尾盘收评（2021.4.16周五）：指数震荡小幅分化，白酒板块领涨
一、大盘分析
A股三大指数收盘涨跌不一，上证指数涨幅0.81%，上涨27.63点，深证成指涨幅0.3%，上涨40.47点，创业板指收跌，跌幅0.26%，下跌7.27点。A股今天上涨3397家，涨停95家，下跌777家，跌停11家。
二、资金量
1.中国央行今日进行100亿元人民币7天期逆回购操作，中标利率2.2%看，今日有100亿元逆回购到期，实现零投放零回笼。
2.沪深两市总成交额合计6921.65亿元，其中沪市总成交额2959.51亿元，深市总成交额3962.14亿元。
3.北向资金流入合计98.37亿元，其中北向沪股通46.15亿元，北向深股通52.22亿元。北向资金今日净成交买入额合计71.53亿元。
三、板块
板块上，多数板块收涨，酿酒板块走强，领涨沪深两市，此外，数字货币、胎压监测、中超概念、知识产权、盲盒经济、百度概念、船舶制造、免疫治疗、文教休闲等板块涨幅居前，MLCC、基本金属、代糖概念、中芯概念、鸡肉概念今天走势较弱，尾盘收跌。
四、总结
指数全天呈震荡回升，一个比较温和的反弹，昨天市场是一个回调的走势，一个长下影线的阴线拉出了本来调整行情的新低点，最后收盘还是在3400点位之下的，今天沪指反弹又重新站上3400点位，收报在3426.62点位，一周的交易也结束了，本周K线是收了三阴两阳，周一一个大幅跌幅，周四拉出本周的低点，今天出现一个像样反弹，总体下来，本周的周K线是收一根下影线比较长的阴线，清明节后连续两周的收阴，不过本周跌幅明显的有所趋缓，后续不会有太大幅度的下跌了，其实从市场的量能可以看出，两周的收跌，量能都是缩量的，这个也说明目前位置上市场的抛压情绪不大了，所以不会出现大幅的下跌了，那另一方面量能的缩量其实也是制约指数上涨的因素，现在市场资金比较谨慎，没有量，那市场反弹也是比较困难的，即使反弹了幅度不大，而且持续性不强，说这也是市场反复震荡的一个原因，深成指走势也是大同小异，不过今天相比沪指还是比较弱的，上了0.3%，要说的是创业板指，今天是收绿的，这主要也还是其权重股的带动，创业板指900多家个股，有700多家上涨，100多家下跌，上涨个股数还是不错的，但是由于那少部分的权重股下跌，从而把指数也给拉下去了，其实创业板指前面两天由于权重股的带动走势都还是不错，但是之前一直都有跟大家说过，这些权重股的估值即使调整过还是比较高，目前反弹是有，但是持续性不长，如果短线投资者操作还是需要找准时机介入的。今天个股整体盘面还是不错的，有3300多家个股上涨，下跌的个股700多家，涨停榜上的个股也有95多家，个股的赚钱效应还是不错的，像一些市值比较大的白酒龙头股，今天都是上涨的，这个其实也是沪指今天走势比较好的一个原因。
板块上，今天板块的赚钱效应也是不错的，多数板块收涨，今天领涨的是酿酒板块，尤其是白酒板块，今天就山西汾酒小幅收跌，其他个股全线上涨，看到白酒再次起来，很多投资者也有呼吁说指数是不是要结束调整行情开始上行了，个人认为白酒上行还是为到时候，还是之前说的，白酒这些核心资产个股的估值还是处在一个比较高的位置， 现在市场杀估值情绪已经得到缓解，不会再出现大幅的调整了，所以白酒这类估值过高的品种更多的还是以时间换空间的盘整一段时间，中间也是会因为某些利好消息而适当的反弹上，但是持续大涨的可能性不大，一个是之前说的市场量能不足的问题，一个是目前市场热点不稳定。轮动较快，像之前的碳中和概念，炒作了一段时间，细分板块也开始慢慢的退潮，但是调整一段时间之后一些板块又会反弹上涨，还有之前因为国外抵制新疆棉花的一些消息影响，服装板块大涨， 美邦服饰连续大涨几天之后就开始回调，到今天也把之前差不多一半的涨幅也跌回来了，还有本周的日本核电站要排废水到海里，不吃海鲜该吃河鲜，相关的水产养殖板块大涨，但是也有涨了两三天就没涨了，本周下半周就开始调整了，只有一个大湖股份在顶住压力，连获6板，其实今天大湖是出现了分期的，要开始走弱的，但是因为白酒板块起来了，所以跟着继续涨停，大湖今天能涨停多数还是依靠白酒板块的带动的，所以说市场热点就是这样一个接一个的轮动下去，没有出现可以持续带动市场上行的热点出现。热点不稳定，最近的热点多数还是游资化的热点，看到一个热点起来了，投资多数都是看着涨，而不敢去追，因为追涨跟风的风险大，投资也很难去追。
指数整体还是在震荡中缓慢调整的节奏，像前两月的大跌或许很难出现，但若指望指数有大的机会确实也不容易。近期市场仍然维持缩量震荡，各类题材股轮番表现，美元升值和全球流动性回收构成强预期，对A股等新兴市场压制明显。市场中期仍将处在震荡回落的趋势中，保持中低仓位应对。不过这种高位震荡中，个股的活跃度并不算差，有色、煤炭、钢铁这些大机构的票，次新、高送转这些游资的票，都有不错的短线机会，设好止损轻仓参与还是可行的。看好新能源电池、半导体芯片、智能驾驶、白酒、医疗服务、医美等行业。
一、大盘分析
A股三大指数收盘涨跌不一，上证指数涨幅0.81%，上涨27.63点，深证成指涨幅0.3%，上涨40.47点，创业板指收跌，跌幅0.26%，下跌7.27点。A股今天上涨3397家，涨停95家，下跌777家，跌停11家。
二、资金量
1.中国央行今日进行100亿元人民币7天期逆回购操作，中标利率2.2%看，今日有100亿元逆回购到期，实现零投放零回笼。
2.沪深两市总成交额合计6921.65亿元，其中沪市总成交额2959.51亿元，深市总成交额3962.14亿元。
3.北向资金流入合计98.37亿元，其中北向沪股通46.15亿元，北向深股通52.22亿元。北向资金今日净成交买入额合计71.53亿元。
三、板块
板块上，多数板块收涨，酿酒板块走强，领涨沪深两市，此外，数字货币、胎压监测、中超概念、知识产权、盲盒经济、百度概念、船舶制造、免疫治疗、文教休闲等板块涨幅居前，MLCC、基本金属、代糖概念、中芯概念、鸡肉概念今天走势较弱，尾盘收跌。
四、总结
指数全天呈震荡回升，一个比较温和的反弹，昨天市场是一个回调的走势，一个长下影线的阴线拉出了本来调整行情的新低点，最后收盘还是在3400点位之下的，今天沪指反弹又重新站上3400点位，收报在3426.62点位，一周的交易也结束了，本周K线是收了三阴两阳，周一一个大幅跌幅，周四拉出本周的低点，今天出现一个像样反弹，总体下来，本周的周K线是收一根下影线比较长的阴线，清明节后连续两周的收阴，不过本周跌幅明显的有所趋缓，后续不会有太大幅度的下跌了，其实从市场的量能可以看出，两周的收跌，量能都是缩量的，这个也说明目前位置上市场的抛压情绪不大了，所以不会出现大幅的下跌了，那另一方面量能的缩量其实也是制约指数上涨的因素，现在市场资金比较谨慎，没有量，那市场反弹也是比较困难的，即使反弹了幅度不大，而且持续性不强，说这也是市场反复震荡的一个原因，深成指走势也是大同小异，不过今天相比沪指还是比较弱的，上了0.3%，要说的是创业板指，今天是收绿的，这主要也还是其权重股的带动，创业板指900多家个股，有700多家上涨，100多家下跌，上涨个股数还是不错的，但是由于那少部分的权重股下跌，从而把指数也给拉下去了，其实创业板指前面两天由于权重股的带动走势都还是不错，但是之前一直都有跟大家说过，这些权重股的估值即使调整过还是比较高，目前反弹是有，但是持续性不长，如果短线投资者操作还是需要找准时机介入的。今天个股整体盘面还是不错的，有3300多家个股上涨，下跌的个股700多家，涨停榜上的个股也有95多家，个股的赚钱效应还是不错的，像一些市值比较大的白酒龙头股，今天都是上涨的，这个其实也是沪指今天走势比较好的一个原因。
板块上，今天板块的赚钱效应也是不错的，多数板块收涨，今天领涨的是酿酒板块，尤其是白酒板块，今天就山西汾酒小幅收跌，其他个股全线上涨，看到白酒再次起来，很多投资者也有呼吁说指数是不是要结束调整行情开始上行了，个人认为白酒上行还是为到时候，还是之前说的，白酒这些核心资产个股的估值还是处在一个比较高的位置， 现在市场杀估值情绪已经得到缓解，不会再出现大幅的调整了，所以白酒这类估值过高的品种更多的还是以时间换空间的盘整一段时间，中间也是会因为某些利好消息而适当的反弹上，但是持续大涨的可能性不大，一个是之前说的市场量能不足的问题，一个是目前市场热点不稳定。轮动较快，像之前的碳中和概念，炒作了一段时间，细分板块也开始慢慢的退潮，但是调整一段时间之后一些板块又会反弹上涨，还有之前因为国外抵制新疆棉花的一些消息影响，服装板块大涨， 美邦服饰连续大涨几天之后就开始回调，到今天也把之前差不多一半的涨幅也跌回来了，还有本周的日本核电站要排废水到海里，不吃海鲜该吃河鲜，相关的水产养殖板块大涨，但是也有涨了两三天就没涨了，本周下半周就开始调整了，只有一个大湖股份在顶住压力，连获6板，其实今天大湖是出现了分期的，要开始走弱的，但是因为白酒板块起来了，所以跟着继续涨停，大湖今天能涨停多数还是依靠白酒板块的带动的，所以说市场热点就是这样一个接一个的轮动下去，没有出现可以持续带动市场上行的热点出现。热点不稳定，最近的热点多数还是游资化的热点，看到一个热点起来了，投资多数都是看着涨，而不敢去追，因为追涨跟风的风险大，投资也很难去追。
指数整体还是在震荡中缓慢调整的节奏，像前两月的大跌或许很难出现，但若指望指数有大的机会确实也不容易。近期市场仍然维持缩量震荡，各类题材股轮番表现，美元升值和全球流动性回收构成强预期，对A股等新兴市场压制明显。市场中期仍将处在震荡回落的趋势中，保持中低仓位应对。不过这种高位震荡中，个股的活跃度并不算差，有色、煤炭、钢铁这些大机构的票，次新、高送转这些游资的票，都有不错的短线机会，设好止损轻仓参与还是可行的。看好新能源电池、半导体芯片、智能驾驶、白酒、医疗服务、医美等行业。
【乘客称被外地黑大巴卖了 杭州交通执法队员15小时援手救助 】“是交通执法队吗？我在下沙服务区被一辆辽宁的黑大巴卖了，你们赶快来啊！”
2021年2月2日晚上19点30分，杭州市交通运输行政执法队（下简称杭州市交通执法队）应急指挥中心电话响起，一个乘客打来求助电话，背后一片嘈杂声。
经过杭州市交通执法队多个执法大队近15个小时的接力援助，2月3日早上10点多，40名乘客开开心心地坐上回遵义的大巴车。
15分钟 执法队员赶到现场
事情还得从当晚接到求助电话说起。
应急指挥中心的陈晓杰接到求助电话后，立刻拿起对讲机呼叫高速二大队绕二中队。
“绕二中队、绕二中队，这里是指挥中心。”
“绕二中队收到，请讲！”
“立刻前往下沙服务区，有非法营运的大巴在卖客！”
“绕二中队收到，马上出发！”
在呼叫绕二中队的同时，应急指挥中心迅速调取了下沙服务区的监控，从监控中发现辽A55xxY、辽B00xxD两辆大客车停在服务区车位上，乘客在搬运行李。
与此同时，高速二大队启动应急预案，联系下沙服务区工作人员，派保安人员对车辆进行查找，最终在下沙服务区西区找到这两辆车。
15分钟后，也就是19时45分，绕二中队中队长黄队长等两名执法人员达到现场。
大巴车涉嫌违规超范营运乘客被多次转驳和加价
执法人员要求两辆大巴车的驾驶员出示相关证件、线路牌进行检查和核实。执法人员清点人数，询问乘客乘车情况，对现场情况进行控制，并拍照取证。
现场有60名乘客需要驳运，两辆大客车涉嫌超越经营许可营运需要暂扣。发现现场执法力量严重不足，应急指挥中心立刻呼叫二大队队部、绕一中队和机动大队增援。
20时30分，机动大队王大队长、高速二大队沈副大队长、高速交警等增援部队陆续抵达现场。执法人员对涉嫌违法的情况进行取证和固证工作。
经过执法人员对驾驶员和乘客的询问，乘客大都由车老板在华东宁波、昆山、南浔、慈溪等地沿途站外组客上车，目的地有去往云南，也有去遵义、昭通、六枝、贵阳等。其中，辽A55xxY大客车正准备转驳辽B00xxD大客车上的部分乘客。
通过进一步核实得知，此类转驳对于部分乘客已经经历了三到四次，而每一次转驳，乘客都会被额外加收一笔费用。 乘客们说，一直在高速上被如此“倒腾”，不知余下的漫漫回家路还会经历何种坎坷，希望执法人员予以帮助。
现场执法人员随即对于两辆客车司机制作笔录，发现两车均以包车名义从事班线车经营，涉嫌违规超范营运。
凌晨一点60名乘客就近安排在客运中心过夜
此时已是21时，根据现场情况报告，应急指挥中心立刻联系了两辆春运驳运大客车，并联系两名大客车驾驶员协助驾驶暂扣车辆。
“我们就近联系了九堡客运中心站，要求客运中心开启候车大厅，开启空调，准备好热水和食品，接待驳运乘客在候车大厅过夜。”应急指挥中心主任周一坡说。
应急指挥中心还联系了九堡客运中心站所在江干大队九堡中队，告知相关事宜。
22时，两辆大客车到达下沙服务区。
“现在驳运车辆已到，请大家戴上口罩，测量体温，准备好健康码，拿好自带行李，排好队，按秩序上驳运车辆！”
执法人员再一次清点人数，60名乘客确认无误后，现场派3名执法人员将两辆驳运车辆护送至杭州客运中心站。
到达后，执法人员和车站工作人员一起，协助乘客将车上行李卸下，并将所有乘客安排到候车室休息。
此时已经是2月3日凌晨1点。
驾驶员抢方向盘、放空水箱 执法队员与他们斗智斗勇
与此同时，留在下沙服务区的6名执法人员继续对4名驾驶员进行调查询问，但驾驶员看到乘客已经驳走，就开始耍赖，辽B00xxD车驾驶员矢口否认有违法行为，否认车上有乘客，不配合制作询问笔录和签字，不肯交出车钥匙。
在交通执法队员和高速交警的劝说和教育下，两名驾驶员才交出了车辆备用钥匙，但不肯交出车门遥控钥匙。
此举，引起执法队员的警觉。果不出所料，一名驾驶员在搬运货物时，要求执法人员让一下，一把把住了方向盘，一名执法人员立刻把住了车门，另一名执法人员马上上前拦阻，驾驶员的计谋没有得逞。
为防止驾驶员逃窜，现场执法人员将执法车一前一后挡在了客车前后，执法人员再次和交警部门对驾驶员进行批评教育，驾驶员见无机可乘，只能接受询问并在询问笔录上签字。
之后，执法人员准备将辽B00xxD车押运至转塘停车场，驾驶员又开始耍赖，威胁说：“车上有海鲜，我要跟车一同前去，如果海鲜坏了，你们要赔偿！”。
现场派2名队员带着2名驾驶员，跟随大巴车一同前去停车场。同时，高速二大队绕城一中队3名执法人员到达转塘收费站，配合绕城二中队进行处置，协助将车上货物卸在收费站外广场。
在执法人员处置辽B00xxD车辆的同时，辽A55xxY驾驶员趁机偷偷将发动机里的水放完，推脱说车辆不能发动了。
执法人员要求驾驶员进行修理，驾驶员说不会修理。执法队员检查车辆后发现，车辆只是机油和发动机的水缺少，从车上找到半瓶机油，并从服务区找来水加注后，成功将车辆启动。车辆由交通执法队请来的驾驶员开至转塘停车场，由绕城一中队队员在转塘接应。
此时已是3日凌晨2点多了，现场的执法人员才陆陆续续返回。
历时15小时处置 旅客都开开心心回家了
另一边，在客运中心的机动大队与高速二大队的执法人员在九堡客运中心站陪同驳运乘客，直到天亮。
2月3日7点，江干执法大队九堡中队全体队员到达汽车客运中心站候车大厅，接手后续转驳工作。
到达现场后，九堡中队徐中队长安抚好现场旅客的情绪，了解到待转驳人员主要是前往遵义、贵阳、云南方向。执法队员一一登记了待转驳人员的身份信息及所支付票价信息，责令违章的客车车主做好旅客车费的退还工作。
“客运中心没有发往云南的班线，我手机上查了当天的机票，杭州飞云南才400多，这些去往云南的乘客一听，飞机票比之前坐汽车的钱还便宜，还不用这么折腾，就坐地铁去萧山机场坐飞机回家了。”徐中队长说。
现场还剩下前往遵义及贵阳方向的旅客40人，执法队员联系好了客车包车，将旅客送往遵义及贵阳。
3日早上10点多，40名乘客开开心心地坐上回遵义的大巴车。
这场历时近15个小时，由交通、高速交警、公安等多部门联合处置的外省客运车辆以包车名义从事班线车经营的违法案件得到了妥善处置。
这只是杭州市交通执法队处置的诸多客运车辆违法案件中的一个。自启动杭州市春运道路客运专项整治以来，杭州市交通执法队共查处各类违法案件172起，全力保障人民群众的出行安全。
杭州市交通执法队提醒广大市民：春节出行，切勿贪图一时的方便和低廉的票价，随意在车站外坐车。一定要到正规场站购票，乘坐正规大巴车出行，为自己的平安增添一份保障。如果您在生活中遇到黑中巴、大巴车随意上下客等情形，都可以拨打杭州市交通运输行政执法队24小时服务电话0571-85463212举报，交通执法队员会第一时间调查处置。（通讯员：顾肖燕）
2021年2月2日晚上19点30分，杭州市交通运输行政执法队（下简称杭州市交通执法队）应急指挥中心电话响起，一个乘客打来求助电话，背后一片嘈杂声。
经过杭州市交通执法队多个执法大队近15个小时的接力援助，2月3日早上10点多，40名乘客开开心心地坐上回遵义的大巴车。
15分钟 执法队员赶到现场
事情还得从当晚接到求助电话说起。
应急指挥中心的陈晓杰接到求助电话后，立刻拿起对讲机呼叫高速二大队绕二中队。
“绕二中队、绕二中队，这里是指挥中心。”
“绕二中队收到，请讲！”
“立刻前往下沙服务区，有非法营运的大巴在卖客！”
“绕二中队收到，马上出发！”
在呼叫绕二中队的同时，应急指挥中心迅速调取了下沙服务区的监控，从监控中发现辽A55xxY、辽B00xxD两辆大客车停在服务区车位上，乘客在搬运行李。
与此同时，高速二大队启动应急预案，联系下沙服务区工作人员，派保安人员对车辆进行查找，最终在下沙服务区西区找到这两辆车。
15分钟后，也就是19时45分，绕二中队中队长黄队长等两名执法人员达到现场。
大巴车涉嫌违规超范营运乘客被多次转驳和加价
执法人员要求两辆大巴车的驾驶员出示相关证件、线路牌进行检查和核实。执法人员清点人数，询问乘客乘车情况，对现场情况进行控制，并拍照取证。
现场有60名乘客需要驳运，两辆大客车涉嫌超越经营许可营运需要暂扣。发现现场执法力量严重不足，应急指挥中心立刻呼叫二大队队部、绕一中队和机动大队增援。
20时30分，机动大队王大队长、高速二大队沈副大队长、高速交警等增援部队陆续抵达现场。执法人员对涉嫌违法的情况进行取证和固证工作。
经过执法人员对驾驶员和乘客的询问，乘客大都由车老板在华东宁波、昆山、南浔、慈溪等地沿途站外组客上车，目的地有去往云南，也有去遵义、昭通、六枝、贵阳等。其中，辽A55xxY大客车正准备转驳辽B00xxD大客车上的部分乘客。
通过进一步核实得知，此类转驳对于部分乘客已经经历了三到四次，而每一次转驳，乘客都会被额外加收一笔费用。 乘客们说，一直在高速上被如此“倒腾”，不知余下的漫漫回家路还会经历何种坎坷，希望执法人员予以帮助。
现场执法人员随即对于两辆客车司机制作笔录，发现两车均以包车名义从事班线车经营，涉嫌违规超范营运。
凌晨一点60名乘客就近安排在客运中心过夜
此时已是21时，根据现场情况报告，应急指挥中心立刻联系了两辆春运驳运大客车，并联系两名大客车驾驶员协助驾驶暂扣车辆。
“我们就近联系了九堡客运中心站，要求客运中心开启候车大厅，开启空调，准备好热水和食品，接待驳运乘客在候车大厅过夜。”应急指挥中心主任周一坡说。
应急指挥中心还联系了九堡客运中心站所在江干大队九堡中队，告知相关事宜。
22时，两辆大客车到达下沙服务区。
“现在驳运车辆已到，请大家戴上口罩，测量体温，准备好健康码，拿好自带行李，排好队，按秩序上驳运车辆！”
执法人员再一次清点人数，60名乘客确认无误后，现场派3名执法人员将两辆驳运车辆护送至杭州客运中心站。
到达后，执法人员和车站工作人员一起，协助乘客将车上行李卸下，并将所有乘客安排到候车室休息。
此时已经是2月3日凌晨1点。
驾驶员抢方向盘、放空水箱 执法队员与他们斗智斗勇
与此同时，留在下沙服务区的6名执法人员继续对4名驾驶员进行调查询问，但驾驶员看到乘客已经驳走，就开始耍赖，辽B00xxD车驾驶员矢口否认有违法行为，否认车上有乘客，不配合制作询问笔录和签字，不肯交出车钥匙。
在交通执法队员和高速交警的劝说和教育下，两名驾驶员才交出了车辆备用钥匙，但不肯交出车门遥控钥匙。
此举，引起执法队员的警觉。果不出所料，一名驾驶员在搬运货物时，要求执法人员让一下，一把把住了方向盘，一名执法人员立刻把住了车门，另一名执法人员马上上前拦阻，驾驶员的计谋没有得逞。
为防止驾驶员逃窜，现场执法人员将执法车一前一后挡在了客车前后，执法人员再次和交警部门对驾驶员进行批评教育，驾驶员见无机可乘，只能接受询问并在询问笔录上签字。
之后，执法人员准备将辽B00xxD车押运至转塘停车场，驾驶员又开始耍赖，威胁说：“车上有海鲜，我要跟车一同前去，如果海鲜坏了，你们要赔偿！”。
现场派2名队员带着2名驾驶员，跟随大巴车一同前去停车场。同时，高速二大队绕城一中队3名执法人员到达转塘收费站，配合绕城二中队进行处置，协助将车上货物卸在收费站外广场。
在执法人员处置辽B00xxD车辆的同时，辽A55xxY驾驶员趁机偷偷将发动机里的水放完，推脱说车辆不能发动了。
执法人员要求驾驶员进行修理，驾驶员说不会修理。执法队员检查车辆后发现，车辆只是机油和发动机的水缺少，从车上找到半瓶机油，并从服务区找来水加注后，成功将车辆启动。车辆由交通执法队请来的驾驶员开至转塘停车场，由绕城一中队队员在转塘接应。
此时已是3日凌晨2点多了，现场的执法人员才陆陆续续返回。
历时15小时处置 旅客都开开心心回家了
另一边，在客运中心的机动大队与高速二大队的执法人员在九堡客运中心站陪同驳运乘客，直到天亮。
2月3日7点，江干执法大队九堡中队全体队员到达汽车客运中心站候车大厅，接手后续转驳工作。
到达现场后，九堡中队徐中队长安抚好现场旅客的情绪，了解到待转驳人员主要是前往遵义、贵阳、云南方向。执法队员一一登记了待转驳人员的身份信息及所支付票价信息，责令违章的客车车主做好旅客车费的退还工作。
“客运中心没有发往云南的班线，我手机上查了当天的机票，杭州飞云南才400多，这些去往云南的乘客一听，飞机票比之前坐汽车的钱还便宜，还不用这么折腾，就坐地铁去萧山机场坐飞机回家了。”徐中队长说。
现场还剩下前往遵义及贵阳方向的旅客40人，执法队员联系好了客车包车，将旅客送往遵义及贵阳。
3日早上10点多，40名乘客开开心心地坐上回遵义的大巴车。
这场历时近15个小时，由交通、高速交警、公安等多部门联合处置的外省客运车辆以包车名义从事班线车经营的违法案件得到了妥善处置。
这只是杭州市交通执法队处置的诸多客运车辆违法案件中的一个。自启动杭州市春运道路客运专项整治以来，杭州市交通执法队共查处各类违法案件172起，全力保障人民群众的出行安全。
杭州市交通执法队提醒广大市民：春节出行，切勿贪图一时的方便和低廉的票价，随意在车站外坐车。一定要到正规场站购票，乘坐正规大巴车出行，为自己的平安增添一份保障。如果您在生活中遇到黑中巴、大巴车随意上下客等情形，都可以拨打杭州市交通运输行政执法队24小时服务电话0571-85463212举报，交通执法队员会第一时间调查处置。（通讯员：顾肖燕）
【哈尔滨拟出新规：打击利用中医药文化元素非法营销】为加快推进完善医疗卫生综合监管制度建设，哈尔滨市起草了《哈尔滨市改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案（试行）（征求意见稿）》（以下简称《实施方案》），现向社会各界征求意见。
行政审批事项清单公示，“最多跑一次”
《实施方案》规定，加强医疗卫生服务要素准入监管，加快推进医药卫生领域行政审批制度改革，相关部门按职责制定行政审批事项清单并向社会公示，积极推进“最多跑一次”改革和“互联网＋政务服务”模式。优化医疗卫生机构、从业人员以及医疗技术、药品、医疗器械等准入和行政许可流程，加强权力下放的承接、培训与督促检查。推行医疗机构、医师和护士电子化注册，全面推开卫生健康“证照分离”改革，推进卫生许可告知承诺制，推进医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”。
加强医疗质量管理与控制制度和组织体系建设，健全法规规章、技术规范和标准体系，加强能力建设，协同行业组织、医疗卫生机构、第三方专业机构规范开展医疗服务质量评价。以医疗机构自我质量管理为基础，健全内部质量和安全管理体系和机制，实行医疗质量管理院、科两级责任制，严格落实医疗质量和安全管理核心制度。通过质量控制指标报送、不良事件监测等日常信息化监测和必要的现场检查，实施外部质量控制。
加强对重点部门、重点专业、重要岗位、关键环节、高风险人员的监管，持续改进医疗服务质量。健全医疗机构评审评价体系，建立评审专家库并对参加评审人员进行培训，对社会办医疗机构和公立医疗机构的评审评价实行同等标准，进一步完善医疗质量安全管理制度，理顺工作机制，提升社会办医疗机构医疗质量和医疗安全水平。
规范药品采购，开展大型医用设备使用监督
加强对医疗机构采购和使用药品、耗材、医疗器械等医疗相关产品监管。规范医疗机构药品遴选、采购、处方审核、处方调剂、临床应用评价，进一步加强医疗机构处方点评，提升药事管理和服务水平。加强药品购进渠道和储存的日常监管，严厉打击非法渠道购销药品、价格欺诈、价格垄断以及伪造、虚开发票等违法违规行为。严肃查处公立医疗机构不执行“两票制”和企业过票洗钱。推行临床路径管理，加强临床路径管理数据定期监测和临床药学专业人员培训。
强化医疗机构基本药物使用管理。将基本药物使用情况作为处方点评的重要内容，对无正当理由不首选基本药物的予以通报。加强药学服务能力建设，开设药学门诊，开展家庭药师签约服务，更好地满足患者安全用药需求。建立完善临床用药超常预警制度和对辅助用药、高值医用耗材等的跟踪监控制度，开展大型医用设备使用监督和评估，依法纠正和处理违法违规使用行为。
推行公立医院绩效考核制度
重点监管公立医疗卫生机构破除以药养医机制，落实药品、耗材采购制度和医疗服务价格政策，建立科学合理的内部薪酬分配机制等情况，控制医疗费用不合理增长。加强医疗、医保、医药联动，健全公立医疗卫生机构的激励约束机制。建立健全公立医院全面预算管理、成本管理、财务报告、信息公开以及内部和第三方审计机制，对公立医院人员支出、基本建设和设备购置支出、负债、对外投资、资金结余使用等加大监管力度。监管结果与医疗卫生机构的评定及主要负责人、相关责任人晋升、奖惩直接挂钩。审计机关依法对医疗卫生机构开展审计监督。
建立健全医疗废物管理责任制。认真落实《医疗废物管理条例》，严格做好医疗废物尤其是医疗污水、放射性废水废物的分类收集、机构内部运送、暂存管理、集中处置等工作。强化对医疗废物处置监管，监管结果与医疗机构不良执业行为记分、校验和等级评审相挂钩。加强医疗废物转移出医疗机构后续转运、处置等环节的监管，重点加强对医疗废物集中处置中心在运送过程中丢弃医疗废物，在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物和发生医疗废物流失、泄漏、扩散时未采取紧急处理措施等问题的监管。
严格执行非营利性和营利性医疗机构分类管理要求，加强对非营利性医疗机构财务运营、资金结余使用等方面监督管理，其所得收入除符合规定的合理支出外，只能用于医疗机构的继续发展，不得违反经营目的，不得将收支结余用于分红或变相分红。加强对营利性医疗机构盈利率的管控，依法公开服务价格等信息。对医疗机构损害患者权益、谋取不当利益的，依法依规惩处。
全面推开医疗保险智能监控，对医疗服务行为进行监控，筛查疑点，规范智能监控工作流程。大力推进医保信息系统与定点医药机构信息系统对接，加强对内控管理、基金运行、信息系统、反欺诈等方面风险点的管控。积极探索将医保监管延伸到医务人员医疗服务行为的有效方式。强化司法联动，建立健全医保欺诈骗保案件协作查处、情报沟通和信息共享机制，畅通案件移送受理渠道，严厉打击欺诈骗保行为，保障医保基金安全。
依法加强对环境保护、食品安全、职业卫生、精神卫生、放射卫生、传染病防治、实验室生物安全、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生等公共卫生服务的监管。加强对国家基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目实施情况的绩效考核和监管，重点监管资金使用效益，满足群众健康需求情况。加强对公立医院、基层医疗卫生机构和社会办医院完成公共卫生服务、突发事件卫生应急处置、紧急医学救援等任务的指导和考核。加强对传染病、慢性病、严重精神障碍疾病等的监测和数据分析，将医疗卫生机构履行公共卫生职责情况与等级评审、绩效评价等挂钩。
疫苗出入库管理、接种要“三查七对”
加强疫苗安全监管。加快建立完善全市疫苗从生产、流通到接种的全过程信息化监管体系，实现每支疫苗从出厂、配送、储存、接种、销毁等全过程的可追溯。加强对疫苗生产、流通和接种的监管，督促疫苗生产企业落实疫苗全生命周期质量安全责任，保障疫苗生产质量。规范疫苗流通秩序，加强疫苗招标采购、储存、配送、接种全过程管理，严格落实疫苗全链条冷链监控。加强对疫苗接种单位监督指导，督促落实疫苗出入库管理、接种使用“三查七对”、预防接种记录登记报告等各项制度。
医生收红包严纳入医疗卫生行业信用机制
全面实行医师和护士电子化注册。医师和护士开展多机构执业，应按要求做好备案，医疗机构应按规定做好处方权授予、手术分级管理等各项工作。强化从业人员执业行为监管，加强对医师资格证、医师执业证的监管。聚焦医疗卫生行业乱象，持续重拳整治，持续开展“看病不求人”专项行动。加大医疗卫生行业行风建设力度，落实医务人员医德考评制度。
严格执行“九不准”、医务人员收受“红包”处理等相关制度。严肃查处违法违规和违反医德医风的执业行为，将对违法违规行为的处罚纳入医疗卫生行业信用机制。加强对涉及人的生物医学研究伦理审查工作制度化、规范化建设。开展对涉及人的生物医学研究与应用相关科研人员、医务人员、伦理委员会成员伦理知识和法律法规的培训，提高从业人员的业务水平。
建立健全医疗卫生服务行业秩序监管联防联控机制。将打击非法行医纳入各级政府社会治安综合治理工作部署落实。严格执行《中华人民共和国广告法》等法律法规，加强对医疗养生类节目和医疗广告的管理，对各类媒体发布的医疗广告进行重点监测，严厉打击各类虚假、违法医疗广告。
严肃查处假冒医疗机构或医务人员宣讲医疗和健康养生知识、推销药品、推荐医疗机构等非法行为。严厉打击医药购销领域商业贿赂行为，以零容忍态度严肃查处损害群众利益的案件。严厉打击骗取、套取公共卫生资金行为。严格落实最高人民法院等5部委《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》（法发〔2014〕5号），严厉打击涉医违法犯罪行为，加强平安医院建设。全面落实《医疗纠纷预防和处理条例》（国务院令第701号），完善医疗纠纷预防和处理机制。
打击利用中医药文化元素非法营销
建立健全覆盖健康产业全链条、全流程的包容、审慎、有效监管机制，明确监管责任，提高监测能力。制定完善新型健康服务监管政策，加强对医疗卫生与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品等领域融合产生的新产业新业态新模式的监管，完善对相关新技术的审慎监管机制。通过规范试点、开展评估、公开信息、完善投诉和维权机制等多种方式，加强行业指导，营造公平公正的发展环境。加强对保健食品、药品、医疗器械、康复辅助器具等相关产业的监管，提升相关支撑产业研发制造水平。
规范中医养生保健服务健康发展，严肃查处中医养生保健服务机构未经许可开展医疗服务的违法行为。加强对中医健身、中医药健康检测和监测等相关产品，以及中医健康辨识和干预、功能康复等器械设备的管理。开展社会办中医服务提供机构的监管，重点打击利用中医药文化元素非法开展特色旅游、养生体验等营销行为，依法惩戒违法违规市场主体。
违规骗保纳入失信“黑名单”
建立健全综合监管结果与医疗卫生机构校验、等级评审、医保定点协议管理、重点专科设置、财政投入、评先评优等挂钩机制，以及从业人员医疗卫生服务监管结果与职称聘任、职务晋升、评先评优、绩效分配等的挂钩机制，突出卫生职称评审改革中品德的首要条件，将医疗卫生服务监管结果作为考核医疗卫生人才品德条件的重要指标，实行学术造假和职业道德严重缺失“一票否决”。
医疗卫生机构存在医疗欺诈、违规骗保等行为的，相关机构和人员均纳入失信“黑名单”，由相关部门依法依规实施联合惩戒；同时对医疗机构进行不良执业行为记分，当记分累计至一定分值时，取消医疗机构等级评审结果和医保定点，且当年不得参与重点专科设置申请。推进综合监管结果统筹运用。链接: https://t.cn/A643jAhv
行政审批事项清单公示，“最多跑一次”
《实施方案》规定，加强医疗卫生服务要素准入监管，加快推进医药卫生领域行政审批制度改革，相关部门按职责制定行政审批事项清单并向社会公示，积极推进“最多跑一次”改革和“互联网＋政务服务”模式。优化医疗卫生机构、从业人员以及医疗技术、药品、医疗器械等准入和行政许可流程，加强权力下放的承接、培训与督促检查。推行医疗机构、医师和护士电子化注册，全面推开卫生健康“证照分离”改革，推进卫生许可告知承诺制，推进医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”。
加强医疗质量管理与控制制度和组织体系建设，健全法规规章、技术规范和标准体系，加强能力建设，协同行业组织、医疗卫生机构、第三方专业机构规范开展医疗服务质量评价。以医疗机构自我质量管理为基础，健全内部质量和安全管理体系和机制，实行医疗质量管理院、科两级责任制，严格落实医疗质量和安全管理核心制度。通过质量控制指标报送、不良事件监测等日常信息化监测和必要的现场检查，实施外部质量控制。
加强对重点部门、重点专业、重要岗位、关键环节、高风险人员的监管，持续改进医疗服务质量。健全医疗机构评审评价体系，建立评审专家库并对参加评审人员进行培训，对社会办医疗机构和公立医疗机构的评审评价实行同等标准，进一步完善医疗质量安全管理制度，理顺工作机制，提升社会办医疗机构医疗质量和医疗安全水平。
规范药品采购，开展大型医用设备使用监督
加强对医疗机构采购和使用药品、耗材、医疗器械等医疗相关产品监管。规范医疗机构药品遴选、采购、处方审核、处方调剂、临床应用评价，进一步加强医疗机构处方点评，提升药事管理和服务水平。加强药品购进渠道和储存的日常监管，严厉打击非法渠道购销药品、价格欺诈、价格垄断以及伪造、虚开发票等违法违规行为。严肃查处公立医疗机构不执行“两票制”和企业过票洗钱。推行临床路径管理，加强临床路径管理数据定期监测和临床药学专业人员培训。
强化医疗机构基本药物使用管理。将基本药物使用情况作为处方点评的重要内容，对无正当理由不首选基本药物的予以通报。加强药学服务能力建设，开设药学门诊，开展家庭药师签约服务，更好地满足患者安全用药需求。建立完善临床用药超常预警制度和对辅助用药、高值医用耗材等的跟踪监控制度，开展大型医用设备使用监督和评估，依法纠正和处理违法违规使用行为。
推行公立医院绩效考核制度
重点监管公立医疗卫生机构破除以药养医机制，落实药品、耗材采购制度和医疗服务价格政策，建立科学合理的内部薪酬分配机制等情况，控制医疗费用不合理增长。加强医疗、医保、医药联动，健全公立医疗卫生机构的激励约束机制。建立健全公立医院全面预算管理、成本管理、财务报告、信息公开以及内部和第三方审计机制，对公立医院人员支出、基本建设和设备购置支出、负债、对外投资、资金结余使用等加大监管力度。监管结果与医疗卫生机构的评定及主要负责人、相关责任人晋升、奖惩直接挂钩。审计机关依法对医疗卫生机构开展审计监督。
建立健全医疗废物管理责任制。认真落实《医疗废物管理条例》，严格做好医疗废物尤其是医疗污水、放射性废水废物的分类收集、机构内部运送、暂存管理、集中处置等工作。强化对医疗废物处置监管，监管结果与医疗机构不良执业行为记分、校验和等级评审相挂钩。加强医疗废物转移出医疗机构后续转运、处置等环节的监管，重点加强对医疗废物集中处置中心在运送过程中丢弃医疗废物，在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物和发生医疗废物流失、泄漏、扩散时未采取紧急处理措施等问题的监管。
严格执行非营利性和营利性医疗机构分类管理要求，加强对非营利性医疗机构财务运营、资金结余使用等方面监督管理，其所得收入除符合规定的合理支出外，只能用于医疗机构的继续发展，不得违反经营目的，不得将收支结余用于分红或变相分红。加强对营利性医疗机构盈利率的管控，依法公开服务价格等信息。对医疗机构损害患者权益、谋取不当利益的，依法依规惩处。
全面推开医疗保险智能监控，对医疗服务行为进行监控，筛查疑点，规范智能监控工作流程。大力推进医保信息系统与定点医药机构信息系统对接，加强对内控管理、基金运行、信息系统、反欺诈等方面风险点的管控。积极探索将医保监管延伸到医务人员医疗服务行为的有效方式。强化司法联动，建立健全医保欺诈骗保案件协作查处、情报沟通和信息共享机制，畅通案件移送受理渠道，严厉打击欺诈骗保行为，保障医保基金安全。
依法加强对环境保护、食品安全、职业卫生、精神卫生、放射卫生、传染病防治、实验室生物安全、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生等公共卫生服务的监管。加强对国家基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目实施情况的绩效考核和监管，重点监管资金使用效益，满足群众健康需求情况。加强对公立医院、基层医疗卫生机构和社会办医院完成公共卫生服务、突发事件卫生应急处置、紧急医学救援等任务的指导和考核。加强对传染病、慢性病、严重精神障碍疾病等的监测和数据分析，将医疗卫生机构履行公共卫生职责情况与等级评审、绩效评价等挂钩。
疫苗出入库管理、接种要“三查七对”
加强疫苗安全监管。加快建立完善全市疫苗从生产、流通到接种的全过程信息化监管体系，实现每支疫苗从出厂、配送、储存、接种、销毁等全过程的可追溯。加强对疫苗生产、流通和接种的监管，督促疫苗生产企业落实疫苗全生命周期质量安全责任，保障疫苗生产质量。规范疫苗流通秩序，加强疫苗招标采购、储存、配送、接种全过程管理，严格落实疫苗全链条冷链监控。加强对疫苗接种单位监督指导，督促落实疫苗出入库管理、接种使用“三查七对”、预防接种记录登记报告等各项制度。
医生收红包严纳入医疗卫生行业信用机制
全面实行医师和护士电子化注册。医师和护士开展多机构执业，应按要求做好备案，医疗机构应按规定做好处方权授予、手术分级管理等各项工作。强化从业人员执业行为监管，加强对医师资格证、医师执业证的监管。聚焦医疗卫生行业乱象，持续重拳整治，持续开展“看病不求人”专项行动。加大医疗卫生行业行风建设力度，落实医务人员医德考评制度。
严格执行“九不准”、医务人员收受“红包”处理等相关制度。严肃查处违法违规和违反医德医风的执业行为，将对违法违规行为的处罚纳入医疗卫生行业信用机制。加强对涉及人的生物医学研究伦理审查工作制度化、规范化建设。开展对涉及人的生物医学研究与应用相关科研人员、医务人员、伦理委员会成员伦理知识和法律法规的培训，提高从业人员的业务水平。
建立健全医疗卫生服务行业秩序监管联防联控机制。将打击非法行医纳入各级政府社会治安综合治理工作部署落实。严格执行《中华人民共和国广告法》等法律法规，加强对医疗养生类节目和医疗广告的管理，对各类媒体发布的医疗广告进行重点监测，严厉打击各类虚假、违法医疗广告。
严肃查处假冒医疗机构或医务人员宣讲医疗和健康养生知识、推销药品、推荐医疗机构等非法行为。严厉打击医药购销领域商业贿赂行为，以零容忍态度严肃查处损害群众利益的案件。严厉打击骗取、套取公共卫生资金行为。严格落实最高人民法院等5部委《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》（法发〔2014〕5号），严厉打击涉医违法犯罪行为，加强平安医院建设。全面落实《医疗纠纷预防和处理条例》（国务院令第701号），完善医疗纠纷预防和处理机制。
打击利用中医药文化元素非法营销
建立健全覆盖健康产业全链条、全流程的包容、审慎、有效监管机制，明确监管责任，提高监测能力。制定完善新型健康服务监管政策，加强对医疗卫生与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品等领域融合产生的新产业新业态新模式的监管，完善对相关新技术的审慎监管机制。通过规范试点、开展评估、公开信息、完善投诉和维权机制等多种方式，加强行业指导，营造公平公正的发展环境。加强对保健食品、药品、医疗器械、康复辅助器具等相关产业的监管，提升相关支撑产业研发制造水平。
规范中医养生保健服务健康发展，严肃查处中医养生保健服务机构未经许可开展医疗服务的违法行为。加强对中医健身、中医药健康检测和监测等相关产品，以及中医健康辨识和干预、功能康复等器械设备的管理。开展社会办中医服务提供机构的监管，重点打击利用中医药文化元素非法开展特色旅游、养生体验等营销行为，依法惩戒违法违规市场主体。
违规骗保纳入失信“黑名单”
建立健全综合监管结果与医疗卫生机构校验、等级评审、医保定点协议管理、重点专科设置、财政投入、评先评优等挂钩机制，以及从业人员医疗卫生服务监管结果与职称聘任、职务晋升、评先评优、绩效分配等的挂钩机制，突出卫生职称评审改革中品德的首要条件，将医疗卫生服务监管结果作为考核医疗卫生人才品德条件的重要指标，实行学术造假和职业道德严重缺失“一票否决”。
医疗卫生机构存在医疗欺诈、违规骗保等行为的，相关机构和人员均纳入失信“黑名单”，由相关部门依法依规实施联合惩戒；同时对医疗机构进行不良执业行为记分，当记分累计至一定分值时，取消医疗机构等级评审结果和医保定点，且当年不得参与重点专科设置申请。推进综合监管结果统筹运用。链接: https://t.cn/A643jAhv
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