2025年集采目标：新疆兵团超600个药品和超5类高值耗材
新疆兵团药品耗材集采要求2022年实现阳光采购、应采尽采，到2025年，平台采购药品、耗材数量占比分别达到90%、80%，超600个药品和超5类高值耗材纳入集采。前明确，对未中选药品和医用耗材不搞“一刀切”，不能简单停用；续约时约定量原则上不少于上年约定采购量；确保优先使用，完善院内诊疗路径，鼓励医联体、医共体建立产品联动管理机制；每年定期联动全国各省级平台执行最低价，保持价格在全国中低水平。
11月4日，新疆建设兵团医疗保障局对《关于推动兵团药品和医用耗材集中带量采购工作常态化制度化开展的实施意见 （征求意见稿）》公开征求意见。
其中明确：到2022年，兵团所有医药机构（包括公立医疗机构、医保定点社会办医疗机构、医保定点药店，下同）均应纳入兵团药品和医用耗材集中采购平台（以下简称“兵团采购平台”）管理，实现阳光采购、应采尽采。
到2025年，兵团公立医疗机构通过兵团采购平台采购药品、医用耗材数量占比分别达到90%、80%，600个品种以上药品和5类以上高值医用耗材实施集中带量采购。
药品范围：以基本医保药品目录内用量较大、采购金额较高、临床可替代性较强的药品为重点，逐步将国内上市的临床必需、质量可靠的各类药品纳入集中带量采购范围。通过一致性评价的药品按国采要求执行；对未过评药品积极探索省际联盟、兵地联合等多种形式开展集采；对“孤儿药”、短缺药可通过直接挂网、谈判议价、协商撮合、省级储备等采购方式促进供应稳定。
医用耗材范围：重点针对临床用量较大、采购金额较高、临床使用较成熟、市场竞争较充分、同质化水平较高的医用耗材，按类别探索开展集中带量采购。将国家列入《高值医用耗材重点治理清单》的品种和其他省份已开展集中带量采购的品种优先纳入集中带量采购范围。
医疗机构范围：兵团范围内所有公立医疗机构（含军队医疗机构）均应按规定参加药品及医用耗材集中带量采购。鼓励医保定点社会办医疗机构和定点药店积极参与，或按照定点协议管理的要求参照执行。
对未中选药品和医用耗材不搞“一刀切”，不能简单停用
采购需求：药品和医用耗材采购量基数根据医药机构报送的需求量，结合上年度使用量、临床使用状况和医疗技术进步等因素进行核定。各师市医疗保障部门负责对辖区内医药机构报送的数据审核把关，在尊重医药机构需求的基础上，确保采购量基数的真实准确。
约定采购比例根据药品和医用耗材临床使用特征、市场竞争格局和中选企业数量等合理确定，并在保障质量和供应、防范垄断的前提下尽可能提高。约定采购量根据采购量基数和约定采购比例确定，在采购文书中公开。
鼓励公立医疗机构对药品和医用耗材实际需求量超出约定采购量以外的部分，优先采购中选产品，也可通过兵团采购平台采购其他价格适宜的挂网品种，对未中选药品和医用耗材不搞“一刀切”，不能简单停用。
不设质量分组，以通用名为竞争单元开展集采，探索适应症相似的不同通用名药品合并开展集采
根据各类药品和医用耗材的属性，结合临床使用特性和替代性分类竞价。对通过一致性评价的仿制药、原研药和参比制剂不再设置质量分组，直接以同通用名同剂型为竞争单元开展集中带量采购，不得设置保护性、歧视性条款。
对一致性评价尚未覆盖的药品品种，按照质量及供应要求，探索建立基于大数据的临床使用综合评价体系，同通用名同剂型药品分组原则上不超过2个；按照合理差比价关系，将临床功效类似的同通用名药品同一给药途径的不同剂型、规格、包装及其采购量合并，促进竞争；
探索对适应症或功能主治相似的不同通用名药品合并开展集中带量采购；挂网药品通过一致性评价的同通用名同剂型的仿制药数量超过3个的，在确保供应的前提下，未通过一致性评价的产品不再纳入集中带量采购。
医用耗材可根据不同的类别、特性、规格数量、临床使用特点、标准化程度、市场占有率、产品材质及技术进步等因素，结合临床需求，分类设置科学合理的竞价分组；对临床疗效具有可替代性、品牌转换风险较低的品种，原则上不设置质量分组。
通过竞价、议价、谈判、询价等方式确定带量采购中选企业和中选价格
根据现有市场价格、临床需求量、品种规格等有关因素确定采购药品和医用耗材最高有效申报价等入围条件。根据约定采购量、市场竞争格局、供应保障能力等确定中选企业数量，体现规模效应和有效竞争。企业自愿参与、自主报价。
在质量优先、保障供应的前提下，通过竞价、议价、谈判、询价等方式确定带量采购中选企业和中选价格。中选结果应体现量价挂钩的原则，明确各中选企业约定采购量。同通用名药品或同一类别医用耗材有多家中选企业的，应合理确定价格差异及采购协议周期。
续约时：约定量原则上不少于上年约定采购量
签订采购协议的各方应严格遵守法律法规和协议约定，落实中选结果，依法享有权利、履行义务并承担相应责任。采购周期内采购协议每年一签，续约采购协议时，约定采购量原则上不少于该中选药品及耗材上年约定采购量。采购周期内若提前完成当年约定采购量，超出部分中选企业仍按中选价进行供应，直至采购周期届满。
采购协议期满后，按照稳定市场预期、稳定价格水平、稳定临床用药，综合考虑质量可靠、供应稳定、信用优良、临床需求等因素，坚持招采合一、量价挂钩，依法依规确定供应企业、约定采购量和采购协议期；供求关系和市场格局发生重大变化的，可通过竞价、议价、谈判、询价等方式，产生中选企业、中选价格、约定采购量和采购协议期。
确保优先使用，完善院内诊疗路径，鼓励医联体、医共体建立产品联动管理机制
医疗机构根据中选结果应与生产企业、配送企业及时签订采购协议，根据临床需求优先采购和使用中选产品，并按照采购协议完成约定采购量。医疗机构在医生处方信息系统中设定优先推荐选用集中带量采购品种的程序，加强处方审核调配，完善院内诊疗路径，鼓励医联体、医共体建立产品联动管理机制。
将医疗机构采购和使用中选产品情况纳入医疗机构绩效考核、医保总额指标制定依据、定点协议管理考核、医疗机构负责人目标责任考核范围，对不按规定执行的予以相应惩戒。
以中选价作为医保支付标准，未过评药品不得高于过评药品
完善医保支付标准与药品和医用耗材集中采购价格协同机制，兵团医疗保障部门根据兵团采购平台汇集的相关信息，动态调整发布药品和医用耗材医保支付标准。实行带量采购的药品和医用耗材，以中选价格作为医保支付标准。
对同通用名下的原研药、参比制剂、通过一致性评价的仿制药，实行同一医保支付标准。对未通过一致性评价的仿制药，医保支付标准不得高于同通用名下已通过一致性评价的药品。挂网价格低于中选药品价格的同通用名药品，以其实际价格作为该药品的医保支付标准。
非中选医用耗材医保支付标准不高于类别相同、功能相近中选产品的最高中选价格。患者使用价格高于支付标准的同通用名药品或同类别医用耗材，超出支付标准的部分由患者自付。
按不高于医保资金50%比例拨付结余留用资金
落实药品及医用耗材集中带量采购医保资金结余留用政策，对符合相关规定的医疗机构，按不高于医保资金结余测算基数50%的比例拨付结余留用资金。定点医疗机构应完善内部考核办法和薪酬机制，鼓励优先使用中选产品。
在集中带量采购覆盖的药品品种多、金额大、涉及医疗机构多的情况下，开展医疗服务价格动态调整评估，符合条件的及时调整医疗服务价格。
师域内兵地间联盟集采中选结果在兵团采购平台挂网共享，师市级以下不得开展集采
按照政府组织、联盟采购、平台操作、结果共享的原则健全集中采购机制。全面参与国家组织药品和医用耗材集中带量采购，确保及时落实中选结果；常态化开展兵团组织集中带量采购，对国家组织集中带量采购范围以外的药品和医用耗材，可采取兵地联合或与省际联盟联合开展集中带量采购。
对其他省或省际联盟已实施集中带量采购的药品和医用耗材，探索实施带量联动，以兵团总量联动其他省或省际联盟集中采购中选价格；对国家和兵团组织集中带量采购范围以外的药品和医用耗材，探索开展师域内兵地间联盟带量采购。
师域内兵地间联盟带量采购应履行报备程序，注明采购品种、计划采购量、实施范围、采购周期等信息，中选结果在兵团采购平台挂网共享。师市级以下不得开展集中带量采购。
每年定期联动全国各省级平台执行最低价，保持价格在全国中低水平
将未被纳入集中带量采购的医药机构常用药品和医用耗材纳入阳光挂网范围，综合参考全国省级中标价（挂网价）、兵团配送成本等因素，确定联动参考挂网价格。
根据全国省级最新中标价（挂网价）动态调整兵团相关药品和医用耗材联动参考价格，推动兵团药品和医用耗材价格在全国保持中低水平。
鼓励医药机构与医药企业在联动参考价格内自行议价，在同品种同类别药品和医用耗材中选择质优价宜的产品，促进药品和医用耗材合理使用。生产企业应在新的全国各省最低价执行30日内向兵团采购平台申报价格信息。兵团采购平台根据企业申报信息及时调整已挂网产品价格等信息。
兵团采购平台通过对同一药品和医用耗材在不同公立医疗机构的议价采购价格、数量进行动态监测和比对分析，对公立医疗机构的议价结果进行价格提醒、预警和调控。对出现长期不议价、议价结果偏高、采购异常等情况的医疗机构，由相关部门视情况约谈、督促整改。
医疗机构不得以任何理由索取返点、返利、回扣等
医药机构应按照与药品和医用耗材生产企业议定的价格和用量与相关企业签订购销协议并严格履约。在兵团采购平台完成议价后，医疗机构不得以任何理由、任何形式向相关药品和医用耗材供应企业索取返点、返利、回扣等。
兵团每年定期联动全国各省级平台执行最低价，实施挂网价格调整。挂网产品一年无销售的，视情况予以暂停采购并择期作撤网处理。对出现质量问题的，予以暂停或撤消挂网。生产企业可对其停产、超过1年（含1年）无销售的挂网产品申请撤网。
按照“临床特需、先备案后采购、凡备案必采购”的原则开展备案采购
对临床急需的药品和医用耗材、新上市的创新药品和医用耗材、国家和兵团相关部门公布的短缺药品、急抢救药品和血液制品等实行备案采购。在突发疫情等紧急情况时，兵团医疗保障部门应根据卫生防疫和医疗卫生临床需要开通绿色备案采购通道，医药机构也可对急需药品和医用耗材实行先采购后备案。
对兵团采购平台无企业挂网但临床特需的药品及医用耗材，由二级及以上医疗机构按照“临床特需、先备案后采购、凡备案必采购”的原则提出备案采购申请，且申请备案价格不高于该产品全国各省现执行价格中低水平的，经医疗保障局确认后，申请的医疗机构以备案价格在兵团采购平台采购。
公立医疗机构线下采购药品和医用耗材需医保基金支付部分，经核定视情况从年度医保预算总额中扣除，疫情防控、急抢救等紧急情况除外。
构建兵团统一的集中采购平台
兵团范围内所有公立医疗机构应当在兵团采购平台采购全部所需药品和医用耗材，鼓励医保定点社会办医疗机构、医保定点药店在兵团采购平台采购所需药品和医用耗材，提升平台服务交易主体功能。
加强兵团采购平台规范化建设，完善基本操作规则和工作流程，以国家统一的药品和医用耗材分类和编码标准为基础，构建招标、采购、交易、结算全流程监管体系。积极推动医药机构处方、医保结算、医疗服务监管、药品和医用耗材追溯、预算管理、税务监管等信息互联互通。
完善兵团采购平台与国家及其他省（市、区）采购平台之间信息共享、价格联动机制，加快形成统一开放的药品和医用耗材集中采购市场，建立健全医药价格和招采信用评价制度，依法依规实行全网动态守信激励和失信惩戒。
鼓励药企依托兵团医保信息平台，开展慢病用药、双通道供药业务
加强兵团采购平台能力建设和工作力量，以采购平台为载体，强化健康服务、医疗保障、医学研究等领域数据的深度挖掘和综合运用，构建医疗健康和大数据智慧服务体系，为科学决策和有效监管、医药机构运营发展、参保患者就医治疗提供参考。
鼓励医药机构、医药企业依托兵团医保信息平台，开展门诊慢病用药管理、国家谈判药品和高值药品“双通道”供药等延伸业务。建立涵盖医保、临床、药学、管理等不同专业类别的兵团统一的药品和医用耗材集中采购评审专家库，并纳入评标评审专家库统一管理。
尊重原创，如有侵权，请联系小编删除。
新疆兵团药品耗材集采要求2022年实现阳光采购、应采尽采，到2025年，平台采购药品、耗材数量占比分别达到90%、80%，超600个药品和超5类高值耗材纳入集采。前明确，对未中选药品和医用耗材不搞“一刀切”，不能简单停用；续约时约定量原则上不少于上年约定采购量；确保优先使用，完善院内诊疗路径，鼓励医联体、医共体建立产品联动管理机制；每年定期联动全国各省级平台执行最低价，保持价格在全国中低水平。
11月4日，新疆建设兵团医疗保障局对《关于推动兵团药品和医用耗材集中带量采购工作常态化制度化开展的实施意见 （征求意见稿）》公开征求意见。
其中明确：到2022年，兵团所有医药机构（包括公立医疗机构、医保定点社会办医疗机构、医保定点药店，下同）均应纳入兵团药品和医用耗材集中采购平台（以下简称“兵团采购平台”）管理，实现阳光采购、应采尽采。
到2025年，兵团公立医疗机构通过兵团采购平台采购药品、医用耗材数量占比分别达到90%、80%，600个品种以上药品和5类以上高值医用耗材实施集中带量采购。
药品范围：以基本医保药品目录内用量较大、采购金额较高、临床可替代性较强的药品为重点，逐步将国内上市的临床必需、质量可靠的各类药品纳入集中带量采购范围。通过一致性评价的药品按国采要求执行；对未过评药品积极探索省际联盟、兵地联合等多种形式开展集采；对“孤儿药”、短缺药可通过直接挂网、谈判议价、协商撮合、省级储备等采购方式促进供应稳定。
医用耗材范围：重点针对临床用量较大、采购金额较高、临床使用较成熟、市场竞争较充分、同质化水平较高的医用耗材，按类别探索开展集中带量采购。将国家列入《高值医用耗材重点治理清单》的品种和其他省份已开展集中带量采购的品种优先纳入集中带量采购范围。
医疗机构范围：兵团范围内所有公立医疗机构（含军队医疗机构）均应按规定参加药品及医用耗材集中带量采购。鼓励医保定点社会办医疗机构和定点药店积极参与，或按照定点协议管理的要求参照执行。
对未中选药品和医用耗材不搞“一刀切”，不能简单停用
采购需求：药品和医用耗材采购量基数根据医药机构报送的需求量，结合上年度使用量、临床使用状况和医疗技术进步等因素进行核定。各师市医疗保障部门负责对辖区内医药机构报送的数据审核把关，在尊重医药机构需求的基础上，确保采购量基数的真实准确。
约定采购比例根据药品和医用耗材临床使用特征、市场竞争格局和中选企业数量等合理确定，并在保障质量和供应、防范垄断的前提下尽可能提高。约定采购量根据采购量基数和约定采购比例确定，在采购文书中公开。
鼓励公立医疗机构对药品和医用耗材实际需求量超出约定采购量以外的部分，优先采购中选产品，也可通过兵团采购平台采购其他价格适宜的挂网品种，对未中选药品和医用耗材不搞“一刀切”，不能简单停用。
不设质量分组，以通用名为竞争单元开展集采，探索适应症相似的不同通用名药品合并开展集采
根据各类药品和医用耗材的属性，结合临床使用特性和替代性分类竞价。对通过一致性评价的仿制药、原研药和参比制剂不再设置质量分组，直接以同通用名同剂型为竞争单元开展集中带量采购，不得设置保护性、歧视性条款。
对一致性评价尚未覆盖的药品品种，按照质量及供应要求，探索建立基于大数据的临床使用综合评价体系，同通用名同剂型药品分组原则上不超过2个；按照合理差比价关系，将临床功效类似的同通用名药品同一给药途径的不同剂型、规格、包装及其采购量合并，促进竞争；
探索对适应症或功能主治相似的不同通用名药品合并开展集中带量采购；挂网药品通过一致性评价的同通用名同剂型的仿制药数量超过3个的，在确保供应的前提下，未通过一致性评价的产品不再纳入集中带量采购。
医用耗材可根据不同的类别、特性、规格数量、临床使用特点、标准化程度、市场占有率、产品材质及技术进步等因素，结合临床需求，分类设置科学合理的竞价分组；对临床疗效具有可替代性、品牌转换风险较低的品种，原则上不设置质量分组。
通过竞价、议价、谈判、询价等方式确定带量采购中选企业和中选价格
根据现有市场价格、临床需求量、品种规格等有关因素确定采购药品和医用耗材最高有效申报价等入围条件。根据约定采购量、市场竞争格局、供应保障能力等确定中选企业数量，体现规模效应和有效竞争。企业自愿参与、自主报价。
在质量优先、保障供应的前提下，通过竞价、议价、谈判、询价等方式确定带量采购中选企业和中选价格。中选结果应体现量价挂钩的原则，明确各中选企业约定采购量。同通用名药品或同一类别医用耗材有多家中选企业的，应合理确定价格差异及采购协议周期。
续约时：约定量原则上不少于上年约定采购量
签订采购协议的各方应严格遵守法律法规和协议约定，落实中选结果，依法享有权利、履行义务并承担相应责任。采购周期内采购协议每年一签，续约采购协议时，约定采购量原则上不少于该中选药品及耗材上年约定采购量。采购周期内若提前完成当年约定采购量，超出部分中选企业仍按中选价进行供应，直至采购周期届满。
采购协议期满后，按照稳定市场预期、稳定价格水平、稳定临床用药，综合考虑质量可靠、供应稳定、信用优良、临床需求等因素，坚持招采合一、量价挂钩，依法依规确定供应企业、约定采购量和采购协议期；供求关系和市场格局发生重大变化的，可通过竞价、议价、谈判、询价等方式，产生中选企业、中选价格、约定采购量和采购协议期。
确保优先使用，完善院内诊疗路径，鼓励医联体、医共体建立产品联动管理机制
医疗机构根据中选结果应与生产企业、配送企业及时签订采购协议，根据临床需求优先采购和使用中选产品，并按照采购协议完成约定采购量。医疗机构在医生处方信息系统中设定优先推荐选用集中带量采购品种的程序，加强处方审核调配，完善院内诊疗路径，鼓励医联体、医共体建立产品联动管理机制。
将医疗机构采购和使用中选产品情况纳入医疗机构绩效考核、医保总额指标制定依据、定点协议管理考核、医疗机构负责人目标责任考核范围，对不按规定执行的予以相应惩戒。
以中选价作为医保支付标准，未过评药品不得高于过评药品
完善医保支付标准与药品和医用耗材集中采购价格协同机制，兵团医疗保障部门根据兵团采购平台汇集的相关信息，动态调整发布药品和医用耗材医保支付标准。实行带量采购的药品和医用耗材，以中选价格作为医保支付标准。
对同通用名下的原研药、参比制剂、通过一致性评价的仿制药，实行同一医保支付标准。对未通过一致性评价的仿制药，医保支付标准不得高于同通用名下已通过一致性评价的药品。挂网价格低于中选药品价格的同通用名药品，以其实际价格作为该药品的医保支付标准。
非中选医用耗材医保支付标准不高于类别相同、功能相近中选产品的最高中选价格。患者使用价格高于支付标准的同通用名药品或同类别医用耗材，超出支付标准的部分由患者自付。
按不高于医保资金50%比例拨付结余留用资金
落实药品及医用耗材集中带量采购医保资金结余留用政策，对符合相关规定的医疗机构，按不高于医保资金结余测算基数50%的比例拨付结余留用资金。定点医疗机构应完善内部考核办法和薪酬机制，鼓励优先使用中选产品。
在集中带量采购覆盖的药品品种多、金额大、涉及医疗机构多的情况下，开展医疗服务价格动态调整评估，符合条件的及时调整医疗服务价格。
师域内兵地间联盟集采中选结果在兵团采购平台挂网共享，师市级以下不得开展集采
按照政府组织、联盟采购、平台操作、结果共享的原则健全集中采购机制。全面参与国家组织药品和医用耗材集中带量采购，确保及时落实中选结果；常态化开展兵团组织集中带量采购，对国家组织集中带量采购范围以外的药品和医用耗材，可采取兵地联合或与省际联盟联合开展集中带量采购。
对其他省或省际联盟已实施集中带量采购的药品和医用耗材，探索实施带量联动，以兵团总量联动其他省或省际联盟集中采购中选价格；对国家和兵团组织集中带量采购范围以外的药品和医用耗材，探索开展师域内兵地间联盟带量采购。
师域内兵地间联盟带量采购应履行报备程序，注明采购品种、计划采购量、实施范围、采购周期等信息，中选结果在兵团采购平台挂网共享。师市级以下不得开展集中带量采购。
每年定期联动全国各省级平台执行最低价，保持价格在全国中低水平
将未被纳入集中带量采购的医药机构常用药品和医用耗材纳入阳光挂网范围，综合参考全国省级中标价（挂网价）、兵团配送成本等因素，确定联动参考挂网价格。
根据全国省级最新中标价（挂网价）动态调整兵团相关药品和医用耗材联动参考价格，推动兵团药品和医用耗材价格在全国保持中低水平。
鼓励医药机构与医药企业在联动参考价格内自行议价，在同品种同类别药品和医用耗材中选择质优价宜的产品，促进药品和医用耗材合理使用。生产企业应在新的全国各省最低价执行30日内向兵团采购平台申报价格信息。兵团采购平台根据企业申报信息及时调整已挂网产品价格等信息。
兵团采购平台通过对同一药品和医用耗材在不同公立医疗机构的议价采购价格、数量进行动态监测和比对分析，对公立医疗机构的议价结果进行价格提醒、预警和调控。对出现长期不议价、议价结果偏高、采购异常等情况的医疗机构，由相关部门视情况约谈、督促整改。
医疗机构不得以任何理由索取返点、返利、回扣等
医药机构应按照与药品和医用耗材生产企业议定的价格和用量与相关企业签订购销协议并严格履约。在兵团采购平台完成议价后，医疗机构不得以任何理由、任何形式向相关药品和医用耗材供应企业索取返点、返利、回扣等。
兵团每年定期联动全国各省级平台执行最低价，实施挂网价格调整。挂网产品一年无销售的，视情况予以暂停采购并择期作撤网处理。对出现质量问题的，予以暂停或撤消挂网。生产企业可对其停产、超过1年（含1年）无销售的挂网产品申请撤网。
按照“临床特需、先备案后采购、凡备案必采购”的原则开展备案采购
对临床急需的药品和医用耗材、新上市的创新药品和医用耗材、国家和兵团相关部门公布的短缺药品、急抢救药品和血液制品等实行备案采购。在突发疫情等紧急情况时，兵团医疗保障部门应根据卫生防疫和医疗卫生临床需要开通绿色备案采购通道，医药机构也可对急需药品和医用耗材实行先采购后备案。
对兵团采购平台无企业挂网但临床特需的药品及医用耗材，由二级及以上医疗机构按照“临床特需、先备案后采购、凡备案必采购”的原则提出备案采购申请，且申请备案价格不高于该产品全国各省现执行价格中低水平的，经医疗保障局确认后，申请的医疗机构以备案价格在兵团采购平台采购。
公立医疗机构线下采购药品和医用耗材需医保基金支付部分，经核定视情况从年度医保预算总额中扣除，疫情防控、急抢救等紧急情况除外。
构建兵团统一的集中采购平台
兵团范围内所有公立医疗机构应当在兵团采购平台采购全部所需药品和医用耗材，鼓励医保定点社会办医疗机构、医保定点药店在兵团采购平台采购所需药品和医用耗材，提升平台服务交易主体功能。
加强兵团采购平台规范化建设，完善基本操作规则和工作流程，以国家统一的药品和医用耗材分类和编码标准为基础，构建招标、采购、交易、结算全流程监管体系。积极推动医药机构处方、医保结算、医疗服务监管、药品和医用耗材追溯、预算管理、税务监管等信息互联互通。
完善兵团采购平台与国家及其他省（市、区）采购平台之间信息共享、价格联动机制，加快形成统一开放的药品和医用耗材集中采购市场，建立健全医药价格和招采信用评价制度，依法依规实行全网动态守信激励和失信惩戒。
鼓励药企依托兵团医保信息平台，开展慢病用药、双通道供药业务
加强兵团采购平台能力建设和工作力量，以采购平台为载体，强化健康服务、医疗保障、医学研究等领域数据的深度挖掘和综合运用，构建医疗健康和大数据智慧服务体系，为科学决策和有效监管、医药机构运营发展、参保患者就医治疗提供参考。
鼓励医药机构、医药企业依托兵团医保信息平台，开展门诊慢病用药管理、国家谈判药品和高值药品“双通道”供药等延伸业务。建立涵盖医保、临床、药学、管理等不同专业类别的兵团统一的药品和医用耗材集中采购评审专家库，并纳入评标评审专家库统一管理。
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【2021年豫晋冀鲁毗邻城市文旅融合发展协作机制第一次联席会议在安阳召开】9月28日，2021年豫晋冀鲁毗邻城市文旅融合发展协作机制第一次联席会议在安阳迎宾馆召开。“两山最近、两河最亲”作为此次会议的口号，凸显了四省七市地缘相邻、文化相近、人民相亲的合作基础，通过此次会议建立地文旅融合发展协作机制，必将推动区域文旅产业深度合作与交流，实现资源共享、互利共赢。
河南省人民政府副秘书长黄东升、河南省文化和旅游厅厅长姜继鼎、中共安阳市委书记袁家健、长治市人民政府副市长景普秋、聊城市人民政府副市长马卫红、濮阳市人民政府副市长黄守玺、鹤壁市政协党组副书记、副主席杜国庆、邢台市人民政府副秘书长张永兴、邯郸市人民政府副秘书长刘勇、河南省文物考古学会会长孙英民出席会议并致辞。中共安阳市委常委、市委宣传部部长、安阳市副市长薛崇林对共建豫晋冀鲁毗邻城市文旅融合发展协作机制筹备情况进行说明。
河南省文化和旅游厅副厅长周耀霞，山西省文化和旅游厅副厅长陈少卿，河北省文化和旅游厅二级巡视员杨军，山东省文化和旅游厅产业发展处副处长孙兆龙，中共安阳市委常委、市委秘书长董良鸿出席会议，中共安阳市委副书记、市长高永主持会议。
黄东升在讲话中指出，豫晋冀鲁四省依山傍河，地处太行两翼与黄河中下游流域的中原腹地，是中华民族历史文化的重要发源地之一。七市地缘相邻、文化相近、人民相亲，拥有丰富文旅资源、独具特色的文旅产业和巨大的消费市场，在文旅市场拓展和文旅产业融合上具有的良好合作基础和巨大潜力。要从推进融合发展，创新产品供给；实施系统营销，塑造品牌形象；完善协作机制，强化政策保障等方面加强交流合作，推动文旅产业深度融合、相互促进，激发新动能、形成新优势、实现新发展，更好满足人民美好生活新期待，为加快构建国内国际双循环相互促进的新发展格局、全面建设社会主义现代化国家作出新贡献。
袁家健在致辞中表示，在安阳市第十二次党代会上，我市提出建成“一个强市”、 实现“八个领先”奋斗目标，以活力古都出彩安阳的新形象展示在世人面前。建立豫晋冀鲁毗邻城市文旅融合发展协作机制，与各市共同打造国家级文旅融合发展新高地，是落实党中央、国务院关于推动文旅融合发展、建立更加有效的区域协调发展新机制的实际行动，是促进区域经济社会高质量发展的有效途径，也是我市建设区域文旅融合发展中心和文化传承创新示范区的重要举措。我市将面向长治、邢台、邯郸、聊城、濮阳、鹤壁等6市实施文旅景区优惠政策，策划推出豫晋冀鲁毗邻城市精品文旅线路，助力协作机制取得更多合作、开放、共享、惠民成果。下一步，我们将与各市深化交流对话，建立沟通协调机制、合作运行机制、咨询参谋机制，积极鼓励社会参与，有效凝聚强大合力，打造城市情感共同体、利益共同体、命运共同体，为构建国内外有影响力的文旅融合发展新高地贡献智慧和力量！
姜继鼎在致辞中表示，近年来，在文旅融合的时代背景下，河南文化旅游强省上升为全省战略。豫晋冀鲁毗邻城市文旅融合发展协作机制的建立，不仅能够加强区域、城乡统筹协调和协同联动，而且能够引导各地根据资源禀赋和功能定位，发挥比较优势，促进形成多点支撑、各具特色、优势互补、协调发展的文化产业空间布局。省文旅厅将积极支持协作机制的成立、合作和发展，并为各市跨省协作、政策指导、服务保障等方面提供必要支持，为打造成为具有国内外有影响力的文旅融合发展新高地和国家级文旅融合发展示范区做出贡献。
会上观看了《豫晋冀鲁毗邻城市文旅宣传片》，发布豫晋冀鲁毗邻城市共建文旅融合发展协作机制标识和备忘录，进行协作机制旗帜交接仪式，聊城市将作为第二次联席会议主办城市。
安阳作为协作机制成员单位之一，作为首个主办城市，将与兄弟城市携手共进，探索建立合作、开放、共享、惠民的高效协作机制；同文旅企业互利共赢，鼓励和引导各市文旅企业加强交流协作，推动区域文旅资源整合和环境优化；同各方社会力量合作共建，在机制创新上实现新突破，打造区域文旅融合发展示范样板，奋力谱写区域经济社会高质量发展新篇章！
豫晋冀鲁四地文化旅游、文物部门负责人，安阳市各县（市、区）政府主要负责同志和分管负责同志、主要文旅景区负责同志参加会议。
河南省人民政府副秘书长黄东升、河南省文化和旅游厅厅长姜继鼎、中共安阳市委书记袁家健、长治市人民政府副市长景普秋、聊城市人民政府副市长马卫红、濮阳市人民政府副市长黄守玺、鹤壁市政协党组副书记、副主席杜国庆、邢台市人民政府副秘书长张永兴、邯郸市人民政府副秘书长刘勇、河南省文物考古学会会长孙英民出席会议并致辞。中共安阳市委常委、市委宣传部部长、安阳市副市长薛崇林对共建豫晋冀鲁毗邻城市文旅融合发展协作机制筹备情况进行说明。
河南省文化和旅游厅副厅长周耀霞，山西省文化和旅游厅副厅长陈少卿，河北省文化和旅游厅二级巡视员杨军，山东省文化和旅游厅产业发展处副处长孙兆龙，中共安阳市委常委、市委秘书长董良鸿出席会议，中共安阳市委副书记、市长高永主持会议。
黄东升在讲话中指出，豫晋冀鲁四省依山傍河，地处太行两翼与黄河中下游流域的中原腹地，是中华民族历史文化的重要发源地之一。七市地缘相邻、文化相近、人民相亲，拥有丰富文旅资源、独具特色的文旅产业和巨大的消费市场，在文旅市场拓展和文旅产业融合上具有的良好合作基础和巨大潜力。要从推进融合发展，创新产品供给；实施系统营销，塑造品牌形象；完善协作机制，强化政策保障等方面加强交流合作，推动文旅产业深度融合、相互促进，激发新动能、形成新优势、实现新发展，更好满足人民美好生活新期待，为加快构建国内国际双循环相互促进的新发展格局、全面建设社会主义现代化国家作出新贡献。
袁家健在致辞中表示，在安阳市第十二次党代会上，我市提出建成“一个强市”、 实现“八个领先”奋斗目标，以活力古都出彩安阳的新形象展示在世人面前。建立豫晋冀鲁毗邻城市文旅融合发展协作机制，与各市共同打造国家级文旅融合发展新高地，是落实党中央、国务院关于推动文旅融合发展、建立更加有效的区域协调发展新机制的实际行动，是促进区域经济社会高质量发展的有效途径，也是我市建设区域文旅融合发展中心和文化传承创新示范区的重要举措。我市将面向长治、邢台、邯郸、聊城、濮阳、鹤壁等6市实施文旅景区优惠政策，策划推出豫晋冀鲁毗邻城市精品文旅线路，助力协作机制取得更多合作、开放、共享、惠民成果。下一步，我们将与各市深化交流对话，建立沟通协调机制、合作运行机制、咨询参谋机制，积极鼓励社会参与，有效凝聚强大合力，打造城市情感共同体、利益共同体、命运共同体，为构建国内外有影响力的文旅融合发展新高地贡献智慧和力量！
姜继鼎在致辞中表示，近年来，在文旅融合的时代背景下，河南文化旅游强省上升为全省战略。豫晋冀鲁毗邻城市文旅融合发展协作机制的建立，不仅能够加强区域、城乡统筹协调和协同联动，而且能够引导各地根据资源禀赋和功能定位，发挥比较优势，促进形成多点支撑、各具特色、优势互补、协调发展的文化产业空间布局。省文旅厅将积极支持协作机制的成立、合作和发展，并为各市跨省协作、政策指导、服务保障等方面提供必要支持，为打造成为具有国内外有影响力的文旅融合发展新高地和国家级文旅融合发展示范区做出贡献。
会上观看了《豫晋冀鲁毗邻城市文旅宣传片》，发布豫晋冀鲁毗邻城市共建文旅融合发展协作机制标识和备忘录，进行协作机制旗帜交接仪式，聊城市将作为第二次联席会议主办城市。
安阳作为协作机制成员单位之一，作为首个主办城市，将与兄弟城市携手共进，探索建立合作、开放、共享、惠民的高效协作机制；同文旅企业互利共赢，鼓励和引导各市文旅企业加强交流协作，推动区域文旅资源整合和环境优化；同各方社会力量合作共建，在机制创新上实现新突破，打造区域文旅融合发展示范样板，奋力谱写区域经济社会高质量发展新篇章！
豫晋冀鲁四地文化旅游、文物部门负责人，安阳市各县（市、区）政府主要负责同志和分管负责同志、主要文旅景区负责同志参加会议。
【要看银窗拍天浪开窗放入大江来】——今年上半年公司医药板块成绩喜人 医药制造业是关系国计民生的重要产业，中国现已成为全球化学原料药的生产和出口大国，也是全球最大的化学药制剂生产国。近年来，在国家一系列医改政策的实施引导下，中国医药产业正从制药大国向制药强国转变，标准也一步步趋紧，医药工业方面，优化审评鼓励创新、一致性评价等政策快速推进，考验制药企业质量水平及抗风险能力，随着龙头企业对中小企业的挤出效应，医药企业分化加速，医药工业洗牌临近。创新和发展，为医药产业插上新翅膀 自2015年以来，公司把重点发在产业升级上，腾笼换鸟，实施“建材+医药”双板块战略，大力发展医药制造产业，通过并购及项目投资，公司已完成在医药研发、医药中间体、原料药、制剂方面的全产业链布局，随宏观经济和市场发展，公司自主研发、市场营销等紧跟市场变化，形成以中间体和原料药为基础、以制剂为核心的医药制造产业链，为公司贡献业绩。医药中间体是指在化学药物合成过程中制成的中间化学品，属精细化工产品。医药中间体的上游行业是基础化学原料制造业，下游行业是化学药品原料药及制剂制造业。化学药品制剂产品需求具有一定刚性，是国内医药行业中的支柱产业，关系着国民健康、社会稳定和经济发展。经过数十年的发展，我国已成为全球化学原料药的生产和出口大国。 特别值得一提是，从2020年至今年上半年，公司的医药产业板块在严峻的疫情环境下，面对激烈市场竞争，不断研发新产品，优化管理模式，注重营销和推广，取得了良好的经济效益，今年的半年报交出一份优异的答卷，医药板块的总产值和利润都比去年同期增加20%以上。 公司旗下春瑞医化、百康药业、三圣埃塞，专注于各自行业，积极拓宽市场、生产，并在管理、产品组合、安全质量下功夫，获得了良好的市场声誉，形成了良好的市场品牌，同时锻炼了一批生产和质量管控的技术骨干和管理人员，并积累了丰富的行业经验。 公司总部成立的医药事业部对各自行业以及上下游行业状况进行准确的预测，对市场的供给与需求有清晰、敏锐的认识，能准确认识市场的发展动态，结合行业发展趋势、市场竞争状况及企业自身特点制定切合实际的未来发展规划，面对行业波动能妥善处理，为确保医药企业稳定、健康发展保驾护航。 为了实施国际化发展战略，公司在非洲埃塞俄比亚设立三圣埃塞药厂，推动公司延伸拓展非洲市场，密切关注国际贸易关系、关税、贸易壁垒、业务所在地相关法规、税务环境、当地政策、汇率变化、自然灾害等多各种因素，竭力降低成本。公司不断投入新产品，并与国外的临床需求进行紧密的协同合作，在商业化方面，公司也会在当地进行本土化企业管理，这有助于公司商业化体系的专业性和高效率。今年上半年，三圣埃塞药业也实现了建厂以来的首次盈利。 公司总部组成了由专业医药科研团队为核心的医药研发中心，从信息收集、市场开拓、技术支持、人员储备、新药研发、对外合作等各个方面进行整合升级，提升研发水平，提升公司盈利水平。 谁赢得了环保 谁就赢得了医药产业的未来 公司把遵守《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染防治法》等国家法律法规放在发展战略的重中之重。根据《企业事业单位环境信息公开办法》《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》和《排污单位自行监 测技术指南》的规定，重庆春瑞医化、武胜春瑞、山东增瑞、百康药业均制定了自行监测方案，并严格按照方案实施监测并进行了全面的环保改造。 四川武胜春瑞医药化工有限公司：各车间安装有尾气吸收装置，采用鼓泡塔+2级碱吸收工艺，并将各产生VOCS单位排气 管道进行整合接入总的VOCS治理设施。全厂实现清污分流、废水根据性质分为A、B、C、D、E五类，各车间单独修建有对应 的废水收集池，然后再通过泵送到污水处理场集中处置，污水处理场采用MVR预处理+生化+物化工艺经处理后进入园区污水处理厂。一般固废为煤渣和脱硫石膏，修建有专用堆场，一般固废做建筑材料外卖，危废共有8种，修建有暂存间，并与四川兴茂石化、南充嘉源、中明环保三家公司签订协议适时转运。 重庆春瑞医药化工有限公司：废水经分类收集，采用MVR对难以生化的废水进行预处理后，采用铁炭微电解+水解酸化+ 厌氧+A/O的工艺及活性炭吸附工艺，经处理达标准后排放。在处理污水过程中，专职水分析人员对污水处理过程中的水质进行化验分析，以便于进行污水处理过程跟踪。春瑞医化使用燃气锅炉，大大减少了锅炉尾气二氧化硫、氮氧化物、颗粒物的排放。 山东增瑞化工有限公司：废气经鼓泡氧化（药剂次氯酸钠）+一级碱水喷淋（药剂石蜡油、液碱）+二级水喷淋（药剂乙 二醇）处理后达标排放；废水经预处理+水解酸化+厌氧+好氧+二级沉淀处理后进入园区污水处理厂。 辽源市百康药业有限责任公司：配套建设了相应的尾气吸收装置，主要吸收产生的HCl、SO2 废气，原料车间安装有风机与可燃气体报警仪实现联动。污水处理站对难以生化的废水进行预处理后，采用HABR+SBR工艺，经处理达标准后排放；在处理污水过程中，专职水分析人员对污水处理过程中的水质进行化验分析，以便于进行污水处理过程跟踪。 公司将在未来的发展和生产经营中将遵循“倡导环保意识、生态意识，构建全社会共同参与的环境治理体系，让生态环保思想成为社会生活中的主流文化。”的教导，把三圣医药产业蛋糕越做越大，越做越好。 https://t.cn/E2P9Ssz
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