【西安：即便“零新增”，也要更快更精更暖】当前，西安正处于疫情防控的紧要关头，全市上下齐心协力、果断坚决，更紧、更快、更严，共战变异毒株德尔塔。
近半个月以来，一场应对疫情的战斗应声打响。西安老百姓自觉主动紧跟步伐，口罩戴得严严实实；商超地铁，扫码测体温没有怨言；连夜核酸检测，老少主动参与。
这一次，西安跑出“加速度”，经历过疫情大考的西安人坚信：保持信心，密切配合，我们一定赢！
“加速度”的背后是快中有细、扩网求精、严控可动
“陕西西安发现外地旅行团2名游客核酸检测初筛阳性”，10月17日中午，简短的23个字刷屏了西安人的朋友圈。
与新冠病毒作战，拼的就是速度，必须“快”字当先。
各项防控措施随即启动：17日，西安市疫情防控指挥部第一时间启动应急响应，迅速开展密接、次密接摸排管控、核酸检测，并对其活动场所及下榻酒店进行封控和消杀；18日起，高速加强管控外省车辆，乘坐长途班客运车须持48小时核酸报告；19日，患者活动的重点区域雁塔区连夜对辖区八个街道162个网格单元全面启动核酸检测……随后几天，西安市相继在曲江新区、碑林区、莲湖区等区域内进行全员核酸检测。截至10月25日，西安市累计核酸检测919.01万人次，结果均为阴性。
从“点”的锁定，到“线”的穷尽，到最终能够实现“面”的干净。这一次，西安通过精准排查、精准管控、精准检测，在疫情防控中努力做到更精准、更科学、更有效。
防控措施精细到每条马路，让疫情防控做到更精准。疫情反复，基层防控绝不松懈。西安市各区街道、居委会的工作人员坚守岗位，以“网格化管理”为抓手，将流调工作做实做细，筑牢防控第一线。
疫情以来，在西安，为了最短时间切断疫情传播，社区工作人员每天都会根据辖区内的返陕人员名单，一个个打电话仔细询问，确保已发生病例的地区做到“零外溢”，没有病例的地区保持“零输入”。
10月26日，曲江新区华侨城108坊社区工作人员在流调工作中对大数据共享平台推送的人员信息进行核实时，发现辖区内居民李某曾往返于国内中风险区域，工作人员一边立即安排医务人员上门核酸检测，一边与所属小区取得联系，让李某当即进行居家隔离。类似的流调工作成了西安市各社区每天的工作常态。
更小的管控单元，意味着靶向更精细精准，把潜在传染源防在“外面”，把重点对象控在“里面”，战“疫”小网格汇聚成战“疫”大能量，扎紧了此轮疫情防控的“篱笆墙”。
“人防”加“技防”，“硬核”装备助力疫情防控做到更科学。为切实提高一线防控能力，减轻防控压力，西安市各区县借力“科技小帮手”，其中“智能门磁系统”的运用实现了对居家隔离人员的24小时监督，只要居家隔离人员打开门出入，该门磁会立刻将“报警”信息推送到街道这个大屏及社区工作人员手机上，以便工作人员及时掌握隔离人员居家情况，迅速做出反应，大大提升隔离管控工作效率，确保疫情监控精准无死角。
与此同时，为确保在最短时间内完成目标人群的核酸检测任务，有效分担县级其他医疗机构核酸筛查检测任务。西安市雁塔区启用防疫“硬核”装备——核酸检测移动方舱实验室，据了解，该移动方舱实验室可实现24小时不间断运转，单批次可检测核酸样本1080份，最快2个小时就能获得检测结果，单日最高可检测15万人份核酸样本。
在西安，像这样的移动方舱实验室有3台，可根据实际需求部署到指定区域，有效提高病毒检验和筛查效率。
更精心的为民情怀，使疫情防控做到更有温度。“我们各项工作要更加精心、细心、耐心、贴心”“用心用情做好服务”“多为居民着想”“坚持换位思考”……自10月27日以来，西安市疫情防控工作会议接连召开，市领导反复地叮嘱、提醒，时刻不忘加强对群众的急难愁盼问题的关心解决。
众所周知，居家隔离成了切断疫情传播链的重要一环。为避免感染风险，不少滞留在西安的游客被要求隔离。在配合防疫工作的同时，隔离也给生活带来种种不便。为此，西安市不少社区工作者变成了贴心管家，给隔离人员送菜、收运垃圾……既守住了疫情防控的“严”，也尽显社区管理的“暖”。
10月22日，莲湖区枣园街道唐都花园社区在日常核查工作中发现北京游客樊大爷夫妇需要进行隔离，进一步询问后发现樊大爷的情况有点特殊。了解情况后，社区工作人员立即召开会议，研究解决樊大爷隔离期间的住宿问题。除了安排人员给樊大爷夫妇提供生活帮助外，工作人员还送上了“莲心”卡片，绿植花卉等物品，缓解老两口的焦虑。
隔离不隔爱、防疫有温度，是精准防控的具体体现。面对疫情的严峻形势，防疫一线的工作人员冲锋在前，社区、物业、志愿者、医护工作者们全力以赴，以实际行动践行初心使命，那些看似点滴小事，却足以温暖人心。
绷紧疫情防控“安全弦”，不容侥幸
截至10月31日24时，西安连续7日无本土新增，治愈出院1例，这实在是一个大家期盼已久的好消息！
疫情防控初效来之不易。近半个月以来，西安全力与病毒赛跑，艰苦卓绝、争分夺秒，终于在对决中掌握了主动权。据了解，判断疫情受控收尾的一个简单法则是，是否还存在“游动病例”，即未被发现的病例密接。根据流调内容及核酸检测结果显示，西安市各地都没有“游动病例”，最近发现的病例都在“隔离点”中，充分证明西安疫情防控有力有效，本轮疫情可防可控可预期。
据媒体报道，10月28日，兰州大学新冠肺炎疫情全球预测系统发布了对全国范围内本轮本土疫情的最新预测。根据预测，在当前政府采取的及时、有效的二级管控措施下，全国本轮疫情预计将于11月9日左右得到控制。
10月30日，中国工程院院士钟南山在第三届中国医师公益大会上也表示：“当前处于新冠病毒的活跃期，虽然我国局部地区出现小规模聚集性疫情和零星散发病例，但是我相信在不到一个月的时间就能够得到非常有效的控制。”
那么，面对向好的形势，我们是否可以麻痹大意了？答案必须是否定的。
目前，西安市疫情防控取得了阶段性的成果。但是，疫情防控取得阶段性胜利需要具备三个条件：一是传染源（确诊病例、无症状感染者）被移走（隔离）或不再排出病原体；二是传染源播散在外环境中的病原体被彻底消灭了；三是易感者经过该病最长潜伏期（新冠肺炎最长潜伏期是14天）未出现新病例或证明未受感染。
因此， “零新增”不等于零风险，只有连续多日的“零新增”，才能在此基础上总结出一些科学规律，最终取得这场疫情防控硬仗的胜利。即便“零新增”，也不能麻痹大意。
当前，国外疫情持续蔓延，季节因素叠加，容易引发疫情传播扩散。10月17日以来，国内出现多点散发本土疫情，呈快速发展态势，目前已波及十余个省份。从各地通报的确诊病例来看，有一些问题仍然需要重申。那就是疫情风险就在身边，务必要继续绷紧疫情防控这根弦，强化底线思维、红线意识。
比如，北京昌平一名确诊人员，15日就已经出现发烧症状，自行用药后病症一直没有缓解，19日，其妻子也出现发热症状，但两人均未到正规医院发热门诊就医，而且发病后先后两次邀请朋友到家中打牌。此外，北京两名确诊病例在两家药店买药，药店销售退热、止咳类等“四类药品”时，未按要求登记信息并上传至平台，目前已被处罚。这些事例显然都与心存侥幸，没有落实疫情防控规定有关。
对此，西安市将一方面继续坚持“外防输入，内防反弹”的防控策略不动摇，发生疫情的地区，要迅速进入应急状态，未发生疫情的地区，要加强监测预警；坚持现有的防控措施不放松，严守外防输入各个关口，坚持人、物、环境同防，减少跨区域聚集性活动。
同时，严格落实疫情防控措施到位，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。
另一方面，预防是最经济最有效的健康策略。西安市将继续推进新冠疫苗加强针接种工作有序进行，以更好地达到人群保护效果。
西安本轮疫情连续7日出现本土病例“零新增”，这是令人振奋的好消息，但放松就有可能被病毒乘虚而入，连续14天的“零新增”才更能显出防控功力。西安人，坚持住！锲而不舍、再接再厉，保持战时警惕，拿出斗争韧性，战疫胜局必将牢牢掌握在我们手中。（西部网-陕西新闻网）
近半个月以来，一场应对疫情的战斗应声打响。西安老百姓自觉主动紧跟步伐，口罩戴得严严实实；商超地铁，扫码测体温没有怨言；连夜核酸检测，老少主动参与。
这一次，西安跑出“加速度”，经历过疫情大考的西安人坚信：保持信心，密切配合，我们一定赢！
“加速度”的背后是快中有细、扩网求精、严控可动
“陕西西安发现外地旅行团2名游客核酸检测初筛阳性”，10月17日中午，简短的23个字刷屏了西安人的朋友圈。
与新冠病毒作战，拼的就是速度，必须“快”字当先。
各项防控措施随即启动：17日，西安市疫情防控指挥部第一时间启动应急响应，迅速开展密接、次密接摸排管控、核酸检测，并对其活动场所及下榻酒店进行封控和消杀；18日起，高速加强管控外省车辆，乘坐长途班客运车须持48小时核酸报告；19日，患者活动的重点区域雁塔区连夜对辖区八个街道162个网格单元全面启动核酸检测……随后几天，西安市相继在曲江新区、碑林区、莲湖区等区域内进行全员核酸检测。截至10月25日，西安市累计核酸检测919.01万人次，结果均为阴性。
从“点”的锁定，到“线”的穷尽，到最终能够实现“面”的干净。这一次，西安通过精准排查、精准管控、精准检测，在疫情防控中努力做到更精准、更科学、更有效。
防控措施精细到每条马路，让疫情防控做到更精准。疫情反复，基层防控绝不松懈。西安市各区街道、居委会的工作人员坚守岗位，以“网格化管理”为抓手，将流调工作做实做细，筑牢防控第一线。
疫情以来，在西安，为了最短时间切断疫情传播，社区工作人员每天都会根据辖区内的返陕人员名单，一个个打电话仔细询问，确保已发生病例的地区做到“零外溢”，没有病例的地区保持“零输入”。
10月26日，曲江新区华侨城108坊社区工作人员在流调工作中对大数据共享平台推送的人员信息进行核实时，发现辖区内居民李某曾往返于国内中风险区域，工作人员一边立即安排医务人员上门核酸检测，一边与所属小区取得联系，让李某当即进行居家隔离。类似的流调工作成了西安市各社区每天的工作常态。
更小的管控单元，意味着靶向更精细精准，把潜在传染源防在“外面”，把重点对象控在“里面”，战“疫”小网格汇聚成战“疫”大能量，扎紧了此轮疫情防控的“篱笆墙”。
“人防”加“技防”，“硬核”装备助力疫情防控做到更科学。为切实提高一线防控能力，减轻防控压力，西安市各区县借力“科技小帮手”，其中“智能门磁系统”的运用实现了对居家隔离人员的24小时监督，只要居家隔离人员打开门出入，该门磁会立刻将“报警”信息推送到街道这个大屏及社区工作人员手机上，以便工作人员及时掌握隔离人员居家情况，迅速做出反应，大大提升隔离管控工作效率，确保疫情监控精准无死角。
与此同时，为确保在最短时间内完成目标人群的核酸检测任务，有效分担县级其他医疗机构核酸筛查检测任务。西安市雁塔区启用防疫“硬核”装备——核酸检测移动方舱实验室，据了解，该移动方舱实验室可实现24小时不间断运转，单批次可检测核酸样本1080份，最快2个小时就能获得检测结果，单日最高可检测15万人份核酸样本。
在西安，像这样的移动方舱实验室有3台，可根据实际需求部署到指定区域，有效提高病毒检验和筛查效率。
更精心的为民情怀，使疫情防控做到更有温度。“我们各项工作要更加精心、细心、耐心、贴心”“用心用情做好服务”“多为居民着想”“坚持换位思考”……自10月27日以来，西安市疫情防控工作会议接连召开，市领导反复地叮嘱、提醒，时刻不忘加强对群众的急难愁盼问题的关心解决。
众所周知，居家隔离成了切断疫情传播链的重要一环。为避免感染风险，不少滞留在西安的游客被要求隔离。在配合防疫工作的同时，隔离也给生活带来种种不便。为此，西安市不少社区工作者变成了贴心管家，给隔离人员送菜、收运垃圾……既守住了疫情防控的“严”，也尽显社区管理的“暖”。
10月22日，莲湖区枣园街道唐都花园社区在日常核查工作中发现北京游客樊大爷夫妇需要进行隔离，进一步询问后发现樊大爷的情况有点特殊。了解情况后，社区工作人员立即召开会议，研究解决樊大爷隔离期间的住宿问题。除了安排人员给樊大爷夫妇提供生活帮助外，工作人员还送上了“莲心”卡片，绿植花卉等物品，缓解老两口的焦虑。
隔离不隔爱、防疫有温度，是精准防控的具体体现。面对疫情的严峻形势，防疫一线的工作人员冲锋在前，社区、物业、志愿者、医护工作者们全力以赴，以实际行动践行初心使命，那些看似点滴小事，却足以温暖人心。
绷紧疫情防控“安全弦”，不容侥幸
截至10月31日24时，西安连续7日无本土新增，治愈出院1例，这实在是一个大家期盼已久的好消息！
疫情防控初效来之不易。近半个月以来，西安全力与病毒赛跑，艰苦卓绝、争分夺秒，终于在对决中掌握了主动权。据了解，判断疫情受控收尾的一个简单法则是，是否还存在“游动病例”，即未被发现的病例密接。根据流调内容及核酸检测结果显示，西安市各地都没有“游动病例”，最近发现的病例都在“隔离点”中，充分证明西安疫情防控有力有效，本轮疫情可防可控可预期。
据媒体报道，10月28日，兰州大学新冠肺炎疫情全球预测系统发布了对全国范围内本轮本土疫情的最新预测。根据预测，在当前政府采取的及时、有效的二级管控措施下，全国本轮疫情预计将于11月9日左右得到控制。
10月30日，中国工程院院士钟南山在第三届中国医师公益大会上也表示：“当前处于新冠病毒的活跃期，虽然我国局部地区出现小规模聚集性疫情和零星散发病例，但是我相信在不到一个月的时间就能够得到非常有效的控制。”
那么，面对向好的形势，我们是否可以麻痹大意了？答案必须是否定的。
目前，西安市疫情防控取得了阶段性的成果。但是，疫情防控取得阶段性胜利需要具备三个条件：一是传染源（确诊病例、无症状感染者）被移走（隔离）或不再排出病原体；二是传染源播散在外环境中的病原体被彻底消灭了；三是易感者经过该病最长潜伏期（新冠肺炎最长潜伏期是14天）未出现新病例或证明未受感染。
因此， “零新增”不等于零风险，只有连续多日的“零新增”，才能在此基础上总结出一些科学规律，最终取得这场疫情防控硬仗的胜利。即便“零新增”，也不能麻痹大意。
当前，国外疫情持续蔓延，季节因素叠加，容易引发疫情传播扩散。10月17日以来，国内出现多点散发本土疫情，呈快速发展态势，目前已波及十余个省份。从各地通报的确诊病例来看，有一些问题仍然需要重申。那就是疫情风险就在身边，务必要继续绷紧疫情防控这根弦，强化底线思维、红线意识。
比如，北京昌平一名确诊人员，15日就已经出现发烧症状，自行用药后病症一直没有缓解，19日，其妻子也出现发热症状，但两人均未到正规医院发热门诊就医，而且发病后先后两次邀请朋友到家中打牌。此外，北京两名确诊病例在两家药店买药，药店销售退热、止咳类等“四类药品”时，未按要求登记信息并上传至平台，目前已被处罚。这些事例显然都与心存侥幸，没有落实疫情防控规定有关。
对此，西安市将一方面继续坚持“外防输入，内防反弹”的防控策略不动摇，发生疫情的地区，要迅速进入应急状态，未发生疫情的地区，要加强监测预警；坚持现有的防控措施不放松，严守外防输入各个关口，坚持人、物、环境同防，减少跨区域聚集性活动。
同时，严格落实疫情防控措施到位，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。
另一方面，预防是最经济最有效的健康策略。西安市将继续推进新冠疫苗加强针接种工作有序进行，以更好地达到人群保护效果。
西安本轮疫情连续7日出现本土病例“零新增”，这是令人振奋的好消息，但放松就有可能被病毒乘虚而入，连续14天的“零新增”才更能显出防控功力。西安人，坚持住！锲而不舍、再接再厉，保持战时警惕，拿出斗争韧性，战疫胜局必将牢牢掌握在我们手中。（西部网-陕西新闻网）
看服务企业专员的青州态度和速度
提升政府治理能力现代化水平，打赢优化营商环境这场“硬仗”，是青州市经济高质量发展的治本之策。“放”出活力、“管”出公平、“服”出便利，全力打造政务服务新生态。全市派1095名领导干部联系包靠1493家企业和40个项目，通过一系列组合拳，截至目前，青州市工业增加值累计同比增长22.7％，固定资产投资同比增长20.7%。
重点企业全覆盖
领导干部带头包靠当好“店小二”
青州市专门出台《关于实行服务企业专员制度推动经济高质量发展的实施意见》，明确服务专员选派范围、职责任务、工作方式和要求，做到有章可循。青州市委、市政府和各级部门领导干部率先带头，以服务专员身份走进企业，问需问难、宣讲政策、服务发展，高效率帮助企业解决实际困难和问题。变得更实、更亮。
山东英科医疗制品有限公司是一家医疗器械耗材研发生产企业，主要生产一次性丁腈手套和PVC手套，年产量达到百亿只规模。公司准备新上的年产500亿只高端医疗手套项目，由于煤耗指标不足，无法顺利启动。联系包靠这个项目的服务专员青州市委书记韩幸福在走访对接中了解到这一问题，第一时间组织邀请有关专家为企业开展压煤诊断和指导服务，精准施策挖掘压煤潜力，并协调发改、生态环境、市场监管、工信等部门挖掘梳理替代源，安排专人指导企业编制煤炭消费减量替代方案。同时积极协调有关部门争取上级支持，帮助企业成功争取到省级统筹煤耗指标10万吨，有效缓解了企业燃眉之急。
经过多方努力，英科医疗2个项目顺利完成煤炭消费减量替代手续办理，总投资50亿元的年产500亿只高端医疗手套项目已顺利开工，并成功入选2021年省新旧动能转换优选项目，预计年底投入生产，项目建成后预计可实现年销售收入67亿元，上交增值税1.4亿元。
以上率下，服务企业专员制度开展得如火如荼。服务企业专员把企业和企业家当“自己人”，把企业的事当“自己的事”，为企业“代言”“撑腰”。为确保服务实效，青州市突出精准分类、精准调度和精准服务“三个精准”，实施“遍访企业行动”，对服务包靠的企业开展普遍调研，根据企业实际精准划分党组织建设、融资引才、项目基建、安全生产等几大类问题，定向匹配服务企业专员。健全合理高效的沟通协调机制，每天调度工作动态，建立实时工作台账。探索搭建服务企业专员培训交流平台，抽调工信、市场监管、商务等部门专业人员组建“服务企业专家库”，提高问题沟通办理效率。
两周过审，效率刷新纪录
“保姆式”服务助力项目建设“加速度”
好的营商环境就是生产力，就是竞争力。
在“国家高新技术企业”纯牌科技新厂区，投资7000万元建设自动化智能生产线技术研发中心，车间施工已进入收尾，只等生产线设备安装调试。目前正在进行地下雨水和污水官网改造，地面硬化，办公楼设施改造，计划11月底前完成。同样忙碌的还有专为项目组建的服务专班工作人员。协调施工方进行交叉作业，保证工程进度；维护施工现场周边环境卫生……服务专班的成员基本每天都在项目现场，提供全程服务。
“从向服务专员反应困难，到解决问题，再到新厂投入使用的过程中，我们充分体验到政府的服务效率太快了。创业这么多年，我从来没遇到过这样的事。岗好啊！”纯牌科技董事长刘雨修提起新厂的建设，竖起了大拇指。“我们投资更放心、发展更安心。2021年底，我们在智能设备、自动化智能生产线软硬件产品将正式投产，未来五年内，实现年产值3亿元以上。”
今年来纯牌科技原有厂房已经严重制约生产和公司发展，青州经济开发区管委会副主任张义平了解到情况后，一方面向管委会汇报企业问题，研究政策，寻求解决困难的办法，同时跑前跑后多方联系闲置土地资源，协调土地20亩，作为公司新厂址。为了让新项目早投产快达产，张义平跟各有关部门就具体问题多次协调沟通，纯牌科技智能制造中心新项目从准备上会资料到顺利通过项目初审仅用了两周时间，效率刷新纪录。
在审批“加速度”的背后，服务专班主动靠前、雷厉风行的工作作风起到了重要作用。青州经济开发区管理委员相关部门为项目提供的“保姆”式、“店小二”式优质服务，推动了项目早日投产见效。
而这只是青州各界倾力打造一流的营商环境，帮助企业稳预期、强信心、快发展的一隅。
在青州市邵庄镇的山东华晶玻璃有限公司生产车间里，各条生产线正有序运行。“多亏服务企业专员的帮助，资金问题解决了，工人数量也增加了，我们发展信心倍增。”公司负责人李新田说。
资金，是企业的命脉。青州市邵庄镇党委书记孙洪亮是联系包靠该企业的服务企业专员。在走访中了解到企业在运转资金和招工方面存在两大难题后，孙洪亮立即帮助协调化解。在积极对接高校资源解决用工需求后，他迅速协调青州农商银行为华晶玻璃贷款50万美元，极大缓解了企业的资金周转难题。了解到华晶玻璃在计划新上研发项目上遇到审批服务方面的问题后，孙洪亮第一时间根据企业计划新上的产品和研发项目，积极协调对接了青州市科技局，帮助企业成立青州市科技发展计划拟立项项目——智能化控制无负压稳流增压供水设备的研发。
同时收集企业各项手续，包括土地、规划、环评、安评、排污等手续，帮助建立和完善了企业安全生产档案。
华晶玻璃作为上市后备企业，邵庄镇高度关注，及时予以协调相关资源，今年已在峱山现代制造业发展服务中心新成立中美合资耐思德有限公司，在广东成立广东铂华制冷科技有限公司，为企业加快上市奠定了良好的基础。
推行服务企业专员制度后，他们用“全能管家”般的满满诚意，为企业发展织起“莫愁网”，通过“一对一”精准对接努力打通服务企业“最后一公里”。青州全市上下齐心协力、联动协作，围绕重点骨干企业、高新技术企业、发展潜力企业，逐企分析研判，主动送政策“上门”，破解企业发展难题，助推企业发展实现“加速跑”。在企业发展和项目建设过程中，服务企业专员，按照“无事不扰，有求必应”的原则，时刻关注企业发展情况和项目建设进度，想企业所想、急企业所急，全力帮助企业纾难解困，让企业能够拿出更多精力聚焦本职业务，发展生产。
重点项目加快推进
高质量发展注入“最强动力”
走进坦博尔智慧科技园项目建设现场，一派热火朝天的施工场景。坦博尔智慧科技园项目占地200亩，总投资8.6亿元，是山东省和潍坊市级重点项目，也是坦博尔聚力实现服装产业智慧化、品牌高端化的重点项目。项目自开工建设以来，一路高歌猛进，建设速度远远超过了公司预期。
项目建设跑出“加速度”得益于政府部门的优质服务。“多亏了服务专员和政府的帮助，帮我们解决了土地指标、手续办理等各方面问题。”坦博尔服饰股份有限公司党支部书记侯增江说，“目前，智慧科技园项目的两座智能仓库、展示中心和品控中心的主体已经封顶，研发中心和电商大楼正在进行地下基础施工，预计2023年将全部建成、投入使用。”
重点项目是推动经济社会高质量发展的重要抓手。自推行服务企业专员制度以来，青州市多方式、多渠道了解企业发展需求，积极帮助协调解决项目建设中的困难和问题，合力打造项目建设“强引擎”，重点项目建设热火朝天、加快推进。
当经济发展迈向高质量发展阶段，制度供给就成为重要的核心竞争力。为不断优化营商环境，青州市不断完善区级产业政策。同时，还实际情况，解放思想、创新办法，多管齐下服务企业高质量发展。青州市行政审批服务局大力实施“全程包靠+问题直办”专员服务机制，变“等审批”为“送服务”，点燃审批服务加速引擎；青州市发改局创新推行“3库、1清单、1载体”的“311”项目工作法，集中梳理确定137个资源要素争取事项、39个问题疏解事项，加快项目建设提速；青州市人社局先后举办就业援助月、“春风行动”等多主题综合性和专场性招聘活动，已服务企业400余家，累计提供就业岗位1.2万余个。
今年是青州市加快建设工业强市的关键一年。围绕高端化工、智能制造、汽车及零部件、文化旅游等特色优势产业，该市加快推进智能制造产业园、绿色铸造产业园、食品工业园、汽车产业园等十大园区，突出抓好中化弘润新材料、坦博尔智慧科技园等100余个过亿元的省、市级重点建设项目，着力优化投资结构，努力扩大精准投资，助推经济社会高质量发展。
优质服务是项目建设的重要保障。今年以来，青州选派1095名领导干部联系包靠1493家企业和40个项目，下沉一线送政策、解难题、增信心，把服务送到企业急需处，让千千万万“经济细胞”活跃起来。各级各部门从完善产业政策支持、加大资金支持力度、优化空间要素供给、强化人才服务、完善公共服务配给等方面，深入一线问需于企、问策于企、问效于企，真心实意为企业排忧解难，千方百计帮企业做大做强。目前已收集问题1058件，办结898件，办结率84.9%。全面、精准、及时的“保姆式”服务为经济社会高质量发展打通了堵点、疏通了脉络，实现惠企政策更到位、企业解困更高效、营商环境更优化、发展活力更旺盛、干部作风更给力。从招商开始，每个项目就享受到精准化、规范化、保姆式的服务，贯穿审批、手续办理、要素保障等各个环节的服务时刻跟紧。
营商环境只有更好，没有最好。在精心培育的优质营商沃土上，一批好项目拔地而起、高速建设，带来了新活力、新气象。持续优化的营商环境，正发挥着“磁吸效应”，青州市工业增加值累计同比增长22.7％，固定资产投资同比增长20.7%。一个个无缝衔接、助推加码的服务专员为青州向高质量发展奋力迈进注入了“最强动力”，也将助力青州企业跑得更快、跑得更好、跑得更远。
提升政府治理能力现代化水平，打赢优化营商环境这场“硬仗”，是青州市经济高质量发展的治本之策。“放”出活力、“管”出公平、“服”出便利，全力打造政务服务新生态。全市派1095名领导干部联系包靠1493家企业和40个项目，通过一系列组合拳，截至目前，青州市工业增加值累计同比增长22.7％，固定资产投资同比增长20.7%。
重点企业全覆盖
领导干部带头包靠当好“店小二”
青州市专门出台《关于实行服务企业专员制度推动经济高质量发展的实施意见》，明确服务专员选派范围、职责任务、工作方式和要求，做到有章可循。青州市委、市政府和各级部门领导干部率先带头，以服务专员身份走进企业，问需问难、宣讲政策、服务发展，高效率帮助企业解决实际困难和问题。变得更实、更亮。
山东英科医疗制品有限公司是一家医疗器械耗材研发生产企业，主要生产一次性丁腈手套和PVC手套，年产量达到百亿只规模。公司准备新上的年产500亿只高端医疗手套项目，由于煤耗指标不足，无法顺利启动。联系包靠这个项目的服务专员青州市委书记韩幸福在走访对接中了解到这一问题，第一时间组织邀请有关专家为企业开展压煤诊断和指导服务，精准施策挖掘压煤潜力，并协调发改、生态环境、市场监管、工信等部门挖掘梳理替代源，安排专人指导企业编制煤炭消费减量替代方案。同时积极协调有关部门争取上级支持，帮助企业成功争取到省级统筹煤耗指标10万吨，有效缓解了企业燃眉之急。
经过多方努力，英科医疗2个项目顺利完成煤炭消费减量替代手续办理，总投资50亿元的年产500亿只高端医疗手套项目已顺利开工，并成功入选2021年省新旧动能转换优选项目，预计年底投入生产，项目建成后预计可实现年销售收入67亿元，上交增值税1.4亿元。
以上率下，服务企业专员制度开展得如火如荼。服务企业专员把企业和企业家当“自己人”，把企业的事当“自己的事”，为企业“代言”“撑腰”。为确保服务实效，青州市突出精准分类、精准调度和精准服务“三个精准”，实施“遍访企业行动”，对服务包靠的企业开展普遍调研，根据企业实际精准划分党组织建设、融资引才、项目基建、安全生产等几大类问题，定向匹配服务企业专员。健全合理高效的沟通协调机制，每天调度工作动态，建立实时工作台账。探索搭建服务企业专员培训交流平台，抽调工信、市场监管、商务等部门专业人员组建“服务企业专家库”，提高问题沟通办理效率。
两周过审，效率刷新纪录
“保姆式”服务助力项目建设“加速度”
好的营商环境就是生产力，就是竞争力。
在“国家高新技术企业”纯牌科技新厂区，投资7000万元建设自动化智能生产线技术研发中心，车间施工已进入收尾，只等生产线设备安装调试。目前正在进行地下雨水和污水官网改造，地面硬化，办公楼设施改造，计划11月底前完成。同样忙碌的还有专为项目组建的服务专班工作人员。协调施工方进行交叉作业，保证工程进度；维护施工现场周边环境卫生……服务专班的成员基本每天都在项目现场，提供全程服务。
“从向服务专员反应困难，到解决问题，再到新厂投入使用的过程中，我们充分体验到政府的服务效率太快了。创业这么多年，我从来没遇到过这样的事。岗好啊！”纯牌科技董事长刘雨修提起新厂的建设，竖起了大拇指。“我们投资更放心、发展更安心。2021年底，我们在智能设备、自动化智能生产线软硬件产品将正式投产，未来五年内，实现年产值3亿元以上。”
今年来纯牌科技原有厂房已经严重制约生产和公司发展，青州经济开发区管委会副主任张义平了解到情况后，一方面向管委会汇报企业问题，研究政策，寻求解决困难的办法，同时跑前跑后多方联系闲置土地资源，协调土地20亩，作为公司新厂址。为了让新项目早投产快达产，张义平跟各有关部门就具体问题多次协调沟通，纯牌科技智能制造中心新项目从准备上会资料到顺利通过项目初审仅用了两周时间，效率刷新纪录。
在审批“加速度”的背后，服务专班主动靠前、雷厉风行的工作作风起到了重要作用。青州经济开发区管理委员相关部门为项目提供的“保姆”式、“店小二”式优质服务，推动了项目早日投产见效。
而这只是青州各界倾力打造一流的营商环境，帮助企业稳预期、强信心、快发展的一隅。
在青州市邵庄镇的山东华晶玻璃有限公司生产车间里，各条生产线正有序运行。“多亏服务企业专员的帮助，资金问题解决了，工人数量也增加了，我们发展信心倍增。”公司负责人李新田说。
资金，是企业的命脉。青州市邵庄镇党委书记孙洪亮是联系包靠该企业的服务企业专员。在走访中了解到企业在运转资金和招工方面存在两大难题后，孙洪亮立即帮助协调化解。在积极对接高校资源解决用工需求后，他迅速协调青州农商银行为华晶玻璃贷款50万美元，极大缓解了企业的资金周转难题。了解到华晶玻璃在计划新上研发项目上遇到审批服务方面的问题后，孙洪亮第一时间根据企业计划新上的产品和研发项目，积极协调对接了青州市科技局，帮助企业成立青州市科技发展计划拟立项项目——智能化控制无负压稳流增压供水设备的研发。
同时收集企业各项手续，包括土地、规划、环评、安评、排污等手续，帮助建立和完善了企业安全生产档案。
华晶玻璃作为上市后备企业，邵庄镇高度关注，及时予以协调相关资源，今年已在峱山现代制造业发展服务中心新成立中美合资耐思德有限公司，在广东成立广东铂华制冷科技有限公司，为企业加快上市奠定了良好的基础。
推行服务企业专员制度后，他们用“全能管家”般的满满诚意，为企业发展织起“莫愁网”，通过“一对一”精准对接努力打通服务企业“最后一公里”。青州全市上下齐心协力、联动协作，围绕重点骨干企业、高新技术企业、发展潜力企业，逐企分析研判，主动送政策“上门”，破解企业发展难题，助推企业发展实现“加速跑”。在企业发展和项目建设过程中，服务企业专员，按照“无事不扰，有求必应”的原则，时刻关注企业发展情况和项目建设进度，想企业所想、急企业所急，全力帮助企业纾难解困，让企业能够拿出更多精力聚焦本职业务，发展生产。
重点项目加快推进
高质量发展注入“最强动力”
走进坦博尔智慧科技园项目建设现场，一派热火朝天的施工场景。坦博尔智慧科技园项目占地200亩，总投资8.6亿元，是山东省和潍坊市级重点项目，也是坦博尔聚力实现服装产业智慧化、品牌高端化的重点项目。项目自开工建设以来，一路高歌猛进，建设速度远远超过了公司预期。
项目建设跑出“加速度”得益于政府部门的优质服务。“多亏了服务专员和政府的帮助，帮我们解决了土地指标、手续办理等各方面问题。”坦博尔服饰股份有限公司党支部书记侯增江说，“目前，智慧科技园项目的两座智能仓库、展示中心和品控中心的主体已经封顶，研发中心和电商大楼正在进行地下基础施工，预计2023年将全部建成、投入使用。”
重点项目是推动经济社会高质量发展的重要抓手。自推行服务企业专员制度以来，青州市多方式、多渠道了解企业发展需求，积极帮助协调解决项目建设中的困难和问题，合力打造项目建设“强引擎”，重点项目建设热火朝天、加快推进。
当经济发展迈向高质量发展阶段，制度供给就成为重要的核心竞争力。为不断优化营商环境，青州市不断完善区级产业政策。同时，还实际情况，解放思想、创新办法，多管齐下服务企业高质量发展。青州市行政审批服务局大力实施“全程包靠+问题直办”专员服务机制，变“等审批”为“送服务”，点燃审批服务加速引擎；青州市发改局创新推行“3库、1清单、1载体”的“311”项目工作法，集中梳理确定137个资源要素争取事项、39个问题疏解事项，加快项目建设提速；青州市人社局先后举办就业援助月、“春风行动”等多主题综合性和专场性招聘活动，已服务企业400余家，累计提供就业岗位1.2万余个。
今年是青州市加快建设工业强市的关键一年。围绕高端化工、智能制造、汽车及零部件、文化旅游等特色优势产业，该市加快推进智能制造产业园、绿色铸造产业园、食品工业园、汽车产业园等十大园区，突出抓好中化弘润新材料、坦博尔智慧科技园等100余个过亿元的省、市级重点建设项目，着力优化投资结构，努力扩大精准投资，助推经济社会高质量发展。
优质服务是项目建设的重要保障。今年以来，青州选派1095名领导干部联系包靠1493家企业和40个项目，下沉一线送政策、解难题、增信心，把服务送到企业急需处，让千千万万“经济细胞”活跃起来。各级各部门从完善产业政策支持、加大资金支持力度、优化空间要素供给、强化人才服务、完善公共服务配给等方面，深入一线问需于企、问策于企、问效于企，真心实意为企业排忧解难，千方百计帮企业做大做强。目前已收集问题1058件，办结898件，办结率84.9%。全面、精准、及时的“保姆式”服务为经济社会高质量发展打通了堵点、疏通了脉络，实现惠企政策更到位、企业解困更高效、营商环境更优化、发展活力更旺盛、干部作风更给力。从招商开始，每个项目就享受到精准化、规范化、保姆式的服务，贯穿审批、手续办理、要素保障等各个环节的服务时刻跟紧。
营商环境只有更好，没有最好。在精心培育的优质营商沃土上，一批好项目拔地而起、高速建设，带来了新活力、新气象。持续优化的营商环境，正发挥着“磁吸效应”，青州市工业增加值累计同比增长22.7％，固定资产投资同比增长20.7%。一个个无缝衔接、助推加码的服务专员为青州向高质量发展奋力迈进注入了“最强动力”，也将助力青州企业跑得更快、跑得更好、跑得更远。
【打通“断头路” 跑出加速度 贵阳市着力以“微循环”畅通促城市路网“大循环”】
◎核心提示
近年来，随着贵阳市城市人口和机动车保有量快速增长，城市保畅面临严峻考验。近日，贵阳市召开全市城市交通拥堵治理专题会议，提出要坚持以人民为中心的发展思想，结合“一圈两场三改”建设，以铁的手腕打一场交通治堵攻坚战，让市民出行更安全、更方便、更快捷。
梳理 全市共145条“断头路”
近年来，贵阳市城市人口和机动车保有量快速增长，道路资源紧张，部分路段出现严重拥堵。据不完全统计，贵阳路网结构中次干道和支路网密度为4公里/平方公里，低于国家标准。这意味着城市“毛细血管”不畅，导致局部交通拥堵常态化，城市交运成本走高。
2018年开始，贵阳市交委就开始牵头梳理贵阳市存在的“断头路”，通过与各区（开发区）对接、网络收集信息、大数据分析等渠道，梳理出了“断头路”的总体情况。
根据梳理发现，“断头路”存在的主要原因是贵阳中心城区部分已有规划但未按规划实施完成的道路，车行功能受限、缺失、不足的瓶颈路段较多，造成路网交通不畅。
为进一步完善城市道路网络，提高次支路密度，畅通路网循环，缓解城市拥堵，贵阳市在前期实施打通“断头路”项目规划建设的基础上，按照市委、市政府工作安排部署，由市交委牵头进一步梳理相关项目情况，使项目更全、工作力度更大，加快推进各项工作，畅通道路循环，提升路网通行能力。同时，让市民的出行体验更好。这也符合国家提出的“窄马路、密路网”城市道路布局理念，能快速提高道路通达性，缓解拥堵。
据市交通发展研究中心负责人钟宇介绍，目前梳理更新的145条城市“断头路”，主要也是因规划建设项目未完成、修好的道路未完全疏通、车行功能受限或受阻等形成的。
攻坚 今年打通6条“断头路”
今年，全长1.87公里、宽40米的“断头路”七号路打通，连通了观山西路和石林西路，对于在观山湖区区委党校附近上班的市民来说，出行快捷、方便了很多。
家住观山西路周边的黄磊就深有感触，他说，七号路未打通前，自己开车上班，从观山西路到石林西路需要绕行宾阳大道或云潭南路，费时费力。“断头路”打通后，开车只需5分钟左右。
据悉，七号路打通后，还完善了观山湖区区委党校、龙湖项目、保利大国璟、中铁项目、万科理想城的配套市政道路，方便了周边群众。
据贵阳市交委统计，2019年以来，按照市委、市政府工作安排，贵阳市积极组织开展打通“断头路”项目建设工作。截至目前，已打通城市“断头路”35条共约39公里。今年实施打通中心城区“断头路”的项目共6条，涉及6个区，包括观山湖区、白云区、云岩区、南明区、乌当区和经开区，总长约7公里。当前正实施打通的“断头路”有3条，分别为乌当区北龙路、南明区华润地块一号路、白云区白金片区二号路。
此外，云岩区打通“断头路”项目“4号路（马王路）B标段”已于8月建成。项目起于马王路A标终点，止于拟建长岭南路延伸段，为全面打通马王路带来了突破性进展。待马王路与太金线建成通车后，从数博大道云岩段前往贵安新区将更加便捷。
经开区打通“断头路”项目为桐荫路支线二道路工程，道路全长1.99公里、宽20米。起点位于航空南路与科技路交叉口位置，由西向东延伸至花冠路中段。该道路通车后，将有利于辖区群众和企业更高效、更快速地来往于花冠路和小孟工业园区。
钟宇介绍，结合贵阳市道路建设的迫切性、投资规模、实施难度等因素，市交委正牵头梳理细化“断头路”具体实施计划，结合实际逐年推进，或根据道路变化情况不断更新、完善。
展望 精准施策，提供高品质交通服务
据悉，下一步，市交委将联合相关单位加快完善“断头路”项目库，继续征求各区（开发区）意见，进一步细化建设任务和建设时序，将任务分解至相关区（市、县）并组织实施，全力打通城市堵点。
同时，贵阳市结合城市空间结构布局，坚持精准施策，谋划重点工作，包括调整骨架路网由环射向网格转变，串线成网，形成密度更高、循环更好的道路网络，构建15分钟生活圈；优化完善“断头路”建设规划方案并分步实施；对核心区域重要立交节点进行改造，提高通行效率。
另一方面，将大力实施城市公共交通优先战略，持续开展国家公交都市示范城市建设。以新一轮空间规划编制为契机，通过交通规划与空间规划的联动，积极推动国土空间规划产城融合、职住平衡，根据人口、土地分布合理规划交通资源，有效减少出行次数、缩短通勤距离。大力推动公交场站等公交基础设施建设。
特别是狠抓公共交通服务质量提升，结合轨道交通、城市道路建设和地块开发情况，优化完善公交线网，提高公交服务效率。积极推进“一卡通”市域出行通乘通惠，切实提高公交出行便捷性。同时推进共享交通规范发展，方便群众“最后一公里”出行等。
“相信随着‘断头路’的陆续打通，城市拥堵节点将日益减少，道路微循环将更加通畅。下一步，我们将继续把城市交通拥堵治理作为‘我为群众办实事’实践活动的重要内容，坚持建管并重、标本兼治，不断提高交通综合治理水平。以‘啃骨头’、‘钉钉子’的精神谋篇布局、精准施策，打通堵点，从而让群众享受到高品质的交通运输服务。”贵阳市交委党委书记、主任李昂表示。
贵阳日报融媒体记者 张薇 韦鑫 李伟 王涛
◎核心提示
近年来，随着贵阳市城市人口和机动车保有量快速增长，城市保畅面临严峻考验。近日，贵阳市召开全市城市交通拥堵治理专题会议，提出要坚持以人民为中心的发展思想，结合“一圈两场三改”建设，以铁的手腕打一场交通治堵攻坚战，让市民出行更安全、更方便、更快捷。
梳理 全市共145条“断头路”
近年来，贵阳市城市人口和机动车保有量快速增长，道路资源紧张，部分路段出现严重拥堵。据不完全统计，贵阳路网结构中次干道和支路网密度为4公里/平方公里，低于国家标准。这意味着城市“毛细血管”不畅，导致局部交通拥堵常态化，城市交运成本走高。
2018年开始，贵阳市交委就开始牵头梳理贵阳市存在的“断头路”，通过与各区（开发区）对接、网络收集信息、大数据分析等渠道，梳理出了“断头路”的总体情况。
根据梳理发现，“断头路”存在的主要原因是贵阳中心城区部分已有规划但未按规划实施完成的道路，车行功能受限、缺失、不足的瓶颈路段较多，造成路网交通不畅。
为进一步完善城市道路网络，提高次支路密度，畅通路网循环，缓解城市拥堵，贵阳市在前期实施打通“断头路”项目规划建设的基础上，按照市委、市政府工作安排部署，由市交委牵头进一步梳理相关项目情况，使项目更全、工作力度更大，加快推进各项工作，畅通道路循环，提升路网通行能力。同时，让市民的出行体验更好。这也符合国家提出的“窄马路、密路网”城市道路布局理念，能快速提高道路通达性，缓解拥堵。
据市交通发展研究中心负责人钟宇介绍，目前梳理更新的145条城市“断头路”，主要也是因规划建设项目未完成、修好的道路未完全疏通、车行功能受限或受阻等形成的。
攻坚 今年打通6条“断头路”
今年，全长1.87公里、宽40米的“断头路”七号路打通，连通了观山西路和石林西路，对于在观山湖区区委党校附近上班的市民来说，出行快捷、方便了很多。
家住观山西路周边的黄磊就深有感触，他说，七号路未打通前，自己开车上班，从观山西路到石林西路需要绕行宾阳大道或云潭南路，费时费力。“断头路”打通后，开车只需5分钟左右。
据悉，七号路打通后，还完善了观山湖区区委党校、龙湖项目、保利大国璟、中铁项目、万科理想城的配套市政道路，方便了周边群众。
据贵阳市交委统计，2019年以来，按照市委、市政府工作安排，贵阳市积极组织开展打通“断头路”项目建设工作。截至目前，已打通城市“断头路”35条共约39公里。今年实施打通中心城区“断头路”的项目共6条，涉及6个区，包括观山湖区、白云区、云岩区、南明区、乌当区和经开区，总长约7公里。当前正实施打通的“断头路”有3条，分别为乌当区北龙路、南明区华润地块一号路、白云区白金片区二号路。
此外，云岩区打通“断头路”项目“4号路（马王路）B标段”已于8月建成。项目起于马王路A标终点，止于拟建长岭南路延伸段，为全面打通马王路带来了突破性进展。待马王路与太金线建成通车后，从数博大道云岩段前往贵安新区将更加便捷。
经开区打通“断头路”项目为桐荫路支线二道路工程，道路全长1.99公里、宽20米。起点位于航空南路与科技路交叉口位置，由西向东延伸至花冠路中段。该道路通车后，将有利于辖区群众和企业更高效、更快速地来往于花冠路和小孟工业园区。
钟宇介绍，结合贵阳市道路建设的迫切性、投资规模、实施难度等因素，市交委正牵头梳理细化“断头路”具体实施计划，结合实际逐年推进，或根据道路变化情况不断更新、完善。
展望 精准施策，提供高品质交通服务
据悉，下一步，市交委将联合相关单位加快完善“断头路”项目库，继续征求各区（开发区）意见，进一步细化建设任务和建设时序，将任务分解至相关区（市、县）并组织实施，全力打通城市堵点。
同时，贵阳市结合城市空间结构布局，坚持精准施策，谋划重点工作，包括调整骨架路网由环射向网格转变，串线成网，形成密度更高、循环更好的道路网络，构建15分钟生活圈；优化完善“断头路”建设规划方案并分步实施；对核心区域重要立交节点进行改造，提高通行效率。
另一方面，将大力实施城市公共交通优先战略，持续开展国家公交都市示范城市建设。以新一轮空间规划编制为契机，通过交通规划与空间规划的联动，积极推动国土空间规划产城融合、职住平衡，根据人口、土地分布合理规划交通资源，有效减少出行次数、缩短通勤距离。大力推动公交场站等公交基础设施建设。
特别是狠抓公共交通服务质量提升，结合轨道交通、城市道路建设和地块开发情况，优化完善公交线网，提高公交服务效率。积极推进“一卡通”市域出行通乘通惠，切实提高公交出行便捷性。同时推进共享交通规范发展，方便群众“最后一公里”出行等。
“相信随着‘断头路’的陆续打通，城市拥堵节点将日益减少，道路微循环将更加通畅。下一步，我们将继续把城市交通拥堵治理作为‘我为群众办实事’实践活动的重要内容，坚持建管并重、标本兼治，不断提高交通综合治理水平。以‘啃骨头’、‘钉钉子’的精神谋篇布局、精准施策，打通堵点，从而让群众享受到高品质的交通运输服务。”贵阳市交委党委书记、主任李昂表示。
贵阳日报融媒体记者 张薇 韦鑫 李伟 王涛
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