到位，结合实际制定预收费监管实施办法，将预收费监管列入对校外培训机构的日常监管、专项检查、年审年检和教育督导范围。二要重视宣传引导，增强全社会共同防范管“钱”的风险意识。各地要加强政策宣传解读，加强对家长的风险防范引导，引导家长理性选择校外培训，合理预付培训费，及时举报违法违规行为，正当合法维权。三要组织开展排查，努力使今后不再让学员和家长的每一分钱受到损失。各地有关部门要对本区域内校外培训机构基本情况、预收费托管、风险保证金和培训收费专户监管情况、是否存在“退费难”“卷钱跑路”等问题组织开展排查，并对存在的问题进行整改，按要求将工作落实情况和排查整改情况及时报送教育部等六部门。
教育部有关部门负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。
问：请介绍一下《通知》出台的背景和过程。
答：近年来，一些校外培训机构无序扩张，片面追求发展规模，大量资金用于销售与广告，开展恶性竞争，再加之经营不善，导致资金链断裂、企业倒闭、大量未消课的费用无法退回，更有甚者恶意停业“卷钱跑路”，严重侵害群众利益。今年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《意见》，对“双减”工作作出全面部署，明确要求通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。
为贯彻落实《意见》精神，加强对全国的指导，在各地试点探索的基础上，就进一步明确银行托管、风险保证金两种监管方式的具体实施政策，我部会同国家发展改革委等5部门迅速开展了校外培训机构预收费监管文件的研制工作。一是开展全面系统调研。深入开展专题研究，扎实开展实地调研，广泛听取地方教育行政部门、校外培训机构等方面的意见建议。二是广泛征求各方意见。《通知》文稿形成后，通过书面和座谈会等多种方式，征求有关部委、地方教育行政部门、校外培训机构、银行和有关专家的意见建议。三是认真研究论证完善。文件起草过程中，对各方意见建议逐一研究分析，不断修改完善文本，形成《通知》。
问：《通知》的主要内容是什么？
答：《通知》主要包括以下四方面内容：
一是严格规范预收费管理。着眼实现合理、规范地收费，针对培训机构过高收费、过度逐利、超长期限收费、通过不公平格式合同条款侵害学员合法权益等问题，强调要坚持校外培训公益属性、落实培训收费管理政策，执行收费专用账户和收费时段等预收费管理要求，加强预收费票据管理。
二是全面实施预收费监管。着眼实现收取的费用合理、安全地支付使用，针对培训机构容易发生“退费难”“卷钱跑路”的情况，《通知》强调对面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外培训机构，不区分学科类和非学科类，包括本《通知》发布前已收取但未完成培训服务的预收费资金，各地结合实际，采取银行托管或风险保证金方式，全面实行预收费监管。同时，要加强对培训领域贷款监管，严禁诱导中小学生家长使用分期贷款缴纳校外培训费用，减少冲动消费。
三是健全预收费监管机制。着眼解决多个主管部门间难以形成监管合力的问题，针对监管工作涉及部门多、信息不对称的情况，强调加强部门统筹，形成监管合力，建立信息共享机制，强化风险预警，加强行业自律。
四是认真抓好组织实施。着眼解决政策落实不到位的问题，针对涉及利益主体众多、容易形成政策执行效果衰减的情况，强调要加强组织领导，确保政策全面尽快落地。要重视宣传引导，提高培训机构合规经营意识，引导家长理性选择培训机构。要对培训机构预收费监管情况、是否存在“退费难”“卷钱跑路”等问题开展全面排查和整改。
问：实行预收费银行托管如何有助于保障学员和家长利益不受损害？
答：校外培训一般采用先付费后服务的消费模式，一旦发生培训机构关停倒闭，学员和家长预交的培训费极有可能无法退回，自身利益将严重受损。预收费银行托管重在改变由培训机构单方控制预收费资金的状况，改变学员和家长在培训服务中的弱势地位；通过将预收费交由第三方即银行进行监督管理，按照培训服务提供进度向培训机构拨付资金，督促培训机构按合同约定履行义务，有效保障学员和家长的合法权益。按照银行托管的要求，校外培训机构要与符合条件的银行签订托管协议并报教育或其他主管部门备案，开立预收费资金托管专用账户，将预收费资金与其自有资金分账管理，预收费（包括以现金方式收取）须全部进入资金托管专用账户，做到全部预收费“应托管、尽托管”。培训机构一旦发生非正常停业，学员未消课的学费可从银行如数退还，最大限度保障了学员和家长的利益。
问：为何在银行托管之外，还规定可以采用风险保证金的监管方式？
答：由于各地情况不同，各校外培训机构资金管理模式也不尽相同，在提供银行托管的同时，根据《意见》精神，《通知》还明确了风险保证金的预收费监管方式，给各地提供选择，依然能够实现严格监管的目标。按照风险保证金方式的监管要求，由校外培训机构与符合条件的银行签订协议并报教育或其他主管部门备案，开立风险保证金专用账户，培训机构按要求缴存一定金额的风险保证金作为履行培训服务承诺和退费的资金保证，且不得用保证金进行融资担保。保证金的额度和监管要求由各地结合实际确定，具体额度实行动态调整，但底线标准是不得低于培训机构收取的所有学员单个收费周期（3个月）的费用总额。这也提醒广大学员和家长，必须关注并遵守政策，不要超周期交费，以利于有效保障自身权益。
问：银行托管与风险保证金的区别是什么，各有什么优势？
答：银行托管与风险保证金都是预收费监管的方式，都能起到保障预收费资金安全的作用。两者的区别在于，一是所监管的资金来源不同。银行托管监管的资金为培训机构预收的学员培训费，而风险保证金的来源是培训机构自有资金。二是对资金的监管要求不同。银行托管的资金将由托管银行根据培训机构履约情况，主要是按照其提供培训服务的进度，一般由家长确认后，按同比例、同进度原则拨付给培训机构；风险保证金缴存后，在培训机构存续期间，培训机构不得使用，也不得用于融资担保。三是所监管资金的额度不同。银行托管资金的额度是学员和家长预交的培训费；风险保证金的额度由各地确定，具体额度实行动态监管，但不得低于培训机构收取的所有学员单个收费周期（3个月）的费用总额。
银行托管方式下，不需要额外占用培训机构的自有资金，但是对银行的管理服务水平要求高。风险保证金方式下，操作便捷，但培训机构监管专户上需要沉淀一定自有资金，且不能支配使用，现金流压力较大。但这些约束都是为了最大限度保障学员和家长的资金安全，都符合《意见》规定的“严禁资本化运作”“强化培训收费监管”精神。
问：如何做到各部门对培训机构预收费齐抓共管？
答：加强校外培训机构预收费监管，要坚持系统治理，健全三个方面机制。一是协同监管机制，强化协作联动，不断织牢织密监管体系。各地要在地方党委和政府的统一领导下，充分发挥“双减”工作专门协调机制的作用，明确教育、发展改革、人民银行、银保监、税务、市场监管等部门的职责，形成监管合力。二是风险预警机制，确保早发现、早处置，防患于未然。教育行政、金融管理等相关部门要建立健全信息共享机制，及时研判风险情况，并向社会发布风险预警。校外培训机构应按照教育行政部门或其他业务主管部门的监管要求，主动报送从托管银行获取的有关资金监管账户、大额资金变动、交易流水等信息。三是行业自律机制，着眼长远，不断提升行业治理能力和治理水平。各地要将培训机构的预收费情况纳入其诚信建设内容，充分发挥行业协会组织在信用建设、纠纷处理等方面的作用，引导培训机构规范运营，积极主动将培训预收费纳入监管。
问：如何抓好预收费监管政策的组织实施？
答：一分部署，九分落实。要确保预收费监管政策落地见效，必须认真抓好组织实施。一要加强组织领导。管住“钱”是从根本上确保群众利益不受损失。各地要认识到位、措施到位、责任到位，结合实际制定预收费监管实施办法，将预收费监管列入对校外培训机构的日常监管、专项检查、年审年检和教育督导范围。二要重视宣传引导，增强全社会共同防范管“钱”的风险意识。各地要加强政策宣传解读，加强对家长的风险防范引导，引导家长理性选择校外培训，合理预付培训费，及时举报违法违规行为，正当合法维权。三要组织开展排查，努力使今后不再让学员和家长的每一分钱受到损失。各地有关部门要对本区域内校外培训机构基本情况、预收费托管、风险保证金和培训收费专户监管情况、是否存在“退费难”“卷钱跑路”等问题组织开展排查，并对存在的问题进行整改，按要求将工作落实情况和排查整改情况及时报送教育部等六部门。
【必读】1688平台行业核心商家解读重磅来袭～
尊敬的商家朋友们：
大家好，为了帮助商家在1688平台更好的发展，1688平台消费品行业推出全新【行业核心商家】运营机制，基于商家在1688平台的【交易能力】、【供给能力】和【服务能力】的三项能力表现，制定【行业核心商家】规则，将以每个自然月为周期，对商家进行三项能力考核及身份等级确认，获得【行业核心商家】的身份等级将会获得1688平台的重点流量扶持，协助大家获得更多店铺新客户，让大家在1688平台更轻松、更高效地做生意。
一、行业核心商家适用范围
适用于1688消费品行业的所有诚信通会员、实力商家和超级工厂，包含以下一级类目：女装 / 男装 / 内衣 / 童装 / 鞋 / 箱包皮具 / 服饰配件、饰品 / 运动户外 / 玩具 / 母婴用品 / 日用百货 / 数码、电脑 / 家用电器 / 汽车用品 / 食品酒水 / 餐饮生鲜 / 美容护肤 / 彩妆 / 个护 / 家清 / 汽摩及配件 / 办公、文化 / 工艺品、礼品 / 宠物及园艺 / 家纺家饰 / 家装建材 / 灯饰照明。
* 1688平台有权自行调整。
二、行业核心商家定义及能力要求
1.行业核心商家定义：行业核心商家是1688平台全新推出的商家标准，代表着在1688平台上相对优质的商家群体，根据1688平台交易历史及现状，具备较好的交易能力、供给能力和服务能力。获得核心商家身份等级的店铺，将有机会会获得1688平台的重点扶持，扶持政策包括一项或多项，包括但不限于：行业小二定向辅导、平台工具优先使用权、大促活动会场入围门槛、搜索和推荐（极其优秀的有机会获得定坑资源扶持）、直播/伙拼等场景优先展现等资源。
2.店铺同时满足以下三项能力标准即可次月1日自动成为【行业核心商家】
2.1 交易能力：店铺交易勋章3A及以上。鉴于店铺勋章等级每天动态变化，故核心商家标准要求每个自然月>=4天店铺勋章等级保持3A即可。
2.2 供给能力：店铺新发品数量 或 店铺强价格竞争力商品数量 或 店铺金冠商品数量满足要求（不同行业不同要求，详细见下表）。
2.3 服务能力：服务能力一：店铺旺旺响应率满足要求（不同行业不同要求，详细见下表）；服务能力二：店铺发货履约率满足要求 （不同行业不同要求，详细见下表）。
三、行业核心商家身份展示规则
1.【行业核心商家】身份更新周期规则：每个自然月为考核周期，每月月底根据商家能力要求是否达标，确认下月商家身份等级是否是【行业核心商家】，并于次月1号更新商家身份等级。
2.【行业核心商家】身份保留特殊规则：
春节假期规则：2022年春节为2022年2月1日，考虑春节前后假期工厂、快递等的客观影响，2022年2月底不对2022年1月已是行业核心商家身份的商家进行考核，即2022年1月的行业核心商家身份保留2022年至3月31日，但2022年3月底仍需要进行考核。对于在此期间满足能力标准的新行业核心商家的身份不受影响。2023年及以后的春节假期规则以后续平台公告为准。（暂定）
3.行业核心商家身份展示阵地
3.1 展示入口1：商家工作台：工作台首页右上角 （预计在2021年10月27日24点前全新上线）
3.2 展示入口2：商家会员中心 （预计在2021年10月27日24点前全新上线）
* 1688平台有权调整行业核心商家身份展示的地点和方式，并以公告或通知告知商家。
四、核心商家权益
1.商人节S级大促活动的资源支持
商人节大促期间，各行业分会场仅行业核心商家可入围和展现，部分表现优异的核心商家有获得定坑展现权益的机会。大促主会场全量活动商家和商品可入围，对核心商家加权的活动商品有获得展现加权的机会。
2.1688搜索和推荐的资源支持
2.1 有获得搜索和推荐对核心商家的商机品、超级金冠品、新品和金冠/价格力品加权的机会。
2.2 商人节大促期间，除日常加权的分数等级外，会对行业核心商家的大促商品以及大促蓄水买家/GMV高的商家再叠加加权权重，具体规则以每次商人节活动期间的活动规则为准。
* 下图中加权等级为商家朋友更好理解的示意，作为加权系数高低的参考，具体以实际规则为准 。
3.伙拼 / 直播 / 特卖等场景的资源支持
日常期间，核心商家在各场景下有优先展现的机会；大促期间伙拼/直播/特卖等会场存在核心商家加权的机会，部分表现优异的核心商家有定坑展现权益的机会。
4.品类市场的资源支持
仅行业核心商家可入围和展现在行业品类市场中，部分表现优异的核心商家有定坑展现权益的机会。
* 1688平台有权根据业务需求调整核心商家权益，并以公告或通知告知商家。
五、核心商家退出要求
1.主动申请退出：如若已获得核心商家身份的商家希望退出核心商家身份，可行业核心商家钉钉群联系群主退出。（钉钉群号见下）
2.被动清退：如核心商家存在以下一项或多项情形的，1688平台有权即时移除其核心商家身份：
2.1 如不符合行业核心商家三项能力标准的任意一项的；
2.2 因违法违规导致其1688平台账号被关闭的；
2.3 本年度因违规累计扣分超过36分的；
2.4 存在其他严重违反《阿里巴巴中国站规则》的行为。
* 1688平台有权对行业核心商家进行考核，若考核不符合要求，1688平台有权对行业核心商家身份进行移除。
3.无论因何原因终止合作，对于行业核心商家退出前的行为所导致的任何责任和赔偿，商家必须完全且独立地承担。
4.1688平台有权根据实际需求调整或终止【行业核心商家】运营机制及规则，并以公告或通知告知商家。
5.入群联系行业负责人
尊敬的商家朋友们：
大家好，为了帮助商家在1688平台更好的发展，1688平台消费品行业推出全新【行业核心商家】运营机制，基于商家在1688平台的【交易能力】、【供给能力】和【服务能力】的三项能力表现，制定【行业核心商家】规则，将以每个自然月为周期，对商家进行三项能力考核及身份等级确认，获得【行业核心商家】的身份等级将会获得1688平台的重点流量扶持，协助大家获得更多店铺新客户，让大家在1688平台更轻松、更高效地做生意。
一、行业核心商家适用范围
适用于1688消费品行业的所有诚信通会员、实力商家和超级工厂，包含以下一级类目：女装 / 男装 / 内衣 / 童装 / 鞋 / 箱包皮具 / 服饰配件、饰品 / 运动户外 / 玩具 / 母婴用品 / 日用百货 / 数码、电脑 / 家用电器 / 汽车用品 / 食品酒水 / 餐饮生鲜 / 美容护肤 / 彩妆 / 个护 / 家清 / 汽摩及配件 / 办公、文化 / 工艺品、礼品 / 宠物及园艺 / 家纺家饰 / 家装建材 / 灯饰照明。
* 1688平台有权自行调整。
二、行业核心商家定义及能力要求
1.行业核心商家定义：行业核心商家是1688平台全新推出的商家标准，代表着在1688平台上相对优质的商家群体，根据1688平台交易历史及现状，具备较好的交易能力、供给能力和服务能力。获得核心商家身份等级的店铺，将有机会会获得1688平台的重点扶持，扶持政策包括一项或多项，包括但不限于：行业小二定向辅导、平台工具优先使用权、大促活动会场入围门槛、搜索和推荐（极其优秀的有机会获得定坑资源扶持）、直播/伙拼等场景优先展现等资源。
2.店铺同时满足以下三项能力标准即可次月1日自动成为【行业核心商家】
2.1 交易能力：店铺交易勋章3A及以上。鉴于店铺勋章等级每天动态变化，故核心商家标准要求每个自然月>=4天店铺勋章等级保持3A即可。
2.2 供给能力：店铺新发品数量 或 店铺强价格竞争力商品数量 或 店铺金冠商品数量满足要求（不同行业不同要求，详细见下表）。
2.3 服务能力：服务能力一：店铺旺旺响应率满足要求（不同行业不同要求，详细见下表）；服务能力二：店铺发货履约率满足要求 （不同行业不同要求，详细见下表）。
三、行业核心商家身份展示规则
1.【行业核心商家】身份更新周期规则：每个自然月为考核周期，每月月底根据商家能力要求是否达标，确认下月商家身份等级是否是【行业核心商家】，并于次月1号更新商家身份等级。
2.【行业核心商家】身份保留特殊规则：
春节假期规则：2022年春节为2022年2月1日，考虑春节前后假期工厂、快递等的客观影响，2022年2月底不对2022年1月已是行业核心商家身份的商家进行考核，即2022年1月的行业核心商家身份保留2022年至3月31日，但2022年3月底仍需要进行考核。对于在此期间满足能力标准的新行业核心商家的身份不受影响。2023年及以后的春节假期规则以后续平台公告为准。（暂定）
3.行业核心商家身份展示阵地
3.1 展示入口1：商家工作台：工作台首页右上角 （预计在2021年10月27日24点前全新上线）
3.2 展示入口2：商家会员中心 （预计在2021年10月27日24点前全新上线）
* 1688平台有权调整行业核心商家身份展示的地点和方式，并以公告或通知告知商家。
四、核心商家权益
1.商人节S级大促活动的资源支持
商人节大促期间，各行业分会场仅行业核心商家可入围和展现，部分表现优异的核心商家有获得定坑展现权益的机会。大促主会场全量活动商家和商品可入围，对核心商家加权的活动商品有获得展现加权的机会。
2.1688搜索和推荐的资源支持
2.1 有获得搜索和推荐对核心商家的商机品、超级金冠品、新品和金冠/价格力品加权的机会。
2.2 商人节大促期间，除日常加权的分数等级外，会对行业核心商家的大促商品以及大促蓄水买家/GMV高的商家再叠加加权权重，具体规则以每次商人节活动期间的活动规则为准。
* 下图中加权等级为商家朋友更好理解的示意，作为加权系数高低的参考，具体以实际规则为准 。
3.伙拼 / 直播 / 特卖等场景的资源支持
日常期间，核心商家在各场景下有优先展现的机会；大促期间伙拼/直播/特卖等会场存在核心商家加权的机会，部分表现优异的核心商家有定坑展现权益的机会。
4.品类市场的资源支持
仅行业核心商家可入围和展现在行业品类市场中，部分表现优异的核心商家有定坑展现权益的机会。
* 1688平台有权根据业务需求调整核心商家权益，并以公告或通知告知商家。
五、核心商家退出要求
1.主动申请退出：如若已获得核心商家身份的商家希望退出核心商家身份，可行业核心商家钉钉群联系群主退出。（钉钉群号见下）
2.被动清退：如核心商家存在以下一项或多项情形的，1688平台有权即时移除其核心商家身份：
2.1 如不符合行业核心商家三项能力标准的任意一项的；
2.2 因违法违规导致其1688平台账号被关闭的；
2.3 本年度因违规累计扣分超过36分的；
2.4 存在其他严重违反《阿里巴巴中国站规则》的行为。
* 1688平台有权对行业核心商家进行考核，若考核不符合要求，1688平台有权对行业核心商家身份进行移除。
3.无论因何原因终止合作，对于行业核心商家退出前的行为所导致的任何责任和赔偿，商家必须完全且独立地承担。
4.1688平台有权根据实际需求调整或终止【行业核心商家】运营机制及规则，并以公告或通知告知商家。
5.入群联系行业负责人
【前三季度绿地集团在复杂环境中实现三稳局面】10月25日晚，绿地集团如期发布2021年第三季度报告。报告显示，绿地集团围绕“降负债、稳增长、调结构、提质量”的工作主线，总体保持了“三稳”的发展局面。
第一“稳”是：公司降负债工作稳步推进，取得了阶段性成果，总体进度快于央行窗口指导的节点要求。
今年初，绿地负责人曾对外表示，按照央行的窗口指导，公司制定了“三步走”的降负债路线图和时间表，即：从2020年6月30日起，一年降一档，到2023年6月30日前全面完成“三条红线”转绿目标。早在今年2月，公司现金短债比就已达到央行监管要求，“第一条红线”比原计划提前一个季度转绿。三季度公司继续压降有息负债296亿元，前三季度共压降有息负债645亿元。至三季度末，公司有息负债余额2573亿元，较去年8月央行提出“三条红线”监管政策时已累计下降约1309亿元，净负债率已累计下降约80个百分点，接近央行基准线，“第二条红线”转绿在即。此外，公司扣除预收账款后的资产负债率也较年初稳步回落，创下新低。
第二“稳”是：在持续降负债去杠杆的背景下，公司总体仍然实现了平稳发展，主要经济指标稳中有增，房地产及基建等主要产业稳中有进。
报告显示，前三季度，公司累计营业收入4268亿元，同比增长33%；利润总额216亿元，归属于上市公司股东的净利润112亿元，每股收益0.87元，净资产收益率12.42%；经营性现金流量净额491亿元，同比增长880%。
房地产业。积极应对行业调控，以现金流管理为核心，狠抓销售去化、资金回笼、竣工交付“三大攻坚战”，取得较好成效。销售去化方面，三季度单季完成合同销售金额661亿元，回款670亿元，回款率达到101%；前三季度累计完成合同销售金额2302亿元，同比增长6%，销售面积1817万平方米，同比增长3%，回款2136亿元，同比增长8%。交付结算方面，前三季度累计完成竣工备案面积1460万平方米，交付面积1621万平米，结转营业收入1496亿元。
基建产业。采取有力措施，取得较好业绩增长，实现了稳中有进、稳中提质的良好局面。前三季度，完成营业收入2114亿元，同比增长44%；新签合同5457亿元，同比增长37%，其中新签10亿元以上重大项目65个（包括100亿元级项目2个、50亿元级项目2个）。与此同时，项目管理及科技水平不断提升。年内已获得鲁班奖、詹天佑奖等国家级奖项45项，以及中国钢结构金奖等多项国家级科技成果。今年8月，绿地大基建集团成功位列“ENR全球承包商250强”第9名，跻身全球行业第一梯队。
金融、消费等综合产业。持续推进转型发展，核心竞争力进一步增强。成功引入外部战略投资者，股权、债权、资本运作等基础业务经营有序推进，数字化转型取得预期成果。积极参与第四届进博会招展，完成招展面积近2000平方米，涉及51个国家和地区品牌资源。持续提升贸易港发展能级，加快贸易港零售业态输出，打造进博集市2.0版。克服疫情冲击，提升酒店业务经营效益，并积极布局旅游目的地资源。正式发布医疗健康品牌“绿地优康”，首发项目“静安柒彩里绿地优康医疗健康综合体”在上海市中心城区成功开业。
第三“稳”是：经过调结构、提质量，公司资产结构、业务结构、经营结构持续优化，质量和效益改善，未来发展的预期稳定，确定性增强。
报告显示，经过持续降负债去杠杆，绿地的资产结构不断优化。截至三季度末，公司总资产13943亿元，净资产948亿元，在总资产保持稳定的同时，净资产较年初增长了12%。公司负债中，有息负债占比下降至21%，因房地产预售而形成的合同负债及预收款项占比提升至39%。与此同时，有息负债本身的结构也进一步优化：从产业看，受到重点监管的房地产业有息负债占比下降至60%左右，基建、消费等非房地产业有息负债占比约40%；从周期看，短期借款降至225亿元，较年初下降30%，一年内到期的非流动负债降至274亿元，较年初下降63%；从来源看，债券占比低于20%，信托等融资不足5%。
今年以来，绿地围绕战略主线，着力调整业务结构及经营结构，达到了适度“瘦身”和强基固本的效果，质量和效益进一步提升，为未来发展奠定了基础。核心是做到了“三个聚焦”：第一，聚焦重点行业。集中资源、集中精力把房地产、基建、金融、消费等业绩贡献大的产业发展好。第二，聚焦重点区域。有进有退，把重心放在有空间、有潜力的成长性地区上。第三，聚焦重点环节。精简优化组织架构，推动资源向一线倾斜，提高资源使用效率。
绿地控股董事长、总裁张玉良表示，当前，从严从紧的调控仍然在持续之中，外部环境的压力对全行业都是客观存在的。下一步，绿地将把稳发展、防风险放在更加重要的位置，持续练内功、提质量，夯实加固企业高质量发展的基础，不断提升企业发展能级与核心竞争力。一方面，公司将落实好已经制定的路线图、时间表，继续推进降负债、去杠杆工作。公司将确保现金短债比及净负债率指标均达到央行监管要求，尽早实现“两条红线”达标转绿，并推动扣除预收账款后的资产负债率进一步回落，为全面完成“三条红线”转绿降档目标创造条件。着力加强现金流管理，在风险可控的前提下冲刺年度各项目标任务，确保全年工作平稳收官。另一方面，公司将贯彻新发展理念，全面转变发展方式，进一步调整优化产业结构和商业模式，使企业发展从依靠杠杆红利，切实转变到依靠精准把握市场、创新产品供给、打造精良品质、加强运营管理、提升服务水平、增进产业协同上来。
第一“稳”是：公司降负债工作稳步推进，取得了阶段性成果，总体进度快于央行窗口指导的节点要求。
今年初，绿地负责人曾对外表示，按照央行的窗口指导，公司制定了“三步走”的降负债路线图和时间表，即：从2020年6月30日起，一年降一档，到2023年6月30日前全面完成“三条红线”转绿目标。早在今年2月，公司现金短债比就已达到央行监管要求，“第一条红线”比原计划提前一个季度转绿。三季度公司继续压降有息负债296亿元，前三季度共压降有息负债645亿元。至三季度末，公司有息负债余额2573亿元，较去年8月央行提出“三条红线”监管政策时已累计下降约1309亿元，净负债率已累计下降约80个百分点，接近央行基准线，“第二条红线”转绿在即。此外，公司扣除预收账款后的资产负债率也较年初稳步回落，创下新低。
第二“稳”是：在持续降负债去杠杆的背景下，公司总体仍然实现了平稳发展，主要经济指标稳中有增，房地产及基建等主要产业稳中有进。
报告显示，前三季度，公司累计营业收入4268亿元，同比增长33%；利润总额216亿元，归属于上市公司股东的净利润112亿元，每股收益0.87元，净资产收益率12.42%；经营性现金流量净额491亿元，同比增长880%。
房地产业。积极应对行业调控，以现金流管理为核心，狠抓销售去化、资金回笼、竣工交付“三大攻坚战”，取得较好成效。销售去化方面，三季度单季完成合同销售金额661亿元，回款670亿元，回款率达到101%；前三季度累计完成合同销售金额2302亿元，同比增长6%，销售面积1817万平方米，同比增长3%，回款2136亿元，同比增长8%。交付结算方面，前三季度累计完成竣工备案面积1460万平方米，交付面积1621万平米，结转营业收入1496亿元。
基建产业。采取有力措施，取得较好业绩增长，实现了稳中有进、稳中提质的良好局面。前三季度，完成营业收入2114亿元，同比增长44%；新签合同5457亿元，同比增长37%，其中新签10亿元以上重大项目65个（包括100亿元级项目2个、50亿元级项目2个）。与此同时，项目管理及科技水平不断提升。年内已获得鲁班奖、詹天佑奖等国家级奖项45项，以及中国钢结构金奖等多项国家级科技成果。今年8月，绿地大基建集团成功位列“ENR全球承包商250强”第9名，跻身全球行业第一梯队。
金融、消费等综合产业。持续推进转型发展，核心竞争力进一步增强。成功引入外部战略投资者，股权、债权、资本运作等基础业务经营有序推进，数字化转型取得预期成果。积极参与第四届进博会招展，完成招展面积近2000平方米，涉及51个国家和地区品牌资源。持续提升贸易港发展能级，加快贸易港零售业态输出，打造进博集市2.0版。克服疫情冲击，提升酒店业务经营效益，并积极布局旅游目的地资源。正式发布医疗健康品牌“绿地优康”，首发项目“静安柒彩里绿地优康医疗健康综合体”在上海市中心城区成功开业。
第三“稳”是：经过调结构、提质量，公司资产结构、业务结构、经营结构持续优化，质量和效益改善，未来发展的预期稳定，确定性增强。
报告显示，经过持续降负债去杠杆，绿地的资产结构不断优化。截至三季度末，公司总资产13943亿元，净资产948亿元，在总资产保持稳定的同时，净资产较年初增长了12%。公司负债中，有息负债占比下降至21%，因房地产预售而形成的合同负债及预收款项占比提升至39%。与此同时，有息负债本身的结构也进一步优化：从产业看，受到重点监管的房地产业有息负债占比下降至60%左右，基建、消费等非房地产业有息负债占比约40%；从周期看，短期借款降至225亿元，较年初下降30%，一年内到期的非流动负债降至274亿元，较年初下降63%；从来源看，债券占比低于20%，信托等融资不足5%。
今年以来，绿地围绕战略主线，着力调整业务结构及经营结构，达到了适度“瘦身”和强基固本的效果，质量和效益进一步提升，为未来发展奠定了基础。核心是做到了“三个聚焦”：第一，聚焦重点行业。集中资源、集中精力把房地产、基建、金融、消费等业绩贡献大的产业发展好。第二，聚焦重点区域。有进有退，把重心放在有空间、有潜力的成长性地区上。第三，聚焦重点环节。精简优化组织架构，推动资源向一线倾斜，提高资源使用效率。
绿地控股董事长、总裁张玉良表示，当前，从严从紧的调控仍然在持续之中，外部环境的压力对全行业都是客观存在的。下一步，绿地将把稳发展、防风险放在更加重要的位置，持续练内功、提质量，夯实加固企业高质量发展的基础，不断提升企业发展能级与核心竞争力。一方面，公司将落实好已经制定的路线图、时间表，继续推进降负债、去杠杆工作。公司将确保现金短债比及净负债率指标均达到央行监管要求，尽早实现“两条红线”达标转绿，并推动扣除预收账款后的资产负债率进一步回落，为全面完成“三条红线”转绿降档目标创造条件。着力加强现金流管理，在风险可控的前提下冲刺年度各项目标任务，确保全年工作平稳收官。另一方面，公司将贯彻新发展理念，全面转变发展方式，进一步调整优化产业结构和商业模式，使企业发展从依靠杠杆红利，切实转变到依靠精准把握市场、创新产品供给、打造精良品质、加强运营管理、提升服务水平、增进产业协同上来。
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