#中国卫星走位避开美国卫星监视#【中国卫星反监视对美造成威胁？航天专家：贼喊捉贼，美对中国卫星抵近监视次数位列各国之首】美国著名防务新闻网络杂志《防务快报》近日报道称，该杂志所获取的一段此前从未公开的视频显示，中国展示出以极高精度追踪以及操纵卫星的能力，这种能力使得中国军方仅仅耗时一天多的时间，就发现了慢慢靠近中国卫星的美国卫星，并迅速地实施变轨机动远离美国卫星，该报道援引美国航天领域从业者的话称，中国所展现的这种灵活且高精度的空间感知和操纵能力，有可能用于“邪恶或是威胁的事情”。而一位不愿具名的中国航天领域专家在接受《环球时报》记者采访时则表示，事实上，美国为了确保自己在太空中的优势地位，很早就布局建立了天地结合的卫星监视系统，实时监视别国卫星动态。有数据显示，美国的太空监视卫星对中国的地球同步轨道卫星展现出极高的关注度，抵近监视的次数位列各国之首，对我国的空间安全造成了极大的威胁。
美国《防务快报》10月28日的这篇报道详细描述了一场据称是发生在2021年7月的中美太空遭遇事件。报道称，一颗由美国空军和美国轨道科学公司联合秘密研发的，代号为“美国271”的太空监视卫星，试图接近中国迄今为止重量最重，也是最为先进的卫星——实践-20卫星。这颗卫星与实践-20卫星平行“伴飞”，但随后中方清楚地发现了“美国271”卫星，并迅速地将实践-20卫星移走。美媒称这颗尝试抵近监视实践-20卫星的“美国271”卫星，是美国“地球同步轨道空间态势感知计划（GSSAP）”的组成部分。
据此前公开报道，实践-20卫星是中国研制的发射重量最重、技术含量最高的高轨卫星，是中国自主研发的新一代大型地球同步轨道卫星平台——东方红五号卫星公用平台的首飞试验星。实践二十号卫星拥有中国面积最大、展开方式最复杂太阳翼，双翼展开比波音737飞机的翼展还要宽10米。卫星搭载诸多高通量通信载荷，可以使星地通信容量实现指数级的增长。此外，这颗卫星还采用混合推进系统，由化学推进和电推进提供混合动力。化学推进系统使用了最新的板式贮箱等产品和技术，确保一滴推进剂都不浪费。
而美媒报道中负责监视中国实践-20卫星的的“地球同步轨道空间态势感知计划（GSSAP）”可谓是制造空间威胁的“惯犯”。一位不愿具名的中国航天领域专家向《环球时报》记者表示，GSSAP系列卫星由美国轨道ATK公司研制，计划中的卫星数量达到6颗。GSSAP系列卫星于2014年首发，目前已有4颗卫星发射入轨，旨在监视地球同步轨道高度及其附近的常驻空间目标，卫星携带的光电传感器专用于空间监视，收集特定目标卫星或物体的情报。
上述航天专家表示，俄罗斯方面的空间监测数据显示，自2014年以来，GSSAP系列卫星进行了数百次机动，并对地球静止轨道上十几颗运行中的卫星进行了近距离抵近。2016年GSSAP系统的卫星就曾靠近中国的通信技术一号试验卫星，并在2017年接近了由中国和巴基斯坦合作研发的PakSat-1R通信卫星和中国为尼日利亚发射的Nigcomsat-1R通信卫星。对中国以及其他许多国家的航天器造成了极大威胁。
而美国《防务快报》的报道中，却援引一家提供空间追踪以及其他相关信息服务的美国航天技术公司项目负责人的观点，反咬一口称“中国展现的空间机动能力对美国造成了威胁”。
这位名叫吉姆·库珀的空间态势感知领域专家向《防务快报》“透露”，有监测数据显示，中国于2018年发射的通信技术试验三号卫星曾与发射这颗卫星的长征三号丙运载火箭的上面级并行飞行，吉姆·库珀认为，这就是在进行一种战术、技术以及程序的开发、试验以及验证，“因为如果一个国家正在监视中国的卫星，就会看到废弃的火箭上面级正位于此前卫星的所处的位置，从而有可能将火箭的上面级误认为是卫星。卫星则能以一次非常大的变轨机动离开了原先的区域，获得几天‘自由’，在这段时间里，中国卫星可能会去做一些有潜在威胁的事情，而美国却不知道中国的卫星在哪里。”吉姆·库珀称。
报道还称，中国并不是唯一一个有能力这样做的国家。俄罗斯和美国此前都多次展示了这项能力。而当一颗卫星拥有了可以精确机动的能力，就会有多种应用场景。
吉姆·库珀表示，现如今在太空中有一些关于这种技术有益的应用，例如卫星在轨服务、卫星在轨燃料补加、以及报废卫星的处理，所有这些操作都需要卫星高度接近，在某些情况下甚至还需要在轨对接……但这种技术也可用于“邪恶或威胁的事情”。因此需要查清楚这种操作的真实目的是什么，而这正是是美国太空军和太空司令部所关心的。
对于美媒这种“贼喊捉贼”的论调，上述不愿具名的航天专家称，通过公开数据，对被美方抵近的卫星的所属国进行分析可以看出，美国的GSSAP系列卫星除了对美国本土的卫星进行抵近外，对中国的地球同步轨道卫星展现出浓厚的“兴趣”，美国卫星抵近中国卫星的次数约占美国卫星抵近所有国家卫星总次数的19%，甚至都高于俄罗斯。美方为了确保自己的太空优势，从而打造出的天地一体，实时监视其他国家卫星的能力，才真正对空间安全构成了巨大的威胁。
航天专家黄志澄则表示，美国首先在太空进行了军事化，目前正在抓紧进行武器化。美国长期以来就致力于研究如何干扰对方的卫星，捕捉对方的卫星，早在20世纪初。美国国防高级研究计划局(DARPA)就有一系列相关计划，例如“轨道快车”和“凤凰计划”就意图在太空部署这类武器。因此，美媒对我国卫星的主动防御，主动躲闪的行为加以攻击，就是一种“贼喊捉贼”的恶劣的伎俩，理应受到全世界爱好和平人士的谴责，“与此同时，美媒曝出的针对我国卫星的监视行为也在提醒着我们，太空是造福人类的一个新的领域，也是正在走向军事化、武器化的一个新的战场。在这方面，我们一直坚持人类命运共同体的理念，建设一个全人类和平利用太空的环境，也希望美国能够促进在太空领域的军备控制，加强太空的交通治理，还全人类一个和平，繁荣和畅通的太空环境。” （环球网）
美国《防务快报》10月28日的这篇报道详细描述了一场据称是发生在2021年7月的中美太空遭遇事件。报道称，一颗由美国空军和美国轨道科学公司联合秘密研发的，代号为“美国271”的太空监视卫星，试图接近中国迄今为止重量最重，也是最为先进的卫星——实践-20卫星。这颗卫星与实践-20卫星平行“伴飞”，但随后中方清楚地发现了“美国271”卫星，并迅速地将实践-20卫星移走。美媒称这颗尝试抵近监视实践-20卫星的“美国271”卫星，是美国“地球同步轨道空间态势感知计划（GSSAP）”的组成部分。
据此前公开报道，实践-20卫星是中国研制的发射重量最重、技术含量最高的高轨卫星，是中国自主研发的新一代大型地球同步轨道卫星平台——东方红五号卫星公用平台的首飞试验星。实践二十号卫星拥有中国面积最大、展开方式最复杂太阳翼，双翼展开比波音737飞机的翼展还要宽10米。卫星搭载诸多高通量通信载荷，可以使星地通信容量实现指数级的增长。此外，这颗卫星还采用混合推进系统，由化学推进和电推进提供混合动力。化学推进系统使用了最新的板式贮箱等产品和技术，确保一滴推进剂都不浪费。
而美媒报道中负责监视中国实践-20卫星的的“地球同步轨道空间态势感知计划（GSSAP）”可谓是制造空间威胁的“惯犯”。一位不愿具名的中国航天领域专家向《环球时报》记者表示，GSSAP系列卫星由美国轨道ATK公司研制，计划中的卫星数量达到6颗。GSSAP系列卫星于2014年首发，目前已有4颗卫星发射入轨，旨在监视地球同步轨道高度及其附近的常驻空间目标，卫星携带的光电传感器专用于空间监视，收集特定目标卫星或物体的情报。
上述航天专家表示，俄罗斯方面的空间监测数据显示，自2014年以来，GSSAP系列卫星进行了数百次机动，并对地球静止轨道上十几颗运行中的卫星进行了近距离抵近。2016年GSSAP系统的卫星就曾靠近中国的通信技术一号试验卫星，并在2017年接近了由中国和巴基斯坦合作研发的PakSat-1R通信卫星和中国为尼日利亚发射的Nigcomsat-1R通信卫星。对中国以及其他许多国家的航天器造成了极大威胁。
而美国《防务快报》的报道中，却援引一家提供空间追踪以及其他相关信息服务的美国航天技术公司项目负责人的观点，反咬一口称“中国展现的空间机动能力对美国造成了威胁”。
这位名叫吉姆·库珀的空间态势感知领域专家向《防务快报》“透露”，有监测数据显示，中国于2018年发射的通信技术试验三号卫星曾与发射这颗卫星的长征三号丙运载火箭的上面级并行飞行，吉姆·库珀认为，这就是在进行一种战术、技术以及程序的开发、试验以及验证，“因为如果一个国家正在监视中国的卫星，就会看到废弃的火箭上面级正位于此前卫星的所处的位置，从而有可能将火箭的上面级误认为是卫星。卫星则能以一次非常大的变轨机动离开了原先的区域，获得几天‘自由’，在这段时间里，中国卫星可能会去做一些有潜在威胁的事情，而美国却不知道中国的卫星在哪里。”吉姆·库珀称。
报道还称，中国并不是唯一一个有能力这样做的国家。俄罗斯和美国此前都多次展示了这项能力。而当一颗卫星拥有了可以精确机动的能力，就会有多种应用场景。
吉姆·库珀表示，现如今在太空中有一些关于这种技术有益的应用，例如卫星在轨服务、卫星在轨燃料补加、以及报废卫星的处理，所有这些操作都需要卫星高度接近，在某些情况下甚至还需要在轨对接……但这种技术也可用于“邪恶或威胁的事情”。因此需要查清楚这种操作的真实目的是什么，而这正是是美国太空军和太空司令部所关心的。
对于美媒这种“贼喊捉贼”的论调，上述不愿具名的航天专家称，通过公开数据，对被美方抵近的卫星的所属国进行分析可以看出，美国的GSSAP系列卫星除了对美国本土的卫星进行抵近外，对中国的地球同步轨道卫星展现出浓厚的“兴趣”，美国卫星抵近中国卫星的次数约占美国卫星抵近所有国家卫星总次数的19%，甚至都高于俄罗斯。美方为了确保自己的太空优势，从而打造出的天地一体，实时监视其他国家卫星的能力，才真正对空间安全构成了巨大的威胁。
航天专家黄志澄则表示，美国首先在太空进行了军事化，目前正在抓紧进行武器化。美国长期以来就致力于研究如何干扰对方的卫星，捕捉对方的卫星，早在20世纪初。美国国防高级研究计划局(DARPA)就有一系列相关计划，例如“轨道快车”和“凤凰计划”就意图在太空部署这类武器。因此，美媒对我国卫星的主动防御，主动躲闪的行为加以攻击，就是一种“贼喊捉贼”的恶劣的伎俩，理应受到全世界爱好和平人士的谴责，“与此同时，美媒曝出的针对我国卫星的监视行为也在提醒着我们，太空是造福人类的一个新的领域，也是正在走向军事化、武器化的一个新的战场。在这方面，我们一直坚持人类命运共同体的理念，建设一个全人类和平利用太空的环境，也希望美国能够促进在太空领域的军备控制，加强太空的交通治理，还全人类一个和平，繁荣和畅通的太空环境。” （环球网）
#中国卫星走位避开美国卫星监视#【中国卫星反监视对美造成威胁？航天专家：贼喊捉贼，美对中国卫星抵近监视次数位列各国之首】美国著名防务新闻网络杂志《防务快报》近日报道称，该杂志所获取的一段此前从未公开的视频显示，中国展示出以极高精度追踪以及操纵卫星的能力，这种能力使得中国军方仅仅耗时一天多的时间，就发现了慢慢靠近中国卫星的美国卫星，并迅速地实施变轨机动远离美国卫星，该报道援引美国航天领域从业者的话称，中国所展现的这种灵活且高精度的空间感知和操纵能力，有可能用于“邪恶或是威胁的事情”。而一位不愿具名的中国航天领域专家在接受《环球时报》记者采访时则表示，事实上，美国为了确保自己在太空中的优势地位，很早就布局建立了天地结合的卫星监视系统，实时监视别国卫星动态。有数据显示，美国的太空监视卫星对中国的地球同步轨道卫星展现出极高的关注度，抵近监视的次数位列各国之首，对我国的空间安全造成了极大的威胁。
美国《防务快报》10月28日的这篇报道详细描述了一场据称是发生在2021年7月的中美太空遭遇事件。报道称，一颗由美国空军和美国轨道科学公司联合秘密研发的，代号为“美国271”的太空监视卫星，试图接近中国迄今为止重量最重，也是最为先进的卫星——实践-20卫星。这颗卫星与实践-20卫星平行“伴飞”，但随后中方清楚地发现了“美国271”卫星，并迅速地将实践-20卫星移走。美媒称这颗尝试抵近监视实践-20卫星的“美国271”卫星，是美国“地球同步轨道空间态势感知计划（GSSAP）”的组成部分。
据此前公开报道，实践-20卫星是中国研制的发射重量最重、技术含量最高的高轨卫星，是中国自主研发的新一代大型地球同步轨道卫星平台——东方红五号卫星公用平台的首飞试验星。实践二十号卫星拥有中国面积最大、展开方式最复杂太阳翼，双翼展开比波音737飞机的翼展还要宽10米。卫星搭载诸多高通量通信载荷，可以使星地通信容量实现指数级的增长。此外，这颗卫星还采用混合推进系统，由化学推进和电推进提供混合动力。化学推进系统使用了最新的板式贮箱等产品和技术，确保一滴推进剂都不浪费。
而美媒报道中负责监视中国实践-20卫星的的“地球同步轨道空间态势感知计划（GSSAP）”可谓是制造空间威胁的“惯犯”。一位不愿具名的中国航天领域专家向《环球时报》记者表示，GSSAP系列卫星由美国轨道ATK公司研制，计划中的卫星数量达到6颗。GSSAP系列卫星于2014年首发，目前已有4颗卫星发射入轨，旨在监视地球同步轨道高度及其附近的常驻空间目标，卫星携带的光电传感器专用于空间监视，收集特定目标卫星或物体的情报。
上述航天专家表示，俄罗斯方面的空间监测数据显示，自2014年以来，GSSAP系列卫星进行了数百次机动，并对地球静止轨道上十几颗运行中的卫星进行了近距离抵近。2016年GSSAP系统的卫星就曾靠近中国的通信技术一号试验卫星，并在2017年接近了由中国和巴基斯坦合作研发的PakSat-1R通信卫星和中国为尼日利亚发射的Nigcomsat-1R通信卫星。对中国以及其他许多国家的航天器造成了极大威胁。
而美国《防务快报》的报道中，却援引一家提供空间追踪以及其他相关信息服务的美国航天技术公司项目负责人的观点，反咬一口称“中国展现的空间机动能力对美国造成了威胁”。
这位名叫吉姆·库珀的空间态势感知领域专家向《防务快报》“透露”，有监测数据显示，中国于2018年发射的通信技术试验三号卫星曾与发射这颗卫星的长征三号丙运载火箭的上面级并行飞行，吉姆·库珀认为，这就是在进行一种战术、技术以及程序的开发、试验以及验证，“因为如果一个国家正在监视中国的卫星，就会看到废弃的火箭上面级正位于此前卫星的所处的位置，从而有可能将火箭的上面级误认为是卫星。卫星则能以一次非常大的变轨机动离开了原先的区域，获得几天‘自由’，在这段时间里，中国卫星可能会去做一些有潜在威胁的事情，而美国却不知道中国的卫星在哪里。”吉姆·库珀称。
报道还称，中国并不是唯一一个有能力这样做的国家。俄罗斯和美国此前都多次展示了这项能力。而当一颗卫星拥有了可以精确机动的能力，就会有多种应用场景。
吉姆·库珀表示，现如今在太空中有一些关于这种技术有益的应用，例如卫星在轨服务、卫星在轨燃料补加、以及报废卫星的处理，所有这些操作都需要卫星高度接近，在某些情况下甚至还需要在轨对接……但这种技术也可用于“邪恶或威胁的事情”。因此需要查清楚这种操作的真实目的是什么，而这正是是美国太空军和太空司令部所关心的。
对于美媒这种“贼喊捉贼”的论调，上述不愿具名的航天专家称，通过公开数据，对被美方抵近的卫星的所属国进行分析可以看出，美国的GSSAP系列卫星除了对美国本土的卫星进行抵近外，对中国的地球同步轨道卫星展现出浓厚的“兴趣”，美国卫星抵近中国卫星的次数约占美国卫星抵近所有国家卫星总次数的19%，甚至都高于俄罗斯。美方为了确保自己的太空优势，从而打造出的天地一体，实时监视其他国家卫星的能力，才真正对空间安全构成了巨大的威胁。
航天专家黄志澄则表示，美国首先在太空进行了军事化，目前正在抓紧进行武器化。美国长期以来就致力于研究如何干扰对方的卫星，捕捉对方的卫星，早在20世纪初。美国国防高级研究计划局(DARPA)就有一系列相关计划，例如“轨道快车”和“凤凰计划”就意图在太空部署这类武器。因此，美媒对我国卫星的主动防御，主动躲闪的行为加以攻击，就是一种“贼喊捉贼”的恶劣的伎俩，理应受到全世界爱好和平人士的谴责，“与此同时，美媒曝出的针对我国卫星的监视行为也在提醒着我们，太空是造福人类的一个新的领域，也是正在走向军事化、武器化的一个新的战场。在这方面，我们一直坚持人类命运共同体的理念，建设一个全人类和平利用太空的环境，也希望美国能够促进在太空领域的军备控制，加强太空的交通治理，还全人类一个和平，繁荣和畅通的太空环境。”
美国《防务快报》10月28日的这篇报道详细描述了一场据称是发生在2021年7月的中美太空遭遇事件。报道称，一颗由美国空军和美国轨道科学公司联合秘密研发的，代号为“美国271”的太空监视卫星，试图接近中国迄今为止重量最重，也是最为先进的卫星——实践-20卫星。这颗卫星与实践-20卫星平行“伴飞”，但随后中方清楚地发现了“美国271”卫星，并迅速地将实践-20卫星移走。美媒称这颗尝试抵近监视实践-20卫星的“美国271”卫星，是美国“地球同步轨道空间态势感知计划（GSSAP）”的组成部分。
据此前公开报道，实践-20卫星是中国研制的发射重量最重、技术含量最高的高轨卫星，是中国自主研发的新一代大型地球同步轨道卫星平台——东方红五号卫星公用平台的首飞试验星。实践二十号卫星拥有中国面积最大、展开方式最复杂太阳翼，双翼展开比波音737飞机的翼展还要宽10米。卫星搭载诸多高通量通信载荷，可以使星地通信容量实现指数级的增长。此外，这颗卫星还采用混合推进系统，由化学推进和电推进提供混合动力。化学推进系统使用了最新的板式贮箱等产品和技术，确保一滴推进剂都不浪费。
而美媒报道中负责监视中国实践-20卫星的的“地球同步轨道空间态势感知计划（GSSAP）”可谓是制造空间威胁的“惯犯”。一位不愿具名的中国航天领域专家向《环球时报》记者表示，GSSAP系列卫星由美国轨道ATK公司研制，计划中的卫星数量达到6颗。GSSAP系列卫星于2014年首发，目前已有4颗卫星发射入轨，旨在监视地球同步轨道高度及其附近的常驻空间目标，卫星携带的光电传感器专用于空间监视，收集特定目标卫星或物体的情报。
上述航天专家表示，俄罗斯方面的空间监测数据显示，自2014年以来，GSSAP系列卫星进行了数百次机动，并对地球静止轨道上十几颗运行中的卫星进行了近距离抵近。2016年GSSAP系统的卫星就曾靠近中国的通信技术一号试验卫星，并在2017年接近了由中国和巴基斯坦合作研发的PakSat-1R通信卫星和中国为尼日利亚发射的Nigcomsat-1R通信卫星。对中国以及其他许多国家的航天器造成了极大威胁。
而美国《防务快报》的报道中，却援引一家提供空间追踪以及其他相关信息服务的美国航天技术公司项目负责人的观点，反咬一口称“中国展现的空间机动能力对美国造成了威胁”。
这位名叫吉姆·库珀的空间态势感知领域专家向《防务快报》“透露”，有监测数据显示，中国于2018年发射的通信技术试验三号卫星曾与发射这颗卫星的长征三号丙运载火箭的上面级并行飞行，吉姆·库珀认为，这就是在进行一种战术、技术以及程序的开发、试验以及验证，“因为如果一个国家正在监视中国的卫星，就会看到废弃的火箭上面级正位于此前卫星的所处的位置，从而有可能将火箭的上面级误认为是卫星。卫星则能以一次非常大的变轨机动离开了原先的区域，获得几天‘自由’，在这段时间里，中国卫星可能会去做一些有潜在威胁的事情，而美国却不知道中国的卫星在哪里。”吉姆·库珀称。
报道还称，中国并不是唯一一个有能力这样做的国家。俄罗斯和美国此前都多次展示了这项能力。而当一颗卫星拥有了可以精确机动的能力，就会有多种应用场景。
吉姆·库珀表示，现如今在太空中有一些关于这种技术有益的应用，例如卫星在轨服务、卫星在轨燃料补加、以及报废卫星的处理，所有这些操作都需要卫星高度接近，在某些情况下甚至还需要在轨对接……但这种技术也可用于“邪恶或威胁的事情”。因此需要查清楚这种操作的真实目的是什么，而这正是是美国太空军和太空司令部所关心的。
对于美媒这种“贼喊捉贼”的论调，上述不愿具名的航天专家称，通过公开数据，对被美方抵近的卫星的所属国进行分析可以看出，美国的GSSAP系列卫星除了对美国本土的卫星进行抵近外，对中国的地球同步轨道卫星展现出浓厚的“兴趣”，美国卫星抵近中国卫星的次数约占美国卫星抵近所有国家卫星总次数的19%，甚至都高于俄罗斯。美方为了确保自己的太空优势，从而打造出的天地一体，实时监视其他国家卫星的能力，才真正对空间安全构成了巨大的威胁。
航天专家黄志澄则表示，美国首先在太空进行了军事化，目前正在抓紧进行武器化。美国长期以来就致力于研究如何干扰对方的卫星，捕捉对方的卫星，早在20世纪初。美国国防高级研究计划局(DARPA)就有一系列相关计划，例如“轨道快车”和“凤凰计划”就意图在太空部署这类武器。因此，美媒对我国卫星的主动防御，主动躲闪的行为加以攻击，就是一种“贼喊捉贼”的恶劣的伎俩，理应受到全世界爱好和平人士的谴责，“与此同时，美媒曝出的针对我国卫星的监视行为也在提醒着我们，太空是造福人类的一个新的领域，也是正在走向军事化、武器化的一个新的战场。在这方面，我们一直坚持人类命运共同体的理念，建设一个全人类和平利用太空的环境，也希望美国能够促进在太空领域的军备控制，加强太空的交通治理，还全人类一个和平，繁荣和畅通的太空环境。”
两会回声 | 架起空中救援的“生命之桥”
一个个救灾航班争分夺秒，集结起运输救援人员和救援物资的“救火队”；一次次空中巡查深入前线，更新着关于灾情的图片视频“信息库”；一趟趟物资投运使命必达，空投下食品、饮用水和药品等被困居民的“雪中炭”……今年7月，河南暴雨灾害发生后，当地面道路阻碍重重时，航空应急救援为当地人民群众开辟了保障生命安全的空中通道。
因具备响应速度快、运输高效、受地理空间限制小等特点，航空应急救援在灾难救援、医疗救护等方面具备不可替代的优势，而通用航空是其重要的力量组成部分。据了解，2020年，35家国内航空公司在民航局组织下共执行疫情防控重大航空运输任务1281架次，运输人员14.66万名、物资5137吨。疫情防控期间，通用航空展现其灵活机动的特性，在“小载量、多批次、高频率、点对点”精准消毒灭杀、空中巡查和紧急人员物资运输等领域发挥了尖兵作用。
近年来，我国航空应急救援正朝着体系化、专业化方向发展，如何更好发挥航空应急救援的优势，不断完善体系建设？
在今年全国两会上，代表委员们对此建言献策：全国政协委员、企业家严彬提出，创新政企共享飞行运力模式，加强航空应急救援能力建设。来自湖北的全国人大代表、中国特种飞行器研究所高级主任设计师张金华认为，要建设“天网”“地网”“指挥网”，多方位统筹建设空地一体化的通用航空应急救援体系。全国政协委员、北京大学第一医院教授霍勇则就行业标准制定和救援行为规范化，以及空域使用的流程优化、效率提升提出了建议。
“民有所呼，政有所应”，代表委员们的意见建议在民航局的务实举措中得到积极回应。航空应急救援体系建设需要空管、基础设施、指挥调度、保障服务、产业等多方面力量的协同配合，树立系统观念十分重要。其中，深化低空空域管理改革，提高飞行计划审批效率，能够有效提升航空应急救援快速响应能力。目前，在系统梳理四川、海南等地低空空域管理改革试点经验的基础上，按照中央空管委办公室关于深化拓展低空空域管理改革试点工作的统一要求，民航各地区管理局正加快辖区内低空飞行服务体系规划和建设。自2020年底以来，湖南、江西、安徽等地区试点方案相继出台，随着不同地区开展各具特色的改革试点，一张高效协同运行的低空空域管理网络逐步铺开。而在飞行计划审批方面，早在2017年12月，民航局便印发了《关于建立应急救援飞行计划申请绿色通道的通知》，取消急救飞行申请时限，放宽证明函要求，建立完善审批协调机制。民航局运输司相关负责人表示，目前民航局正就《通用航空预先飞行计划管理规定》征求意见建议，拟采用“负面清单”管理模式对预先飞行计划审批程序进一步简化，并明确审批时限。严彬所在的通航企业曾多次参与应急救援任务。他告诉记者，无论是为抗击新冠肺炎疫情运送医疗物资，还是近年来执行森林灭火、鼠疫防控等重大应急保障任务，其都得到了民航管理部门的绿色通道支持。“这使得我们能够快速响应、圆满完成任务，也鼓舞了我们更加自觉地肩负起航空应急救援的公益责任”。
织就高效有序的“天网”能够使飞机在执行任务时飞得起来，而规划好航空应急救援基地、起降场地、服务保障站等地面上的“生命之路”，则能让飞机降得下去。民航局运输司相关负责人介绍，近年来，民航局建立通用机场分类分级监管体系，落实分类分级管理要求，整合现有机场资源，最大限度盘活机场存量，建立运输机场保障通航飞行的奖励机制。此外，不对航空应急救援使用的临时起降点设置门槛，进一步为航空应急救援畅通道路。
今年4月30日，通过民航新疆管理局辖区内多个民航单位的紧密配合、通力协作，飞机在已经起飞的情况下返航重新起飞，成功保障一名断臂男孩从新疆和田前往乌鲁木齐完成救治，飞出了生命的“加速度”。高效协同的指挥机制对于航空应急救援至关重要，而利用好大数据平台，实现数据支持和资源共享，则能使应急救援的指挥调度如虎添翼。目前，民航局依托通用航空管理系统，配合应急管理部初步建立了“民航局—管理局—监管局—企业”应急救援信息机制，能够根据需求建立并更新应急救援作业能力数据库。
“公网通信暂时恢复，请尽快报告情况、联系家人。祝平安！”7月21日晚，通信中断数个小时、遭受洪涝围困的河南郑州巩义市米河镇居民因一条短信重新燃起希望，为他们建立空中基站、实现应急通信保障的是一架翼龙无人机。多机型参与、模式多样化是航空应急救援的发展趋势之一。当前，民航局积极支持无人机在通用航空特别是航空应急救援领域的应用，采取了推进相关立法工作、建立无人机云平台并接入飞行动态数据、批准建立13个民用无人驾驶航空试验基地等多项举措，利用无人机技术特点，联合地面交通实现“最先一公里”与“最后一公里”的运输体系衔接。
下一步，民航局将通过鼓励支持政府与通航企业开展政企合作试点，支持相关单位开展应急救援领域课题研究并制定行业标准，普及相关标准、规范救援行为等举措，将代表委员们的合理建议落到实处，进一步推动航空应急救援体系建设不断完善。未来，在各方力量的协同配合下，航空应急救援将继续在森林消防、地震地质救援、卫生防疫、海上事故救援等方面发挥重要作用，为人们架起充满希望的“生命之桥”。（中国民航报 记者潘瑾瑜）
一个个救灾航班争分夺秒，集结起运输救援人员和救援物资的“救火队”；一次次空中巡查深入前线，更新着关于灾情的图片视频“信息库”；一趟趟物资投运使命必达，空投下食品、饮用水和药品等被困居民的“雪中炭”……今年7月，河南暴雨灾害发生后，当地面道路阻碍重重时，航空应急救援为当地人民群众开辟了保障生命安全的空中通道。
因具备响应速度快、运输高效、受地理空间限制小等特点，航空应急救援在灾难救援、医疗救护等方面具备不可替代的优势，而通用航空是其重要的力量组成部分。据了解，2020年，35家国内航空公司在民航局组织下共执行疫情防控重大航空运输任务1281架次，运输人员14.66万名、物资5137吨。疫情防控期间，通用航空展现其灵活机动的特性，在“小载量、多批次、高频率、点对点”精准消毒灭杀、空中巡查和紧急人员物资运输等领域发挥了尖兵作用。
近年来，我国航空应急救援正朝着体系化、专业化方向发展，如何更好发挥航空应急救援的优势，不断完善体系建设？
在今年全国两会上，代表委员们对此建言献策：全国政协委员、企业家严彬提出，创新政企共享飞行运力模式，加强航空应急救援能力建设。来自湖北的全国人大代表、中国特种飞行器研究所高级主任设计师张金华认为，要建设“天网”“地网”“指挥网”，多方位统筹建设空地一体化的通用航空应急救援体系。全国政协委员、北京大学第一医院教授霍勇则就行业标准制定和救援行为规范化，以及空域使用的流程优化、效率提升提出了建议。
“民有所呼，政有所应”，代表委员们的意见建议在民航局的务实举措中得到积极回应。航空应急救援体系建设需要空管、基础设施、指挥调度、保障服务、产业等多方面力量的协同配合，树立系统观念十分重要。其中，深化低空空域管理改革，提高飞行计划审批效率，能够有效提升航空应急救援快速响应能力。目前，在系统梳理四川、海南等地低空空域管理改革试点经验的基础上，按照中央空管委办公室关于深化拓展低空空域管理改革试点工作的统一要求，民航各地区管理局正加快辖区内低空飞行服务体系规划和建设。自2020年底以来，湖南、江西、安徽等地区试点方案相继出台，随着不同地区开展各具特色的改革试点，一张高效协同运行的低空空域管理网络逐步铺开。而在飞行计划审批方面，早在2017年12月，民航局便印发了《关于建立应急救援飞行计划申请绿色通道的通知》，取消急救飞行申请时限，放宽证明函要求，建立完善审批协调机制。民航局运输司相关负责人表示，目前民航局正就《通用航空预先飞行计划管理规定》征求意见建议，拟采用“负面清单”管理模式对预先飞行计划审批程序进一步简化，并明确审批时限。严彬所在的通航企业曾多次参与应急救援任务。他告诉记者，无论是为抗击新冠肺炎疫情运送医疗物资，还是近年来执行森林灭火、鼠疫防控等重大应急保障任务，其都得到了民航管理部门的绿色通道支持。“这使得我们能够快速响应、圆满完成任务，也鼓舞了我们更加自觉地肩负起航空应急救援的公益责任”。
织就高效有序的“天网”能够使飞机在执行任务时飞得起来，而规划好航空应急救援基地、起降场地、服务保障站等地面上的“生命之路”，则能让飞机降得下去。民航局运输司相关负责人介绍，近年来，民航局建立通用机场分类分级监管体系，落实分类分级管理要求，整合现有机场资源，最大限度盘活机场存量，建立运输机场保障通航飞行的奖励机制。此外，不对航空应急救援使用的临时起降点设置门槛，进一步为航空应急救援畅通道路。
今年4月30日，通过民航新疆管理局辖区内多个民航单位的紧密配合、通力协作，飞机在已经起飞的情况下返航重新起飞，成功保障一名断臂男孩从新疆和田前往乌鲁木齐完成救治，飞出了生命的“加速度”。高效协同的指挥机制对于航空应急救援至关重要，而利用好大数据平台，实现数据支持和资源共享，则能使应急救援的指挥调度如虎添翼。目前，民航局依托通用航空管理系统，配合应急管理部初步建立了“民航局—管理局—监管局—企业”应急救援信息机制，能够根据需求建立并更新应急救援作业能力数据库。
“公网通信暂时恢复，请尽快报告情况、联系家人。祝平安！”7月21日晚，通信中断数个小时、遭受洪涝围困的河南郑州巩义市米河镇居民因一条短信重新燃起希望，为他们建立空中基站、实现应急通信保障的是一架翼龙无人机。多机型参与、模式多样化是航空应急救援的发展趋势之一。当前，民航局积极支持无人机在通用航空特别是航空应急救援领域的应用，采取了推进相关立法工作、建立无人机云平台并接入飞行动态数据、批准建立13个民用无人驾驶航空试验基地等多项举措，利用无人机技术特点，联合地面交通实现“最先一公里”与“最后一公里”的运输体系衔接。
下一步，民航局将通过鼓励支持政府与通航企业开展政企合作试点，支持相关单位开展应急救援领域课题研究并制定行业标准，普及相关标准、规范救援行为等举措，将代表委员们的合理建议落到实处，进一步推动航空应急救援体系建设不断完善。未来，在各方力量的协同配合下，航空应急救援将继续在森林消防、地震地质救援、卫生防疫、海上事故救援等方面发挥重要作用，为人们架起充满希望的“生命之桥”。（中国民航报 记者潘瑾瑜）
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