西北名城鄂尔多斯!

鄂尔多斯回应年薪60万招中小学教师:财政负担得起

西安晚报

原标题:鄂尔多斯回应年薪60万招中小学教师:我们财政负担得起

近日,地处西部内陆的城市鄂尔多斯,打出了年薪60万招聘清华、北大毕业生当中小学教师的招聘启事。

此次发布招聘公告的学校,分别是内蒙古鄂尔多斯市第一中学伊金霍洛校区(以下简称“伊金霍洛校区”)、鄂尔多斯市第一中学附属小学(以下简称“附属小学”)。

根据上述公告,清华、北大毕业生,实行年薪制,签订3年聘用合同,每人年薪50万元(税前);一次性签订6年聘用合同,每人年薪60万元(税前)。

上述招聘也给了清北毕业生之外的应聘者优厚的待遇。如果通过各项招聘测试且成绩优秀的本科生,将获得1套80平方米住房或25万元安家费;硕士研究生及以上学历可享受100平方米免费住房或30万元安家费。

值得注意的是,以上所有招聘的教师岗位都带编制。

中国新闻周刊向鄂尔多斯一位负责招聘的工作人员核实上述信息真实性,对方表示,上述信息全部属实,而且相关招聘依然在继续中,欢迎符合条件的毕业生应聘。

高薪诱惑

据悉,此次发出招聘的学校,均由鄂尔多斯市第一中学、伊金霍洛旗人民政府和乌兰集团联合创办,都与鄂尔多斯一中关系密切。伊金霍洛校区更是鄂尔多斯第一中学建立的分校。

鄂尔多斯市第一中学创办于1939年,已经建校80多年。

值得注意的是,从2017年至今的5年时间,鄂尔多斯一中平均每年考入清北人数均在30人以上。2014年以来,有6位同学夺得内蒙古自治区高考状元,分别是3位文科状元和3位理科状元。

由于优秀的高考成绩,在整个内蒙古,鄂尔多斯一中形成了一定影响力。在上述参与高薪招聘的学校中,伊金霍洛校区于2020年11月完工;附属小学则在2021年秋季正式招生。

不过,中国新闻周刊发现,近日伊金霍洛校区发布的“高薪”招聘公告,已经是近期该校第三次发布的招聘公告。2020年12月和2021年3月,该校也发布过相关教师招聘公告。

近年来,多次因高薪招聘教师引发社会热议的城市,是深圳。深圳最知名的中学——深圳中学,整个教师队伍中毕业于清华北大的教师有100多人。根据深圳市教育局公布的预算,深圳中学今年用于在职人员工资福利支出的预算约为2亿元,该校职工总数为471人。

除了深圳中学,深圳其他中学一线教师薪资水平也远超其他城市,不少一线教师年薪可达30万。早在2019年,深圳龙华区就在招聘信息中打出了本科生年薪26万+,研究生28万+,全年带薪休假165天+的招聘口号。

不过,深圳的中学能够吸引众多人才,靠的可能不仅是高薪,还有一线城市光环的加持。其他城市未必有这样的底气。

今年2月,江苏省宿迁市宿豫区的教师招聘,因为报名人数没有达到要求,取消了一大批教师岗位。

同样在今年,辽宁省葫芦岛市由于部分岗位报名人数未达到1:3的开考比例,多个招聘的教师岗位被取消。

“五六十万年薪确实非常诱人,但考虑到城市还是会犹豫。”来自北京大学的毕业生小飞(化名)对中国新闻周刊表示。

和所有人才流动一样,优秀教师人才的流动,也遵循普遍规律。近年来,东南沿海等发达地区和中部强省会城市师资充沛,对于鄂尔多斯这样的西部内陆城市,高薪挖人能否从根本上提升本地教育水平?

教育专家储朝晖对中国新闻周刊表示,不论如何,这都是鄂尔多斯当地政府提升本地教育水平的一种积极姿态。不过,他也表示“后续成果还不好评估,做肯定比不做强” 。

“土豪”城市的困惑

当中国新闻周刊向鄂尔多斯负责招聘老师,核实清华、北大毕业生可获得最高60万年薪的待遇时,对方肯定地表示,只要相关毕业生通过招聘考核,就可获得上述薪资。“我们财政可以负担得起”,上述招聘老师坦言。

在中国城市中,鄂尔多斯一直以高人均GDP著称。2020年,在中国所有城市中,鄂尔多斯人均GDP高居第四。

数据显示,2021年1-8月,鄂尔多斯全市一般公共预算收入累计完成374.8亿元,较上年同期(下同)增长31.7%,其中税收收入296.2亿元,增长31.7%;非税收入78.6亿元,增长31.9%。

2021年是煤炭的“大年”,煤炭价格高企。鄂尔多斯一般公共性预算收入快速增长,不让人意外。据今年9月最新数据,煤炭开采和洗选业价格上涨74.9%,涨幅比上月扩大17.8个百分点。

“煤炭等资源的价格具有强周期性,这对资源型城市本身影响较大。”中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞分析。

与一般城市不同的是,近二十年鄂尔多斯的发展几经波折。

在2000年之前,鄂尔多斯在内蒙古的城市中并不惹眼,GDP也常年在倒数几位徘徊,直到发现了大型煤田。

据了解,鄂尔多斯煤炭已探明储量约占全国的1/6。2019年,鄂尔多斯市生产煤炭6.8亿吨、天然气产量261亿立方米,分别占全国的17%、15.34%。

“从2000年左右到2011年,煤炭财富让鄂尔多斯整个社会非常浮躁,各种炒房、民间借贷蔚然成风。”在鄂尔多斯政府工作的范明(化名)告诉中国新闻周刊。

2011年,住建部联合高和投资发布的《中国民间资本投资调研报告》称,鄂尔多斯人均GDP超越香港,位居全国第一。彼时,鄂尔多斯资产过亿的富豪人数超过了7000人。

然而,在2011年下半年开始,随着煤炭价格的腰斩,在鄂尔多斯引发了一系列连锁反应。彼时,鄂尔多斯从楼市到民间借贷,出现连锁反应,整个城市的经济蒙上寒霜。

经济学上有“资源诅咒”一说,指那些自然资源异常丰富的国家或城市,往往会过分依赖资源开发,而忽略了对人才及其他产业的投入,长此以往,反而会丧失发展的后劲,最终陷入停滞甚至是倒退。

“直到今天,鄂尔多斯的发展还严重依赖煤炭。不过,2011年之后鄂尔多斯也从上一轮煤炭狂热中醒来,几年时间基本修复了上一轮楼市、民间借贷的问题。”范明说。

煤、人才与转型

近几年,减轻煤炭依赖和产业转型,一直是鄂尔多斯的主题。

除了摆脱煤炭的周期性波动,作为资源型城市,面对碳达峰这一重大主题,鄂尔多斯转型压力加大。2021年10月,鄂尔多斯还专门召开了零碳产业峰会。

范明告诉中国新闻周刊,前几年煤价格低,鄂尔多斯着重发展煤液化等煤炭延伸产业。近几年,鄂尔多斯的转型,已经由最初的煤炭化工产业,延伸到装备制造业和新能源产业。

相比煤炭等传统产业,不论装备制造业还是新能源产业,人才都是关键。

除了高薪招聘教师,近期鄂尔多斯还发布“人才30条”。根据这一政策,鄂尔多斯对顶尖人才团队“一事一议”,最高给予1亿元资助;获评市级创新创业人才团队最高给予1000万元经费支持。全职在鄂尔多斯工作的“天骄英才”“草原英才”“鄂尔多斯英才”“青年优秀人才”,分别给予40万元、30万元、20万元、10万元工作补贴。

而对于战略性新兴产业相关企业引进的高端人才和本科生分别给予10万元和1万元生活补贴。

牛凤瑞认为,教育水平的提高,是吸引外部人才的一个重要条件。如果没有良好的中小学教育,很难留住高水平人才,所以当地政府招聘清华北大高材生从事教育工作,目的在于提升地方软实力。

事实上,在近几年转型探索中,鄂尔多斯可谓一路坎坷。

因“加水就能跑的汽车”闻名全国的庞青年,早在2011年,就发现了急于转型的鄂尔多斯。2011年鄂尔多斯市政府与青年汽车签订投资协议,青年汽车承诺在鄂尔多斯投资瑞典萨博汽车AB项目,计划投资200亿元。鄂尔多斯市配置给青年汽车集团共计16亿吨煤炭的开采权。

众所周知,青年汽车项目失败后,鄂尔多斯损失了配置的煤矿。

同样,引进华泰汽车也遭到了失败。在低价获得6000亩土地和配置赠送的两座煤矿入驻鄂尔多斯后,华泰汽车并未兑现承诺的产能投资和利税贡献,在2019年华泰汽车已经濒临破产。

与青年汽车、华泰汽车相反的则是京东方的案例。鄂尔多斯拥有中国第一条、也是全球第二条AM-OLED 5.5代生产线。据悉,这条生产线,也是鄂尔多斯用10亿吨煤炭的开采权招商引资来的。

京东方方面近期也对外透露,鄂尔多斯5.5代线从2020年第三季度至今持续满产。目前主要产品为高端智能手机市场、TPC、车载及创新应用类显示产品,覆盖国内外主流品牌客户,2021年开年至今持续满销满产。

范明告诉中国新闻周刊,据他观察,近几年鄂尔多斯外地人不少,很多来自西北地区,青海、甘肃等其他地区的外来人口,都不少。“但不少是来务工的,专业级别的产业人才还是缺乏。”

第七次人口普查数据显示,鄂尔多斯全市常住人口约215万人,与2010年第六次全国人口普查的194万人相比,增长10.97 %。

牛凤瑞说,“人口迁移有一定梯度,农村往城市迁移,小城市往中心城区迁移。直接吸引发达地区的产业人才可能不现实,但鄂尔多斯相对其他西部城市较富裕,还有一定潜力值得挖掘。”

来源:中国新闻周刊微信公众号
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【建党百年中国民族教育的发展及未来展望】教育是国之大计,党之大计,是关系千家万户、千秋万代的民生工程。建党百年以来,中国共产党为推进民族地区发展作出了重大贡献,贫困欠发达的少数民族地区经济、社会、文化和教育等得到了长足的发展。展望下一个百年,中国共产党将继续带领全国人民共同奋斗,不断促进各民族间的交往交流交融,以民族地区教育高质量发展助力中华民族的伟大复兴。

建党百年中国民族教育发展取得的成就

中国共产党在推动民族教育的发展过程中,展现了独特的智慧和强大的力量,取得了巨大的历史性成就。

第一,建立起强有力的党的领导体制与民族教育管理机构,有效推进民族教育工作发展。1921年,中国共产党成立,灾难深重的中国人民从此有了革命与建设的先锋队、引路人。为了做好革命教育工作,中国共产党自成立之日起,从政策纲领到实践措施都非常重视民族教育工作。1922年7月,中共二大明确提出“改良教育制度,实行教育普及”的方针。1926年12月,中国共产党在湖南省第一次农民代表大会《解放苗、瑶决议案》中提出“开办苗瑶简易学校”,这是中国共产党关于发展少数民族教育事业最早的表述,[1]反映了党对民族地区教育发展的高度关注和大力支持。

新中国成立后,新生的人民政权更加重视民族教育的发展。1951年11月23日,在《关于第一次全国民族教育会议的报告》中就明确指出:各级人民政府教育行政都门应加强对少数民族教育工作的领导。[2]此后,相关政策文件均进行了特别强调,如《关于改变西北、西南民族学院领导关系的通知》(1979年)、《关于进一步加强民族教育工作的报告》(1981年)、《关于深化改革加快发展民族教育的决定》(2002年),等等。值得特别提出的是,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(2010年)和《国务院办公厅关于加快中西部教育发展的指导意见》(2016年),都对民族地区教育进行了专门的规定,这对于新时期民族教育的发展意义重大,影响深远。

在加强党对民族教育工作领导的同时,建立民族教育管理机构,是推进民族教育工作的重要举措。1951年9月,全国第一次民族教育会议上决定:在中央人民政府教育部和有关的各级人民政府教育行政部门,建立少数民族教育机构或指定专人负责。1958年,有些地区在取消民族学校的同时,削弱甚至取消了民族教育机构。“文化大革命”中民族教育机构被全部取消,民族教育受到重创。1979年,教育部恢复了民族教育司。1980年10月9日,《关于加强民族教育工作的意见》中要求少数民族人口较多的省、地、县,应在教育行政部门内设置民族教育机构,调配热心为少数民族教育事业服务的同志专司其事。1981年2月13日,《国家编制委员会关于建立民族教育行政机构的意见》中指出:教育部已设立了民族教育司,地方教育部门内设立民族教育行政机构可由各地人民政府确定,所需人员在现有编制内调剂解决。根据中央决定,全国有关各省教育厅相继建立了民族教育专门机构或专管人员。民族教育机构的建立,成为党对民族教育领导与有效管理工作实施的载体和桥梁,对于贯彻落实党的教育方针,促进民族地区教育发展具有重要意义。

第二,少数民族教育权利得到充分保障,逐步建立起完整的少数民族教育体系。新中国成立后,中国的民族关系和民族政策发生了根本性变化。新中国废除了民族压迫制度,建立了平等、团结和互助的社会主义新型民族关系。新中国以民族区域自治作为解决中国民族问题的基本政策,帮助各少数民族发展政治、经济、文化和教育事业。民族教育作为国家教育体系的重要组成部分,在提高各民族文化素质、促进民族地区经济社会发展等方面发挥了重要作用。在中国共产党的坚强领导下,包括少数民族教育在内的国家教育体系由小变大,由弱变强,并逐渐得到快速发展。在中国共产党的坚强领导下,少数民族地区的教育得到了长足的发展,建立了从学前教育、基础教育到高等教育在内的完整的教育体系。截至2018年底,全国各级各类学校有少数民族在校学生3067.25万人,占全国在校学生总数的10.99%,比1951年的少数民族在校生人数增长了30倍。[3]在专任教师及占比方面,也呈现逐年增加的趋势,截至2019年底,全国各级各类学校中少数民族专任教师达到150万人,占全国专任教师的8.76%,在校学生以及少数民族专任教师数量的大幅增加,是党和国家大力加强少数民族教育的直接体现,少数民族同胞的命运也因此发生了历史性根本性改变。经过百年发展,我国已基本建立起完备的民族教育体系,民族地区教育普及程度不断提高,教育公平度、人口素质、教育质量等不断提升,不仅保障了少数民族的受教育权利,还促进了民族地区经济社会发展。

第三,对口帮扶力度加大,民族地区教育水平明显提高,上大学难的问题得以缓解。教育对口支援一直是中国共产党领导下的社会主义制度优越性的重要体现。2010年以来,党和政府进一步加大教育对口支援新疆、西藏和涉藏重点省份工作力度,17个省市对口支援西藏7个地州、6个省市对口支援青海省藏族聚居区6个州、19个省市对口支援新疆82个县市。同时,为满足人民群众对优质高等教育的迫切需要,国家出台了《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》(2012年)、《教育部关于深化本科教育教学改革,全面提高人才培养质量的意见》(2019年)等一系列政策文件,大力推进高等教育发展。从全国范围看,2019年,全国高等教育在学总规模达到4002万人,在学研究生286.37万人,高等教育毛入学率由2015年的40.0%提升至2019年的51.6%,我国提前进入高等教育普及化时代。[4]在中西部地区,高等教育体量不断增大,办学能力不断增强。教育资源向贫困地区、中西部地区倾斜,中西部教育水平差距逐渐缩小。部委所属高校属地招生比例明显下降,调整后存量及增量主要投向了中西部地区。与此同时,为提高农村贫困地区学生上大学难的问题,国家相继实施“国家专项”“高校专项”和“地方专项”计划,并不断扩大招生规模。截至2020年3月底,重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划自2012年以来累计招生近60万人,建档立卡贫困家庭普通高校毕业生人数从2015年的27.5万人增加到2019年的50.9万人,极大地缓解了民族地区学生上好大学难的现实问题与困难。

第四,提高经费支持,加大对民族地区特别是“三区三州”等深度贫困地区的倾斜力度。“十三五”期间,到2019年,我国建立了覆盖全学段的学生资助政策体系,全国累计资助学前教育、义务教育、中职学校、普通高中和普通高校学生(幼儿)10590.79万人次(不包括义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助),比上年增加789.31万人次,增幅8.05%;累计资助金额2126亿元,比上年增加83.05亿元,增幅4.07%。学生资助资金连续13年保持快速增长。[5]其中,义务教育阶段资助力度明显,2019年,全国共有2025.70万家庭经济困难学生享受生活费补助政策,包括寄宿制学生1290.11万人,非寄宿制学生735.59万人。其中,中西部地区1789.13万人。从区域来看,中西部地区资金为180.54亿元,占89.01%。不断加大对深度贫困地区的倾斜力度,2019年,“三区三州”地区义务教育阶段共有239.50万家庭经济困难学生享受生活费补助政策,占“三区三州”地区义务教育阶段在校生总数的55.09%,包括寄宿生219.28万人、非寄宿生20.22万人;资助金额共计34.58亿元,其中,中央财政资金20.36亿元、地方财政资金14.22亿元。除义务教育阶段外,其他阶段受惠学生387.76万人次,累计金额72.25亿元,贫困地区学生资助政策得到有效落实。

第五,民族地区乡村教师结构趋于合理,城乡差距不断缩小。随着“乡村教师支持计划”的实施,乡村教师队伍建设步伐明显加快。2015年以来,中央财政划拨奖补资金206亿元,惠及中西部725个县8万多所学校近130万名教师,合力实施乡村教师医疗、住房、荣誉奖励等多种保障政策,教师待遇明显提高。2019年,全国义务教育阶段专任教师1001.6万人,比上年增加28.6万人,增长2.9%;其中,小学阶段专任教师626.9万人,比上年增加17.7万人,增长2.9%,专任教师学历合格率(高中及以上学历)为99.97%,生师比为16.9∶1;初中阶段专任教师374.7万人,比上年增加10.8万人,增长3.0%,专任教师学历合格率(大专及以上学历)为99.88%,生师比为12.9∶1。义务教育阶段高于规定学历教师比例继续提升,农村学校提升幅度快于城市。城乡教师学历差距进一步缩小,对促进城乡教育一体化,推动民族地区教育均衡发展具有重要意义。

第六,“组团式”对口帮扶力度加大,民族地区师资短缺问题明显改善。为加强民族地区教育,国家实施特岗教师计划,银龄讲学计划,边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划,万名教师支教计划等对口支援帮扶项目,对中西部地区教师短缺问题的解决、教育质量的提升等具有十分重要的意义。2017年,全国选派2.4万名优秀教师赴“三区三州”受援县支教。2018年以来,累计为中西部贫困地区选派近9万名支教教师,对于中西部民族地区师资问题的解决起到重要的作用。2006年,教育部等下发《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》,联合启动实施“特岗计划”,公开招聘高校毕业生到“两基”攻坚县农村义务教育阶段学校任教。该计划实施以来,中央财政累计投入资金710亿元,累计招聘95万名特岗教师,覆盖中西部省份1000多个县、3万多所农村学校,特岗教师3年服务期满后留任率达到85%以上,特岗教师中本科学历的达到80%以上。特岗教师计划的实施,对缓解中西部民族地区师资短缺,提升教育教学质量,发展中西部民族地区教育效果明显,意义深远。(作者吴霓系中国教育科学研究院教育发展与改革研究所所长、研究员、博士生导师,杨定玉系中国教育科学研究院博士后、贵州师范学院教授)(《中国民族教育》杂志2021年第7-8期)#民族教育# #教育# #教育新资讯# 详情链接 https://t.cn/A6InLMIR

【一个北京孩子对房子的绝望】

我是北京人,我从小住在西城区和海淀区交界的地方。

熟悉北京地理的朋友应该知道,大致是西北二环边上,散着步可以去什刹海,算是不错的地段。
但我从小就十分嫌恶这里。

为什么呢?因为是家里长辈退休前,部委分的房子,我姥爷姥姥住一套,我们家住对门。房子很小,五六十平,两室一厅,格局并不合理。一进门正对着一个特别小的客厅,而沙发什么的只能放在主卧。周围的绿化,停车也不甚理想。因为身处老城区,生活是方便了,但是周边的菜市场,小商小贩,夜市,一到夏天就是污水直流,臭不可闻。

小时候,看着家有儿女里面宽敞明亮的四室一厅的房子,羡慕的不得了;周围也有同学住在新开发的楼盘,三环外,四环外,甚至五环外...越往外的房子越大,和电视剧里面看到的一样。而我家呢?我连带朋友回家都不好意思。

那时的我一直央求父母:可不可以换一个大一点的房子。但父母也没钱啊,所以对一个小学生的要求不置可否。从那时起,我就下定决心:一定要凭自己的能力,买到一套电视剧里面那样宽敞明亮的大房子。

后来,我上了初中。眼看我一天天越长越大,家里决定还是要买房。但是城里的房子是买不起了,只能往外走。而北京的发展大家也知道,北城和南城不是一个次元,要买房只能买北城。所以这一看,就看到了五环外。

天通苑。

亚洲最大的社区,以前是一个垃圾填埋场,但因为地皮便宜被整体买下开发,房屋户型都较大。但是当时一没地铁,二没周边设施,在我看来就是一个农村,毫无吸引力可言。但这里是我们能负担的起的最近的房子了。

随后,父母翻出了存折,家里亲戚朋友老人都借了一圈,勉强上了车。7000/平米,总价116万。我到现在还记得这个数字。当时简直想都不敢想:116万!这么一套破房子值116万?爸妈要工作多少年才能挣出来这116万?

那是2007年。

从现在回顾当时,我无疑是庆幸的,庆幸父母及时做了这个明智的选择;但也是后悔的;后悔父母在那个白菜价不限购的年代,没有加杠杆多买几套。但说实话,116万在2007年的普通北京家庭看来,就是一笔天价。

但随后,一切的发展超出了所有人的想象。

从2008年到2010年开始,房价一直缓慢上涨,从七千到了九千,我当时还有点小窃喜:这算是赚了好几十万了呢!但是接下来,我的窃喜变成了目瞪口呆:一万,两万,三万,三万五,四万....这套当年我看不上的房子,居然市值已经超过了600万,这可能是我一辈子也买不起的价格。

而我的家,我一直住的这套,我看不上的,设施老旧周边脏乱的老房子,房价从一万五变成两万,四万,六万,八万...最夸张的时候甚至超过了十五万!

后来在美国读书,看到DC城郊占地一英亩,自带游泳池网球场的豪华别墅,也不过100万刀,想想自家的那套小破房子比这别墅还贵,不知道是该高兴还是无奈。

我什么都没做,就从普通家庭变成了纸面上的“千万富翁”;当然,我很清楚地知道,自己依旧是普通家庭的孩子,和无数普通家庭的孩子一样,上高中,上大学,出国读研,读博...

而每次朋友同学聚会,总喜欢坐地铁回家,因为路上可以多聊一会儿。从王府井,西单,三里屯做地铁一路向北,以前是谁最后下车最牛逼,因为家里房子最大;而现在,是谁先下车谁最牛逼。

出国读研前,和小时候喜欢的男孩子见了一面。当时已和男友多年,所以纯粹是临走的告别寒暄。男生是外地人,小时候随父母在北京借读,初中毕业回到老家,现在在北大读研,典型的一路学霸。谈笑之际问我:你现在还住在小学旁边吗?我说是的,城里的那个小破房子。同学看着我,表情五味杂陈:这小破房子,我自己应该是永远买不起了。

我不知道该怎么接下去,一时无言。

没想到,小的时候那个笃定要自己买大房子的自己,雄心壮志慢慢变成了心有余悸。我不敢想象,要是父母当年没有咬牙上车,我是否还能像今天这样,慢慢悠悠地出国读研读博,不用担心工资和房产,我也知道,纵然自己有着985和海外top10的学历,要买的起一套我们家这样的“小破房子”,也要半辈子的努力。

而电视剧里的大房子,宽敞明亮地让我绝望。想想小时候立志要买个大房子的自己,似乎又是那么可笑。

但本不应该这么可笑。


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