【你只管勇敢努力就好，时间会给你答案】#实用小百科# 你是不是也常常这样，明明有想法，但就是畏畏缩缩不敢去尝试；明明知道还能更好，但就是不愿跳出自己的舒适圈？其实，“出众”没有捷径，只要你有明确的目标，然后勇敢地出发，坚持去努力，时间就一定会给你想要的答案。把握好当下，努力去提升自己，早安。
南阳宛城法院诉前调解助推区域社会治理现代化
诉前调解是化解社会矛盾的重要渠道和有效方式，更是维护社会稳定和实现长治久安的重要举措。近年来，河南省南阳市宛城区人民法院主动融入区域社会综合治理工作，对外紧紧依靠党委领导、争取政府支持，强化工作保障；对内整合力量，优化资源配置，多方位、多角度、全时段参与区域多元解纷和社会治理工作，助力区域社会治理现代化。
“三化”管理，提升解纷质效
宛城法院在诉讼服务中心设立司法辅助事务管理中心，确立了“平台化+要素化+数字化”的司法辅助事务管理模式。该模式是在各级党委政府牵头治理下，参与建设基层网格式多元解纷体系，融入综合治理、平安建设、执行联动、诚信建设等机制，形成主动联防联控的诉源治理新模式；是根据工作实际需要自行研发诉前调解管理平台，为加强诉调对接、深化诉源治理的各责任单位提供统一的工作和管理平台，并大力开展在线调解。
“三化”管理模式的落地实施，自2020年6月至2021年9月，通过诉前调解、司法调解、行业调解、人民调解等多元解纷机制，共减少进入诉讼程序的案件2300件，助力诉讼案件平均审理天数降低到48.1天，同比下降24.8天。截至目前，宛城法院的在线音视频调解占比44.55%，诉调分流占比61.85%，调解成功率58.31%，三项核心诉调质效指标的综合排名，位居全省法院前20名。
打造品牌效应，聚合社会力量参与调解
为聚合更多社会力量参与调解，宛城法院在司法为民实践中着重诉前调解“品牌”建设，与区司法局联合创建了调解机构和调解员名单库，明确调解员遴选标准及管理制度，引入公证机构深度参与法院司法辅助事务管理，并将要素化审判方式引入到诉前调解管理规范中，实现调解、审判业务管理要素的无缝衔接，平均减轻审判团队40%的工作量。
此外，该院积极推进调解品牌创建工作，坚持把打造品牌调解室、创新调解方法作为发挥调解示范效应的重要载体，首创“中国好人”吕玮调解工作室。共遴选公证处、妇联、工会等8家机构和退休法官、公证员、“孝老爱亲”道德模范等34名调解员入驻多元调解中心，通过释放品牌效应，扩大多元调解的社会影响力，与基层乡村、社区的化矛解纷资源形成有效衔接与融合。
府院联动，建立行政争议协调化解中心
为推进行政审判领域诉源治理走深走实，促进行政争议在源头进行联动协调和化解，2021年9月14日，在宛城区委、政府大力支持下，宛城法院设立了宛城区行政争议协调化解中心，构建行政争议、纠纷的府院联动化解机制。
该院依托府院良性互动平台，深化基层诉源治理，开展常态化行政争议多元调处，完善行政案件诉调对接机制，围绕当事人的实质诉求，加大联动协调化解力度，力求从根源上解决行政争议。
开展网格化工作试点，探索网格化管理经验
为不断完善诉源治理工作机制，探索网格化管理经验，充分发挥法院在社会基层治理的主力军作用，宛城区法院以黄台岗镇和溧河乡为试点开展工作。
2021年3至5月份，在两级党委政府的支持下，宛城法院溧河法庭与辖区内溧河乡、黄台岗镇、瓦店镇53个行政村的村委会、乡镇司法所签订了调解联络书，以司法调解员和基层民调员为工作主体，建立起全覆盖的多元民调网络。
一方面以法庭为主导，邀请乡镇司法所司法调解员、村委民调员、人民陪审员等责任主体参与到法庭案件的多元矛盾化解中，尤其是涉及相邻、赡养、土地承包经营权等类型案件，充分发挥基层工作者群众威望高、熟悉社情民意、了解当事人情况的独特优势，积极邀请参与调解案件，以“熟”促“调”，法理情理两结合，形成调解合力，推动案件的妥善解决。
另一方面主动参与到网格体系的诉源治理中，与村委民调员建立对接联系的长效管理制度，及时了解辖区矛盾纠纷案发情况，尽早介入、源头治理，引导群众以理性合法的方式表达诉求、维护权益，确保各类矛盾纠纷发现在网格、处置在网格、解决在网格，力争把矛盾化解在行政和司法程序之外，从源头上减少案件进入诉讼的数量。2021年以来，“万人成诉率”同比呈明显下降趋势。
强化培训联络制度，指导考评人民调解工作
宛城法院采取双向联络制的方式，搭建人民调解与司法指导之间的培训、对接机制，在辖区每个人民调解委员会设立联络员，负责向司法所、法院报送信息并反馈问题，保持人民调解工作与法院工作的经常性联系；法院设立7名员额法官联络员，负责定期向人民调解员传达、培训最新的法律知识、审判工作发展态势。
该院还建立人民调解员化矛工作管理档案，设立财政专项资金支持，制定奖惩激励制度，通过考评问效的方式，促使人民调解员积极、主动地参与到人民调解工作中来。此外，该院密切积极配合司法行政部门开展对民调员的培训工作，2021年上半年组织民调员庭审观摩两次，专项辅导三次，并从个案办理技巧延伸至类案管理规范，包括类案调解应当遵循的原则、当事人的心理活动以及相应的调解艺术等内容，系统宣讲法律知识、调解思路和调解技巧。
为加强联络，以信息化优势切实从快从优化矛解纷，该院建立了三个民调微信群，形成即时联络制度，随时随地对民调工作给予必要的指导，提供法律支撑，全面提升民调人员的法律水平，使人民调解工作充分发挥其在维护社会稳定中的第一道防线作用，力争“小事不出村，大事不出乡”，让矛盾纠纷预防在源头，化解在萌芽，解决在诉前，审理在前端。
提示矛盾风险，激发基层组织自治的内在动力
宛城法院将2021年以来受理的民事案件进行梳理，制作了《民事审判白皮书》，归纳审判中的矛盾纠纷动向，分析辖区矛盾纠纷的特点和矛盾风险发展态势，提示矛盾风险高发点。
相关管理数据已在七月中旬发放至各村民调员（因为民调员均身兼数职，在所在村任主要村委干部）和三个乡镇街道办，为基层群众自治组织和党委政府科学决策提供参考。同时，《民事审判白皮书》中的大数据对比，会在各行政村之间形成打造“无讼社区（村）”的压力和竞争力，激发基层自治组织积极参与诉源治理的内在动力，从而努力形成良法善治、德法兼济的社区综合治理新格局。
近年来，宛城区人民法院深入推进诉前调解和多元解纷工作，大力搭建诉调对接管理平台，不断完善诉调工作机制，将大量矛盾化解在基层，充分发挥“预防化解矛盾纠纷、减少诉讼案件、维护社会和谐稳定”的重要作用。在下一步工作中，宛城法院将进一步优化诉调管理机制，加大诉调对接力度，突出管理实效，为区域社会综合治理提供有力的司法保障。
诉前调解是化解社会矛盾的重要渠道和有效方式，更是维护社会稳定和实现长治久安的重要举措。近年来，河南省南阳市宛城区人民法院主动融入区域社会综合治理工作，对外紧紧依靠党委领导、争取政府支持，强化工作保障；对内整合力量，优化资源配置，多方位、多角度、全时段参与区域多元解纷和社会治理工作，助力区域社会治理现代化。
“三化”管理，提升解纷质效
宛城法院在诉讼服务中心设立司法辅助事务管理中心，确立了“平台化+要素化+数字化”的司法辅助事务管理模式。该模式是在各级党委政府牵头治理下，参与建设基层网格式多元解纷体系，融入综合治理、平安建设、执行联动、诚信建设等机制，形成主动联防联控的诉源治理新模式；是根据工作实际需要自行研发诉前调解管理平台，为加强诉调对接、深化诉源治理的各责任单位提供统一的工作和管理平台，并大力开展在线调解。
“三化”管理模式的落地实施，自2020年6月至2021年9月，通过诉前调解、司法调解、行业调解、人民调解等多元解纷机制，共减少进入诉讼程序的案件2300件，助力诉讼案件平均审理天数降低到48.1天，同比下降24.8天。截至目前，宛城法院的在线音视频调解占比44.55%，诉调分流占比61.85%，调解成功率58.31%，三项核心诉调质效指标的综合排名，位居全省法院前20名。
打造品牌效应，聚合社会力量参与调解
为聚合更多社会力量参与调解，宛城法院在司法为民实践中着重诉前调解“品牌”建设，与区司法局联合创建了调解机构和调解员名单库，明确调解员遴选标准及管理制度，引入公证机构深度参与法院司法辅助事务管理，并将要素化审判方式引入到诉前调解管理规范中，实现调解、审判业务管理要素的无缝衔接，平均减轻审判团队40%的工作量。
此外，该院积极推进调解品牌创建工作，坚持把打造品牌调解室、创新调解方法作为发挥调解示范效应的重要载体，首创“中国好人”吕玮调解工作室。共遴选公证处、妇联、工会等8家机构和退休法官、公证员、“孝老爱亲”道德模范等34名调解员入驻多元调解中心，通过释放品牌效应，扩大多元调解的社会影响力，与基层乡村、社区的化矛解纷资源形成有效衔接与融合。
府院联动，建立行政争议协调化解中心
为推进行政审判领域诉源治理走深走实，促进行政争议在源头进行联动协调和化解，2021年9月14日，在宛城区委、政府大力支持下，宛城法院设立了宛城区行政争议协调化解中心，构建行政争议、纠纷的府院联动化解机制。
该院依托府院良性互动平台，深化基层诉源治理，开展常态化行政争议多元调处，完善行政案件诉调对接机制，围绕当事人的实质诉求，加大联动协调化解力度，力求从根源上解决行政争议。
开展网格化工作试点，探索网格化管理经验
为不断完善诉源治理工作机制，探索网格化管理经验，充分发挥法院在社会基层治理的主力军作用，宛城区法院以黄台岗镇和溧河乡为试点开展工作。
2021年3至5月份，在两级党委政府的支持下，宛城法院溧河法庭与辖区内溧河乡、黄台岗镇、瓦店镇53个行政村的村委会、乡镇司法所签订了调解联络书，以司法调解员和基层民调员为工作主体，建立起全覆盖的多元民调网络。
一方面以法庭为主导，邀请乡镇司法所司法调解员、村委民调员、人民陪审员等责任主体参与到法庭案件的多元矛盾化解中，尤其是涉及相邻、赡养、土地承包经营权等类型案件，充分发挥基层工作者群众威望高、熟悉社情民意、了解当事人情况的独特优势，积极邀请参与调解案件，以“熟”促“调”，法理情理两结合，形成调解合力，推动案件的妥善解决。
另一方面主动参与到网格体系的诉源治理中，与村委民调员建立对接联系的长效管理制度，及时了解辖区矛盾纠纷案发情况，尽早介入、源头治理，引导群众以理性合法的方式表达诉求、维护权益，确保各类矛盾纠纷发现在网格、处置在网格、解决在网格，力争把矛盾化解在行政和司法程序之外，从源头上减少案件进入诉讼的数量。2021年以来，“万人成诉率”同比呈明显下降趋势。
强化培训联络制度，指导考评人民调解工作
宛城法院采取双向联络制的方式，搭建人民调解与司法指导之间的培训、对接机制，在辖区每个人民调解委员会设立联络员，负责向司法所、法院报送信息并反馈问题，保持人民调解工作与法院工作的经常性联系；法院设立7名员额法官联络员，负责定期向人民调解员传达、培训最新的法律知识、审判工作发展态势。
该院还建立人民调解员化矛工作管理档案，设立财政专项资金支持，制定奖惩激励制度，通过考评问效的方式，促使人民调解员积极、主动地参与到人民调解工作中来。此外，该院密切积极配合司法行政部门开展对民调员的培训工作，2021年上半年组织民调员庭审观摩两次，专项辅导三次，并从个案办理技巧延伸至类案管理规范，包括类案调解应当遵循的原则、当事人的心理活动以及相应的调解艺术等内容，系统宣讲法律知识、调解思路和调解技巧。
为加强联络，以信息化优势切实从快从优化矛解纷，该院建立了三个民调微信群，形成即时联络制度，随时随地对民调工作给予必要的指导，提供法律支撑，全面提升民调人员的法律水平，使人民调解工作充分发挥其在维护社会稳定中的第一道防线作用，力争“小事不出村，大事不出乡”，让矛盾纠纷预防在源头，化解在萌芽，解决在诉前，审理在前端。
提示矛盾风险，激发基层组织自治的内在动力
宛城法院将2021年以来受理的民事案件进行梳理，制作了《民事审判白皮书》，归纳审判中的矛盾纠纷动向，分析辖区矛盾纠纷的特点和矛盾风险发展态势，提示矛盾风险高发点。
相关管理数据已在七月中旬发放至各村民调员（因为民调员均身兼数职，在所在村任主要村委干部）和三个乡镇街道办，为基层群众自治组织和党委政府科学决策提供参考。同时，《民事审判白皮书》中的大数据对比，会在各行政村之间形成打造“无讼社区（村）”的压力和竞争力，激发基层自治组织积极参与诉源治理的内在动力，从而努力形成良法善治、德法兼济的社区综合治理新格局。
近年来，宛城区人民法院深入推进诉前调解和多元解纷工作，大力搭建诉调对接管理平台，不断完善诉调工作机制，将大量矛盾化解在基层，充分发挥“预防化解矛盾纠纷、减少诉讼案件、维护社会和谐稳定”的重要作用。在下一步工作中，宛城法院将进一步优化诉调管理机制，加大诉调对接力度，突出管理实效，为区域社会综合治理提供有力的司法保障。
【搭展台 做演练 强培训】为进一步稳控消防安全形势，持续推进消防安全建设，在119消防宣传月期间，上海地铁第三运营公司开展针对性的宣传活动，展现一线消防工作实际，提升公司消防工作整体水平。11月3日下午，15号线吴中路站开展了消防宣传活动，通过LED屏播放消防警示语、工作人员讲解及发放消防宣传手册，进一步提升市民乘客的防火意识，了解车站的日常消防工作。在站厅的909艺创空间内，整齐排列着各类车站消防装备，而诸如排烟车、雪炮车、灭火机器人等大型专业消防设施的介绍也以消防宣传展板的形式呈现在大众面前。另外，车站也积极做好各项消防日常工作，让消防安全意识融入工作责任中，加强消防“四个能力”建设，提升广大员工自防自救能力，努力营造“全员消防”的良好氛围。
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