【长沙：在新时代“赶考”中交上优异答卷】
金秋的长沙，处处涌动着丰收的喜悦，1.18万平方公里的星城大地，产业兴旺、乡村秀美、城市宜居、人民幸福。
省第十一次党代会以来的5年，是长沙市经济社会发展最快的5年，先后实现了经济总量过万亿元、地方一般公共预算收入过千亿元、常住人口过千万的历史性跨越。面对经济转型、产业升级、城市治理、洪水疫情等多重挑战，长沙在党中央和省委的坚强领导下，开拓创新、担当作为，向党和人民递交了一份新时代“赶考”路上的优异答卷。
综合实力大幅跃升，GDP年均增长7.8%
10月25日上午，深圳、长沙两地共同鸣锣，庆祝可孚医疗成功登陆深交所上市。这是长沙今年新增的第七家A股上市公司，以76家的总数保持中部省会城市第一位。
上市公司的多少是一座城市实力的表现。近5年来，长沙坚持贯彻新发展理念、推进高质量发展，地区生产总值年均增长7.8%，一般公共预算收入年均增长8.9%，综合实力大幅跃升。
三安光电、惠科光电、天际新能源汽车等先导性项目建成投产，三一智能网联重卡、中联智慧产业城等战略性项目快马加鞭。
目前,长沙有工程机械、生物医药、新材料、电子信息等7大千亿级产业集群，全市坚持以大项目推动大发展，5年来新引进“三类500强”项目237个，世界500强企业总数达173家。
长沙是科创资源丰沛的大市，拥有58所高校、99个独立科研机构、61位两院院士和165万各类人才的优势。长沙启动海归小镇建设，出台“长沙人才政策22条”“自贸区45条”“乡村振兴8条”等人才政策，并与清华、北大等一批顶尖高校开展战略合作。
今年3月，长沙获批国家新一代人工智能创新发展试验区。新增国家级创新平台3个，全市高新技术企业增至4142家，创新能力居国家创新型城市第八位，成功跻身“科创中国”试点城市。
5年来，长沙纵深推进“放管服”改革，长沙临空经济示范区、湖南自贸试验区长沙片区等相继获批。
10月11日，湖南自贸区长沙片区一周年改革创新成果发布会引得多方关注。长沙在制度创新中彰显省会担当，形成了30余项制度创新成果，其中12项为全国首创。
如今，数字人民币试点如火如荼，中非经贸合作促进创新示范园紧锣密鼓，中非经贸博览会、世界计算大会等长期落户星城，长沙国际工程机械展、互联网岳麓峰会等蜚声中外，经济总量跃居省会城市第六位，长沙成为名副其实的“新一线”网红城市。
民生福祉显著改善，居民人均可支配收入突破5万元
近日，长沙市明珠苑小区居民代表将一面写有“为民办实事、心中有群众”的锦旗送到开福区人居环境局，这是494户居民对党委政府改造老旧小区表达的诚挚谢意。
长沙坚持以人民为中心，每年新增财力的七成以上用于改善民生。2020年，长沙市人均可支配收入达5.14万元，同比增长5.7%。
2016年4月，长沙市启动老旧社区提质提档三年行动计划，这个巨大的民生礼包惠及500个社区。通过实施“一圈两场三道”“四精五有”等一项项优化、美化、绿化、亮化城市措施，长沙大街小巷焕然一新。
2017年底，长沙84个省定贫困村全部脱贫出列。在全省率先让13.4万贫困人口甩掉“穷帽子”，并先后投入12亿元资金，对口帮扶龙山县等8个贫困县，携手“老乡”共赴小康。
教育是民生之基。长沙强力推进优质教育均衡发展，5年来新改扩建义务教育学校199所，全面消除义务教育阶段“大班额”，全市公办和普惠性幼儿园占比达86.6%。11月5日，长沙“双减”实施具体方案出台，再一次走在了全国省会城市前列。
2016年开始，长沙全面启动医联体建设，全市乡镇卫生院逐步与“三甲”医院“攀亲携手”。2017年，长沙市全力推进“健康长沙”实施方案，一批医疗机构服务设施得到质的提升……如今，长沙市公立医院改革实现全覆盖。率先全国实施城乡低保一体化，实现城乡基本养老保险、基本医疗保险全覆盖。
2020年11月，家住中建·嘉和城的业主成为长沙首批享受“交房交证”政策的受益者。从今年1月1日开始，交房即交证政策在长沙内五区全面推广实施。“房住不炒”是长沙闻名全国的“幸福经验”，目前，全市已建成公租房11.39万套，建成共有产权房12.48万套。据统计，2020年，长沙市主城区新建商品住宅成交均价为9544元/平方米，排在全国省会城市最后梯队。
“东亚文化之都”“世界媒体艺术之都”“中国十大美好城市”“中国最具幸福感城市”……从2016年开始，长沙每年人口净流入都保持在20万以上，去年达到50万人以上，目前，长沙常住人口已达到1004.79万人。
城市品质加速提升，建成区面积新增近200平方公里
长沙曾有句老话，“南门到北门，七里又三分”。即从长沙南门步行到北门只有3.5公里多，形象地描述了老长沙城的概貌。
经过70余年的建设发展，长沙城市规模不断扩大、城市功能日臻完善。从1949年的6.7平方公里增加到如今超过600平方公里，从“五一路时代”迈入“湘江时代”，形成了沿江建设、跨江发展的城市新格局。
5年来，长沙完成了宁乡撤县设市，高新区、长沙经开区、宁乡经开区入围中国先进制造业百强园区榜单，启动了金阳、金洲、金霞新城规划建设，建成区面积新增近200平方公里。
黄花机场T3航站楼、长沙高铁西站综合枢纽工程建设热火朝天，长沙国际会议中心投入使用……今天的长沙，电网进入“特高压时代”，地铁驶入“网络化时代”，机场迈进“双跑道双航站楼时代”，高铁迎来“双核驱动时代”，京广、沪昆和在建的渝长厦3条高铁“米”字交汇，可直达全国23个省会城市和直辖市。黄花国际机场位居全球百大机场行列，4小时航空经济圈覆盖全球三分之一的人口，2020年国际货邮吞吐量比上年增长48.7%，成为中部地区联通世界的重要窗口。
今年4月，长株潭一体化发展市委书记联席会议召开，长株潭都市圈协同发展迈出了新步伐。从1984年正式提出建设长株潭经济区方案，到1997年实施长株潭一体化发展战略，再到2007年长株潭城市群获批全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，长株潭融合发展正大步探索前行。
众擎易举，连城崛起。随着三市“1+3+10”战略合作协议的签订，三市明确提出规划同图、设施同网、三市同城、市场同治、产业同兴、创业同为、开放同步、平台同体、生态同建、服务同享的“十同”目标，助力三市抱团成为长江经济带高质量发展的核心增长极。
生态环境日益优美，国省控断面水质优良率100%
10月16日，第五批国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单公布，长沙县和浏阳市获得殊荣。这是近年来长沙全力推动生态文明建设取得的喜人成果。
长沙是一座有着3000年悠久历史的文化名城，更是一座风光秀丽的“山水洲城”，岳麓山、湘江、橘子洲、长沙城相映成景，独具风韵，全市森林覆盖率达55%。
5年来，长沙持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。2020年，空气质量优良天数比2015年增加38天。今年空气质量优良天数比率稳定在80%以上。
实现碳达峰、碳中和是我国向世界作出的庄严承诺。从2016年开始，长沙就启动了主城区老旧社区居民家庭餐厨油烟净化治理试点，引进先进技术，助力长沙蓝天保卫战。如今，重点行业领域清洁生产、绿色化改造，近零碳排放区示范工程建设全面铺开，全力争取国家低碳城市试点。
秋日傍晚，长沙市圭塘河两岸人来人往，美人蕉、翠芦莉等水生植物摇曳生姿，错落有致的植被景观、休闲步道，令人心旷神怡。
几年前的圭塘河因生活废水、工业废水污染，让人避而远之。长沙以“点长制”“河长制”等为抓手，强化流域综合治理和重金属污染土壤修复治理。今年1至9月，全市32个国控、省控考核断面，水质优良率为100%，圭塘河、沩水宁乡段、后湖、株树桥水库获评湖南省“美丽河湖优秀案例”，其中沩水宁乡段成功推荐至生态环境部参评全国“美丽河湖”。（长沙发布）
金秋的长沙，处处涌动着丰收的喜悦，1.18万平方公里的星城大地，产业兴旺、乡村秀美、城市宜居、人民幸福。
省第十一次党代会以来的5年，是长沙市经济社会发展最快的5年，先后实现了经济总量过万亿元、地方一般公共预算收入过千亿元、常住人口过千万的历史性跨越。面对经济转型、产业升级、城市治理、洪水疫情等多重挑战，长沙在党中央和省委的坚强领导下，开拓创新、担当作为，向党和人民递交了一份新时代“赶考”路上的优异答卷。
综合实力大幅跃升，GDP年均增长7.8%
10月25日上午，深圳、长沙两地共同鸣锣，庆祝可孚医疗成功登陆深交所上市。这是长沙今年新增的第七家A股上市公司，以76家的总数保持中部省会城市第一位。
上市公司的多少是一座城市实力的表现。近5年来，长沙坚持贯彻新发展理念、推进高质量发展，地区生产总值年均增长7.8%，一般公共预算收入年均增长8.9%，综合实力大幅跃升。
三安光电、惠科光电、天际新能源汽车等先导性项目建成投产，三一智能网联重卡、中联智慧产业城等战略性项目快马加鞭。
目前,长沙有工程机械、生物医药、新材料、电子信息等7大千亿级产业集群，全市坚持以大项目推动大发展，5年来新引进“三类500强”项目237个，世界500强企业总数达173家。
长沙是科创资源丰沛的大市，拥有58所高校、99个独立科研机构、61位两院院士和165万各类人才的优势。长沙启动海归小镇建设，出台“长沙人才政策22条”“自贸区45条”“乡村振兴8条”等人才政策，并与清华、北大等一批顶尖高校开展战略合作。
今年3月，长沙获批国家新一代人工智能创新发展试验区。新增国家级创新平台3个，全市高新技术企业增至4142家，创新能力居国家创新型城市第八位，成功跻身“科创中国”试点城市。
5年来，长沙纵深推进“放管服”改革，长沙临空经济示范区、湖南自贸试验区长沙片区等相继获批。
10月11日，湖南自贸区长沙片区一周年改革创新成果发布会引得多方关注。长沙在制度创新中彰显省会担当，形成了30余项制度创新成果，其中12项为全国首创。
如今，数字人民币试点如火如荼，中非经贸合作促进创新示范园紧锣密鼓，中非经贸博览会、世界计算大会等长期落户星城，长沙国际工程机械展、互联网岳麓峰会等蜚声中外，经济总量跃居省会城市第六位，长沙成为名副其实的“新一线”网红城市。
民生福祉显著改善，居民人均可支配收入突破5万元
近日，长沙市明珠苑小区居民代表将一面写有“为民办实事、心中有群众”的锦旗送到开福区人居环境局，这是494户居民对党委政府改造老旧小区表达的诚挚谢意。
长沙坚持以人民为中心，每年新增财力的七成以上用于改善民生。2020年，长沙市人均可支配收入达5.14万元，同比增长5.7%。
2016年4月，长沙市启动老旧社区提质提档三年行动计划，这个巨大的民生礼包惠及500个社区。通过实施“一圈两场三道”“四精五有”等一项项优化、美化、绿化、亮化城市措施，长沙大街小巷焕然一新。
2017年底，长沙84个省定贫困村全部脱贫出列。在全省率先让13.4万贫困人口甩掉“穷帽子”，并先后投入12亿元资金，对口帮扶龙山县等8个贫困县，携手“老乡”共赴小康。
教育是民生之基。长沙强力推进优质教育均衡发展，5年来新改扩建义务教育学校199所，全面消除义务教育阶段“大班额”，全市公办和普惠性幼儿园占比达86.6%。11月5日，长沙“双减”实施具体方案出台，再一次走在了全国省会城市前列。
2016年开始，长沙全面启动医联体建设，全市乡镇卫生院逐步与“三甲”医院“攀亲携手”。2017年，长沙市全力推进“健康长沙”实施方案，一批医疗机构服务设施得到质的提升……如今，长沙市公立医院改革实现全覆盖。率先全国实施城乡低保一体化，实现城乡基本养老保险、基本医疗保险全覆盖。
2020年11月，家住中建·嘉和城的业主成为长沙首批享受“交房交证”政策的受益者。从今年1月1日开始，交房即交证政策在长沙内五区全面推广实施。“房住不炒”是长沙闻名全国的“幸福经验”，目前，全市已建成公租房11.39万套，建成共有产权房12.48万套。据统计，2020年，长沙市主城区新建商品住宅成交均价为9544元/平方米，排在全国省会城市最后梯队。
“东亚文化之都”“世界媒体艺术之都”“中国十大美好城市”“中国最具幸福感城市”……从2016年开始，长沙每年人口净流入都保持在20万以上，去年达到50万人以上，目前，长沙常住人口已达到1004.79万人。
城市品质加速提升，建成区面积新增近200平方公里
长沙曾有句老话，“南门到北门，七里又三分”。即从长沙南门步行到北门只有3.5公里多，形象地描述了老长沙城的概貌。
经过70余年的建设发展，长沙城市规模不断扩大、城市功能日臻完善。从1949年的6.7平方公里增加到如今超过600平方公里，从“五一路时代”迈入“湘江时代”，形成了沿江建设、跨江发展的城市新格局。
5年来，长沙完成了宁乡撤县设市，高新区、长沙经开区、宁乡经开区入围中国先进制造业百强园区榜单，启动了金阳、金洲、金霞新城规划建设，建成区面积新增近200平方公里。
黄花机场T3航站楼、长沙高铁西站综合枢纽工程建设热火朝天，长沙国际会议中心投入使用……今天的长沙，电网进入“特高压时代”，地铁驶入“网络化时代”，机场迈进“双跑道双航站楼时代”，高铁迎来“双核驱动时代”，京广、沪昆和在建的渝长厦3条高铁“米”字交汇，可直达全国23个省会城市和直辖市。黄花国际机场位居全球百大机场行列，4小时航空经济圈覆盖全球三分之一的人口，2020年国际货邮吞吐量比上年增长48.7%，成为中部地区联通世界的重要窗口。
今年4月，长株潭一体化发展市委书记联席会议召开，长株潭都市圈协同发展迈出了新步伐。从1984年正式提出建设长株潭经济区方案，到1997年实施长株潭一体化发展战略，再到2007年长株潭城市群获批全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，长株潭融合发展正大步探索前行。
众擎易举，连城崛起。随着三市“1+3+10”战略合作协议的签订，三市明确提出规划同图、设施同网、三市同城、市场同治、产业同兴、创业同为、开放同步、平台同体、生态同建、服务同享的“十同”目标，助力三市抱团成为长江经济带高质量发展的核心增长极。
生态环境日益优美，国省控断面水质优良率100%
10月16日，第五批国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单公布，长沙县和浏阳市获得殊荣。这是近年来长沙全力推动生态文明建设取得的喜人成果。
长沙是一座有着3000年悠久历史的文化名城，更是一座风光秀丽的“山水洲城”，岳麓山、湘江、橘子洲、长沙城相映成景，独具风韵，全市森林覆盖率达55%。
5年来，长沙持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。2020年，空气质量优良天数比2015年增加38天。今年空气质量优良天数比率稳定在80%以上。
实现碳达峰、碳中和是我国向世界作出的庄严承诺。从2016年开始，长沙就启动了主城区老旧社区居民家庭餐厨油烟净化治理试点，引进先进技术，助力长沙蓝天保卫战。如今，重点行业领域清洁生产、绿色化改造，近零碳排放区示范工程建设全面铺开，全力争取国家低碳城市试点。
秋日傍晚，长沙市圭塘河两岸人来人往，美人蕉、翠芦莉等水生植物摇曳生姿，错落有致的植被景观、休闲步道，令人心旷神怡。
几年前的圭塘河因生活废水、工业废水污染，让人避而远之。长沙以“点长制”“河长制”等为抓手，强化流域综合治理和重金属污染土壤修复治理。今年1至9月，全市32个国控、省控考核断面，水质优良率为100%，圭塘河、沩水宁乡段、后湖、株树桥水库获评湖南省“美丽河湖优秀案例”，其中沩水宁乡段成功推荐至生态环境部参评全国“美丽河湖”。（长沙发布）
#媒体聚焦睢阳#【商丘日报——睢阳区统战系统以商招商助力经济高质量发展】
勒马乡万亩“红缨子”高粱喜获丰收；投资3亿元的全市首个康养项目常春藤养老综合体奠基开工；工艺玻璃器皿加工合作项目有序推进……
“经过多方洽谈和外出招商，近期郑州福通控股集团将前来考察投资福通商丘·中德科技园项目，这段时间的招商工作总算有了成效。”10月29日，春华秋实科技集团董事长祝春华告诉记者。
今年以来，睢阳区统战系统坚持“项目为王”不动摇，深入实施以商招商，扎实推动招商引资和项目建设，为全区经济社会高质量发展增添动力、释放活力。
——发挥联系广泛优势，牵线搭桥以情招商。联谊交友是统战工作的重要内容，也是统战工作的重要方式。睢阳区统战系统利用统一战线朋友多、人缘好、信息多、联系广的优势，动员全区党外、非公经济、侨台和新阶层等各界人士，广泛开展建立一个关系、传递一条信息、邀请一个客商、引进一个项目的“四个一”活动，以亲情、乡情、友情为纽带，加强对外联系交流，广泛宣传睢阳区投资环境、区位优势、产业优势和招商引资优惠政策等。采取电话沟通、登门拜访、朋友介绍，积极开展经贸洽谈、项目推荐等活动，走“以情招商”路子。
截至目前，共发送电子信件200多封、宣传册300余份、收集有价值的信息60多条，联络拜访省内外企业50余家。先后邀请加拿大中国（友好）和平统一促进会、南京市商丘商会、北京市商丘商会、郑州新联会、南京银城康养集团等海内外社团组织、客商代表10余批300余人次来睢阳参观考察、洽谈项目。
——发挥企业主体优势，围绕产业以商招商。为发挥企业在招商引资工作中的主力军作用，睢阳区委统战部专门组织召开全区非公经济人士招商活动部署会议，提出“以商招商”理念，在招商引资工作中持续加大力度、聚焦精度、提升温度。
“除了关系优势，统一战线成员还有经济优势和人才优势。”睢阳区委常委、统战部长李晓彬说，“所以在以商招商方面，我们深入实施了‘两个走出去’‘一个请进来’招商战略。”
通过策划系列“走出去”“请进来”推介对接活动，睢阳区统战系统动员引导企业品牌走出去和企业家走出去，争创行业领军者，增强企业吸附力。通过“面对面”、“点对点”等招商方式，80余位非公经济人士相继赴北京、深圳、上海、南京、杭州等地企业走访联系，围绕针织服装、新型材料等主导产业，围绕楼宇经济、总部经济等重点领域，围绕区内企业上下游关联产业，加强对外交流、洽谈合作项目，在强链、补链、延链、扩链上出实招下真功，推动全区产业发展再上新台阶。
——发挥统战组织优势，搭建招商平台载体。为了提高开放招商水平，睢阳区充分发挥工商联、新联会、侨台等统战组织的优势作用，加强对外联系交流，建立异地友好型商会、联谊会，积极搭建企业间商贸交流合作、促进共赢发展的平台。区工商联（总商会）与昆山市工商联（总商会）、区新联会与金水区新联会、区侨联与东海县侨联等先后缔结为友好单位组织，并组织开展互访考察、信息交流、项目推介等活动，有效拓展了与外地之间的经济合作关系。
依托工商联、商会、侨联等平台，睢阳区积极组织非公经济人士参与党委、政府举办的各种招商会、推介会、洽谈会、展销会、联谊会等经贸交流洽谈活动，组织企业赴重庆参加“第三届中国西部国际投资贸易洽谈会暨一带一路侨商组织年会”等，开放招商水平和成效明显提升。目前，南京市商丘商会正在洽谈古城文化产业，浙江锦天建设集团意向投资建设河南绿锦置业兰园住宅项目，虚拟数字化共享经济产业示范园等项目也在深度对接和有序推进。
——发挥桥梁纽带优势，营造良好投资环境。今年以来，我省鲜明确立“项目为王”导向，省、市、区就加快项目建设、促进经济发展作出一系列决策部署。睢阳区统战系统顺势成立以商招商活动办公室，制定出台《关于在全区统一战线组织中开展以商招商活动的意见》，进一步创新招商方式、提升招商水平，积极营造招商引资工作热潮，助推全区经济高质量发展。
睢阳区统战系统以“万人助万企”和“三个一批”活动为载体，持续开展“政策宣讲进企业”活动，完善企业诉求响应平台建设，深入推进民营经济“强信心、挖潜力、促增长”和“一联三帮”保企稳业行动。积极搭建服务平台，全力搞好“一对一”跟踪服务，加强与国土规划、金融、税务、市场监管等部门协调对接，做好土地、水电、用工、融资等要素保障，确保项目引得进、落得下、建得好。针对重点项目，开设“绿色通道”，专人盯住项目洽谈、签约、注册、开工、建设、投产、经营等过程，全程帮助企业解决实际困难和问题。同时，聘请30名人大代表、政协委员、民主党派成员、企业家、媒体记者等组成营商环境监督队伍，着力营造尊商、爱商、亲商、富商的浓厚氛围和投资发展的良好环境。
勒马乡万亩“红缨子”高粱喜获丰收；投资3亿元的全市首个康养项目常春藤养老综合体奠基开工；工艺玻璃器皿加工合作项目有序推进……
“经过多方洽谈和外出招商，近期郑州福通控股集团将前来考察投资福通商丘·中德科技园项目，这段时间的招商工作总算有了成效。”10月29日，春华秋实科技集团董事长祝春华告诉记者。
今年以来，睢阳区统战系统坚持“项目为王”不动摇，深入实施以商招商，扎实推动招商引资和项目建设，为全区经济社会高质量发展增添动力、释放活力。
——发挥联系广泛优势，牵线搭桥以情招商。联谊交友是统战工作的重要内容，也是统战工作的重要方式。睢阳区统战系统利用统一战线朋友多、人缘好、信息多、联系广的优势，动员全区党外、非公经济、侨台和新阶层等各界人士，广泛开展建立一个关系、传递一条信息、邀请一个客商、引进一个项目的“四个一”活动，以亲情、乡情、友情为纽带，加强对外联系交流，广泛宣传睢阳区投资环境、区位优势、产业优势和招商引资优惠政策等。采取电话沟通、登门拜访、朋友介绍，积极开展经贸洽谈、项目推荐等活动，走“以情招商”路子。
截至目前，共发送电子信件200多封、宣传册300余份、收集有价值的信息60多条，联络拜访省内外企业50余家。先后邀请加拿大中国（友好）和平统一促进会、南京市商丘商会、北京市商丘商会、郑州新联会、南京银城康养集团等海内外社团组织、客商代表10余批300余人次来睢阳参观考察、洽谈项目。
——发挥企业主体优势，围绕产业以商招商。为发挥企业在招商引资工作中的主力军作用，睢阳区委统战部专门组织召开全区非公经济人士招商活动部署会议，提出“以商招商”理念，在招商引资工作中持续加大力度、聚焦精度、提升温度。
“除了关系优势，统一战线成员还有经济优势和人才优势。”睢阳区委常委、统战部长李晓彬说，“所以在以商招商方面，我们深入实施了‘两个走出去’‘一个请进来’招商战略。”
通过策划系列“走出去”“请进来”推介对接活动，睢阳区统战系统动员引导企业品牌走出去和企业家走出去，争创行业领军者，增强企业吸附力。通过“面对面”、“点对点”等招商方式，80余位非公经济人士相继赴北京、深圳、上海、南京、杭州等地企业走访联系，围绕针织服装、新型材料等主导产业，围绕楼宇经济、总部经济等重点领域，围绕区内企业上下游关联产业，加强对外交流、洽谈合作项目，在强链、补链、延链、扩链上出实招下真功，推动全区产业发展再上新台阶。
——发挥统战组织优势，搭建招商平台载体。为了提高开放招商水平，睢阳区充分发挥工商联、新联会、侨台等统战组织的优势作用，加强对外联系交流，建立异地友好型商会、联谊会，积极搭建企业间商贸交流合作、促进共赢发展的平台。区工商联（总商会）与昆山市工商联（总商会）、区新联会与金水区新联会、区侨联与东海县侨联等先后缔结为友好单位组织，并组织开展互访考察、信息交流、项目推介等活动，有效拓展了与外地之间的经济合作关系。
依托工商联、商会、侨联等平台，睢阳区积极组织非公经济人士参与党委、政府举办的各种招商会、推介会、洽谈会、展销会、联谊会等经贸交流洽谈活动，组织企业赴重庆参加“第三届中国西部国际投资贸易洽谈会暨一带一路侨商组织年会”等，开放招商水平和成效明显提升。目前，南京市商丘商会正在洽谈古城文化产业，浙江锦天建设集团意向投资建设河南绿锦置业兰园住宅项目，虚拟数字化共享经济产业示范园等项目也在深度对接和有序推进。
——发挥桥梁纽带优势，营造良好投资环境。今年以来，我省鲜明确立“项目为王”导向，省、市、区就加快项目建设、促进经济发展作出一系列决策部署。睢阳区统战系统顺势成立以商招商活动办公室，制定出台《关于在全区统一战线组织中开展以商招商活动的意见》，进一步创新招商方式、提升招商水平，积极营造招商引资工作热潮，助推全区经济高质量发展。
睢阳区统战系统以“万人助万企”和“三个一批”活动为载体，持续开展“政策宣讲进企业”活动，完善企业诉求响应平台建设，深入推进民营经济“强信心、挖潜力、促增长”和“一联三帮”保企稳业行动。积极搭建服务平台，全力搞好“一对一”跟踪服务，加强与国土规划、金融、税务、市场监管等部门协调对接，做好土地、水电、用工、融资等要素保障，确保项目引得进、落得下、建得好。针对重点项目，开设“绿色通道”，专人盯住项目洽谈、签约、注册、开工、建设、投产、经营等过程，全程帮助企业解决实际困难和问题。同时，聘请30名人大代表、政协委员、民主党派成员、企业家、媒体记者等组成营商环境监督队伍，着力营造尊商、爱商、亲商、富商的浓厚氛围和投资发展的良好环境。
深化人民调解第一道防线 把非诉讼纠纷解决机制挺在前面 ——市司法局负责人就日照打造非诉化解直通车答记者问
全媒体记者 李珊
遇到矛盾纠纷怎么办？解决纠纷并非都要到法院“打官司”，过高的诉讼成本和时间代价往往会使当事人“吃不消”。近年来，日照市司法局全面推动非诉讼纠纷解决机制、全力打造非诉化解直通车，非诉化解成本低廉、程序简便，可以最大程度降低当事人的诉讼成本。
那么，什么是非诉讼纠纷解决机制呢？它有些优势？如果遇到纠纷需要解决，普通市民要如何申请……带着这些问题，记者采访了日照市司法局相关负责同志。
据介绍，非诉讼纠纷解决机制是对诉讼以外的其他各种纠纷解决方式、程序或制度的总称，主要有人民调解、行政调解、律师调解、行政复议、行政裁决、公证、仲裁等7个种类。
问：非诉讼纠纷解决方式7个类型的具体含义分别是什么呢？
答：将矛盾纠纷解决在诉讼前面，分流到不同的解纷程序，有利于减轻群众获取法律服务的成本，有效节省司法资源。
人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。
行政调解是指由行政机关主持或者主导，通过说服、疏导等方式，促使公民、法人或者其他组织之间以及公民、法人或者其他组织与行政机关之间达成调解协议，依法化解有关民事纠纷和行政争议的活动。行政调解不收取任何费用。
律师调解是指律师、依法成立的律师调解工作室作为中立第三方主持调解，协助纠纷各方当事人通过自愿协商达成协议解决争议的活动。律师调解可以受理各类民商事纠纷，包括刑事附带民事纠纷的民事部分。
公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。对于公证机构职能范围内的法律关系所发生的争端，当事人可以申请公证机构予以调处。
行政裁决是行政机关依照法律法规授权，对平等主体之间发生的，与行政管理活动相关的特定领域民事纠纷进行审查并作出裁决的行政行为。行政裁决不收取任何费用。
行政复议是指公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定的活动。申请人提出行政复议申请无需缴纳任何行政复议费用。
仲裁是指平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，基于当事人双方自愿，达成仲裁协议向仲裁机构申请仲裁的活动。除了婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷和依法应当由行政机关处理的行政争议外，均可以申请仲裁。
问：非诉讼纠纷解决机制有哪些优势？
答：非诉讼纠纷解决机制建设坚持“一体化导向”“交融式衔接”，充分整合各类纠纷解决方式，畅通纠纷化解渠道，提升多元化解纠纷的整体合力和综合效应，实现化解效率最大化。
非诉讼方式灵活多样，程序简便，处理时间短。例如，诉前调解的一般期限是30天，而诉讼程序则一般需要3—6个月或更长。
大部分非诉讼方式不收费，可以节约成本。
人民调解员调解经验丰富，善于做调解工作，避免双方激化矛盾，及时高效化解当事人之间的矛盾纠纷。
非诉讼方式一般不公开进行，有效保护当事人的个人隐私、商业秘密等不便公开的信息。
有利于当事人履行义务。调解室以双方意见一致为基础，更容易让当事人接受，并自愿履行，且经人民法院确认的调解协议具有法律效力，避免遇到“执行难”。
问：发生纠纷了，老百姓可以到哪里申请非诉讼纠纷方式解决？
答：按照市委、市政府《关于健全完善非诉讼纠纷解决机制的实施意见》文件部署要求，市司法局切实加强组织领导，统筹指挥协调，高标准、高质量、高效率推进健全完善非诉讼纠纷解决机制各项工作。
市、县、乡三级依托市县司法局和乡镇街道司法所（公共法律服务中心、站），全部建立了“一站式”非诉讼纠纷解决服务中心，在法院、信访等重点部门设立了服务分中心，建成了上下贯通的非诉讼纠纷化解实体平台。
全市54个乡镇（街道）、2075个村居（社区）全部成立人民调解委员会，实现基层人民调解组织全覆盖。全市共有66个行业性专业性调解组织，市级已建成市诉前纠纷、信访事项纠纷、总商会、医疗纠纷、道路交通事故、婚姻家庭纠纷、知识产权、保险纠纷、旅游纠纷、劳动人事争议、海事海商人民调解委员会等12个行业性专业性调委会，县级共建成54个行专调委会。
乡镇（街道）等基层调解组织与全市66个行业性专业性调委会之间建有案件推送调处机制，方便案件推送，联调联排。
群众如果在民事、商事、家事、行政等领域遇到矛盾纠纷，希望通过非诉讼方式解决的，可根据需要到所属的非诉讼解决服务中心或就近的行业性专业性调委会进行咨询、办理。
问：非诉讼纠纷解决机制建设纳入律师调解这一类职业力量，律师在其中是怎么发挥作用的呢？
答：律师调解是指律师、依法成立的律师调解工作室或律师调解中心作为中立第三方主持调解，协助纠纷各方当事人通过自愿协商达成协议解决争议的活动。不包括律师在执业过程中因担任一方代理人而开展的调解工作和律师以人民调解员身份主持的调解活动。
为充分发挥律师在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势、职业优势和实践优势，市司法局联合市中级人民法院出台《关于开展律师调解工作的实施方案》，建立律师调解工作模式，通过探索律师协会设立律师调解中心和律师事务所设立调解工作室的组织形式，坚持依法调解、平等自愿、调解中立、便民高效、协调合作的原则，依法调处民商事纠纷。
问：我市非诉讼纠纷解决机制的建设和运行是什么情况呢？
答：今年以来，在市委、市政府和市委政法委的领导下，日照市司法局注重从完善组织、优化队伍、健全主体、强化联动、创新机制等多个方面统筹推进，强化法、检、公、访、仲、调“六位一体”，非诉讼纠纷解决机制不断健全完善。
按照“一体化”“集约化”要求，市、县、乡三级建立起了上下贯通的非诉讼纠纷化解实体平台。全市一体的非诉讼纠纷化解网络平台正在积极推进研发，运行后将实现线上线下化解平台互联互通、“一网通办”。
全市各级司法行政部门还积极发挥基层人民调解组织、行业性专业性调解组织和特色调解品牌三个作用，通过建强基层调解组织和行业性专业性调解组织、建立专职调解员队伍、培训特色调解品牌的方式，实现基层区域、关键区域、重点领域全覆盖，筑牢“第一道化解防线”。
同时畅通行政调解、律师调解、行政争议和解调解及行政复议等渠道，扩大纠纷化解参与主体，加强矛盾纠纷排查化解和推送流转，力争做到矛盾纠纷应接尽接、应调尽调。
深化人民调解第一道防线 把非诉讼纠纷解决机制挺在前面 ——市司法局负责人就日照打造非诉化解直通车答记者问
全媒体记者 李珊
遇到矛盾纠纷怎么办？解决纠纷并非都要到法院“打官司”，过高的诉讼成本和时间代价往往会使当事人“吃不消”。近年来，日照市司法局全面推动非诉讼纠纷解决机制、全力打造非诉化解直通车，非诉化解成本低廉、程序简便，可以最大程度降低当事人的诉讼成本。
那么，什么是非诉讼纠纷解决机制呢？它有些优势？如果遇到纠纷需要解决，普通市民要如何申请……带着这些问题，记者采访了日照市司法局相关负责同志。
据介绍，非诉讼纠纷解决机制是对诉讼以外的其他各种纠纷解决方式、程序或制度的总称，主要有人民调解、行政调解、律师调解、行政复议、行政裁决、公证、仲裁等7个种类。
问：非诉讼纠纷解决方式7个类型的具体含义分别是什么呢？
答：将矛盾纠纷解决在诉讼前面，分流到不同的解纷程序，有利于减轻群众获取法律服务的成本，有效节省司法资源。
人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。
行政调解是指由行政机关主持或者主导，通过说服、疏导等方式，促使公民、法人或者其他组织之间以及公民、法人或者其他组织与行政机关之间达成调解协议，依法化解有关民事纠纷和行政争议的活动。行政调解不收取任何费用。
律师调解是指律师、依法成立的律师调解工作室作为中立第三方主持调解，协助纠纷各方当事人通过自愿协商达成协议解决争议的活动。律师调解可以受理各类民商事纠纷，包括刑事附带民事纠纷的民事部分。
公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。对于公证机构职能范围内的法律关系所发生的争端，当事人可以申请公证机构予以调处。
行政裁决是行政机关依照法律法规授权，对平等主体之间发生的，与行政管理活动相关的特定领域民事纠纷进行审查并作出裁决的行政行为。行政裁决不收取任何费用。
行政复议是指公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定的活动。申请人提出行政复议申请无需缴纳任何行政复议费用。
仲裁是指平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，基于当事人双方自愿，达成仲裁协议向仲裁机构申请仲裁的活动。除了婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷和依法应当由行政机关处理的行政争议外，均可以申请仲裁。
问：非诉讼纠纷解决机制有哪些优势？
答：非诉讼纠纷解决机制建设坚持“一体化导向”“交融式衔接”，充分整合各类纠纷解决方式，畅通纠纷化解渠道，提升多元化解纠纷的整体合力和综合效应，实现化解效率最大化。
非诉讼方式灵活多样，程序简便，处理时间短。例如，诉前调解的一般期限是30天，而诉讼程序则一般需要3—6个月或更长。
大部分非诉讼方式不收费，可以节约成本。
人民调解员调解经验丰富，善于做调解工作，避免双方激化矛盾，及时高效化解当事人之间的矛盾纠纷。
非诉讼方式一般不公开进行，有效保护当事人的个人隐私、商业秘密等不便公开的信息。
有利于当事人履行义务。调解室以双方意见一致为基础，更容易让当事人接受，并自愿履行，且经人民法院确认的调解协议具有法律效力，避免遇到“执行难”。
问：发生纠纷了，老百姓可以到哪里申请非诉讼纠纷方式解决？
答：按照市委、市政府《关于健全完善非诉讼纠纷解决机制的实施意见》文件部署要求，市司法局切实加强组织领导，统筹指挥协调，高标准、高质量、高效率推进健全完善非诉讼纠纷解决机制各项工作。
市、县、乡三级依托市县司法局和乡镇街道司法所（公共法律服务中心、站），全部建立了“一站式”非诉讼纠纷解决服务中心，在法院、信访等重点部门设立了服务分中心，建成了上下贯通的非诉讼纠纷化解实体平台。
全市54个乡镇（街道）、2075个村居（社区）全部成立人民调解委员会，实现基层人民调解组织全覆盖。全市共有66个行业性专业性调解组织，市级已建成市诉前纠纷、信访事项纠纷、总商会、医疗纠纷、道路交通事故、婚姻家庭纠纷、知识产权、保险纠纷、旅游纠纷、劳动人事争议、海事海商人民调解委员会等12个行业性专业性调委会，县级共建成54个行专调委会。
乡镇（街道）等基层调解组织与全市66个行业性专业性调委会之间建有案件推送调处机制，方便案件推送，联调联排。
群众如果在民事、商事、家事、行政等领域遇到矛盾纠纷，希望通过非诉讼方式解决的，可根据需要到所属的非诉讼解决服务中心或就近的行业性专业性调委会进行咨询、办理。
问：非诉讼纠纷解决机制建设纳入律师调解这一类职业力量，律师在其中是怎么发挥作用的呢？
答：律师调解是指律师、依法成立的律师调解工作室或律师调解中心作为中立第三方主持调解，协助纠纷各方当事人通过自愿协商达成协议解决争议的活动。不包括律师在执业过程中因担任一方代理人而开展的调解工作和律师以人民调解员身份主持的调解活动。
为充分发挥律师在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势、职业优势和实践优势，市司法局联合市中级人民法院出台《关于开展律师调解工作的实施方案》，建立律师调解工作模式，通过探索律师协会设立律师调解中心和律师事务所设立调解工作室的组织形式，坚持依法调解、平等自愿、调解中立、便民高效、协调合作的原则，依法调处民商事纠纷。
问：我市非诉讼纠纷解决机制的建设和运行是什么情况呢？
答：今年以来，在市委、市政府和市委政法委的领导下，日照市司法局注重从完善组织、优化队伍、健全主体、强化联动、创新机制等多个方面统筹推进，强化法、检、公、访、仲、调“六位一体”，非诉讼纠纷解决机制不断健全完善。
按照“一体化”“集约化”要求，市、县、乡三级建立起了上下贯通的非诉讼纠纷化解实体平台。全市一体的非诉讼纠纷化解网络平台正在积极推进研发，运行后将实现线上线下化解平台互联互通、“一网通办”。
全市各级司法行政部门还积极发挥基层人民调解组织、行业性专业性调解组织和特色调解品牌三个作用，通过建强基层调解组织和行业性专业性调解组织、建立专职调解员队伍、培训特色调解品牌的方式，实现基层区域、关键区域、重点领域全覆盖，筑牢“第一道化解防线”。
同时畅通行政调解、律师调解、行政争议和解调解及行政复议等渠道，扩大纠纷化解参与主体，加强矛盾纠纷排查化解和推送流转，力争做到矛盾纠纷应接尽接、应调尽调。
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