【文明创建】新兴：打造美丽乡村与美丽经济高质量发展的“新兴样本”
为进一步推动云浮市农村人居环境整治和美丽乡村建设，树立全市推进乡村振兴的标杆和示范，发挥引领带动作用，为新阶段全面推进乡村振兴添油助力，云浮市委乡村振兴办、云浮市农业农村局（云浮市乡村振兴局）、南方日报社联合举办第二届“云浮十大美丽乡村”系列评选活动。
正值第二届“云浮十大美丽乡村”系列评选活动火热进行，各县（市、区）委书记围绕“如何建设美丽乡村、发展美丽经济”这一主题谈认识、谈体会、谈实践。
以下为云浮市新兴县委书记王巍的署名文章——《紧扣“两高、两宜、两富”精准发力 打造美丽乡村与美丽经济高质量发展的“新兴样本”》。
近年来，新兴县认真贯彻落实党中央“加快农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的乡村振兴新要求，按照省、市关于乡村振兴的工作部署，把建设美丽乡村、发展美丽经济作为实施乡村振兴战略的重要抓手，做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，推进农村人居环境整治，提升产业发展质效，扎实推进共同富裕，全力加快农业农村高质量发展，为云浮推动乡村振兴走在全省前列提供“新兴样本”、作出新兴示范。
一、聚焦“高质高效”，大力发展富民兴村产业，美丽经济发展的动能不断增强
新兴县围绕云浮市委关于做大做强镇域经济的要求，立足各镇的资源禀赋和产业基础，坚持分类指导、精准施策、组团发展的思路，大力推动农业产业现代化、集群化发展，推动全域旅游提质发展，全面夯实乡村产业高质量发展的基础。
一是推动农业集聚集约发展。依托现代农业产业园、省级休闲农业公园、冷链物流产业园等产业平台，做大培强优质鸡猪、高端粮油、绿色蔬菜、生态水果、生态水产、有机茶叶等六大特色产业，建强仓储保鲜、精深加工、冷链物流、流通销售等产业链条，高水平打造特色优势农业产业集群。目前，新兴县获批建设国家级、省级现代农业产业园共5个。
二是打造湾区农产品优质供给地。紧扣融湾高质量发展，进一步完善农（副）产品供湾区的城际产销合作机制，推动乡村特色农产品走进湾区大市场，做大培强茶叶、紫米、香荔、青梅、花卉、南药等特色农产品，培育了新兴香荔、新兴话梅、新兴排米粉和象窝茶4个国家地理标志保护产品，打造了全国“一村一品”示范镇1个和省“一村一品、一镇一业”专业镇5个、专业村31条，建成粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地12个、加工基地3个。
三是推动乡村旅游发展提质。把乡村振兴与发展全域旅游结合起来，大力发展休闲农业和乡村旅游，建成国家3A、4A级旅游景区7个、省农业主题公园3个、休闲农业和乡村旅游点33个、农家乐300多家，“天露生态之旅”“禅茶文化之旅”分别入选省乡村旅游精品线路、美丽乡村精品线路，成功创建省全域旅游示范区，获评全国县域旅游综合实力百强县、全国休闲农业与乡村旅游示范县和中国最美乡村休闲旅游胜地。
二、聚焦“宜居宜业”，大力推进美丽乡村建设，生态宜居的美丽乡村底色不断擦亮
新兴县以建设全国美好环境与幸福生活共同缔造活动试点县、省级生态宜居美丽乡村建设示范县为契机，大力开展美丽乡村和美丽圩镇建设，打造更高质量、更高水平的美丽乡村。
一是坚持规划引领，强化顶层设计。制定了新兴县乡村振兴实施方案，先行先试在4个镇成立了镇级国土空间规划委员会，统筹抓好城镇和村庄规划建设，推进农房建设规划管控和风貌提升，打造了两条岭南特色农村建筑风貌带。
二是坚持全域整治，提升乡村颜值。全县199个行政村完成“三清三拆三整治”，蝉联全市“三清三拆三整治”专项竞赛“六连冠”，成功创建生态宜居美丽乡村省级示范镇1个、市级示范镇3个和省级示范村12条、市级示范村40条、县级示范村128条，获广东省乡村振兴先进集体表彰，获评为全国村庄清洁行动先进县、省农村人居环境整治示范县。
三是坚持补齐短板，完善基础配套。深入推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，建成镇级污水处理厂13个、村级污水处理设施492座，建成县级垃圾无害化填埋场1座、镇级垃圾转运站12个，城乡保洁、垃圾收集清运覆盖率和无害化处理率均达100%，农村无害化卫生户厕普及率达100%，干净整洁村达标率达100%。
三、聚焦“富裕富足”，大力完善“联农带农”机制，农民生活品质不断提升
新兴县探索创新“联农带农”模式，拓宽农民增收渠道，强化农民就业和生活保障，加快构建县域统筹的县镇村公共服务体系，聚力繁荣乡村文化，不断提升农民生活品质，扎实推进共同富裕。
一是做大做强村级集体经济。推进县委书记“消薄+致富、壮大村级集体经济”项目，投入扶持资金1750万元发展壮大村级集体经济，6个自主申报项目的省级试点村，预计年收益达32.52万元；19个省级试点村和20个县级试点村，由县统筹资金入股布辰扶贫养殖小区，预计年收益达185.04万元。探索创新“支部+合作社+农户”“公司+基地+合作社+农户”等模式，做大做强乡村产业，打造了河头蜂蜜、大江豆豉等特色农副产品品牌，推动小商品做成大产业。
二是扎实提升农民生活品质。做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作，完善防止返贫动态监测预警机制，确保贫困人口稳定脱贫。全面实施高素质农民培育工程，抓好“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大工程，以就业提升带动农民收入增长。
三是全面提升乡村治理和文化服务水平。坚持以文化振兴引领乡村治理，探索开展村级“互联网+图书”服务，全县行政村（社区）综合文化服务中心建设、村级电子阅览室建设实现全覆盖。探索运用“微网格”治理，打造了“一老一少微服务”“村企共建+扶贫服务”等具有示范引领作用的社会治理创新模式，新兴县天堂镇、簕竹镇被评为全国乡村治理示范乡镇。
四、聚焦“党建引领”，大力推进共建共治共享，乡村振兴工作合力不断集聚
新兴县始终坚持党建引领乡村振兴，践行共建共治共享理念，切实凝聚推进美丽乡村建设的强大合力，构建起美丽乡村、共同缔造的良好格局。
一是深化挂点联系促进乡村建设机制。建立县镇村三级党组织书记抓乡村振兴责任清单，充分发挥党员干部的先锋模范作用，全县35名县处级领导干部和135个机关企事业单位挂点帮扶128条村，县处级领导干部、县管副科以上干部每月不少于5天时间返乡参与乡村振兴工作，示范带动广大党员干部群众投身乡村振兴的火热实践。
二是用心用情推进驻镇帮镇扶村工作。新兴县坚持分类分级、组团结对帮扶，全面推进驻镇帮镇扶村工作，今年7月底12个镇的驻镇帮镇扶村工作队、79名驻镇队员已全部完成组团进驻，为美丽乡村建设注入强劲动力。
三是加强乡村振兴工作队伍能力建设。深入实施“头雁工程”，完善县镇年轻干部互派锻炼机制，探索选派优秀年轻基层干部到大湾区核心区域挂职锻炼，全面提升基层干部队伍专业化能力水平，着力打造一支理念先进、能力突出、廉洁奉公的基层干部队伍。
下阶段，新兴县将继续把实施乡村振兴战略作为重中之重的工作抓紧抓好，结合云浮市委推动县域、镇域经济“双轮驱动”协同发展的部署，按照“规划引领、分类指导、产业先行、改革为要、民生为本”的要求，把做大做强镇域经济与全面推进乡村振兴有机结合，科学规划发展布局，做强富民兴村产业，提升乡村发展品质，推进放权赋能强镇，提升民生事业水平，培育美丽乡村和美丽经济高质量发展的强大动能，为云浮市打造粤北生态建设发展新高地、推动乡村振兴走在全省前列、建设高质量发展的美丽云浮贡献新兴力量、彰显新兴担当！
为进一步推动云浮市农村人居环境整治和美丽乡村建设，树立全市推进乡村振兴的标杆和示范，发挥引领带动作用，为新阶段全面推进乡村振兴添油助力，云浮市委乡村振兴办、云浮市农业农村局（云浮市乡村振兴局）、南方日报社联合举办第二届“云浮十大美丽乡村”系列评选活动。
正值第二届“云浮十大美丽乡村”系列评选活动火热进行，各县（市、区）委书记围绕“如何建设美丽乡村、发展美丽经济”这一主题谈认识、谈体会、谈实践。
以下为云浮市新兴县委书记王巍的署名文章——《紧扣“两高、两宜、两富”精准发力 打造美丽乡村与美丽经济高质量发展的“新兴样本”》。
近年来，新兴县认真贯彻落实党中央“加快农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的乡村振兴新要求，按照省、市关于乡村振兴的工作部署，把建设美丽乡村、发展美丽经济作为实施乡村振兴战略的重要抓手，做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，推进农村人居环境整治，提升产业发展质效，扎实推进共同富裕，全力加快农业农村高质量发展，为云浮推动乡村振兴走在全省前列提供“新兴样本”、作出新兴示范。
一、聚焦“高质高效”，大力发展富民兴村产业，美丽经济发展的动能不断增强
新兴县围绕云浮市委关于做大做强镇域经济的要求，立足各镇的资源禀赋和产业基础，坚持分类指导、精准施策、组团发展的思路，大力推动农业产业现代化、集群化发展，推动全域旅游提质发展，全面夯实乡村产业高质量发展的基础。
一是推动农业集聚集约发展。依托现代农业产业园、省级休闲农业公园、冷链物流产业园等产业平台，做大培强优质鸡猪、高端粮油、绿色蔬菜、生态水果、生态水产、有机茶叶等六大特色产业，建强仓储保鲜、精深加工、冷链物流、流通销售等产业链条，高水平打造特色优势农业产业集群。目前，新兴县获批建设国家级、省级现代农业产业园共5个。
二是打造湾区农产品优质供给地。紧扣融湾高质量发展，进一步完善农（副）产品供湾区的城际产销合作机制，推动乡村特色农产品走进湾区大市场，做大培强茶叶、紫米、香荔、青梅、花卉、南药等特色农产品，培育了新兴香荔、新兴话梅、新兴排米粉和象窝茶4个国家地理标志保护产品，打造了全国“一村一品”示范镇1个和省“一村一品、一镇一业”专业镇5个、专业村31条，建成粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地12个、加工基地3个。
三是推动乡村旅游发展提质。把乡村振兴与发展全域旅游结合起来，大力发展休闲农业和乡村旅游，建成国家3A、4A级旅游景区7个、省农业主题公园3个、休闲农业和乡村旅游点33个、农家乐300多家，“天露生态之旅”“禅茶文化之旅”分别入选省乡村旅游精品线路、美丽乡村精品线路，成功创建省全域旅游示范区，获评全国县域旅游综合实力百强县、全国休闲农业与乡村旅游示范县和中国最美乡村休闲旅游胜地。
二、聚焦“宜居宜业”，大力推进美丽乡村建设，生态宜居的美丽乡村底色不断擦亮
新兴县以建设全国美好环境与幸福生活共同缔造活动试点县、省级生态宜居美丽乡村建设示范县为契机，大力开展美丽乡村和美丽圩镇建设，打造更高质量、更高水平的美丽乡村。
一是坚持规划引领，强化顶层设计。制定了新兴县乡村振兴实施方案，先行先试在4个镇成立了镇级国土空间规划委员会，统筹抓好城镇和村庄规划建设，推进农房建设规划管控和风貌提升，打造了两条岭南特色农村建筑风貌带。
二是坚持全域整治，提升乡村颜值。全县199个行政村完成“三清三拆三整治”，蝉联全市“三清三拆三整治”专项竞赛“六连冠”，成功创建生态宜居美丽乡村省级示范镇1个、市级示范镇3个和省级示范村12条、市级示范村40条、县级示范村128条，获广东省乡村振兴先进集体表彰，获评为全国村庄清洁行动先进县、省农村人居环境整治示范县。
三是坚持补齐短板，完善基础配套。深入推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，建成镇级污水处理厂13个、村级污水处理设施492座，建成县级垃圾无害化填埋场1座、镇级垃圾转运站12个，城乡保洁、垃圾收集清运覆盖率和无害化处理率均达100%，农村无害化卫生户厕普及率达100%，干净整洁村达标率达100%。
三、聚焦“富裕富足”，大力完善“联农带农”机制，农民生活品质不断提升
新兴县探索创新“联农带农”模式，拓宽农民增收渠道，强化农民就业和生活保障，加快构建县域统筹的县镇村公共服务体系，聚力繁荣乡村文化，不断提升农民生活品质，扎实推进共同富裕。
一是做大做强村级集体经济。推进县委书记“消薄+致富、壮大村级集体经济”项目，投入扶持资金1750万元发展壮大村级集体经济，6个自主申报项目的省级试点村，预计年收益达32.52万元；19个省级试点村和20个县级试点村，由县统筹资金入股布辰扶贫养殖小区，预计年收益达185.04万元。探索创新“支部+合作社+农户”“公司+基地+合作社+农户”等模式，做大做强乡村产业，打造了河头蜂蜜、大江豆豉等特色农副产品品牌，推动小商品做成大产业。
二是扎实提升农民生活品质。做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作，完善防止返贫动态监测预警机制，确保贫困人口稳定脱贫。全面实施高素质农民培育工程，抓好“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大工程，以就业提升带动农民收入增长。
三是全面提升乡村治理和文化服务水平。坚持以文化振兴引领乡村治理，探索开展村级“互联网+图书”服务，全县行政村（社区）综合文化服务中心建设、村级电子阅览室建设实现全覆盖。探索运用“微网格”治理，打造了“一老一少微服务”“村企共建+扶贫服务”等具有示范引领作用的社会治理创新模式，新兴县天堂镇、簕竹镇被评为全国乡村治理示范乡镇。
四、聚焦“党建引领”，大力推进共建共治共享，乡村振兴工作合力不断集聚
新兴县始终坚持党建引领乡村振兴，践行共建共治共享理念，切实凝聚推进美丽乡村建设的强大合力，构建起美丽乡村、共同缔造的良好格局。
一是深化挂点联系促进乡村建设机制。建立县镇村三级党组织书记抓乡村振兴责任清单，充分发挥党员干部的先锋模范作用，全县35名县处级领导干部和135个机关企事业单位挂点帮扶128条村，县处级领导干部、县管副科以上干部每月不少于5天时间返乡参与乡村振兴工作，示范带动广大党员干部群众投身乡村振兴的火热实践。
二是用心用情推进驻镇帮镇扶村工作。新兴县坚持分类分级、组团结对帮扶，全面推进驻镇帮镇扶村工作，今年7月底12个镇的驻镇帮镇扶村工作队、79名驻镇队员已全部完成组团进驻，为美丽乡村建设注入强劲动力。
三是加强乡村振兴工作队伍能力建设。深入实施“头雁工程”，完善县镇年轻干部互派锻炼机制，探索选派优秀年轻基层干部到大湾区核心区域挂职锻炼，全面提升基层干部队伍专业化能力水平，着力打造一支理念先进、能力突出、廉洁奉公的基层干部队伍。
下阶段，新兴县将继续把实施乡村振兴战略作为重中之重的工作抓紧抓好，结合云浮市委推动县域、镇域经济“双轮驱动”协同发展的部署，按照“规划引领、分类指导、产业先行、改革为要、民生为本”的要求，把做大做强镇域经济与全面推进乡村振兴有机结合，科学规划发展布局，做强富民兴村产业，提升乡村发展品质，推进放权赋能强镇，提升民生事业水平，培育美丽乡村和美丽经济高质量发展的强大动能，为云浮市打造粤北生态建设发展新高地、推动乡村振兴走在全省前列、建设高质量发展的美丽云浮贡献新兴力量、彰显新兴担当！
【#青海[超话]# 推进新时代高原美丽城镇建设】
72万平方公里土地上，独特的地貌，孕育出风格多样、极具特色的城市文化，也成就了城市的品牌标签，建设“现代高原美丽幸福大西宁”、打造“城乡统筹新海东”、推进“天上人间柴达木”、探索“魅力海南”“天境海北”“圣洁玉树”“秘境果洛”“神韵黄南”等品牌，让城镇不只有颜值，更有灵魂。
城区建成面积407.72平方公里
西宁火车站、北川湿地公园、西宁至成都铁路、西宁机场三期……一批批重大项目的落地实施，不断丰盈“大美青海”的城市建设。
近年来，我省深入贯彻新发展理念，瞄准兰西城市群建设和青海省委、省政府对青藏高原现代化生态宜居新型城市的定位要求，加大省域空间布局的优化提升，以加强城市基础设施建设、优化服务管理体系为工作重点，加快转变城镇发展方式，不断增强全省城镇承载力、宜居性和包容度，城镇面貌焕然一新。
据统计，“十三五”时期，全省城市、县城建成区面积达到407.72平方公里。我省先后组织实施68个美丽城镇建设，结合老城改造和新区建设，逐步改造城镇老旧管网，统筹好各类管网、管线的建设和改造，不断提升城镇发展的品质。持续加快推进全省地下综合管廊试点城市和海绵城市建设，扩大绿地空间。海东市被列入全国第二批地下综合管廊建设试点城市，累计建成地下综合管廊62.42公里。西宁市积极推进海绵城市建设，形成“治山、理水、润城”的建设模式，累计完成海绵城市建设面积21.61平方公里。
全省污水处理率、生活垃圾无害化处理率、燃气普及率分别达到93.28%、93.75%、82.52%，一大批道路桥梁、供水排水、垃圾污水、园林绿化等城镇基础设施和公共服务设施相继建成，有力提升了城镇综合承载能力。
农牧区20万户危旧房得以改造
住房安全有保障，是老百姓对生活美满、安居乐业的向往，脱贫攻坚启动以来，在农牧民危旧房改造政策支持下，全省20万户脱贫攻坚建档立卡贫困户危旧房改造规划目标任务提前完成，农牧民住房安全得到有效保障，群众搬进宽敞明亮的新房，实现了“住有所居”。
“原来一家6口人挤在3间土坯房里，现在通过危房改造，国家补助2.5万元，盖起了宽敞明亮的阳光房，既干净又暖和。”走进西宁市大通回族土族自治县宝库乡张生林家，砖混结构的房屋窗明几净，米色的地砖，浅蓝的落地窗帘，绿意盎然的绿植把新房装扮得温馨雅致。
“左后方就是厨房，自来水接到了厨房，还有太阳能热水器，用的电磁炉，做饭很方便。”不用在又黑又小的厨房中做饭，对张生林的妻子来说最幸福。
“住有所居”的同时还要保障群众“住有所安”，完成危房改造后，我省集中开展脱贫攻坚建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作，核准率100%，做到“核验一户，登记一户”。
城镇住房保障中，我省按照“住有所居，住有宜居”总体目标，全面加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，不断完善住房市场体系和住房保障体系，居民住房条件显著改善，从“忧居”向“优居”转变，全省170多万城镇居民住房条件得到显著改善。
投资20亿元改善农居环境
喝上干净水、用上安全电、走上平坦路，稳步提升农牧民幸福感和获得感，是我省坚持不懈的追求。
“十三五”期间，全省安排建设高原美丽乡村1500个，省级财政专项补助资金累计投入20亿元，持续改善农村人居环境，充分整合各行业部门涉农涉牧项目，不断拓宽建设资金筹集渠道，逐步补齐和完善了村庄基础和公共服务设施短板。
2019年，我省启动实施农牧民居住条件改善工程，安排实施6万户建设任务，通过农村住房外墙节能保温改造、户用厕所改造等项目，提高和改善农牧民生活品质，促使农牧民住房从“有没有”向“好不好”提升。
10月的高原已经寒气逼人，但在西宁市湟中区田家寨镇，管网铺设工程建设正酣。
“现在镇上每条主干道都在挖下水管道，通到建设的污水处理厂，以后家里修上下水的淋浴和厕所不用愁了。”村民宋启程说。
我省推进65个重点镇污水处理设施及配套收集管网建设，54个重点镇具备生活污水处理能力，农村污水治理水平明显提高。
全省加快农村生活垃圾治理，农村生活垃圾得到处理的行政村占比达到91.7%，6个一类县（市、区）107个村主要通过城乡统筹的方式实现了农村生活垃圾处置体系全覆盖。195处非正规垃圾堆放点得到排查整治并销号。海南藏族自治州贵德县荣获2020年农村生活垃圾分类和资源化利用示范县荣誉称号。
全力推动湟中区黑城村和大通县土关村“美好环境与幸福生活共同缔造”示范点建设，有效提升了乡村治理能力和治理水平。
新开工装配式建筑面积达177.26万平方米
在推进美丽城镇建设中，大力倡导和实施装配式建筑，“十三五”期间，我省累计新开工装配式建筑面积达177.26万平方米，其中，2020年新开工装配式建筑面积占新开工建筑总面积的10.19%。
“海东市体育中心项目是我们接手的第一个PC预制产品项目。”海东市乐都工业园区青海宝恒绿色建筑产业股份有限公司负责人说，项目用到的预制清水看台板，在其预制过程中，采用精准生产方式，将传统现浇模式转化为工业化生产，预制构件可灵活拆装、尺寸精度高、接缝严密、操作简单便捷，从而可使工程质量提升，工程进度加快，减少现场污染及材料耗损。
宝恒产业集团预制清水看台板，是我省加快建筑业发展方式的转变和产业结构的调整，全面推进建筑产业现代化的一个缩影。
同时，建筑业作为支柱产业的支撑作用愈发明显，对全省经济的贡献率不断提高。5年来，在全省总固定资产投资增幅下降的情况下，建筑业增加值、总产值、施工面积、签订合同额等指标均保持增长态势，建筑业总体发展较平稳。“十三五”期间，全省资质内企业累计完成建筑业总产值2231.66亿元,建筑业增加值继续保持增长，累计完成建筑业增加值1867.05亿元。
（记者 李增平）#青海#
72万平方公里土地上，独特的地貌，孕育出风格多样、极具特色的城市文化，也成就了城市的品牌标签，建设“现代高原美丽幸福大西宁”、打造“城乡统筹新海东”、推进“天上人间柴达木”、探索“魅力海南”“天境海北”“圣洁玉树”“秘境果洛”“神韵黄南”等品牌，让城镇不只有颜值，更有灵魂。
城区建成面积407.72平方公里
西宁火车站、北川湿地公园、西宁至成都铁路、西宁机场三期……一批批重大项目的落地实施，不断丰盈“大美青海”的城市建设。
近年来，我省深入贯彻新发展理念，瞄准兰西城市群建设和青海省委、省政府对青藏高原现代化生态宜居新型城市的定位要求，加大省域空间布局的优化提升，以加强城市基础设施建设、优化服务管理体系为工作重点，加快转变城镇发展方式，不断增强全省城镇承载力、宜居性和包容度，城镇面貌焕然一新。
据统计，“十三五”时期，全省城市、县城建成区面积达到407.72平方公里。我省先后组织实施68个美丽城镇建设，结合老城改造和新区建设，逐步改造城镇老旧管网，统筹好各类管网、管线的建设和改造，不断提升城镇发展的品质。持续加快推进全省地下综合管廊试点城市和海绵城市建设，扩大绿地空间。海东市被列入全国第二批地下综合管廊建设试点城市，累计建成地下综合管廊62.42公里。西宁市积极推进海绵城市建设，形成“治山、理水、润城”的建设模式，累计完成海绵城市建设面积21.61平方公里。
全省污水处理率、生活垃圾无害化处理率、燃气普及率分别达到93.28%、93.75%、82.52%，一大批道路桥梁、供水排水、垃圾污水、园林绿化等城镇基础设施和公共服务设施相继建成，有力提升了城镇综合承载能力。
农牧区20万户危旧房得以改造
住房安全有保障，是老百姓对生活美满、安居乐业的向往，脱贫攻坚启动以来，在农牧民危旧房改造政策支持下，全省20万户脱贫攻坚建档立卡贫困户危旧房改造规划目标任务提前完成，农牧民住房安全得到有效保障，群众搬进宽敞明亮的新房，实现了“住有所居”。
“原来一家6口人挤在3间土坯房里，现在通过危房改造，国家补助2.5万元，盖起了宽敞明亮的阳光房，既干净又暖和。”走进西宁市大通回族土族自治县宝库乡张生林家，砖混结构的房屋窗明几净，米色的地砖，浅蓝的落地窗帘，绿意盎然的绿植把新房装扮得温馨雅致。
“左后方就是厨房，自来水接到了厨房，还有太阳能热水器，用的电磁炉，做饭很方便。”不用在又黑又小的厨房中做饭，对张生林的妻子来说最幸福。
“住有所居”的同时还要保障群众“住有所安”，完成危房改造后，我省集中开展脱贫攻坚建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作，核准率100%，做到“核验一户，登记一户”。
城镇住房保障中，我省按照“住有所居，住有宜居”总体目标，全面加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，不断完善住房市场体系和住房保障体系，居民住房条件显著改善，从“忧居”向“优居”转变，全省170多万城镇居民住房条件得到显著改善。
投资20亿元改善农居环境
喝上干净水、用上安全电、走上平坦路，稳步提升农牧民幸福感和获得感，是我省坚持不懈的追求。
“十三五”期间，全省安排建设高原美丽乡村1500个，省级财政专项补助资金累计投入20亿元，持续改善农村人居环境，充分整合各行业部门涉农涉牧项目，不断拓宽建设资金筹集渠道，逐步补齐和完善了村庄基础和公共服务设施短板。
2019年，我省启动实施农牧民居住条件改善工程，安排实施6万户建设任务，通过农村住房外墙节能保温改造、户用厕所改造等项目，提高和改善农牧民生活品质，促使农牧民住房从“有没有”向“好不好”提升。
10月的高原已经寒气逼人，但在西宁市湟中区田家寨镇，管网铺设工程建设正酣。
“现在镇上每条主干道都在挖下水管道，通到建设的污水处理厂，以后家里修上下水的淋浴和厕所不用愁了。”村民宋启程说。
我省推进65个重点镇污水处理设施及配套收集管网建设，54个重点镇具备生活污水处理能力，农村污水治理水平明显提高。
全省加快农村生活垃圾治理，农村生活垃圾得到处理的行政村占比达到91.7%，6个一类县（市、区）107个村主要通过城乡统筹的方式实现了农村生活垃圾处置体系全覆盖。195处非正规垃圾堆放点得到排查整治并销号。海南藏族自治州贵德县荣获2020年农村生活垃圾分类和资源化利用示范县荣誉称号。
全力推动湟中区黑城村和大通县土关村“美好环境与幸福生活共同缔造”示范点建设，有效提升了乡村治理能力和治理水平。
新开工装配式建筑面积达177.26万平方米
在推进美丽城镇建设中，大力倡导和实施装配式建筑，“十三五”期间，我省累计新开工装配式建筑面积达177.26万平方米，其中，2020年新开工装配式建筑面积占新开工建筑总面积的10.19%。
“海东市体育中心项目是我们接手的第一个PC预制产品项目。”海东市乐都工业园区青海宝恒绿色建筑产业股份有限公司负责人说，项目用到的预制清水看台板，在其预制过程中，采用精准生产方式，将传统现浇模式转化为工业化生产，预制构件可灵活拆装、尺寸精度高、接缝严密、操作简单便捷，从而可使工程质量提升，工程进度加快，减少现场污染及材料耗损。
宝恒产业集团预制清水看台板，是我省加快建筑业发展方式的转变和产业结构的调整，全面推进建筑产业现代化的一个缩影。
同时，建筑业作为支柱产业的支撑作用愈发明显，对全省经济的贡献率不断提高。5年来，在全省总固定资产投资增幅下降的情况下，建筑业增加值、总产值、施工面积、签订合同额等指标均保持增长态势，建筑业总体发展较平稳。“十三五”期间，全省资质内企业累计完成建筑业总产值2231.66亿元,建筑业增加值继续保持增长，累计完成建筑业增加值1867.05亿元。
（记者 李增平）#青海#
#迎建党百年华诞 展康巴什亮丽风采# 【一个“传奇”康巴什】
绿色多了，一片片绿地宛若一颗颗明珠镶嵌在康城大地；天更蓝了，一朵朵白云在空中飘荡，生态康巴什尽收眼底；水更清了，一幅幅岸绿景美、人水和谐的动人图景徐徐展开……曾几何时，“风起明沙到处流、沙压房子人搬走”是历史上康巴什的真实写照。改革开放以来，康巴什区把生态建设作为最大的基础建设，从2000年启动规划建设，到2016年获批设立县级行政区，再到全面建成小康社会，康巴什区上演了一场沙里淘金、绿富同兴的生态传奇大戏，一座生机盎然的现代型生态园林城市跃然于世人眼前。
大尺度绿化融入发展血脉
卡通动物造型、花间栈道、观景台……去年8月，占地190多亩的民族团结主题公园正式打造完成。走进花海，远远的花香便扑面而来，伴随着蓝天白云，整个花海让人如痴如醉，不断有游客漫步在木栈道上，拍照留念。花丛中还有造型各异的动物，给花海增添了许多情趣。
从荒山沙岭到森林氧吧，离不开大尺度绿化的生态实践。
多年来，康巴什区始终将生态环境保护放在大视野、大格局下推进，以“环城笼翠、四季常绿，三季开花”为目标，因地制宜，留白增绿，大尺度建设城市绿色生态空间，努力让绿色成为城市的底色。
实施城郊荒山绿化工程。持续推进三北防护林、京津风沙源治理、碳汇林建设，“十三五”期间累计造林绿化980万平方米，森林覆盖率达35%，高于全国平均水平12个百分点。
实施城区园林景观打造工程。按照兼具生态、美化、景观等多种功能要求，稳步提升园林园艺化水平，形成了高低错落、疏密有致、色彩丰富的独特城市园林景观。
实施全域花海建设工程。在公园里增花、在道路上增彩、在广场上增色，利用城郊未利用土地和城区闲置土地建设千亩花田花海，成功让一座北疆城市实现了“四季见绿、三季见花、开门见景”的美好夙愿。
在实施大尺度绿化的同时，康巴什区还按照建设“全域大景区”的理念和目标，打造出“城区园艺化、城郊森林化、小区景观化”的三级梯度城市生态，真正实现城市建到哪里，绿色就延伸到哪里。如今，放眼康巴什，街边巷尾的绿色地块逐渐增多，城市色彩的饱和度也愈发鲜明。
榆兰园、文化创意产业园区、运动休闲公园等城市公园相继落成，居民群众身边的绿量不断增加；经过连续几年的栽培及扩建，康巴什牡丹园内现栽培牡丹面积已达4万余平方米，70余个品种，其中兰州紫斑牡丹33000余株，菏泽牡丹8000余株，盛放得更加艳丽；中轴线上，引进了来自“郁金香王国”荷兰的红、黄、粉、紫、蓝等郁金香花，在今年春天把观赏者带去了“诗和远方”......
时光不语，却见证了绿色一点一点融入发展的血脉，现在的康巴什城区绿化覆盖率达42.63%，占建成区面积的近五分之二。建成区共有开放式公园广场18个，人均公园绿地72平方米，居民步行十分钟即可到达一处公园绿地，野兔、野鸡偶尔在城市里自由穿梭，乌兰木伦、阿布亥川、吉劳庆川3条河流环抱城市，连接贯通、蓄水成景，出门见绿、推窗见景已经成为康巴什居民的常态。
守护“幸福蓝”提“城市气质”
在康巴什，好“气质”从来都不是稀有品。康巴什区坚持全民共治、源头防治、科学施治，清新空气越来越多,居民的蓝天幸福感越来越强。
2020年，康巴什区空气质量优良率达90.8%，较上年提升4个百分点。乌兰木伦流域断面水质月均稳定达到地表水Ⅲ类，持续保持“零黑臭水体”。
这份成绩单来之不易。想要实现大气污染防治的源头治理，就要推进生产生活排放减量化。2018年起，康巴什区继续巩固大气污染防治工作成果，全区道路机械清扫率保持在98%左右，餐饮单位油烟净化器安装率达100%。严格落实扬尘污染防治“7个100%”，加强机动车尾气执法监管，加快推进餐饮油烟治理，全方位、全角度、大力度整治大气环境污染。经过不懈努力，康巴什区多年PM2.5浓度均维持在0.025mg/m3，空气质量持续为优，辖区大气环境质量全面提升。
坚决打好蓝天保卫战。落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，实施秋冬季大气污染综合治理，深入推进热电联产项目超低排放改造、“散乱污”企业及集群综合整治等重点工作。
全力打好碧水保卫战。不折不扣落实河湖长制，实施阿布亥川岸线整治、乌兰木伦河生态治理、污水处理提标改造、中水循环利用，增加余氯、粪大肠菌群在线监测，中水回用率100%。
扎实推进净土保卫战。全面实施土壤污染防治行动计划，有效管控土壤污染风险，工业废渣、医疗垃圾等危废无害化处理率均达100%。
关停落后产能、淘汰老旧机动车、推广清洁能源、加大环保执法、区域协同治理……一系列实招实策动真碰硬，有效保障了蓝天保卫战各项任务落地落实。
2017年康巴什区制定了《康巴什区突发水污染事件应急预案》，抓好水污染防治重点任务调度和督办，全力推进水污染物减排工作，全年累计处理污水417.05万吨，回用中水212.82万吨，削减化学需氧量1883.6吨、氨氮203.52吨。
2018年康巴什区实施污水处理厂提标改造工程，新建300公里中水管网；在全市率先完成5座加油站地下油罐防渗改造和2处阳光排放口改造工程，实现乌兰木伦流域断面水质由年初的五类、劣五类向四类、三类好转。
2019年11月，康巴什区正式被国家生态环境部命名为“国家生态文明建设示范区”，在全市属首家、在自治区名列前茅。
2020年11月，在杭州举行的2020中国幸福城市论坛上，2020中国最具幸福感城市调查推选活动结果公布，康巴什区获评“2020中国最具幸福感城市·幸福宜居之城”。
守护“幸福蓝”，绝非朝夕之事。一个个数字和荣誉的背后，彰显着康巴什区生态发展的十足成色。
“严守红线”交出精彩答卷
城市的持续发展需要不断的建设维护。2021年，立足“十四五”开局之年和建党100周年，康巴什区计划实施重点项目100项，其中续建34项，新建66项，而施工工地的扬尘，建筑垃圾污染等问题就成了人们关注的焦点。
在人们的印象中，施工工地可谓是“扬尘大户”，而在康巴什区，一个个建筑工地“尘埃落定”，处处绿意盎然，不管走到哪里，都赏心悦目。为了有效“抑尘”，康巴什区将“文明施工，绿色发展”设为城市标准化工地建设的标配，组织辖区施工单位在施工区域栽花种草，给工地“美颜”，不仅达到抑尘效果，也让工地裸露地块美了起来。同时配合工地洒水车、围挡喷淋、外架喷淋等降尘设备，利用在线监控加强工地防尘管理，线下线上同步发力，打造在建工地文明施工和扬尘治理的标杆。
出手就是“大手笔”，康巴什区更下了“绣花功”。今年以来，康巴什区牢固树立底线思维，严守三条红线，按照“精细管理，精准发力”的思路，将工作重心由“点上治理”向“面上防控”转变。同时紧盯京能热电厂及2个国控空气自动监测站周边大气环境，加大对粉状物料堆场、施工工地、裸露地块、道路等扬沙扬尘易发区域的日常巡查检查力度，辖区2座加油站油气回收在线监控系统安装已提前完成，空气质量优良天数327天，较上年增加11天。
严守生态保护红线。确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，在城市快速扩张的情况下，建成区绿地面积不降反增，达到1641万平方米，人均绿地面积达138平方米，是全国平均水平的近10倍。
严守城镇开发红线。决不盲目“贪大求全”，在不断完善城市功能的同时，为城市未来发展预留足够空间，确保治理强度始终大于开发强度。
严守环境质量红线。将境内生态水体和蓄水断面纳入河湖管理范畴，初步建立起了行政区域与河流流域相结合的区、街道、社区三级河湖长制组织体系，全面落实河湖管护党政主体责任制，完成“一河一策”方案，建立河道分级分段河长名录，河长制工作实现区域全覆盖。
在《康巴什区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中，“守好筑牢城市生态屏障”单独成章，为协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护勾勒出施工方略，未来绿色发展蓝图正加快展开。
“建筑酷似艺术品，天人合一好环境，这不是奇妙一座城，这分明是传说中的仙境”。康巴什的传奇，在于坚持不懈做好生态环境保护工作，以高品质的城市建设，促进高质量的经济发展。康巴什，继续书写着传奇故事。（冯静）
绿色多了，一片片绿地宛若一颗颗明珠镶嵌在康城大地；天更蓝了，一朵朵白云在空中飘荡，生态康巴什尽收眼底；水更清了，一幅幅岸绿景美、人水和谐的动人图景徐徐展开……曾几何时，“风起明沙到处流、沙压房子人搬走”是历史上康巴什的真实写照。改革开放以来，康巴什区把生态建设作为最大的基础建设，从2000年启动规划建设，到2016年获批设立县级行政区，再到全面建成小康社会，康巴什区上演了一场沙里淘金、绿富同兴的生态传奇大戏，一座生机盎然的现代型生态园林城市跃然于世人眼前。
大尺度绿化融入发展血脉
卡通动物造型、花间栈道、观景台……去年8月，占地190多亩的民族团结主题公园正式打造完成。走进花海，远远的花香便扑面而来，伴随着蓝天白云，整个花海让人如痴如醉，不断有游客漫步在木栈道上，拍照留念。花丛中还有造型各异的动物，给花海增添了许多情趣。
从荒山沙岭到森林氧吧，离不开大尺度绿化的生态实践。
多年来，康巴什区始终将生态环境保护放在大视野、大格局下推进，以“环城笼翠、四季常绿，三季开花”为目标，因地制宜，留白增绿，大尺度建设城市绿色生态空间，努力让绿色成为城市的底色。
实施城郊荒山绿化工程。持续推进三北防护林、京津风沙源治理、碳汇林建设，“十三五”期间累计造林绿化980万平方米，森林覆盖率达35%，高于全国平均水平12个百分点。
实施城区园林景观打造工程。按照兼具生态、美化、景观等多种功能要求，稳步提升园林园艺化水平，形成了高低错落、疏密有致、色彩丰富的独特城市园林景观。
实施全域花海建设工程。在公园里增花、在道路上增彩、在广场上增色，利用城郊未利用土地和城区闲置土地建设千亩花田花海，成功让一座北疆城市实现了“四季见绿、三季见花、开门见景”的美好夙愿。
在实施大尺度绿化的同时，康巴什区还按照建设“全域大景区”的理念和目标，打造出“城区园艺化、城郊森林化、小区景观化”的三级梯度城市生态，真正实现城市建到哪里，绿色就延伸到哪里。如今，放眼康巴什，街边巷尾的绿色地块逐渐增多，城市色彩的饱和度也愈发鲜明。
榆兰园、文化创意产业园区、运动休闲公园等城市公园相继落成，居民群众身边的绿量不断增加；经过连续几年的栽培及扩建，康巴什牡丹园内现栽培牡丹面积已达4万余平方米，70余个品种，其中兰州紫斑牡丹33000余株，菏泽牡丹8000余株，盛放得更加艳丽；中轴线上，引进了来自“郁金香王国”荷兰的红、黄、粉、紫、蓝等郁金香花，在今年春天把观赏者带去了“诗和远方”......
时光不语，却见证了绿色一点一点融入发展的血脉，现在的康巴什城区绿化覆盖率达42.63%，占建成区面积的近五分之二。建成区共有开放式公园广场18个，人均公园绿地72平方米，居民步行十分钟即可到达一处公园绿地，野兔、野鸡偶尔在城市里自由穿梭，乌兰木伦、阿布亥川、吉劳庆川3条河流环抱城市，连接贯通、蓄水成景，出门见绿、推窗见景已经成为康巴什居民的常态。
守护“幸福蓝”提“城市气质”
在康巴什，好“气质”从来都不是稀有品。康巴什区坚持全民共治、源头防治、科学施治，清新空气越来越多,居民的蓝天幸福感越来越强。
2020年，康巴什区空气质量优良率达90.8%，较上年提升4个百分点。乌兰木伦流域断面水质月均稳定达到地表水Ⅲ类，持续保持“零黑臭水体”。
这份成绩单来之不易。想要实现大气污染防治的源头治理，就要推进生产生活排放减量化。2018年起，康巴什区继续巩固大气污染防治工作成果，全区道路机械清扫率保持在98%左右，餐饮单位油烟净化器安装率达100%。严格落实扬尘污染防治“7个100%”，加强机动车尾气执法监管，加快推进餐饮油烟治理，全方位、全角度、大力度整治大气环境污染。经过不懈努力，康巴什区多年PM2.5浓度均维持在0.025mg/m3，空气质量持续为优，辖区大气环境质量全面提升。
坚决打好蓝天保卫战。落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，实施秋冬季大气污染综合治理，深入推进热电联产项目超低排放改造、“散乱污”企业及集群综合整治等重点工作。
全力打好碧水保卫战。不折不扣落实河湖长制，实施阿布亥川岸线整治、乌兰木伦河生态治理、污水处理提标改造、中水循环利用，增加余氯、粪大肠菌群在线监测，中水回用率100%。
扎实推进净土保卫战。全面实施土壤污染防治行动计划，有效管控土壤污染风险，工业废渣、医疗垃圾等危废无害化处理率均达100%。
关停落后产能、淘汰老旧机动车、推广清洁能源、加大环保执法、区域协同治理……一系列实招实策动真碰硬，有效保障了蓝天保卫战各项任务落地落实。
2017年康巴什区制定了《康巴什区突发水污染事件应急预案》，抓好水污染防治重点任务调度和督办，全力推进水污染物减排工作，全年累计处理污水417.05万吨，回用中水212.82万吨，削减化学需氧量1883.6吨、氨氮203.52吨。
2018年康巴什区实施污水处理厂提标改造工程，新建300公里中水管网；在全市率先完成5座加油站地下油罐防渗改造和2处阳光排放口改造工程，实现乌兰木伦流域断面水质由年初的五类、劣五类向四类、三类好转。
2019年11月，康巴什区正式被国家生态环境部命名为“国家生态文明建设示范区”，在全市属首家、在自治区名列前茅。
2020年11月，在杭州举行的2020中国幸福城市论坛上，2020中国最具幸福感城市调查推选活动结果公布，康巴什区获评“2020中国最具幸福感城市·幸福宜居之城”。
守护“幸福蓝”，绝非朝夕之事。一个个数字和荣誉的背后，彰显着康巴什区生态发展的十足成色。
“严守红线”交出精彩答卷
城市的持续发展需要不断的建设维护。2021年，立足“十四五”开局之年和建党100周年，康巴什区计划实施重点项目100项，其中续建34项，新建66项，而施工工地的扬尘，建筑垃圾污染等问题就成了人们关注的焦点。
在人们的印象中，施工工地可谓是“扬尘大户”，而在康巴什区，一个个建筑工地“尘埃落定”，处处绿意盎然，不管走到哪里，都赏心悦目。为了有效“抑尘”，康巴什区将“文明施工，绿色发展”设为城市标准化工地建设的标配，组织辖区施工单位在施工区域栽花种草，给工地“美颜”，不仅达到抑尘效果，也让工地裸露地块美了起来。同时配合工地洒水车、围挡喷淋、外架喷淋等降尘设备，利用在线监控加强工地防尘管理，线下线上同步发力，打造在建工地文明施工和扬尘治理的标杆。
出手就是“大手笔”，康巴什区更下了“绣花功”。今年以来，康巴什区牢固树立底线思维，严守三条红线，按照“精细管理，精准发力”的思路，将工作重心由“点上治理”向“面上防控”转变。同时紧盯京能热电厂及2个国控空气自动监测站周边大气环境，加大对粉状物料堆场、施工工地、裸露地块、道路等扬沙扬尘易发区域的日常巡查检查力度，辖区2座加油站油气回收在线监控系统安装已提前完成，空气质量优良天数327天，较上年增加11天。
严守生态保护红线。确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，在城市快速扩张的情况下，建成区绿地面积不降反增，达到1641万平方米，人均绿地面积达138平方米，是全国平均水平的近10倍。
严守城镇开发红线。决不盲目“贪大求全”，在不断完善城市功能的同时，为城市未来发展预留足够空间，确保治理强度始终大于开发强度。
严守环境质量红线。将境内生态水体和蓄水断面纳入河湖管理范畴，初步建立起了行政区域与河流流域相结合的区、街道、社区三级河湖长制组织体系，全面落实河湖管护党政主体责任制，完成“一河一策”方案，建立河道分级分段河长名录，河长制工作实现区域全覆盖。
在《康巴什区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中，“守好筑牢城市生态屏障”单独成章，为协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护勾勒出施工方略，未来绿色发展蓝图正加快展开。
“建筑酷似艺术品，天人合一好环境，这不是奇妙一座城，这分明是传说中的仙境”。康巴什的传奇，在于坚持不懈做好生态环境保护工作，以高品质的城市建设，促进高质量的经济发展。康巴什，继续书写着传奇故事。（冯静）
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