【滚动|立冬战雪暴，天津在行动】https://t.cn/A6x2Ujpt
13:20分更新
天津市南翠屏公园自11月7日13时起对公园山体、内环道路和局部区域进行封闭，请游客远离山体和湖面，注意自身安全。开放时间另行通知
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12:45分更新
7日上午，天津大道由滨海新区至市区方向因桥梁结冰封闭，交警万年桥大队多名警力持续坚守，引导车辆提前绕行，保障通行安全。
公安交管部门提示，大雪天气应尽量选择公共交通出行，如驾车出行，应谨慎驾驶，尽量绕开立交桥等易结冰湿滑路段，注意礼让非机动车和行人，有效减少交通安全隐患。
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11:40分更新
受降雪影响，气温较低，蓟州区将出现道路结冰现象，该区相关部门和人员已经做好相关防范。 受降雪影响，为确保游客游览安全，梨木台风景和盘山景区登山索道暂停营业。（津云新闻记者霍艳华）
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11:30分更新
记者从通莎客运站获悉，11月7日，因受恶劣天气影响，大部分班线已停止发班，仅有部分班线正常发车，旅客可通过微信公众号进行班次查询，请已购买停运班车客票的旅客从购票网站或到车站办理退票手续，车站将全额退款，请各位旅客安排好出行时间，以免跑空，影响出行。（津云新闻记者董立景）
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11:15分更新
天津市气象台于2021年11月07日10时30分将暴雪橙色预警信号升级为暴雪红色预警信号：目前除蓟州外天津大部分地区已出现15毫米以上强降雪天气，预计未来6小时内上述地区强降雪仍将持续。请有关单位和人员作好防范准备。（津云新闻记者 吴宏）
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9:55分更新
11月7日凌晨，天津普遍中到大雪，公路中心按照除雪预案，全面组织全市公路应急除雪队伍有序开展除雪作业，保证桥涵、主干路恢复基本通行条件，全面封闭高速公路并发布信息，加紧完成1-2遍融雪剂撒布。6时许，暴雪黄色预警升级为橙色并发布道路结冰黄色预警，升级为I级应急响应，各级养护部门根据雪情妥善应对，按照职责采取措施，做好除雪除冰防范。
截至7日上午9时，除雪作业正持续进行，已出动除雪铲等机械600余台，应急队伍人员1200余人，撒布融雪剂及溶液千余吨。下一步本市公路部门将根据雪情，有序开展公路除雪作业，应急队伍全员上岗，及时调配物资，全力保障道路基本通行条件。（津云新闻记者董立景）
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9:20分更新
7日5时，天津市清雪指挥部下发全市清雪令，全面开展清融雪作业。
7日6时，暴雪黄色预警信号升级为暴雪橙色预警信号，市清雪指挥部同步将除雪二级应急响应升级为一级响应，要求各成员单位、各区清雪指挥部，立即按照除雪一级响应要求全力做好各项应对工作。截至7日早8时，各区共出动作业人员3.2万人次，各类作业车辆3580余台次，撒布各类融雪剂2.1万余吨。目前所有主干道路、快速路及桥梁涵洞等道路畅通，无道路结冰现象。各区专业除雪队伍，持续进行作业。（津云新闻记者段玮 摄影 马成）
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8:55分更新
为了应对雪情，天津市各级道路部门24小时值守，已经开展了道桥设施巡查检查，以便及时发现处置设施隐患，第一时间进行修复，确保设施和行人安全。
此外，本市还进一步加强了道桥养护施工工地管理，开展了施工工地专项检查，重点检查安全管理及应急处置人员及时到位情况，安全应急物资配发情况，道桥设施、施工围挡、脚手架加固情况，停止高空作业落实情况，工地用电、用气安全情况等，确保雨雪大风极端天气各项处置措施落实到位。（津云新闻记者段玮 摄影 马成 ）
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8:05分更新
记者从北京铁路局获悉，受降雪天气影响，导致管内京津城际、京沪高铁、津秦高铁、津保客专部分列车晚点或停运。请广大旅客关注车站公告或铁路12306网站查询详情，妥善安排出行。
受降雪天气影响，目前涉及到天津站C2002，C2202，C2004，C2206，C2006，C2010等多趟京津城际列车晚点，请大家合理安排出行时间，实时情况以12306公布信息为准。
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7:45分更新
11月7日，天津迎首场降雪，记者从天津公交获悉，截至早晨7点，市区运营线路首班车均已正常发出。受雪天影响，高速路封闭，市公交集团8条走高速运营的远郊线路执行特殊天气预案，绕行运营。蓟州区12条村村通线路延线临水临崖处于待发状态。宁河地区部分乡村公路积雪，9条公交线路双向待发。
另，记者从天津机场获悉，目前航班起降正常。(记者 董立景 摄影 马成 吴涛）
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7:10分更新
11月7日，天津迎来首场降雪，记者从天津高速获悉，目前因降雪，天津境内高速全线封闭。
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6:25分更新
6时10分，天津市气象台将暴雪黄色预警信号升级为暴雪橙色预警信号：目前天津大部分地区已出现强降雪天气，预计未来6小时内天津中南部地区、东部地区仍将出现10毫米以上的强降雪。请有关单位和人员作好防范准备。
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5:15分更新
天津市气象台于2021年11月7日04时32分发布道路结冰黄色预警信号：预计受降雪天气影响，今天早晨到夜间本市大部分地区路表温度低于0℃，将出现道路结冰现象，请有关单位和人员作好防范准备。
13:20分更新
天津市南翠屏公园自11月7日13时起对公园山体、内环道路和局部区域进行封闭，请游客远离山体和湖面，注意自身安全。开放时间另行通知
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12:45分更新
7日上午，天津大道由滨海新区至市区方向因桥梁结冰封闭，交警万年桥大队多名警力持续坚守，引导车辆提前绕行，保障通行安全。
公安交管部门提示，大雪天气应尽量选择公共交通出行，如驾车出行，应谨慎驾驶，尽量绕开立交桥等易结冰湿滑路段，注意礼让非机动车和行人，有效减少交通安全隐患。
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受降雪影响，气温较低，蓟州区将出现道路结冰现象，该区相关部门和人员已经做好相关防范。 受降雪影响，为确保游客游览安全，梨木台风景和盘山景区登山索道暂停营业。（津云新闻记者霍艳华）
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11:30分更新
记者从通莎客运站获悉，11月7日，因受恶劣天气影响，大部分班线已停止发班，仅有部分班线正常发车，旅客可通过微信公众号进行班次查询，请已购买停运班车客票的旅客从购票网站或到车站办理退票手续，车站将全额退款，请各位旅客安排好出行时间，以免跑空，影响出行。（津云新闻记者董立景）
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天津市气象台于2021年11月07日10时30分将暴雪橙色预警信号升级为暴雪红色预警信号：目前除蓟州外天津大部分地区已出现15毫米以上强降雪天气，预计未来6小时内上述地区强降雪仍将持续。请有关单位和人员作好防范准备。（津云新闻记者 吴宏）
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11月7日凌晨，天津普遍中到大雪，公路中心按照除雪预案，全面组织全市公路应急除雪队伍有序开展除雪作业，保证桥涵、主干路恢复基本通行条件，全面封闭高速公路并发布信息，加紧完成1-2遍融雪剂撒布。6时许，暴雪黄色预警升级为橙色并发布道路结冰黄色预警，升级为I级应急响应，各级养护部门根据雪情妥善应对，按照职责采取措施，做好除雪除冰防范。
截至7日上午9时，除雪作业正持续进行，已出动除雪铲等机械600余台，应急队伍人员1200余人，撒布融雪剂及溶液千余吨。下一步本市公路部门将根据雪情，有序开展公路除雪作业，应急队伍全员上岗，及时调配物资，全力保障道路基本通行条件。（津云新闻记者董立景）
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9:20分更新
7日5时，天津市清雪指挥部下发全市清雪令，全面开展清融雪作业。
7日6时，暴雪黄色预警信号升级为暴雪橙色预警信号，市清雪指挥部同步将除雪二级应急响应升级为一级响应，要求各成员单位、各区清雪指挥部，立即按照除雪一级响应要求全力做好各项应对工作。截至7日早8时，各区共出动作业人员3.2万人次，各类作业车辆3580余台次，撒布各类融雪剂2.1万余吨。目前所有主干道路、快速路及桥梁涵洞等道路畅通，无道路结冰现象。各区专业除雪队伍，持续进行作业。（津云新闻记者段玮 摄影 马成）
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8:55分更新
为了应对雪情，天津市各级道路部门24小时值守，已经开展了道桥设施巡查检查，以便及时发现处置设施隐患，第一时间进行修复，确保设施和行人安全。
此外，本市还进一步加强了道桥养护施工工地管理，开展了施工工地专项检查，重点检查安全管理及应急处置人员及时到位情况，安全应急物资配发情况，道桥设施、施工围挡、脚手架加固情况，停止高空作业落实情况，工地用电、用气安全情况等，确保雨雪大风极端天气各项处置措施落实到位。（津云新闻记者段玮 摄影 马成 ）
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记者从北京铁路局获悉，受降雪天气影响，导致管内京津城际、京沪高铁、津秦高铁、津保客专部分列车晚点或停运。请广大旅客关注车站公告或铁路12306网站查询详情，妥善安排出行。
受降雪天气影响，目前涉及到天津站C2002，C2202，C2004，C2206，C2006，C2010等多趟京津城际列车晚点，请大家合理安排出行时间，实时情况以12306公布信息为准。
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7:45分更新
11月7日，天津迎首场降雪，记者从天津公交获悉，截至早晨7点，市区运营线路首班车均已正常发出。受雪天影响，高速路封闭，市公交集团8条走高速运营的远郊线路执行特殊天气预案，绕行运营。蓟州区12条村村通线路延线临水临崖处于待发状态。宁河地区部分乡村公路积雪，9条公交线路双向待发。
另，记者从天津机场获悉，目前航班起降正常。(记者 董立景 摄影 马成 吴涛）
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7:10分更新
11月7日，天津迎来首场降雪，记者从天津高速获悉，目前因降雪，天津境内高速全线封闭。
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6:25分更新
6时10分，天津市气象台将暴雪黄色预警信号升级为暴雪橙色预警信号：目前天津大部分地区已出现强降雪天气，预计未来6小时内天津中南部地区、东部地区仍将出现10毫米以上的强降雪。请有关单位和人员作好防范准备。
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5:15分更新
天津市气象台于2021年11月7日04时32分发布道路结冰黄色预警信号：预计受降雪天气影响，今天早晨到夜间本市大部分地区路表温度低于0℃，将出现道路结冰现象，请有关单位和人员作好防范准备。
#关注台风“圆规”# 【滚动播报丨今日15时更新！台风“圆规”登陆在即，现距离海南省琼海市东偏南方向约40公里】今年第18号台风“圆规”，今天15时中心位于北纬19.1度，东经110.8度，距离海南省琼海市东偏南方向约40公里，中心附近最大风力12级（33米/秒），预计将以每小时30公里左右的速度向偏西方向移动，强度变化不大。（来源：中央气象台）
#山水红城·健康新县# 【报告 | 把握“三新一高”要求，抓好老区振兴出彩、实现“#两个更好#”第一要务】牢记“#两个更好#”嘱托
弘扬伟大建党精神
奋力争当大别山革命老区振兴发展排头兵
把握“三新一高”要求
抓好老区振兴出彩
实现“#两个更好#”第一要务
“全面开启建设“四示范三高地一家园”新征程，是时代所赋、大局所在，全县上下要紧盯提速和提质双重目标，统筹发展和安全双重任务，围绕“五个坚持”，抓牢发展第一要务，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。”
一是坚持调优结构，做强产业支撑。统筹抓好传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局，构建强县富民有力支撑。工业向“中高端”迈进。坚定把制造业高质量发展作为主攻方向，抓实“百园增效”行动，力争到2025年产业集聚区新增入驻规上企业20家以上。加快羚锐集团“二次创业”步伐，推动生物医药及高性能医疗器械主导产业链条从“前端向末端延伸”、价值链条从“低端向高端攀升”，建成百亿级医药制造产业集群；培优扶强长园集团，助力高端装备制造特色产业、电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强；持续推进“三大改造”，强化品牌培育，支持龙头企业“机器换工”，力争未来5年企业技改投入年均增长20%以上，让工业成为强县之本、发展脊梁。农业向“现代化”转型。积极对接大别山种质资源库建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施新型农业经营主体培育工程，加快智慧农业建设，布局打造一批精品农业示范园区、特色农业强镇，促进农业多种形式适度规模经营，增加优质绿色农产品有效供给，带动种养、加工、销售全产业链发展，建成“三品一标”基地80万亩，基本建成现代乡村产业体系，实现一二三产业深度融合。服务业向“全业态”拓展。围绕创建国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区，推进旅游与教育、文化、体育、康养等产业深度融合，推动旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”、“休闲游”向“康养游”跨越。实施消费平台、消费业态和乡村消费升级行动，发展跨境电子商务，让服务业成为高质量发展新引擎。
二是坚持项目为王，夯实县域支撑。把抓投资摆在经济工作的突出位置，把项目建设作为经济工作主抓手，把项目化产业化工程化信息化方案化作为领导现代化建设的基本方法，聚精会神抓项目、促投资、增动能。精准争取求突破。紧盯国家产业政策、重大规划、重点投向，聚焦“两新一重”、民生改善等重点领域，围绕上中下游产业配套，积极争取国家在基础设施、公共服务、乡村振兴等方面更多的项目支持，建好项目滚动储备库，力争每年新增储备项目总投资达400亿元以上，储备项目转化率达30%以上，“十四五”期间储备项目入库率达30%以上。精准对接抓招商。实行一抓到底的招商引资责任制，聚焦主导产业、优势产业、先进产业等重点方向，围绕产业链完善供应链、布局创新链、配置要素链、健全制度链，深化“一把手”招商、项目团队招商、小分队招商等机制，持续实施“999”回归工程，促进以商招商、以企孵企、以业兴业，加强“签约—落地—投产—达效”全程跟踪服务，着力引进一批投资大、前景好的产业性项目，力争每年招商引资签约项目投资额达100亿元以上，当年开工率达30%以上。精准调度重实效。把产业项目作为固定资产投资的重中之重，把新基建作为基础设施建设的战略工程，把投产达效作为重要标尺，实施“五比五赛”专项行动，持续推进“三个一批”，强化规划、审批、环评、土地、融资、用人等要素保障，推动形成项目谋划、储备、落地、建设滚动推进、源源不断良好格局，以先进生产要素投入换来先进生产力。
三是坚持创新驱动，加快动能转换。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，对老区创新生态进行系统性重塑。培育创新文化。从解放思想起步，探索建立领导干部“走出去”“引进来”“创新论坛”等工作机制，以“头脑风暴”促进富脑强能，用“集体换脑”引领全域创新。巩固推广“双创”大赛等活动成功经验，鼓励企业加大研发投入，弘扬群众首创精神、科学精神和工匠精神，培育企业家精神，推进科创、文创、乡创协同创新，充分激发各类市场主体、创新主体的积极性主动性创造性。构建创新体系。加大科技成果应用和产业化的政策支持，争取生物医药、智能装备、现代农业等领域科技基础设施落地新县。实施创新型企业培育工程，建立奖补结合的资金支持机制，设立科创种子基金，今后五年全社会研发经费投入保持年均20%以上增速。实行产业链链长和产业联盟会长“双长制”，推动“五链”深度耦合，建立完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，“一企一策”支持“中小微”企业向“专精特新”发展，推动高新技术企业认定数量、完成产值实现“双倍”提升。发力创新经济。把“双新”融合作为新一轮产业变革的突破口，围绕“产业数字化、数字产业化、数字化治理”主线，实施数字经济五年培育计划，聚焦5G经济、在线经济、共享经济、流量经济等数字经济，瞄准智能制造、消费电子、跨境电商、卫星数据应用等新技术、新业态、新模式，推动智慧民生、智慧城市、智慧工业等场景应用取得新突破，构建一批全要素、低成本、便利化、开放式众创空间，加速实体经济智能化改造、高端化提升、融合化发展，让“十四五”成为老区创新驱动高质量发展重要转折点。
四是坚持改革开放，增添发展动力。统筹推进重点领域和关键环节改革，打造更多具有新县辨识度的“金名片”。深化“放管服效”改革。进一步推动简政放权，加快事业单位改革，建立管理岗位职员等级晋升制度，推进政事分开、事企分开、管办分离。依法下放服务事项和行政执法权，全面推进基层“一支队伍”管执法和跨部门跨领域综合执法。探索“一件事”集成改革，推进数字赋能和流程再造，实现“一枚印章管审批”。坚持把本地企业作为全县经济发展的中坚力量和财源建设的重要支撑，扎实开展“万人助万企”“局长就是营商环境”等活动，推行“13710”工作机制，推广“亩均论英雄”改革，完善“标准地”制度，确保营商环境主要指标位居全市前列。深化投融资体制改革。实施投资项目“全周期管理”改革，构建统一的投资管理体系，持续放大PPP模式的合作效应，全力破除影响社会投资的机制障碍。为企业提供“定制化”融资服务，探索企业债券等方式，推进股权融资，助力企业对接主板、创业板、科创板、新三板和区域股权市场等多层次资本市场，推动经营主体从主要依靠间接融资向多元化融资方式转变，激发民间投资活力，畅通资本要素循环。深化农村改革。做好农村集体产权制度改革“后半篇文章”，稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作，加快农村宅基地制度改革试点，出台农村集体经营性建设用地入市配套政策，建立宅基地使用权流转机制、宅基地收益分配机制、县乡村宅基地审批监管机制，不断盘活农村“沉睡”资产。深化开放合作。坚持引进来与走出去并重，依托老区政策叠加优势和资源富集禀赋，深度融入新时代中部地区高质量发展战略，主动对接长江经济带、武汉城市圈，深化大别山区域旅游与经济协作，积极加入淮河流域园区合作联盟，形成区域联动、资源共享，政策通用、市场共建的协同发展大格局。围绕沿大别山高速、G230等“大动脉”，整合交通、邮政、快递、供销、电商等资源，构建内外联动、高效便捷的现代物流网络，以高水平开放推动高质量发展。
五是坚持一体推进，统筹城乡发展。全面践行县域治理“三起来”，推进以人为核心的新型城镇化，实现工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣。提升城市品质。以前瞻30年、编细15年的要求看问题、定规划，实施“北进、东扩、西稳、南延”行动，合理确定城区规模、人口密度、建筑风貌、功能单元，科学调控房地产供应节奏和房价水平，力争2025年县城建成区面积达22平方公里。实施城市更新行动，推动城区基础设施体系化网络化建设，加快基于数字化的新型基础设施建设，系统化全域化推进海绵城市建设，推广生活垃圾分类，补齐市政基础设施和公共服务设施短板，巩固提升全国文明城市创建成果，绘就环山脉水、绿美相拥、人文昌盛新画卷。推进乡村振兴。加快减贫战略转变、工作体系转型，健全防止返贫监测机制，创新相对贫困治理机制，建立农村低收入人口和发展薄弱村帮扶机制，保持主要帮扶政策总体稳定，坚决守住不发生规模性返贫的底线。做好兴产业、稳就业、置家业“三业”文章，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施乡村建设五年行动计划，强化规划引领和风貌管控，持续开展“百村传承、百村振兴”行动，做到“一乡一主题、一村一风情”，建成“红色传承”“豫风楚韵”“两山实践”三条主题线路。实施农村人居环境整治提升五年行动，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾和污水处理，全域建成新时代美丽乡村。积极探索“五大振兴”新路径，全面落实经营体系、金融服务、产业保险等改革措施，积极盘活耕地、山场、水面等资源，加大传统村落保护利用力度，不断拓展文化创意、农事体验、农产品定制等新业态，让农民在全产业链上增收致富，基本形成以红色文化为魂、以绿色生态为本、以乡村旅游为基的乡村振兴新县模式。加快城乡融合。推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快商务中心区、商业综合体等建设，推动县城向中小城市转变，全面强化县城带动力。建设沙窝、千斤、箭厂河三个副中心，重点打造S338、S205两条关联互动的发展带，因地制宜培育一批特色小镇，把集镇建设成为连接城乡的桥梁纽带、服务农民的区域中心。推进省城乡交通运输一体化示范县、“四好农村路”示范县、乡村电气化工程试点县、数字乡村试点县建设，加快城乡基础设施、公共服务一体化进程。深化户籍制度改革，打通农民进城、产业下乡双向通道，努力构建精致县城精品集镇精美乡村新格局，建成省城乡融合发展示范县。（新县广播电视台）#把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活# https://t.cn/Rwj7PIE
弘扬伟大建党精神
奋力争当大别山革命老区振兴发展排头兵
把握“三新一高”要求
抓好老区振兴出彩
实现“#两个更好#”第一要务
“全面开启建设“四示范三高地一家园”新征程，是时代所赋、大局所在，全县上下要紧盯提速和提质双重目标，统筹发展和安全双重任务，围绕“五个坚持”，抓牢发展第一要务，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。”
一是坚持调优结构，做强产业支撑。统筹抓好传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局，构建强县富民有力支撑。工业向“中高端”迈进。坚定把制造业高质量发展作为主攻方向，抓实“百园增效”行动，力争到2025年产业集聚区新增入驻规上企业20家以上。加快羚锐集团“二次创业”步伐，推动生物医药及高性能医疗器械主导产业链条从“前端向末端延伸”、价值链条从“低端向高端攀升”，建成百亿级医药制造产业集群；培优扶强长园集团，助力高端装备制造特色产业、电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强；持续推进“三大改造”，强化品牌培育，支持龙头企业“机器换工”，力争未来5年企业技改投入年均增长20%以上，让工业成为强县之本、发展脊梁。农业向“现代化”转型。积极对接大别山种质资源库建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施新型农业经营主体培育工程，加快智慧农业建设，布局打造一批精品农业示范园区、特色农业强镇，促进农业多种形式适度规模经营，增加优质绿色农产品有效供给，带动种养、加工、销售全产业链发展，建成“三品一标”基地80万亩，基本建成现代乡村产业体系，实现一二三产业深度融合。服务业向“全业态”拓展。围绕创建国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区，推进旅游与教育、文化、体育、康养等产业深度融合，推动旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”、“休闲游”向“康养游”跨越。实施消费平台、消费业态和乡村消费升级行动，发展跨境电子商务，让服务业成为高质量发展新引擎。
二是坚持项目为王，夯实县域支撑。把抓投资摆在经济工作的突出位置，把项目建设作为经济工作主抓手，把项目化产业化工程化信息化方案化作为领导现代化建设的基本方法，聚精会神抓项目、促投资、增动能。精准争取求突破。紧盯国家产业政策、重大规划、重点投向，聚焦“两新一重”、民生改善等重点领域，围绕上中下游产业配套，积极争取国家在基础设施、公共服务、乡村振兴等方面更多的项目支持，建好项目滚动储备库，力争每年新增储备项目总投资达400亿元以上，储备项目转化率达30%以上，“十四五”期间储备项目入库率达30%以上。精准对接抓招商。实行一抓到底的招商引资责任制，聚焦主导产业、优势产业、先进产业等重点方向，围绕产业链完善供应链、布局创新链、配置要素链、健全制度链，深化“一把手”招商、项目团队招商、小分队招商等机制，持续实施“999”回归工程，促进以商招商、以企孵企、以业兴业，加强“签约—落地—投产—达效”全程跟踪服务，着力引进一批投资大、前景好的产业性项目，力争每年招商引资签约项目投资额达100亿元以上，当年开工率达30%以上。精准调度重实效。把产业项目作为固定资产投资的重中之重，把新基建作为基础设施建设的战略工程，把投产达效作为重要标尺，实施“五比五赛”专项行动，持续推进“三个一批”，强化规划、审批、环评、土地、融资、用人等要素保障，推动形成项目谋划、储备、落地、建设滚动推进、源源不断良好格局，以先进生产要素投入换来先进生产力。
三是坚持创新驱动，加快动能转换。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，对老区创新生态进行系统性重塑。培育创新文化。从解放思想起步，探索建立领导干部“走出去”“引进来”“创新论坛”等工作机制，以“头脑风暴”促进富脑强能，用“集体换脑”引领全域创新。巩固推广“双创”大赛等活动成功经验，鼓励企业加大研发投入，弘扬群众首创精神、科学精神和工匠精神，培育企业家精神，推进科创、文创、乡创协同创新，充分激发各类市场主体、创新主体的积极性主动性创造性。构建创新体系。加大科技成果应用和产业化的政策支持，争取生物医药、智能装备、现代农业等领域科技基础设施落地新县。实施创新型企业培育工程，建立奖补结合的资金支持机制，设立科创种子基金，今后五年全社会研发经费投入保持年均20%以上增速。实行产业链链长和产业联盟会长“双长制”，推动“五链”深度耦合，建立完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，“一企一策”支持“中小微”企业向“专精特新”发展，推动高新技术企业认定数量、完成产值实现“双倍”提升。发力创新经济。把“双新”融合作为新一轮产业变革的突破口，围绕“产业数字化、数字产业化、数字化治理”主线，实施数字经济五年培育计划，聚焦5G经济、在线经济、共享经济、流量经济等数字经济，瞄准智能制造、消费电子、跨境电商、卫星数据应用等新技术、新业态、新模式，推动智慧民生、智慧城市、智慧工业等场景应用取得新突破，构建一批全要素、低成本、便利化、开放式众创空间，加速实体经济智能化改造、高端化提升、融合化发展，让“十四五”成为老区创新驱动高质量发展重要转折点。
四是坚持改革开放，增添发展动力。统筹推进重点领域和关键环节改革，打造更多具有新县辨识度的“金名片”。深化“放管服效”改革。进一步推动简政放权，加快事业单位改革，建立管理岗位职员等级晋升制度，推进政事分开、事企分开、管办分离。依法下放服务事项和行政执法权，全面推进基层“一支队伍”管执法和跨部门跨领域综合执法。探索“一件事”集成改革，推进数字赋能和流程再造，实现“一枚印章管审批”。坚持把本地企业作为全县经济发展的中坚力量和财源建设的重要支撑，扎实开展“万人助万企”“局长就是营商环境”等活动，推行“13710”工作机制，推广“亩均论英雄”改革，完善“标准地”制度，确保营商环境主要指标位居全市前列。深化投融资体制改革。实施投资项目“全周期管理”改革，构建统一的投资管理体系，持续放大PPP模式的合作效应，全力破除影响社会投资的机制障碍。为企业提供“定制化”融资服务，探索企业债券等方式，推进股权融资，助力企业对接主板、创业板、科创板、新三板和区域股权市场等多层次资本市场，推动经营主体从主要依靠间接融资向多元化融资方式转变，激发民间投资活力，畅通资本要素循环。深化农村改革。做好农村集体产权制度改革“后半篇文章”，稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作，加快农村宅基地制度改革试点，出台农村集体经营性建设用地入市配套政策，建立宅基地使用权流转机制、宅基地收益分配机制、县乡村宅基地审批监管机制，不断盘活农村“沉睡”资产。深化开放合作。坚持引进来与走出去并重，依托老区政策叠加优势和资源富集禀赋，深度融入新时代中部地区高质量发展战略，主动对接长江经济带、武汉城市圈，深化大别山区域旅游与经济协作，积极加入淮河流域园区合作联盟，形成区域联动、资源共享，政策通用、市场共建的协同发展大格局。围绕沿大别山高速、G230等“大动脉”，整合交通、邮政、快递、供销、电商等资源，构建内外联动、高效便捷的现代物流网络，以高水平开放推动高质量发展。
五是坚持一体推进，统筹城乡发展。全面践行县域治理“三起来”，推进以人为核心的新型城镇化，实现工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣。提升城市品质。以前瞻30年、编细15年的要求看问题、定规划，实施“北进、东扩、西稳、南延”行动，合理确定城区规模、人口密度、建筑风貌、功能单元，科学调控房地产供应节奏和房价水平，力争2025年县城建成区面积达22平方公里。实施城市更新行动，推动城区基础设施体系化网络化建设，加快基于数字化的新型基础设施建设，系统化全域化推进海绵城市建设，推广生活垃圾分类，补齐市政基础设施和公共服务设施短板，巩固提升全国文明城市创建成果，绘就环山脉水、绿美相拥、人文昌盛新画卷。推进乡村振兴。加快减贫战略转变、工作体系转型，健全防止返贫监测机制，创新相对贫困治理机制，建立农村低收入人口和发展薄弱村帮扶机制，保持主要帮扶政策总体稳定，坚决守住不发生规模性返贫的底线。做好兴产业、稳就业、置家业“三业”文章，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施乡村建设五年行动计划，强化规划引领和风貌管控，持续开展“百村传承、百村振兴”行动，做到“一乡一主题、一村一风情”，建成“红色传承”“豫风楚韵”“两山实践”三条主题线路。实施农村人居环境整治提升五年行动，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾和污水处理，全域建成新时代美丽乡村。积极探索“五大振兴”新路径，全面落实经营体系、金融服务、产业保险等改革措施，积极盘活耕地、山场、水面等资源，加大传统村落保护利用力度，不断拓展文化创意、农事体验、农产品定制等新业态，让农民在全产业链上增收致富，基本形成以红色文化为魂、以绿色生态为本、以乡村旅游为基的乡村振兴新县模式。加快城乡融合。推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快商务中心区、商业综合体等建设，推动县城向中小城市转变，全面强化县城带动力。建设沙窝、千斤、箭厂河三个副中心，重点打造S338、S205两条关联互动的发展带，因地制宜培育一批特色小镇，把集镇建设成为连接城乡的桥梁纽带、服务农民的区域中心。推进省城乡交通运输一体化示范县、“四好农村路”示范县、乡村电气化工程试点县、数字乡村试点县建设，加快城乡基础设施、公共服务一体化进程。深化户籍制度改革，打通农民进城、产业下乡双向通道，努力构建精致县城精品集镇精美乡村新格局，建成省城乡融合发展示范县。（新县广播电视台）#把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活# https://t.cn/Rwj7PIE
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