【古镇千载古韵存活力强镇提速跑——记雅安市雨城区上里镇的“强镇”凯歌】
作为南方丝绸之路的重要驿站,上里古韵已延续千年。深秋的上里,氤氲的空气更是将上里衬托得古色古香。

上里镇新貌。

乌篷船从水面掠过,岸边写生的学生迅速捕捉到水波荡漾的痕迹;游客手中的相机,快门正好按下,记录着特别的瞬间。

古镇内,南来北往的游客与当地的居民交谈甚欢……

基础强 民安康

民生就是最大的事业。只有始终坚持以人民为中心的发展理念、更好满足人民群众对美好生活的向往,才能汇聚起推动雅安市雨城区上里镇各项事业取得新成效的强大合力。

“走夜路再也不用担心,到处亮堂堂的。”村里新安装了太阳能路灯,上里镇龙泉村村民刘丽苹高兴地说。

今年年初,上里镇人大代表向上里镇党委政府反映,龙泉村没有安装太阳能路灯,村民夜间出行十分不便,存在安全隐患。上里镇党委政府采纳了镇人大代表建议,及时与相关部门协调联系,争取项目资金,安排落实。经多方共同努力,耗资77.9万元在龙泉村安装304盏太阳能路灯。

“路灯安好,村组道路、居民集中区、广场都亮起来,晚上很多村民跳广场舞、散步串门,整个村热闹起来。”上里镇人大代表、龙泉村党总支副书记赵学庆说,全村路灯亮起来,村民在灯光下欢歌曼舞,孩童结伴玩耍。道路亮了,庭院亮了,龙泉村村民的心也被照亮了。

民生实事为人民。“我们要做的,就是尽最大努力,不断满足人民群众的新期待。”上里镇主要负责人表示。

着力解决群众的急难愁盼问题,上里镇总是竭尽全力。

雨城区上里镇箭杆林组道硬化工程,将打通共和村(原为箭杆林村)五组到六组之间的断头路。要致富,先修路。该项目的实施已迫在眉睫,势在必行。

说干就干,干就好好干。目前,1.5公里路基已经开挖完成;再过不久,将进行路面硬化。那时,组与组之间的距离更近,民心也更近。

上里镇最新统计数据显示,五年来,上里镇累计投入各类资金2186万元,开展“五改一建”、住房提升、幸福美丽乡村等基础设施建设,新建供水站4处、文化广场2处、产业路3条,开展道路加宽、硬化提升和农田水利设施建设工程,整合资金修建茶叶加工厂。上里镇配套设施不断完善,短板弱项不断补齐。

对上里镇的变化,建新村4组村民陈正雄不停点赞。因病致贫的陈正雄,在上里镇党委政府的鼓励下,通过扶贫小额贷款,发展茶叶近8亩。至此,他过上“做梦都不敢想的好日子”。

“忙一点,生活能过得好一点。”陈正雄说,感谢党和政府,让他找到生活的出路和意义。

当地村民在食用菌基地务工。

上里镇一直将脱贫攻坚作为必须完成的硬任务来抓。结合贫困户致贫原因和主观发展意愿,通过实施种植业、养殖业、危房改造、扶贫小额信贷、退耕还林等33项帮扶措施,带动459户贫困户发展茶叶、猕猴桃等特色产业;开展务工技能培训3000余人次,设立公益性岗位95个,实现人均增收约5500元。全面完成脱贫攻坚工作,脱贫户对致富更有底气。

一方烟雨朦胧,一处田园牧歌,一镇朝气蓬勃。这样的上里镇,成为不少游客向往的“诗和远方”。

百业兴 人气旺

烟雾朦胧中的上里古镇,成了一幅水墨丹青画卷。雨水汇成的涓涓细流缠绕着神秘的古镇;乌篷船头,一袭旗袍、一把油纸伞,构成让人心动的画面;白马泉,泉水涨潮声与淅沥沥的雨声交汇在一起。那匹白马仿佛还在唐代,马蹄踏出的雨花,驮负岁月的沧桑。

旅游业,是游客认识上里的第一扇窗。上里古镇二水环绕,背面靠山,面向田园,木屋为舍,字库桥、二仙桥等保存完好。

为了将上里古镇最美的一面呈现出来,上里镇不断强化古镇旅游设施和服务功能,为旅游产业发展整体提升提供基础保证。同时,上里镇按照“全域旅游、处处风景”的思路,围绕“一核两线六点”总体布局,以上里古镇为核心,发展以观光农业、生态度假为主的上里镇全域旅游,因地制宜打造康养村寨、观光村寨、休闲村寨、体验村寨和精品民宿。依托古镇品牌效应,带动文旅产业融合发展。据统计,景区年接待游客100万余人次,带动经济收入上千万元。

乌篷船头,一袭旗袍、一把油纸伞,构成动人画面。

以上里古镇为起点,向上里镇建新村方向前进。位于建新村的雅安市雨城区食用菌示范种植基地内,130亩基地中大棚整齐排列,大棚中种植的球盖菇正值丰产。

“去年来这里试产了6亩,发现优质菇占比数量大。于是,今年将130亩全部种上球盖菇。”基地负责人何学成说,上里镇气候温差大,空气湿度高,非常适宜球盖菇生长,同时可以实现错峰种植,提高球盖菇的市场价格。

据了解,基地内一亩地一年可产3500公斤球盖菇,1级菇占七成。如今,一天能收3—5吨球盖菇,需要4辆卡车才能全部运走。

说到运输,何学成指着脚下黑化的道路说,上里镇党委政府把基地周围一公里多的道路赶在球盖菇大量上市前进行了黑化,为基地节约了人力成本。

在基地中,每天有一百余名工人忙碌。建新村9组村民杨志琼告诉记者,在基地务工的都是建新村的村民,60多岁的老人也能轻松完成工作,一个月能挣近2000元。守着家门口就能挣钱,同时可以将产的高品质食用菌销往全国,村民铆足干劲,为乡村振兴这一共同目标,拼了!

近年来,上里镇坚持立足现有优势产业,着力调整农业产业结构,特色产业已呈现规模化发展趋势。油茶、茶叶、猕猴桃、食用菌、雷竹等产业发展迅速,全镇累计种植茶叶35800亩、油茶3600亩、猕猴桃6500亩、食用菌625亩,扩种面积分别增长43.8%、41.2%、21.6%和24.7%;新改(扩)建生猪标准化养殖场3个,生猪存栏达到16300头,出栏25100头;新建果蔬产业基地300余亩,农业产业结构不断优化。

发展无坦途,奋斗无止境。创新是引领发展的第一动力,上里镇敢想敢做,将继续用好资源优势、做强产业、做优结构、做好服务保障,加快实现发展的动力之变、质量之变和效率之变。
https://t.cn/A6xhqTUB

#永州住博会# 【住博会专访|金龙白天鹅实业董事长唐海林:打造生态宜居新标杆】

经市政府批准,永州市第一届住宅产业博览会明日将在冷水滩区滨江广场盛大启幕,目前已吸引20余家企业、30多个楼盘项目参展。其中,由于永州金龙白天鹅实业有限公司开发的金龙绿城北苑率先参展、力拔头筹,成功抢占一号展位。10月21日,新浪乐居永州站特别专访永州金龙白天鹅实业有限公司董事长唐海林。

新浪乐居永州站:永州中心城区已经多年未举办大型的房地产会展活动,请问您如何看待永州市第一届住宅产业博览会的举办?  

唐海林:本次住博会在行业的覆盖面比之前以往的房交会更广泛,促进了房地产及相关上下游行业的交流和相互促进。让消费者能够更加全面、直观的了解房地产作为国民经济支柱产业的重要性;在企业、楼盘和消费者之间搭建了一个很好的信息平台和交易平台,也便于消费者一站式的了解和比较各楼盘的品质和优势,买到自己心仪的房源。同时本次住博会也是引导我市房地产业高质量发展的一项重要举措,将有效推动永州房地产市场往“稳地价、稳房价、稳预期”的目标发展。  

新浪乐居永州站:从以往的房交会到现在的住博会,体现了时代和城市发展理念的进步。您对本次活动有哪些新的期待?您心目中的住博会是怎么样的?  
唐海林:通过本次住博会,希望政府和相关部门、金融机构在“房住不炒”的前提下,能够有效的稳定市场预期、支持刚需购房、以及给与优质的房地产开发企业相应的支持政策等,推动永州房地产市场平稳、健康、良性发展。

新浪乐居永州站:能否请你跟我们介绍一下在本次住博会上即将参展的项目?

唐海林:听说要举办住博会,我们就第一时间响应,不惜重金定下了整个展会位置最好的T1展位,力争给广大市民、购房客户一个了解我们公司和项目的展示平台。本次我们公司参展的是金龙绿城·北苑及白天鹅采奕五星级酒店综合体项目。项目位于冷水滩高科园板块,雄踞永州大道与紫霞路、梧桐路、万寿路的四路交汇处。项目总占地为362亩,总建筑面积约88万㎡,总投资额约30亿元,将打造包含五星级酒店的综合体标杆大盘,是永州稀缺的品质高、景观美、配套好的五星级高雅社区。筑永州史诗巨著,带来永州从未想象过的都市生活,领享永州20年的人居标杆。

  金龙绿城·北苑住宅总户数4110户,绿地率35%。项目分三期开发,项目坐北朝南, 楼间距开阔,最宽达到了210米,通风采光赏景俱佳。全部采用N+1的产品设计,户型层高3.1米,让业主获得更多自在空间!

新浪乐居永州站:举办本届住博会的目的就是倡导绿色生态的发展理念,引导房企高质量发展。请问,在生态宜居方面,贵公司的项目具有哪些优势?

唐海林:在生态宜居方面,我们秉承“回归自然,让阳光来设计”的理念,打造了约8万平米园林景观,按移步异景的园林造景手法,融合现代景观元素,设计有景观水系、林荫叠水、喷泉广场、阳光草坪、休憩凉亭、精神堡垒、健身步道等等,并种植多种名贵花木,营造出具有浓郁人文气息的生态景观系统。

  随着人口老龄化的到来,我们设计有1300㎡养老服务中心、约1400㎡室内文化活动中心等,同时在无障碍通道上,也力求尽善尽美。同时小区有篮球场、羽毛球场、无边际游泳池、环形跑道、婚礼草坪、儿童乐园等,为业主提供多样化的、全龄化的健身、文娱休闲选择。

  包括我们已经投入使用的豪华运动休闲会所,设有室内羽毛球馆、乒乓球室、桌球室、健身房、棋牌室、图书室、茶室等运动休闲设施,足不出户也能畅享健康休闲生活。金龙绿城·北苑,生态宜居新标杆!

新浪乐居永州站:住博会即将开幕,而金龙绿城北苑可以说是广大市民非常期待的项目。唐董,您能否给我们透露一下,金龙绿城·北苑项目在住博会上将会给购房者带来哪些惊喜呢?

唐海林:针对住博会,我们特别推出了7重钜惠,礼献全城。

  住博礼:交100抵10000元房款优惠,同时另享99折;

  参观礼:到访展厅,诚意客户可参与砸金蛋抽手机等豪礼;

  付款礼:按揭98折、一次性97折、公积金/组合贷99折;

  认购礼:送纪念版“金钞”一张,限量18张;

  签约礼:7天内准时签约,优惠3000元/套;

  幸福礼:认购送10斤装生态大米一袋;

  抽奖礼:认购砸金蛋赢品牌家电大奖。

  为了让每一位到访我们展厅的客户,对我们项目的优势和品质都有更深入、更全面的了解,我们特别安排2台看房车,专车接送,预约看房还有相应的礼品相赠。

新浪乐居永州站:今年住博会推出了“千年打卡胜地,生态宜居永州”的主题,将房地产及其关联产业的发展上升到了城市建设和发展的高度。贵公司在融入城市发展,构建新的城市区域格局,助力“三高四新”战略等方面,有哪些考虑?

唐海林:城市发展中有一个颠扑不破的道理:产业聚集的方向,就是城市红利的方向。人随产业走,产业潜力决定人居未来。我们项目位于冷水滩区高科园的核心腹地,而高科园近年来各项主要指标保持了两位数以上增长,率先进入“百亿园区”行列。园区培育了电子信息、生物医药、先进制造、农产品精深加工和现代物流五大产业集群。综合实力越来越强,产业链条越来越优,品牌企业越来越多,充分发挥了产业园区对区域经济“领头羊”作用。我们白天鹅采奕五星级酒店项目建成后,将会成为展示永州和企业形象的窗口,将为永州的招商引资提供了更好的平台,为永州的商务接待和消费提供了更好的环境,让外来的客商和领导对永州有一个新的认识,进一步完善城市功能配套,提高国际商务接待能力,提升城市综合竞争力,将为高科园和永州的经济发展起到重要的推动作用。 

新浪乐居永州站:您觉得永州楼市目前现状如何?目前面临哪些机遇和挑战?要取得进一步发展,须在哪些方面进行努力?

唐海林:永州楼市经过近15年的快速发展,产生了质的飞跃,消费者对住房的需求也在不断的升级和迭代。随着城市化的发展,农村进城人口的加快,对住房的需求依然十分庞大,为永州楼市提供了强有力的支撑。同时对更美好生活品质的追求,以及经济实力较强的改善购房需求依旧旺盛,对高品质楼盘、改善型住房的需求在逐年攀升。

我们金龙绿城·北苑项目就是定位为一个高品质的、改善型为主的高端大盘。对项目的规划布局、园林景观、户型设计等方面都进行反复的推敲和精心设计。在建筑材料方面,我们精心挑选品质好的,并严格把关;在建筑施工方面,我们采用铝模爬架工艺。今年各项建筑主要材料价格大幅上涨的压力下,我们依然不惜承受更高的成本,也要继续确保建筑的品质和高要求、高标准。

新浪乐居永州站:今年的楼市旺季已经到来,结合上半年贵项目的销售情况,您觉得今年下半年永州楼市会朝什么方向发展?

唐海林:我们金龙绿城·北苑项目于今年5月29日开盘,开盘当天就创造了销售超过400套的骄人业绩,轰动全城。可以说是今年冷水滩区各项目开盘业绩最好的了。金九银十,我们的销售业绩非常好,可以说是当之无愧的品质红盘。

  近期住建部、中央银行的高层密集发声,从中释放出了很多积极的信号,国家在坚持“房住不炒”的前提下将适当松绑,包括稳地价,稳房价,稳预期,支持刚需购房、和相关的金融支持政策等等,可见国家仍然非常重视房地产行业。此次永州住博会的举办,得到了政府及相关部门的高度重视,将积极维护永州房地产市场有序发展、健康发展、平稳发展。

  我们项目将会继续按照公司制定的发展战略和计划,稳步推进项目的开发进度和销售节奏,为永州的房地产健康发展和居住品质的升级,贡献自己一份力量。 https://t.cn/R2WxRmw

少捕慎诉慎押 最高检释放强烈信号

法治日报记者 蒋安杰

10月15日,最高人民检察院贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策暨有关文件征求意见研讨会在重庆举行,最高人民检察院党组成员、副检察长陈国庆出席会议并讲话。最高检、最高法、公安部、国家安全部有关人员,四川大学教授龙宗智、西南政法大学诉讼法与司法改革研究中心主任孙长永等12名专家学者参加研讨。重庆市人民检察院党组书记、检察长贺恒扬,西南政法大学副校长唐力出席并致辞,最高人民检察院第一检察厅厅长苗生明主持。

改革开放以来,我国社会长期稳定,社会治安状况明显好转,刑事犯罪结构也发生了重大变化。“案件更多、治安更好的背后,是犯罪数据的‘一升一降’。”陈国庆介绍说。

据统计,20年间,我国重罪案件占比已从1999年的19.6%下降至2019年的2.7%,八类严重暴力犯罪自2009年以来呈现“十连降”。与之相比较,判处三年有期徒刑以下刑罚的人数占比从1999年的54.6%上升至78.7%,特别是最高刑只有拘役的醉驾案件,占比达到近20%。

陈国庆表示,这些案件的犯罪嫌疑人社会危险性通常较低,主观恶性小,以往那种“构罪即捕”“有罪必诉”“一押到底”的传统办案模式已不能适应时代发展和社会需要。

“随着指纹、DNA、视频侦查等刑事侦查技术手段的普及应用,口供证据地位下降,现在对犯罪嫌疑人不羁押也不影响案件办理,这使得刑事司法对逮捕、羁押、追诉的依赖程度大大降低。”陈国庆谈到,“借助信息化手段,比如‘电子手铐’跟踪定位,现在非羁押条件下保证诉讼进行也不再是难事。”

办案方式更文明,刑罚适用更审慎,人民群众对新时代司法办案期待更高。近年来,我国经济发展、社会稳定、司法进步,基层治理水平持续提升,这也为少捕慎诉慎押刑事司法政策落地生根提供了支撑土壤。山东、江苏、河南等地司法实践的有益探索表明,降低逮捕率、羁押率是大势所趋。

仅以重庆市为例,贺恒扬介绍说,2019年以来,重庆市检察机关刑事犯罪案件呈现“两升一降”的良好态势,即不捕率、不诉率总体呈上升趋势,诉前羁押率呈下降趋势,其中不捕率从2019年的24.7%上升为今年的25.9%;不诉率从2019年的11.1%上升为今年的19%,诉前羁押率从2019年的58.8%下降为今年的54.6%,捕后轻刑率、公安机关对不捕不诉案件复议复核率等指标持续向好。

本年度需研究推进的重大
改革举措

今年4月,中央全面依法治国委员会把“坚持少捕慎诉慎押刑事司法政策,依法推进非羁押强制措施适用”列入2021年工作要点,作为本年度需研究推进的重大改革举措。应该说,少捕、慎诉、慎押是检察机关一直以来,特别是近些年提倡的司法理念和工作方向,指引着检察机关的审查逮捕、审查起诉、羁押必要性审查等多项工作的开展,也取得了一定成效。

陈国庆指出,党中央将少捕慎诉慎押正式确立为我国刑事司法政策,写入了工作要点,并就推进非羁押强制措施适用问题进行专项部署,而且确立了两高三部协同配合、共同推进的方式,这是立足当前、着眼长远的重要决策,是从政治上、全局上、战略上的全面考量,是改变长期以来羁押、追诉的司法惯性,推进刑事司法发展的重要举措,必将对我国刑事司法产生重大而深远的影响。

研讨会上,苗生明就两高三部共同起草的贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策有关文件作简要说明。“少捕慎诉慎押刑事司法政策要求,在强制措施适用上应当回归保障刑事诉讼的功能定位,捕与不捕、押与不押应当坚持法定条件,并以保障诉讼的必要性为标准;同时要以政策为指导依法行使检察裁量权,充分考量起诉必要性落实‘慎诉’要求。”苗生明表示。

与会专家学者围绕其重要意义、理论难点、具体适用、前沿探索等方面展开深入研讨,并提出一系列针对性意见建议——鲜明体现保护民营经济和科技创新的政策倾向、规范非羁押强制措施的适用标准、探索运用逮捕社会危险性量化评估工具、发挥辩护制度在少捕慎诉慎押中的作用……

学者:不能认为“逮捕就是从严
取保就是从宽”

龙宗智表示,为贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策,制定一个各刑事司法机关共同推进非羁押强制措施适用的规范十分必要、十分重要、十分及时。当前在刑事诉讼中大力推进非羁押强制措施适用,对于落实司法人权保障,实现我国刑事诉讼现代化,具有重大意义。落实的关键,在于执法意识和社会意识的转变。包括破除“有罪推定”意识、“构罪即捕”意识、“羁押惩罚”意识和“以捕代侦”意识。

孙长永认为,少捕慎诉慎押刑事司法政策并没有案件范围的限制,不宜因为案件涉嫌的犯罪轻重而在“少”和“慎”的问题上实行区别对待。刑事强制措施的适用应当充分体现“未经人民法院依法判决不得确定有罪”原则、法定原则和比例原则,但不宜提“宽严相济”原则,因为对一个犯罪嫌疑人、被告人,是逮捕还是取保,根本依据取决于其逃避和妨碍刑事诉讼的社会危险性大小,这种危险性大、采取取保候审等措施不足防止就逮捕,否则就取保或者具保释放。在强制措施的适用方面不存在宽严相济的问题,不能认为“逮捕就是从严、取保就是从宽”。

执法司法办案要创新治理
借势求变

贯彻落实少捕慎诉慎押,执法司法办案要创新治理、借势求变,是研讨会的诸多共识之一。比如,如何在犯罪嫌疑人非羁押状态下办案?非羁押强制措施执行过程中,如何实现有效监控?还应该看到,在公众法治意识层面,认为不羁押就没事了、无罪了的偏差观念仍然存在,全社会理念的转变尚需时日。

“全新模式下,这对检察机关做优刑事检察、参与社会治理提出了更高要求。”唐力表示,西南政法大学将依托刑事检察研究中心深化检校合作,聚焦少捕慎诉慎押司法刑事政策推出更多学术成果。

苗生明认为,捕、诉、押贯穿刑事诉讼全过程,有赖于侦诉审一体统筹、配合制约,因此贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策,要坚持系统思维。

“司法实践中,不起诉条件把握不准的问题较为普遍,建议进一步细化其适用条件和程序规定。”贺恒扬建议,应当注重少捕慎诉慎押刑事司法政策与认罪认罚从宽制度适用的衔接,体现实体与程序之间的协调平衡。

“最大限度吸纳专家学者和社会各界意见建议,集思广益形成最优方案。”陈国庆表示,希望理论界和实务界共同努力、同向推进,进一步更新理念、廓清理论、深化协作、破解难题,共同贯彻落实好少捕慎诉慎押刑事司法政策。

来源:法治日报


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