【20.2公里黄花沟整治提升，全新北湖提前揭秘】一亩泉，老河头，曲曲弯弯向东流。清澈的一亩泉河水经大水系分水闸，横穿城北，蜿蜒东去，进府河入白洋淀，这便是市民口中的“黄花沟”。
春暖花开季，在品质生活建设热潮下，黄花沟也迎来属于它的高光时刻。
品质生活重要载体
黄花沟两年整治工作已经开始，20.2公里将投资18.61亿
市水利局局长张海波介绍，黄花沟整治是提升城市品质生活的重要载体，是保障雄安新区防洪安全、供水安全、生态安全的重要抓手，对改善白洋淀生态环境具有重大意义。
“黄花沟治理工程西起大水系分水闸，东至京港澳高速段，全长20.2公里。”张海波称，黄花沟项目总投资18.61亿，涉及河道整治工程、水环境治理工程、河道生态景观工程、智慧水务等四方面内容，建设期两年。
记者在黄花沟整治现场看到，目前乐凯大街至向阳大街北湖段正在进行树木迁移。在北湖公园环湖路旁，很多碗口粗的树木被整体挖出，打包运走。
“随着黄花沟河道整治，为了将防洪标准从不到10年一遇，提升到20年一遇，我们正准备把河道拓宽，把河堤加固，所以把一些沿河树木进行了打包移栽。”负责黄花沟工程整治的北控副总经理丁江波称。
四大工程亮点颇多
北湖拓宽到近百米，增加水面75亩，10座初雨调蓄池改善水质
丁江波告诉记者，此次黄花沟综合治理，四大工程亮点颇多。
■河道整治工程
此前，北湖狭窄的湖面常被市民吐槽。
“我们专门对北湖进行了拓宽，预计湖面将从50米拓宽到近百米左右，大大增加北湖的水面。”丁江波称，预计北湖公园的水面增加50319平方米（约75亩）。
2020年，一场暴雨让黄花沟的水漫过了河堤，引起不少市民担忧。对此，丁江波称，除了水面拓宽，黄花沟河道还将平均加深1-1.5米，进一步满足黄花沟排涝需要。同时，黄花沟还将加固堤防9.76公里，建设生态护岸36.87公里，让河堤更加安全。
“两岸绿化将达到约50米宽，满足市民生态景观需求。”丁江波称，施工过程中，还将拆除41座阻水桥梁，新建41座跨河桥梁。
■水环境治理工程
为了提升黄花沟水质，更好保障雄安新区生态安全，此次黄花沟整治，水质提升方面力度极大。
在主要排污区段设置4段截污管道，总长约10公里，管径从300到800毫米不等，并在截污管网中共设置9座截流井。设置近千米的雨水管道截流工程，管径从400到1200毫米不等。在直排河道雨水口设置16座沉砂井，内设沉砂装置，对初雨进行物理处理后排至河道。
“过去一到下雨天，带着尘土、污垢的初雨就会进入河道内。为了改善这种情况，我们针对面源污染，在沿河共设置初雨调蓄池10座。总容积13.88万立方米，相当于一个微型水库。每个初雨调蓄池内，设置格栅、雨水提升泵、排空泵等设备，收集的雨水在48小时内均匀回流至污水处理厂，从而提升入河水质。”丁江波称，初雨调蓄池是改善黄花沟水质的关键工程之一。
■生态景观工程
丁江波介绍，此次黄花沟整治，景观建设面积高达243公顷（约3643亩），是最大的亮点。其中，园路与广场总面积约为168亩。
“通过塑造微地形和堆砌岛屿，营造多样景观层次，构筑移步异景的景致变化。植物空间疏密有致四季有绿，绿化面积约1546亩。”丁江波称，改造过程中，将结合绿化种植和园路、广场、亲水平台、木栈道等布设，配套廊架、座椅和公共卫生间、标识小品、艺术小品等公共服务设施，满足游客的游览需求。
在整体河道空间规划上，设计方确定了“一轴、四段、多节点”的空间结构。以由滨水景观轴线串联起重要景观节点，分为绿色工业休闲段、北湖科技体验段、城市文化活力段、自然生态示范段四段重点岸线区域，分段塑造主题景观，赋予游客不同的景观体验。
在节点设计上，睿翼北湖是黄花沟中最为重要的景观节点，也是创新文化与生态科技结合的重要节点。此外，还设置了曲艺凤舞、芳草别岸两处城市功能点，以及千里畅想、霓虹栖霞、凤翼河岸、云水河鸢四处市民生活节点。
除了景观带，长效维持水体自净能力的黄花沟水生态修复体系也是亮点。
“通过建设透水铺装109205平方米、雨水花园6997平方米、下沉式绿地2118平方米、生态植草沟1349平方米等绿色基础设施，打造滨水海绵工程；通过投用6套太阳能水循环复氧设备，建设4000平方米复合纤维浮岛湿地，实施人工强化水质改善工程；通过种植挺水植物21000平方米、沉水植物30000平方米，放流各种鱼类3000公斤、底栖动物4500公斤、浮游动物3000公斤，打造水生动植物群落构建工程。”丁江波称，这四方面工程构成了黄花沟水生态修复体系，为黄花沟断面水质长效达标提供保障。
■智慧水务工程
河道、水质、景观提升同时，黄花沟河道管理也将进一步智慧化。
丁江波介绍，通过全流域建设自控设施、水质监测、流量监测、视频监测、广播系统、通讯系统、监控中心等项目，黄花沟将建成智慧水务体系，全面提升黄花沟管理水平和效率，实现黄花沟管理要素的实时动态数字化管理，为黄花沟未来变化精确预测和评估提供支撑。同时，黄花沟网络最终将与保定市府河水系网络连接，黄花沟全部信息最终汇到保定市城区水系管理办公室。
这样的黄花沟，预计到2023年就可以跟市民见面。
春暖花开季，在品质生活建设热潮下，黄花沟也迎来属于它的高光时刻。
品质生活重要载体
黄花沟两年整治工作已经开始，20.2公里将投资18.61亿
市水利局局长张海波介绍，黄花沟整治是提升城市品质生活的重要载体，是保障雄安新区防洪安全、供水安全、生态安全的重要抓手，对改善白洋淀生态环境具有重大意义。
“黄花沟治理工程西起大水系分水闸，东至京港澳高速段，全长20.2公里。”张海波称，黄花沟项目总投资18.61亿，涉及河道整治工程、水环境治理工程、河道生态景观工程、智慧水务等四方面内容，建设期两年。
记者在黄花沟整治现场看到，目前乐凯大街至向阳大街北湖段正在进行树木迁移。在北湖公园环湖路旁，很多碗口粗的树木被整体挖出，打包运走。
“随着黄花沟河道整治，为了将防洪标准从不到10年一遇，提升到20年一遇，我们正准备把河道拓宽，把河堤加固，所以把一些沿河树木进行了打包移栽。”负责黄花沟工程整治的北控副总经理丁江波称。
四大工程亮点颇多
北湖拓宽到近百米，增加水面75亩，10座初雨调蓄池改善水质
丁江波告诉记者，此次黄花沟综合治理，四大工程亮点颇多。
■河道整治工程
此前，北湖狭窄的湖面常被市民吐槽。
“我们专门对北湖进行了拓宽，预计湖面将从50米拓宽到近百米左右，大大增加北湖的水面。”丁江波称，预计北湖公园的水面增加50319平方米（约75亩）。
2020年，一场暴雨让黄花沟的水漫过了河堤，引起不少市民担忧。对此，丁江波称，除了水面拓宽，黄花沟河道还将平均加深1-1.5米，进一步满足黄花沟排涝需要。同时，黄花沟还将加固堤防9.76公里，建设生态护岸36.87公里，让河堤更加安全。
“两岸绿化将达到约50米宽，满足市民生态景观需求。”丁江波称，施工过程中，还将拆除41座阻水桥梁，新建41座跨河桥梁。
■水环境治理工程
为了提升黄花沟水质，更好保障雄安新区生态安全，此次黄花沟整治，水质提升方面力度极大。
在主要排污区段设置4段截污管道，总长约10公里，管径从300到800毫米不等，并在截污管网中共设置9座截流井。设置近千米的雨水管道截流工程，管径从400到1200毫米不等。在直排河道雨水口设置16座沉砂井，内设沉砂装置，对初雨进行物理处理后排至河道。
“过去一到下雨天，带着尘土、污垢的初雨就会进入河道内。为了改善这种情况，我们针对面源污染，在沿河共设置初雨调蓄池10座。总容积13.88万立方米，相当于一个微型水库。每个初雨调蓄池内，设置格栅、雨水提升泵、排空泵等设备，收集的雨水在48小时内均匀回流至污水处理厂，从而提升入河水质。”丁江波称，初雨调蓄池是改善黄花沟水质的关键工程之一。
■生态景观工程
丁江波介绍，此次黄花沟整治，景观建设面积高达243公顷（约3643亩），是最大的亮点。其中，园路与广场总面积约为168亩。
“通过塑造微地形和堆砌岛屿，营造多样景观层次，构筑移步异景的景致变化。植物空间疏密有致四季有绿，绿化面积约1546亩。”丁江波称，改造过程中，将结合绿化种植和园路、广场、亲水平台、木栈道等布设，配套廊架、座椅和公共卫生间、标识小品、艺术小品等公共服务设施，满足游客的游览需求。
在整体河道空间规划上，设计方确定了“一轴、四段、多节点”的空间结构。以由滨水景观轴线串联起重要景观节点，分为绿色工业休闲段、北湖科技体验段、城市文化活力段、自然生态示范段四段重点岸线区域，分段塑造主题景观，赋予游客不同的景观体验。
在节点设计上，睿翼北湖是黄花沟中最为重要的景观节点，也是创新文化与生态科技结合的重要节点。此外，还设置了曲艺凤舞、芳草别岸两处城市功能点，以及千里畅想、霓虹栖霞、凤翼河岸、云水河鸢四处市民生活节点。
除了景观带，长效维持水体自净能力的黄花沟水生态修复体系也是亮点。
“通过建设透水铺装109205平方米、雨水花园6997平方米、下沉式绿地2118平方米、生态植草沟1349平方米等绿色基础设施，打造滨水海绵工程；通过投用6套太阳能水循环复氧设备，建设4000平方米复合纤维浮岛湿地，实施人工强化水质改善工程；通过种植挺水植物21000平方米、沉水植物30000平方米，放流各种鱼类3000公斤、底栖动物4500公斤、浮游动物3000公斤，打造水生动植物群落构建工程。”丁江波称，这四方面工程构成了黄花沟水生态修复体系，为黄花沟断面水质长效达标提供保障。
■智慧水务工程
河道、水质、景观提升同时，黄花沟河道管理也将进一步智慧化。
丁江波介绍，通过全流域建设自控设施、水质监测、流量监测、视频监测、广播系统、通讯系统、监控中心等项目，黄花沟将建成智慧水务体系，全面提升黄花沟管理水平和效率，实现黄花沟管理要素的实时动态数字化管理，为黄花沟未来变化精确预测和评估提供支撑。同时，黄花沟网络最终将与保定市府河水系网络连接，黄花沟全部信息最终汇到保定市城区水系管理办公室。
这样的黄花沟，预计到2023年就可以跟市民见面。
【践行两山论 巴河千里行之六｜一湾碧水映巴城】
巴中的建制始于东汉，距今近2000年。汉和帝永元三年（91年），划宕渠之北，置汉昌县，北魏设巴州。新中国成立后，属川北行署达县专区（治今达州）管辖，一直延续到1993年上半年。
1993年7月5日，经国务院批准，通江、南江、巴中、平昌四县从达县地区划出，设立巴中地区，于当年10月28日正式挂牌成立。2000年6月14日，巴中撤地建立巴中市（地级），于当年12月27日正式挂牌成立，辖巴州区、通江县、南江县、平昌县。2013年1月18日，经国务院批准设立巴中市恩阳区。至此，巴中行政区划变更为巴州区、恩阳区、南江县、通江县、平昌县。
起于米仓群山之间的巴河，沿着国道G244线一路由北向南流淌而下，历经140公里的长途跋涉后抵达巴中城，从最初的涓涓细流演变成了约150米宽的大河。巴河用她博大的胸怀拥抱着这座“红色之城”，养育着一方儿女。
12月上旬，当达州日报、巴中日报全媒体联合采访组重新走进这座城市发现，好山、好水、好空气是对这座城市最好的形容。韵味十足的巴河，美得像一幅画。
昔日
文化璀璨 历史厚重
玉带绕城、碧波点缀。河道旁，一条条舒适的休闲步道成为巴河动人的风景。和美景一样令人难以忘怀的，是巴城厚重的历史文化。
巴中，是四川省首批命名的历史文化名城，是宋代天文学家张思训、辛亥革命先驱董修武、“世界十大革命性伟人”平民教育家晏阳初的故里。南龛摩崖造像、水宁盛唐彩雕等石窟艺术举世闻名。
以南龛摩崖造像为例，不仅有形式多样的窟楣和边饰雕刻，而且还饰以五颜六色的集束贯珠，帷幕流苏，在雕刻技法和艺术处理上，打破了以前那种神秘化和程式化的束缚，雕刻精美，巧妙绝伦，栩栩如生。1992年，中国敦煌艺术研究院教授段文杰先生考察巴州石刻造像后题词赞美: “水宁盛唐彩雕全国第一”“巴中石窟、国之瑰宝”。
“好景留何处？遥知在巴州。五门三面水，九寨绕城楼。万年灯不灭，八景望江流。古迹今犹在，游人常泛舟。”《巴州文化志》收录的这首诗作，描绘出一幅古色古香的巴州城垣图……新中国成立后，作为川东北首屈一指的大县，巴城最著名的是“九井十八街”。
《巴中县文化志》称，古巴州“九井十八街”的“九井”含化龙井（县委招待所）、虎井（巴中中学）、狮子井（巴师附小）、鸳鸯井（巴中电影公司）、鼓楼井（巴中钟表社）、土井（城关一小）、桂花井（县百货公司仓库）、南泉寺井（巴中旅馆）、长寿井(巴中新华书店旁）。其中城南的桂花井，传说桂花倒映入井水，水含桂花浓香，而城西的白马井，传说有白马出于井中，预示喜气祥瑞；而书院街的虎井，传说井内每有雷鸣，州城必出科第。“十八街”主街九条，次街九条，纵横交错，组合成古巴州城内四通八达的交通路网。
如今，走在巴城的大街小巷，还能找到“九井十八街”的影踪。草坝街的白马雕像立于白马井上，扬鬓奋蹄、仰天嘶鸣。
巴中同时也是一块红色的热土。第二次国内革命战争时期，是“全国第二大苏区”川陕革命根据地中心，徐向前、李先念等老一辈革命家曾在这里留下过战斗的足迹。红色遗址、红色遗迹、红色文化随处可见，被称为“中国革命的露天博物馆”。南龛山上有川陕革命根据地博物馆和全国最大的红军将帅碑林——川陕苏区将帅碑林。
今日
巴河美似一幅画
河流是城市之脉，城市因水而兴、因河而美。
随着城市的不断发展，巴河城区段河床增高，防洪能力大大降低，过去鱼虾成群、河水清澈见底的景象已不复存在。还巴河以清流成为巴中市委、市政府在推进城市建设工作中的重点。
2011年5月16日，宁静多年的巴河沸腾了：20多台挖掘机、10多辆弃土运输车昼夜清理河道淤泥，河岸的刨冰摊席卷而退……一场声势浩大的巴河综合治理工程由此拉开序幕。
麻柳湾至大佛寺河道清淤平整（江北）、低水坝至大佛寺河道清淤平整（江南）、枣林至大佛寺河道清淤平整，南池河、檬子河清淤，张家河、后河清淤，巴河流域7条河道的清淤平整被列入了首要整治目标。
与此同时，对已建堤防局部进行加固、加高，把原来30年一遇的防洪标准提高到50年一遇，特别是对污水处理厂段河堤防洪标准由原来的50年一遇提高到百年一遇，在2011年“9.18”洪灾和2012年7月的大暴雨中，巴河顺利行洪，大大减少了洪灾损失。
改建直排口，开工建设截污干管、配套管网完善工程，杜绝河道内“乱建、乱倒、乱堆、乱采、乱摆摊点”等行为，加大巴河上游各类污染治理力度。经过治理，市民惊喜地发现，这条几乎沦落为“污水沟”的城区河道又焕发出了勃勃生机。
2012年底，投资2亿余元的巴河治理一期堤防工程全面竣工，成为巴城靓丽一景；
2014年9月28日，巴河二期堤防建设工程如期开工；
2016年5月29日，巴城堤防工程主体全面完工，比预计工期提前了一个月。同时完工的还有位于杨家坝下游的景观闸门。巴河李家湾至大佛寺段形成了14公里长、2至12米深的水景观。
6年，14亿元，14公里，大一型水利工程……一串串数字的背后，是对母亲河的最好保护。加上近年来巴中市河长制工作的积极推进，加大治污力度、提高生态补水循环效率等措施，促进巴河水体自净能力大幅提升，形成了“水清、岸绿、景美、河畅”的巴城河道水景。
除了巴河，改变的还有津桥湖。这个位于巴州大道旁的巴城首个人工湖，“脏、乱、差、黑、臭”曾是它的代名词。经过4年时间的整治，如今柳枝如帘湖如镜，一个“洁、净、美”的崭新形象已呈现在巴城市民眼前，成为城市的又一张全新名片。2018年12月，依托柳津湖以及巴河段河道两岸堤防工程形成的柳津湖水利风景区，被水利部评定为“国家水利风景区”，是我省第二个国家级城市河湖型水利风景区。
“柳津湖水利风景区将以水为突破口，以柳津湖、南龛山、望王山形成的两条城市景观轴线为载体，以运动康养为特色，以‘巴文化’为灵魂，打造集运动康养、文化体验、生态休闲、水上娱乐、商务度假、科普寓教于一体的全国知名城市河湖型、文化主题式的水利风景区。”柳津湖水利风景区建设管理局局长冉琨全说。
如今，无论是早晨还是傍晚，在河边散步、观景的市民络绎不绝。无论是阳光灿烂还是云雾迷蒙，巴河都韵味十足，美得像一幅画。一湾碧水绕着日新月异的城市静静流淌，见证着这座城市的崛起、发展与辉煌。
来源：达州日报网
巴中的建制始于东汉，距今近2000年。汉和帝永元三年（91年），划宕渠之北，置汉昌县，北魏设巴州。新中国成立后，属川北行署达县专区（治今达州）管辖，一直延续到1993年上半年。
1993年7月5日，经国务院批准，通江、南江、巴中、平昌四县从达县地区划出，设立巴中地区，于当年10月28日正式挂牌成立。2000年6月14日，巴中撤地建立巴中市（地级），于当年12月27日正式挂牌成立，辖巴州区、通江县、南江县、平昌县。2013年1月18日，经国务院批准设立巴中市恩阳区。至此，巴中行政区划变更为巴州区、恩阳区、南江县、通江县、平昌县。
起于米仓群山之间的巴河，沿着国道G244线一路由北向南流淌而下，历经140公里的长途跋涉后抵达巴中城，从最初的涓涓细流演变成了约150米宽的大河。巴河用她博大的胸怀拥抱着这座“红色之城”，养育着一方儿女。
12月上旬，当达州日报、巴中日报全媒体联合采访组重新走进这座城市发现，好山、好水、好空气是对这座城市最好的形容。韵味十足的巴河，美得像一幅画。
昔日
文化璀璨 历史厚重
玉带绕城、碧波点缀。河道旁，一条条舒适的休闲步道成为巴河动人的风景。和美景一样令人难以忘怀的，是巴城厚重的历史文化。
巴中，是四川省首批命名的历史文化名城，是宋代天文学家张思训、辛亥革命先驱董修武、“世界十大革命性伟人”平民教育家晏阳初的故里。南龛摩崖造像、水宁盛唐彩雕等石窟艺术举世闻名。
以南龛摩崖造像为例，不仅有形式多样的窟楣和边饰雕刻，而且还饰以五颜六色的集束贯珠，帷幕流苏，在雕刻技法和艺术处理上，打破了以前那种神秘化和程式化的束缚，雕刻精美，巧妙绝伦，栩栩如生。1992年，中国敦煌艺术研究院教授段文杰先生考察巴州石刻造像后题词赞美: “水宁盛唐彩雕全国第一”“巴中石窟、国之瑰宝”。
“好景留何处？遥知在巴州。五门三面水，九寨绕城楼。万年灯不灭，八景望江流。古迹今犹在，游人常泛舟。”《巴州文化志》收录的这首诗作，描绘出一幅古色古香的巴州城垣图……新中国成立后，作为川东北首屈一指的大县，巴城最著名的是“九井十八街”。
《巴中县文化志》称，古巴州“九井十八街”的“九井”含化龙井（县委招待所）、虎井（巴中中学）、狮子井（巴师附小）、鸳鸯井（巴中电影公司）、鼓楼井（巴中钟表社）、土井（城关一小）、桂花井（县百货公司仓库）、南泉寺井（巴中旅馆）、长寿井(巴中新华书店旁）。其中城南的桂花井，传说桂花倒映入井水，水含桂花浓香，而城西的白马井，传说有白马出于井中，预示喜气祥瑞；而书院街的虎井，传说井内每有雷鸣，州城必出科第。“十八街”主街九条，次街九条，纵横交错，组合成古巴州城内四通八达的交通路网。
如今，走在巴城的大街小巷，还能找到“九井十八街”的影踪。草坝街的白马雕像立于白马井上，扬鬓奋蹄、仰天嘶鸣。
巴中同时也是一块红色的热土。第二次国内革命战争时期，是“全国第二大苏区”川陕革命根据地中心，徐向前、李先念等老一辈革命家曾在这里留下过战斗的足迹。红色遗址、红色遗迹、红色文化随处可见，被称为“中国革命的露天博物馆”。南龛山上有川陕革命根据地博物馆和全国最大的红军将帅碑林——川陕苏区将帅碑林。
今日
巴河美似一幅画
河流是城市之脉，城市因水而兴、因河而美。
随着城市的不断发展，巴河城区段河床增高，防洪能力大大降低，过去鱼虾成群、河水清澈见底的景象已不复存在。还巴河以清流成为巴中市委、市政府在推进城市建设工作中的重点。
2011年5月16日，宁静多年的巴河沸腾了：20多台挖掘机、10多辆弃土运输车昼夜清理河道淤泥，河岸的刨冰摊席卷而退……一场声势浩大的巴河综合治理工程由此拉开序幕。
麻柳湾至大佛寺河道清淤平整（江北）、低水坝至大佛寺河道清淤平整（江南）、枣林至大佛寺河道清淤平整，南池河、檬子河清淤，张家河、后河清淤，巴河流域7条河道的清淤平整被列入了首要整治目标。
与此同时，对已建堤防局部进行加固、加高，把原来30年一遇的防洪标准提高到50年一遇，特别是对污水处理厂段河堤防洪标准由原来的50年一遇提高到百年一遇，在2011年“9.18”洪灾和2012年7月的大暴雨中，巴河顺利行洪，大大减少了洪灾损失。
改建直排口，开工建设截污干管、配套管网完善工程，杜绝河道内“乱建、乱倒、乱堆、乱采、乱摆摊点”等行为，加大巴河上游各类污染治理力度。经过治理，市民惊喜地发现，这条几乎沦落为“污水沟”的城区河道又焕发出了勃勃生机。
2012年底，投资2亿余元的巴河治理一期堤防工程全面竣工，成为巴城靓丽一景；
2014年9月28日，巴河二期堤防建设工程如期开工；
2016年5月29日，巴城堤防工程主体全面完工，比预计工期提前了一个月。同时完工的还有位于杨家坝下游的景观闸门。巴河李家湾至大佛寺段形成了14公里长、2至12米深的水景观。
6年，14亿元，14公里，大一型水利工程……一串串数字的背后，是对母亲河的最好保护。加上近年来巴中市河长制工作的积极推进，加大治污力度、提高生态补水循环效率等措施，促进巴河水体自净能力大幅提升，形成了“水清、岸绿、景美、河畅”的巴城河道水景。
除了巴河，改变的还有津桥湖。这个位于巴州大道旁的巴城首个人工湖，“脏、乱、差、黑、臭”曾是它的代名词。经过4年时间的整治，如今柳枝如帘湖如镜，一个“洁、净、美”的崭新形象已呈现在巴城市民眼前，成为城市的又一张全新名片。2018年12月，依托柳津湖以及巴河段河道两岸堤防工程形成的柳津湖水利风景区，被水利部评定为“国家水利风景区”，是我省第二个国家级城市河湖型水利风景区。
“柳津湖水利风景区将以水为突破口，以柳津湖、南龛山、望王山形成的两条城市景观轴线为载体，以运动康养为特色，以‘巴文化’为灵魂，打造集运动康养、文化体验、生态休闲、水上娱乐、商务度假、科普寓教于一体的全国知名城市河湖型、文化主题式的水利风景区。”柳津湖水利风景区建设管理局局长冉琨全说。
如今，无论是早晨还是傍晚，在河边散步、观景的市民络绎不绝。无论是阳光灿烂还是云雾迷蒙，巴河都韵味十足，美得像一幅画。一湾碧水绕着日新月异的城市静静流淌，见证着这座城市的崛起、发展与辉煌。
来源：达州日报网
#文明延庆# 区大力实施乡村振兴战略 推进“三农”工作高质量发展
2019年，延庆区以实施乡村振兴战略为抓手，坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，落实强农惠农富农政策，扎实推进美丽乡村建设，不断改善农村人居环境，加强乡村治理，切实发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，全面深化农业供给侧结构性改革，扎实做好低收入农户精准帮扶，实现农村经济社会科学健康发展，各项工作取得显著成效。
美丽乡村换新颜 乡村振兴聚民心
溪流清澈，林翠鸟鸣，村庄整洁。出延庆城区一路向东，大约一个多小时的车程，就到了依山傍水的珍珠泉乡八亩地村。初春时节，经过农村人居环境整治后的村庄显露出了独具特色的“高颜值”。
干净、整洁、漂亮……暖阳下，放眼望去，一条条青石板铺成的小路和房前屋后随处可见的绿化微景观，给大山中的小村庄增添了别样生机。提起去年农村人居环境整治给村里带来的变化，76岁的八亩地村村民杨明笑着说：“拆了私搭乱建、清了乱堆乱放、整治了村庄污水，每家每户的门口都摆上了分类垃圾桶，环境和以前比简直是大变样！”
既能“看得见山、望得见水、记得住乡愁”，又能生活便利、舒适宜居。像八亩地村这样的“高配置”，是珍珠泉乡农村人居环境整治给村民带来的最大“福利”。
为全面改善农村人居环境，八亩地村多次召开党员、村民代表会，由村“两委”干部、党员和村民代表带头，把自家的私搭乱建和乱堆乱放清理干净后，逐街逐巷开展环境整治攻坚行动，集中整治部分重点区域，对个别不听劝阻、不配合工作的村民，村“两委”干部多次入户讲政策，耐心细致地进行思想教育和规劝，确保做到整治一段巩固一段。
不仅是珍珠泉乡八亩地村“颜值”全面提升，我区大部分乡村都因农村人居环境整治而受益。如今，千家店镇平台子村，树木已展露新芽，村内道路干净整洁，房屋外立面也都被粉刷一新，“二十四孝”和“中国梦”宣传墙画大气美观，与村庄整体环境相映成趣。四海镇黑汉岭村在私搭乱建、乱堆乱放等影响人居环境的脏乱点被清理后，加强了村庄的日常环境管控，组建了二十余人的保洁队，每天分片打扫，定点回收村民生活垃圾，整个黑汉岭村的人居环境由内到外得到了极大改善。
2019年，我区积极践行绿水青山就是金山银山的理念，以实施“1+8“工程为抓手，严格落实定期调度考评机制、细化任务台账，一场既增“颜值”又添“气质”的“美丽实践”，将一幅乡村振兴的美丽画卷在妫川大地铺开。2019年，全区共整治各类环境问题7.575万处，拆除私搭乱建8727处、约24.87万平方米，清理垃圾渣土66.2万立方米，360个美丽乡村创建村全部通过市级考核验收，第二批、第三批248个村成绩名列全市第一。环境品质的不断提升，为乡村打下了干净整洁、美丽宜居、独特精彩的靓丽底色。
农村人居环境开展得如火如荼，乡村基层组织建设也稳步推进。以前，张山营镇姚家营村被定为软弱涣散村。为有效推进市级软弱涣散村整顿工作，全面加强农村基层组织和基层服务型党组织建设，张山营镇党委研究决定，以加强村“两委”干部培训教育为抓手，着力提升其致富带头、领导决策、服务群众等能力。同时，加强对村级后备干部和农村实用人才的培训，促进本村经济发展，提高村民对党支部、村委会的满意度，并定期与村干部谈心谈话，督促落实，始终把软弱涣散村的整顿提升工作作为抓实基层党建的重要举措。
为帮助姚家营村实现产业发展，张山营镇党委还积极引导姚家营村进行中草药种植。目前，姚家营村已种植中草药300余亩。村里的经济发展势头逐步向好，党员群众对村“两委”班子的满意度也有了明显提升。
据了解，在乡村基层组织建设中，我区坚持以政治建设为统领，及时把整顿软弱涣散基层党组织纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育8个专项整治任务中，并列为中央扫黑除恶专项督导反馈整改重点任务之一，制发专项整治工作方案，明确12个方面42项具体措施，明思路、定举措，综合施策促提升。同时，建立常态整顿和动态管理工作机制，构建“四位一体”工作体系，认真落实“五个一”工作机制，“一村一策”制定整顿方案，统筹用好各方资源，定期分析研判、查找问题、细化举措，推动转化提升。
一系列措施下，旧县镇北张庄村党支部通过与国开金融、北京联合大学等单位开展共建活动，实施300亩低矮密植苹果“红色之爱”项目，村民实现在家门口就业增收。珍珠泉乡称沟湾村党员带头发展榛子产业，带领41户低收入农户顺利脱低。沈家营镇临河村通过党小组示范带头和优秀人物带动，成立“暖心临河”志愿服务队，每月开展活动，受到村民好评。同时，引进水果玉米、中药材种植、光伏发电、精品民宿等项目，带动村集体和低收入农户持续稳定增收。香营乡上垙村也以“12345”市民服务热线为抓手，村干部、党员不定期走街串巷，两年内，村民有效投诉案件持续走低。
区委组织部相关工作负责人说：“通过集中整顿，村党组织引领发展思路愈发清晰，党支部规范化建设水平得到了进一步提升，“三会一课”、主题党日、组织生活会、发展党员等基本制度落实更加有效，党员模范带头作用充分彰显。同时，村内主导产业的逐步形成，也使集体经济、村民收入不断增加，农村社会环境的持续向好，让31个软弱涣散村顺利‘摘帽’，大家的笑脸多了、满意度高了，自上而下、由内而外都呈现出了新面貌。”
深化结构改革调整 打造都市型现代农业
延庆地处北京市西北，平均海拔500米以上，冬冷夏凉的独特气候，使这座京北小城赢得了“夏都”的美誉。地域总面积1993.75平方公里，年可利用水资源总量1.9亿立方米，且拥有105平方公里的地热带，具有丰富的浅层地热资源，年日照2800小时，是北京市太阳能资源最丰富的地区。
优越的自然条件，令我区农业发展具有得天独厚的优势。过去，我区一直遵循着春种秋收这一传统农业亘古不变的规律，以种植玉米、蔬菜和果品等传统农作物为主。随着近年来经济发展转型，延庆区农业逐渐搭上了向绿色农业、有机农业、设施农业、观光农业转型升级的“快车道”。
传统林果业是大庄科乡沙门村多年的“主打牌”。直到2017年，大庄科乡发现，传统的林果业已在市场竞争大潮中失去优势。为此，大庄科乡开始与北京农学院对接，邀请香草领域专家驻村指导，并在沙门村新建了香草基地，盖起了大棚，正式吹响了农业改革升级的号角——大力发展香草种植。在2019北京世园会的带动下，沙门村又将有机农业发展得有声有色。2019年，沙门村累计种植天竺葵、柠檬香茅、薰衣草三品种50余万株。截至目前，香草基地已经提炼精油100多千克，制作手工皂近万块，生产化妆品原料近800千克，总产值近200万元。
如今，沙门村的香草产业已经成为大庄科乡一张响当当的“金名片”，越来越多的社会团体开始关注大庄科乡香草产业，香草种苗和香草加工品订单陆续“飞”进这个小山村。
见证了香草产业多年发展变迁的沙门村党支部书记闫贵发说：“从以前大家种林果维持生活，到现在我们的香草产业让大家的生活发生翻天覆地的变化。如今，我们种香草，带动了村民就业，大家的钱包越来越鼓，生活也越来越好，带来的效益不仅使村民的干劲足了，民心也更齐了！”
除了沙门村以外，香草产业目前还扩大到了大庄科乡霹破石村、黄土梁村和景而沟村等8个村庄，就连张山营镇的胡家营村也紧赶“香草潮流”，开始发展香草产业。农业“调转节”的不断深化，使我区多地农业实现转型，据统计，去年我区粮食播种面积12.74万亩，同比调减1.16万亩。蔬菜种植面积3.3万亩，同比增长0.6万亩。果树面积17万亩，花卉中药材种植面积2万亩。
蔬菜、园艺花卉、果品、有机杂粮、精品养殖等初步搭建了一、三产融合的都市型现代农业产业体系。但有优质的农产品还远远不够，打通农产品的销售渠道依然是推动延庆优质农产品走向市场的关键环节。
去年9月，延庆区在北京市率先发布“妫水农耕”农产品区域公共品牌，将“妫水农耕、健康之源”的理念融入现代农业品牌，加速推动优质农产品跨区域流通，使优质农产品的上市能力大幅提升，由果品、蔬菜、畜牧、杂粮、园艺花卉组成的系列优质农产品也由此正式走进千家万户。
聚力精准帮扶 改善民生福祉
都市型现代农业在强化农产品营销流通体系的同时，也带来产业多元化发展，促使一、三产实现有机融合。其中，最具代表性的“农业+民宿”的模式，让农业焕发出了全新的生命力，在我区走出了一条极具特色的致富新路子。
今年53岁的于满香世代生活在刘斌堡乡小观头村，长期以来，他家主要以种植玉米为生，但辛辛苦苦一整年，几亩玉米地也只能换来几千元的收入。
让于满香怎么也没想到的是，在精品民宿的带动下，仅用4年时间，他家就摘掉了低收入农户的“帽子”。
小观头村地处山区，受区位、规划等多种因素限制，难以发展现代产业。以前，村里除了25亩大棚花卉、236亩玉米种植、山坡外包、政策转移扶持以外，没有任何其他村集体经济收入。
直到2017年10月，小观头村引入低收入产业发展资金和社会资本，利用村里闲置的老房子打造精品民宿——先生的院子，为村集体开辟了重要的增收渠道。同时，村子还紧抓机遇，统筹资源，建立了小观头村旅游专业合作社。
自旅游专业合作社成立以来，小观头村以“公司+合作社+农户”为经营模式，筹集资金、提供闲置房屋，通过专业运营团队实现规模高效运营，吸引一拨拨城里人前来享受田园之乐。目前，村集体已把17个闲置农宅流转到合作社。去年，合作社按照低收入农户每人650元、非低收入农户每人600元的标准进行分红，共计分红78150元，包括于满香在内的全村40户低收入农户全部实现“脱低”目标。
“自打村里引进了精品民宿，游客是一拨接着一拨，我不出村就实现了就业，每个月能拿到3000多块钱。精品民宿不仅给我们村带来了知名度，还给我们带来了好日子！”于满香说。
不仅是小观头村摸出了“农业+民宿”这条致富路，八达岭的苹果、永宁的梅花、香营的芍药……也围绕当地特色农业，让精品民宿如雨后春笋般发展壮大起来。
与此同时，为帮助低收入农户“摘帽”，我区还出台了多种帮扶措施和办法。
据了解，2019年以来，我区紧紧围绕“产业帮扶”“就业帮扶”“社会兜底帮扶”等系列帮扶措施，大力实施“六个一批”帮扶政策，持续推进低收入农户帮扶工作。针对未达到现行低收入标准线的100户低收入农户，分类制定帮扶措施，明确帮扶责任人。同时，出台5项兜底保障精准帮扶措施，将符合条件的327名低收入农户成员纳入社会救助范围，建立“托底”帮扶基金200万元，实施村、镇、区三级托底保障，在12个低收入村实施特色民宿、在10个低收入村实施购置物业产业项目，并针对高中阶段、高等教育阶段标准线下低收入农户家庭子女538人次实施教育救助。此外，17家市属国企、高校单位也持续与我区17个低收入村开展帮扶对接，累计投入项目资金500余万元，销售农产品20余万元，发放慰问资金40余万元。
截至目前，全区低收入农户人均可支配收入达14492元，同比增长22.5%，全部实现脱低。
“2020年，我们将以服务保障冬奥会筹办为契机，持续深化农业供给侧结构性改革，强化‘妫水农耕’农产品品牌建设，加大农村人居环境整治和美丽乡村建设力度，深入推进乡村现代化治理，加快补上‘三农’领域短板，切实提高农民收入水平，确保全面建成小康社会圆满收官。”区农业农村局副局长郭金波说。
2019年，延庆区以实施乡村振兴战略为抓手，坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，落实强农惠农富农政策，扎实推进美丽乡村建设，不断改善农村人居环境，加强乡村治理，切实发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，全面深化农业供给侧结构性改革，扎实做好低收入农户精准帮扶，实现农村经济社会科学健康发展，各项工作取得显著成效。
美丽乡村换新颜 乡村振兴聚民心
溪流清澈，林翠鸟鸣，村庄整洁。出延庆城区一路向东，大约一个多小时的车程，就到了依山傍水的珍珠泉乡八亩地村。初春时节，经过农村人居环境整治后的村庄显露出了独具特色的“高颜值”。
干净、整洁、漂亮……暖阳下，放眼望去，一条条青石板铺成的小路和房前屋后随处可见的绿化微景观，给大山中的小村庄增添了别样生机。提起去年农村人居环境整治给村里带来的变化，76岁的八亩地村村民杨明笑着说：“拆了私搭乱建、清了乱堆乱放、整治了村庄污水，每家每户的门口都摆上了分类垃圾桶，环境和以前比简直是大变样！”
既能“看得见山、望得见水、记得住乡愁”，又能生活便利、舒适宜居。像八亩地村这样的“高配置”，是珍珠泉乡农村人居环境整治给村民带来的最大“福利”。
为全面改善农村人居环境，八亩地村多次召开党员、村民代表会，由村“两委”干部、党员和村民代表带头，把自家的私搭乱建和乱堆乱放清理干净后，逐街逐巷开展环境整治攻坚行动，集中整治部分重点区域，对个别不听劝阻、不配合工作的村民，村“两委”干部多次入户讲政策，耐心细致地进行思想教育和规劝，确保做到整治一段巩固一段。
不仅是珍珠泉乡八亩地村“颜值”全面提升，我区大部分乡村都因农村人居环境整治而受益。如今，千家店镇平台子村，树木已展露新芽，村内道路干净整洁，房屋外立面也都被粉刷一新，“二十四孝”和“中国梦”宣传墙画大气美观，与村庄整体环境相映成趣。四海镇黑汉岭村在私搭乱建、乱堆乱放等影响人居环境的脏乱点被清理后，加强了村庄的日常环境管控，组建了二十余人的保洁队，每天分片打扫，定点回收村民生活垃圾，整个黑汉岭村的人居环境由内到外得到了极大改善。
2019年，我区积极践行绿水青山就是金山银山的理念，以实施“1+8“工程为抓手，严格落实定期调度考评机制、细化任务台账，一场既增“颜值”又添“气质”的“美丽实践”，将一幅乡村振兴的美丽画卷在妫川大地铺开。2019年，全区共整治各类环境问题7.575万处，拆除私搭乱建8727处、约24.87万平方米，清理垃圾渣土66.2万立方米，360个美丽乡村创建村全部通过市级考核验收，第二批、第三批248个村成绩名列全市第一。环境品质的不断提升，为乡村打下了干净整洁、美丽宜居、独特精彩的靓丽底色。
农村人居环境开展得如火如荼，乡村基层组织建设也稳步推进。以前，张山营镇姚家营村被定为软弱涣散村。为有效推进市级软弱涣散村整顿工作，全面加强农村基层组织和基层服务型党组织建设，张山营镇党委研究决定，以加强村“两委”干部培训教育为抓手，着力提升其致富带头、领导决策、服务群众等能力。同时，加强对村级后备干部和农村实用人才的培训，促进本村经济发展，提高村民对党支部、村委会的满意度，并定期与村干部谈心谈话，督促落实，始终把软弱涣散村的整顿提升工作作为抓实基层党建的重要举措。
为帮助姚家营村实现产业发展，张山营镇党委还积极引导姚家营村进行中草药种植。目前，姚家营村已种植中草药300余亩。村里的经济发展势头逐步向好，党员群众对村“两委”班子的满意度也有了明显提升。
据了解，在乡村基层组织建设中，我区坚持以政治建设为统领，及时把整顿软弱涣散基层党组织纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育8个专项整治任务中，并列为中央扫黑除恶专项督导反馈整改重点任务之一，制发专项整治工作方案，明确12个方面42项具体措施，明思路、定举措，综合施策促提升。同时，建立常态整顿和动态管理工作机制，构建“四位一体”工作体系，认真落实“五个一”工作机制，“一村一策”制定整顿方案，统筹用好各方资源，定期分析研判、查找问题、细化举措，推动转化提升。
一系列措施下，旧县镇北张庄村党支部通过与国开金融、北京联合大学等单位开展共建活动，实施300亩低矮密植苹果“红色之爱”项目，村民实现在家门口就业增收。珍珠泉乡称沟湾村党员带头发展榛子产业，带领41户低收入农户顺利脱低。沈家营镇临河村通过党小组示范带头和优秀人物带动，成立“暖心临河”志愿服务队，每月开展活动，受到村民好评。同时，引进水果玉米、中药材种植、光伏发电、精品民宿等项目，带动村集体和低收入农户持续稳定增收。香营乡上垙村也以“12345”市民服务热线为抓手，村干部、党员不定期走街串巷，两年内，村民有效投诉案件持续走低。
区委组织部相关工作负责人说：“通过集中整顿，村党组织引领发展思路愈发清晰，党支部规范化建设水平得到了进一步提升，“三会一课”、主题党日、组织生活会、发展党员等基本制度落实更加有效，党员模范带头作用充分彰显。同时，村内主导产业的逐步形成，也使集体经济、村民收入不断增加，农村社会环境的持续向好，让31个软弱涣散村顺利‘摘帽’，大家的笑脸多了、满意度高了，自上而下、由内而外都呈现出了新面貌。”
深化结构改革调整 打造都市型现代农业
延庆地处北京市西北，平均海拔500米以上，冬冷夏凉的独特气候，使这座京北小城赢得了“夏都”的美誉。地域总面积1993.75平方公里，年可利用水资源总量1.9亿立方米，且拥有105平方公里的地热带，具有丰富的浅层地热资源，年日照2800小时，是北京市太阳能资源最丰富的地区。
优越的自然条件，令我区农业发展具有得天独厚的优势。过去，我区一直遵循着春种秋收这一传统农业亘古不变的规律，以种植玉米、蔬菜和果品等传统农作物为主。随着近年来经济发展转型，延庆区农业逐渐搭上了向绿色农业、有机农业、设施农业、观光农业转型升级的“快车道”。
传统林果业是大庄科乡沙门村多年的“主打牌”。直到2017年，大庄科乡发现，传统的林果业已在市场竞争大潮中失去优势。为此，大庄科乡开始与北京农学院对接，邀请香草领域专家驻村指导，并在沙门村新建了香草基地，盖起了大棚，正式吹响了农业改革升级的号角——大力发展香草种植。在2019北京世园会的带动下，沙门村又将有机农业发展得有声有色。2019年，沙门村累计种植天竺葵、柠檬香茅、薰衣草三品种50余万株。截至目前，香草基地已经提炼精油100多千克，制作手工皂近万块，生产化妆品原料近800千克，总产值近200万元。
如今，沙门村的香草产业已经成为大庄科乡一张响当当的“金名片”，越来越多的社会团体开始关注大庄科乡香草产业，香草种苗和香草加工品订单陆续“飞”进这个小山村。
见证了香草产业多年发展变迁的沙门村党支部书记闫贵发说：“从以前大家种林果维持生活，到现在我们的香草产业让大家的生活发生翻天覆地的变化。如今，我们种香草，带动了村民就业，大家的钱包越来越鼓，生活也越来越好，带来的效益不仅使村民的干劲足了，民心也更齐了！”
除了沙门村以外，香草产业目前还扩大到了大庄科乡霹破石村、黄土梁村和景而沟村等8个村庄，就连张山营镇的胡家营村也紧赶“香草潮流”，开始发展香草产业。农业“调转节”的不断深化，使我区多地农业实现转型，据统计，去年我区粮食播种面积12.74万亩，同比调减1.16万亩。蔬菜种植面积3.3万亩，同比增长0.6万亩。果树面积17万亩，花卉中药材种植面积2万亩。
蔬菜、园艺花卉、果品、有机杂粮、精品养殖等初步搭建了一、三产融合的都市型现代农业产业体系。但有优质的农产品还远远不够，打通农产品的销售渠道依然是推动延庆优质农产品走向市场的关键环节。
去年9月，延庆区在北京市率先发布“妫水农耕”农产品区域公共品牌，将“妫水农耕、健康之源”的理念融入现代农业品牌，加速推动优质农产品跨区域流通，使优质农产品的上市能力大幅提升，由果品、蔬菜、畜牧、杂粮、园艺花卉组成的系列优质农产品也由此正式走进千家万户。
聚力精准帮扶 改善民生福祉
都市型现代农业在强化农产品营销流通体系的同时，也带来产业多元化发展，促使一、三产实现有机融合。其中，最具代表性的“农业+民宿”的模式，让农业焕发出了全新的生命力，在我区走出了一条极具特色的致富新路子。
今年53岁的于满香世代生活在刘斌堡乡小观头村，长期以来，他家主要以种植玉米为生，但辛辛苦苦一整年，几亩玉米地也只能换来几千元的收入。
让于满香怎么也没想到的是，在精品民宿的带动下，仅用4年时间，他家就摘掉了低收入农户的“帽子”。
小观头村地处山区，受区位、规划等多种因素限制，难以发展现代产业。以前，村里除了25亩大棚花卉、236亩玉米种植、山坡外包、政策转移扶持以外，没有任何其他村集体经济收入。
直到2017年10月，小观头村引入低收入产业发展资金和社会资本，利用村里闲置的老房子打造精品民宿——先生的院子，为村集体开辟了重要的增收渠道。同时，村子还紧抓机遇，统筹资源，建立了小观头村旅游专业合作社。
自旅游专业合作社成立以来，小观头村以“公司+合作社+农户”为经营模式，筹集资金、提供闲置房屋，通过专业运营团队实现规模高效运营，吸引一拨拨城里人前来享受田园之乐。目前，村集体已把17个闲置农宅流转到合作社。去年，合作社按照低收入农户每人650元、非低收入农户每人600元的标准进行分红，共计分红78150元，包括于满香在内的全村40户低收入农户全部实现“脱低”目标。
“自打村里引进了精品民宿，游客是一拨接着一拨，我不出村就实现了就业，每个月能拿到3000多块钱。精品民宿不仅给我们村带来了知名度，还给我们带来了好日子！”于满香说。
不仅是小观头村摸出了“农业+民宿”这条致富路，八达岭的苹果、永宁的梅花、香营的芍药……也围绕当地特色农业，让精品民宿如雨后春笋般发展壮大起来。
与此同时，为帮助低收入农户“摘帽”，我区还出台了多种帮扶措施和办法。
据了解，2019年以来，我区紧紧围绕“产业帮扶”“就业帮扶”“社会兜底帮扶”等系列帮扶措施，大力实施“六个一批”帮扶政策，持续推进低收入农户帮扶工作。针对未达到现行低收入标准线的100户低收入农户，分类制定帮扶措施，明确帮扶责任人。同时，出台5项兜底保障精准帮扶措施，将符合条件的327名低收入农户成员纳入社会救助范围，建立“托底”帮扶基金200万元，实施村、镇、区三级托底保障，在12个低收入村实施特色民宿、在10个低收入村实施购置物业产业项目，并针对高中阶段、高等教育阶段标准线下低收入农户家庭子女538人次实施教育救助。此外，17家市属国企、高校单位也持续与我区17个低收入村开展帮扶对接，累计投入项目资金500余万元，销售农产品20余万元，发放慰问资金40余万元。
截至目前，全区低收入农户人均可支配收入达14492元，同比增长22.5%，全部实现脱低。
“2020年，我们将以服务保障冬奥会筹办为契机，持续深化农业供给侧结构性改革，强化‘妫水农耕’农产品品牌建设，加大农村人居环境整治和美丽乡村建设力度，深入推进乡村现代化治理，加快补上‘三农’领域短板，切实提高农民收入水平，确保全面建成小康社会圆满收官。”区农业农村局副局长郭金波说。
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