《财政应着力提升国民能力来对冲公共风险》

伴随世界格局的深刻调整以及大国博弈的升级加剧，各类不稳定、不确定因素相互交织，令我们处在一个风险无时不在、无处不有的风险社会。作为国家治理的基础和重要支柱，财政的首要功能是对抗风险、对冲风险，把企业、老百姓无法承担的风险揽过来。这些风险又可统称为公共风险。

公共风险关系社会共同体、关系全体老百姓，是单一个体或企业无法对冲、难以规避的，只能依靠政府、依托财政来防范化解的风险。处在百年未有之大变局中，我们的财政压力越来越大，面临的财政风险实际上就是财政在对冲公共风险过程中形成的收支矛盾，也就变成了债务风险。因为财政是消防队、救火队，是给整个社会兜底的。无论是公共权力的运行，还是政治体制的维系，都离不开财政，甚至只要有人类社会，就离不开财政，不管是什么国家、制度或社会。

凡是出现公共风险，都需要依靠财政去对冲，由财政去兜底。当公共风险越来越大时，改革会不会出现危机？这是我们需要考虑的问题。当财政兜住了公共风险，就是在降低风险水平，人们才能实现安居乐业，才有更多机会和动力去提升能力、开展创新创造活动。
财政对冲公共风险，就是让经济社会发展具备更大的确定性，也是要为有能力的人提供更好条件去实现人力资本积累和个人财富创造。当财政在这方面持续发力，让大家的能力得到普遍提升，才会有更多人选择创新创业。在这种情况下，财政对冲风险的成本就可望通过未来的经济发展成果来实现跨期补偿。这就构成了经济与社会的大循环。这个循环的形成，会促使整个经济社会不断发展，文明程度持续提升，个人抵御风险的能力也就会越来越强，让每个人都能获得发展的更大确定性。

如果大多数人只能干体力活、从事简单劳动，那就只可能有低收入。如何实现高收入？显然不可能一直依靠财政去“补缺”。只有当财政在基本公共教育、基础技能培育等方面持续加大投入，普遍提升人们能力，才能让人们在创造更多价值的同时获得更高收入。这是现代财政需要重点考虑的问题。如果只是把钱补给低收入者，帮助其过上安稳的日子，这样的财政支出就过于简单了，也难以满足财政是国家治理的基础和重要支柱的功能定位要求。

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为什么区块链都选择注册新加坡的基金会？
新加坡将区块链技术的发展列为国家的首要任务，法律规定，“公开担保有限公司”是出于非营利目的成立的，其成员有责任为公司贡献资产，可见ICO基金会在新加坡是受到政策支持的，新加坡是亚洲区块链中心、最盛行的落户地区、政府对ICO有明确监管态度、
离中国近，开放友好政策、塑造企业公益形象、为企业提供资金支持、合理避税。
那么注册新加坡特征是什么呢？
由具备受托资格人组成的受托董事会或管理委员会独立管理运营； 独立于政府之外；
为该组织以外的群体创造效益，通常为社会公益； 禁止组织内成员分享公司利润；
只有在取得“慈善机构资格”后，才可获得全额免税。

新加坡基金会申请注意事项
达到申请要求的申请人，可以向新加坡会计与企业发展局（ACRA）登记非盈利组织基金会，公司名称可含“基金会”字眼，由于是非营利性质所以无需审计，年费较低，
1.公司名称：名称可含“基金会”基金会名称（含基金会foundation结尾为LIMITED)“国际”“投资”等..；

2.注册资金：无需验资 最低注册资金可为1新元 无上限但如超过50万会自动加入新加坡工商联合总会，每年需缴纳会费，所以如无特殊要求注册资金最好不要高于或等于50万新元；

3.营业范围：最多可以选择2个营业项目，一个项目对应一个代码；

需要提供的资料：
准备公司注册资料，签定协议。
1、签名文件制作最终受益人声明、公司章程、FORM 45懂事资格声明、FORM 24股东股份声明、懂事股东身份呈报，以上文件需要懂事股东签字。

2、将签署完成后的文件扫描给我司核查后，递交注册，原件寄到代理处归档保存；

3、注册需3-5周；签名递交注册申请后，2-3个工作日可网上查询公司成立情况，3-5周取得证书、印章等全套文件；
欢迎了解垂询！[咖啡][玫瑰]