【速看山西灾后如何重建！政府多部门发布最新举措】“全力以赴恢复重建美好家园”，10月18日，省政府新闻办举行山西省灾后恢复重建新闻发布会，会上，省应急管理厅副厅长杨振中，省发展改革委新闻发言人、副厅长级干部马双喜，省住建厅一级巡视员翟顺河，省交通运输厅副厅长郭丙福，省水利厅副厅长王兵，省农业农村厅副厅长王进仁，省乡村振兴局副局长高耀东，介绍了我省灾后恢复重建相关工作推进情况并回答记者提问。
为统筹全省灾后恢复重建工作，尽快恢复灾区生产生活秩序，省委、省政府组建了全省灾后恢复重建工作专班，由分管副省长任组长，分管副秘书长任副组长，省应急、发改、水利、农业农村、交通、住建、乡村振兴等26个单位主要负责人为成员。10月14日，省应急管理厅召开了灾后恢复重建工作专班第一次会议暨全省灾后恢复重建工作电视电话会议、灾后恢复重建资金统筹使用工作专题会议，对灾后恢复重建工作进行了具体安排部署。
一是健全工作机制。工作专班成立了财务资金组、疫情卫生组，基础设施、房屋建筑物、交通设施、水利工程、农业农村设施恢复重建组等8个小组，每个小组都明确了牵头部门，专班办公室设在省应急厅。
二是明确目标任务。省减灾委员会印发了《关于灾后恢复重建重点任务分工方案》，要求10月20日前基本恢复灾区生产生活秩序。2021年11月底前，完成校舍加固除险，做好灾区学校灾后复学工作。2022年1月底前，完成受损的农村供水设施修复，保障农村饮水安全；做好受损农房修缮或重建工作，确保春节前全部搬入。
三是配套专项方案。省委农村工作领导小组出台了《全省农村因灾受损农房重建修缮工作方案》，省住建厅起草了《农村住房修缮重建资金测算方案》。
四是全力排除险情。在此轮强降雨中，太原、晋中、运城、临汾、吕梁进水受淹的226个村庄积水已全部排完，共投入排水设备2171台（套），排出积水4249万立方米。全省公路因灾受损阻断的3347处，已抢通3225处；铁路因灾发生阻断的16处已全部抢通。
五是有序恢复生产生活秩序。通过各级各部门共同努力，恢复重建工作有序推进。及时下拨救灾资金和物资，受灾群众基本生活得到有效保障。目前，全省集中安置点还剩836个，安置2.1万名受灾群众。国庆假期后，因灾未能正常复课的71所学校，除新绛县还有25所未正常复课外，其余全部正常复课。水利设施方面，开展了风险评估，制定了分类处置方案。电力、通信网络等基础设施基本恢复。因强降雨临时停产煤矿，除3座未复产外，其余煤矿都已恢复生产。因强降雨临时关闭的167个景区景点，已开放126个。秋收秋种进度明显加快，全省秋粮收获面积2028.3万亩，进度52%；秋播面积95.8万亩，进度11.9%。
省农业农村厅成立工作专班，及时调度核查灾情，科学制定工作方案，扎实推进“双减双抢”“三秋”会战，分类分区抓好救灾和灾后恢复重建。密切关注天气变化，重点针对风、雨、霜，及时发布预警做好应对，加快生产恢复。截至10月17日，全省秋粮收获2028.3万亩，进度52%，进度明显加快。秋种95.8万亩，进度11.9%。成立工作专班抓恢复重建，就受灾损毁的耕地农田、农业大棚、畜禽圈舍等进行调度摸底，分类梳理建立台账；分类因灾定方案，目前各项恢复重建工作正在加快推进中；积极对接筹资金，已会同财政部门下拨农业农村部3500万和省政府2000万救灾资金，资金直拨到县，用于重灾县加快生产恢复。强化指导服务落实，领导专家一线帮扶，会同保险公司召开保险服务“双减双抢”专题会，积极对接协调各类金融银行机构加快贷款支持生产恢复和灾后重建，开展产销对接服务。
省水利厅研究制定了《落实全省防汛救灾和灾后恢复重建工作会议精神任务分解方案》，先后派出11个专家工作组深入险情灾情一线，全力支持指导相关市县开展抢险救灾。目前，汾河新绛段、乌马河清徐段、磁窑河孝义和汾阳段应急处险已结束，正在开展堤防修复。该厅重点从三方面做工作，对省内水库、水闸、水电站、河道堤防、淤地坝、灌区灌溉设施、农村供水设施等损坏情况进行大起底大排查，全面掌握水利设施受损情况；抢抓进度，建立修复清单，抓紧修复安全隐患较大、对群众生产生活影响较大的工程项目；补足短板，编制出台防洪规划及方案，积极争取更多河流防洪安全和生态治理项目列入国家规划。
省发展改革委积极发挥职能优势协调各方力量，为灾后重建工作提供有力支撑。落实项目储备，抓紧申报灾后恢复重建2021年省投资计划；强化统筹调度，做好冬季保供暖各项准备工作，全面排查因灾停工停产项目，采取有效措施帮助项目尽快复工复产；加强部门协同，会同省财政厅积极向国家争取扩大地方专项债规模，对接省水利厅编制受损设施修复方案，协调工程尽快开工修复，指导中央预算内投资水利续建项目尽快复工，联合省教育厅倾斜支持原国定贫困县受灾中小学基础设施恢复、校舍安全加固等领域，支持受灾学校尽快复学。
受连续降雨影响，我省多地公路发生山体落石、边坡滑塌、路面沉陷等地质灾害，造成部分公路阻断、附属设施损毁。截至10月17日，全省公路累计受损6523.36公里。其中，农村公路受灾最为严重，受损5524公里，造成道路中断3238处。省交通运输厅先后出动抢险人员11.96万人次，累计投入各类机械3.05万台次，投入抢险资金4.23亿元，全力以赴开展应急抢险、抢通保通等工作。截至10月17日，高速公路已抢通32处，已全部恢复通行；普通国省干线公路已抢通51处，还有26处正在抢通，涉及7条国道、10条省道，主要集中在临汾、运城、长治、晋城等受灾严重地区，影响通行706公里；农村公路已抢通3142处，还有96处正在抢通，主要集中在临汾、运城、晋中、吕梁等地区，涉及县道31处、乡道49处、村道16处，影响通行160公里。到10月20日前，预计还将抢通普通国省干线公路3处，农村公路40处，确保煤炭等能源物资运输通道畅通，确保受灾行政村至少有一条进出道路畅通，实现农村地区群众出得去，生产生活物资进得来。
灾情发生后，省住建厅针对住房受灾情况，连续下发三个关于住房安全管理方面的紧急通知，出台了《全省城市因灾受损房屋重建修缮工作方案》《全省受损农村住房重建修缮实施方案》。本月20日将全面完成受损农房摸底排查工作，据悉目前临汾、晋中、运城市的住房受损较为严重。针对农村住房受灾严重的情况，该厅迅速组织专家现场指导灾后临时处置和住房安全应急评估，全面部署农村住房恢复重建各项工作。各级住建部门重点针对高陡边坡、城镇低洼易涝区、山洪灾害易发区、地质灾害隐患点等重点区域，以及农村土窑洞、土坯房等薄弱环节加强摸排，同步做好受损住房安全应急评估，对评估为不可以居住的住房，除明显倒塌或不具备加固修复价值的房屋外，全部移交专业机构进行安全鉴定。
为统筹全省灾后恢复重建工作，尽快恢复灾区生产生活秩序，省委、省政府组建了全省灾后恢复重建工作专班，由分管副省长任组长，分管副秘书长任副组长，省应急、发改、水利、农业农村、交通、住建、乡村振兴等26个单位主要负责人为成员。10月14日，省应急管理厅召开了灾后恢复重建工作专班第一次会议暨全省灾后恢复重建工作电视电话会议、灾后恢复重建资金统筹使用工作专题会议，对灾后恢复重建工作进行了具体安排部署。
一是健全工作机制。工作专班成立了财务资金组、疫情卫生组，基础设施、房屋建筑物、交通设施、水利工程、农业农村设施恢复重建组等8个小组，每个小组都明确了牵头部门，专班办公室设在省应急厅。
二是明确目标任务。省减灾委员会印发了《关于灾后恢复重建重点任务分工方案》，要求10月20日前基本恢复灾区生产生活秩序。2021年11月底前，完成校舍加固除险，做好灾区学校灾后复学工作。2022年1月底前，完成受损的农村供水设施修复，保障农村饮水安全；做好受损农房修缮或重建工作，确保春节前全部搬入。
三是配套专项方案。省委农村工作领导小组出台了《全省农村因灾受损农房重建修缮工作方案》，省住建厅起草了《农村住房修缮重建资金测算方案》。
四是全力排除险情。在此轮强降雨中，太原、晋中、运城、临汾、吕梁进水受淹的226个村庄积水已全部排完，共投入排水设备2171台（套），排出积水4249万立方米。全省公路因灾受损阻断的3347处，已抢通3225处；铁路因灾发生阻断的16处已全部抢通。
五是有序恢复生产生活秩序。通过各级各部门共同努力，恢复重建工作有序推进。及时下拨救灾资金和物资，受灾群众基本生活得到有效保障。目前，全省集中安置点还剩836个，安置2.1万名受灾群众。国庆假期后，因灾未能正常复课的71所学校，除新绛县还有25所未正常复课外，其余全部正常复课。水利设施方面，开展了风险评估，制定了分类处置方案。电力、通信网络等基础设施基本恢复。因强降雨临时停产煤矿，除3座未复产外，其余煤矿都已恢复生产。因强降雨临时关闭的167个景区景点，已开放126个。秋收秋种进度明显加快，全省秋粮收获面积2028.3万亩，进度52%；秋播面积95.8万亩，进度11.9%。
省农业农村厅成立工作专班，及时调度核查灾情，科学制定工作方案，扎实推进“双减双抢”“三秋”会战，分类分区抓好救灾和灾后恢复重建。密切关注天气变化，重点针对风、雨、霜，及时发布预警做好应对，加快生产恢复。截至10月17日，全省秋粮收获2028.3万亩，进度52%，进度明显加快。秋种95.8万亩，进度11.9%。成立工作专班抓恢复重建，就受灾损毁的耕地农田、农业大棚、畜禽圈舍等进行调度摸底，分类梳理建立台账；分类因灾定方案，目前各项恢复重建工作正在加快推进中；积极对接筹资金，已会同财政部门下拨农业农村部3500万和省政府2000万救灾资金，资金直拨到县，用于重灾县加快生产恢复。强化指导服务落实，领导专家一线帮扶，会同保险公司召开保险服务“双减双抢”专题会，积极对接协调各类金融银行机构加快贷款支持生产恢复和灾后重建，开展产销对接服务。
省水利厅研究制定了《落实全省防汛救灾和灾后恢复重建工作会议精神任务分解方案》，先后派出11个专家工作组深入险情灾情一线，全力支持指导相关市县开展抢险救灾。目前，汾河新绛段、乌马河清徐段、磁窑河孝义和汾阳段应急处险已结束，正在开展堤防修复。该厅重点从三方面做工作，对省内水库、水闸、水电站、河道堤防、淤地坝、灌区灌溉设施、农村供水设施等损坏情况进行大起底大排查，全面掌握水利设施受损情况；抢抓进度，建立修复清单，抓紧修复安全隐患较大、对群众生产生活影响较大的工程项目；补足短板，编制出台防洪规划及方案，积极争取更多河流防洪安全和生态治理项目列入国家规划。
省发展改革委积极发挥职能优势协调各方力量，为灾后重建工作提供有力支撑。落实项目储备，抓紧申报灾后恢复重建2021年省投资计划；强化统筹调度，做好冬季保供暖各项准备工作，全面排查因灾停工停产项目，采取有效措施帮助项目尽快复工复产；加强部门协同，会同省财政厅积极向国家争取扩大地方专项债规模，对接省水利厅编制受损设施修复方案，协调工程尽快开工修复，指导中央预算内投资水利续建项目尽快复工，联合省教育厅倾斜支持原国定贫困县受灾中小学基础设施恢复、校舍安全加固等领域，支持受灾学校尽快复学。
受连续降雨影响，我省多地公路发生山体落石、边坡滑塌、路面沉陷等地质灾害，造成部分公路阻断、附属设施损毁。截至10月17日，全省公路累计受损6523.36公里。其中，农村公路受灾最为严重，受损5524公里，造成道路中断3238处。省交通运输厅先后出动抢险人员11.96万人次，累计投入各类机械3.05万台次，投入抢险资金4.23亿元，全力以赴开展应急抢险、抢通保通等工作。截至10月17日，高速公路已抢通32处，已全部恢复通行；普通国省干线公路已抢通51处，还有26处正在抢通，涉及7条国道、10条省道，主要集中在临汾、运城、长治、晋城等受灾严重地区，影响通行706公里；农村公路已抢通3142处，还有96处正在抢通，主要集中在临汾、运城、晋中、吕梁等地区，涉及县道31处、乡道49处、村道16处，影响通行160公里。到10月20日前，预计还将抢通普通国省干线公路3处，农村公路40处，确保煤炭等能源物资运输通道畅通，确保受灾行政村至少有一条进出道路畅通，实现农村地区群众出得去，生产生活物资进得来。
灾情发生后，省住建厅针对住房受灾情况，连续下发三个关于住房安全管理方面的紧急通知，出台了《全省城市因灾受损房屋重建修缮工作方案》《全省受损农村住房重建修缮实施方案》。本月20日将全面完成受损农房摸底排查工作，据悉目前临汾、晋中、运城市的住房受损较为严重。针对农村住房受灾严重的情况，该厅迅速组织专家现场指导灾后临时处置和住房安全应急评估，全面部署农村住房恢复重建各项工作。各级住建部门重点针对高陡边坡、城镇低洼易涝区、山洪灾害易发区、地质灾害隐患点等重点区域，以及农村土窑洞、土坯房等薄弱环节加强摸排，同步做好受损住房安全应急评估，对评估为不可以居住的住房，除明显倒塌或不具备加固修复价值的房屋外，全部移交专业机构进行安全鉴定。
建设工程是什么，包含什么，以现有的市场是否值得我们布局
建设工程是指为人类生活、生产提供物质技术基础的各类建筑物和工程设施的统称。建设工程是人类有组织、有目的、大规模的经济活动。建设工程按照自然属性可分为建筑工程、土木工程和机电工程三类。 是固定资产再生产过程中形成综合生产能力或发挥工程效益的工程项目。建设工程是指建造新的或改造原有的 固定资产 。
建设工程按照自然属性可分为建筑工程、土木工程和机电工程三类。涵盖 房屋建筑工程 、 铁路工程 、市政工程、煤炭矿山工程、水运工程、海洋工程、 民航 工程、商业与物质工程、农业工程、林业工程、 粮食工程 、石油天然气工程、海洋石油工程、火电工程、水电工程、核工业工程、建材 工程 、冶金工程、有色金属工程、石化工程、化工工程、医药工程、机械工程、航天与航空工程、兵器与船舶工程、轻工工程、纺织工程、电子与通信工程和广播电影 电视工程等。
有发展就必定有建设，
建设性质
分为新建、扩建、改建、迁建、恢复。
（1）新建项目。 是指根据国民经济和社会发展的近远期规划，按照规定的程序立项，从无到有、“平地起家”的建设项目。现有企、事业和行政单位一般不应有新建项目。有的单位如果原有基础薄弱需要再兴建的项目，其新增加的固定资产价值超过原有全部固定资产价值（原值）3倍以上时，才可算新建项目。
（2）扩建项目。 是指现有企业、事业单位在原有场地内或其他地点，为扩大产品的生产能力或增加经济效益而增建的生产车间、独立的生产线或分厂的项目；事业和行政单位在原有业务系统的基础上扩充规模而进行的新增固定资产投资项目。
（3）迁建项目。 是指原有企业、事业单位，根据自身生产经营和事业发展的要求，按照国家调整生产力布局的经济发展战略的需要或出于环境保护等其他特殊要求，搬迁到异地而建设的项目。
（4）恢复项目。 是指原有企业、事业和行政单位，因在自然灾害或战争中使原有固定资产遭受全部或部分报废，需要进行投资重建来恢复生产能力和业务工作条件、生活福利设施等的建设项目。这类项目，不论是按原有规模恢复建设，还是在恢复过程中同时进行扩建，都属于恢复项目。但对尚未建成投产或交付使用的项目，受到破坏后，若仍按原设计重建的，原建设性质不变；如果按新设计重建，则根据新设计内容来确定其性质。 基本建设项目按其性质分为上述四类，一个基本建设项目只能有一种性质，在项目按总体设计全部建成以前，其建设性质是始终不变的。 更新改造项目包括挖潜工程、节能工程、安全工程、环境保护工程等。
（5）改建项目。是指企业为提高生产效率，改进产品质量或改变产品方向，对现有设施或工艺条件进行技术改造或更新的项目。其中还包括企业所增建的一些附属、辅助车间或非生产性工程。根据1983年国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》的精神，改建项目由更新改造措施计划安排。 [2]
建设规模
为适应对工程建设项目分级管理的需要，国家规定基本建设项目分为大型、中型、小型三类；更新改造项目分为限额以上和限额以下两类。不同等级标准的工程建设项目国家规定的审批机关和报建程序也不尽相同。划分项目等级的原则 （1）按批准的可行性研究报告（初步设计）所确定的总设计能力或投资总额的大小，依据国家颁布的《基本建设项目大中小型划分标准》进行分类。 （2）凡生产单一产品的项目，一般按产品的设计生产能力划分；生产多种产品的项目，一般按其主要产品的设计生产能力划分；产品分类较多，不易分清主次、难以按产品的设计能力划分时，可按投资总额划分。 （3）对国民经济和社会发展具有特殊意义的某些项目，虽然设计能力或全部投资不够大、中型项目标准，经国家批准已列入大、中型计划或国家重点建设工程的项目，也按大、中型项目管理。 （4）更新改造项目一般只按投资额分为限额以上和限额以下项目，不再按生产能力或其他标准划分。 （5）基本建设项目的大、中、小型和更新改造项目限额的具体划分标准，根据各个时期经济发展和实际工作中的需要而有所变化。现行国家的有关规定 1）按投资额划分的基本建设项目，属于生产性建设项目中的能源、交通、原材料部门的工程项目，投资额达到5000万元以上为大中型项目；其他部门和非工业建设项目，投资额达到3000万元以上为大中型建设项目； 2）按生产能力或使用效益划分的建设项目，以国家对各行各业的具体规定作为标准； 3）更新改造项目只按投资额标准划分，能源、交通、原材料部门投资额达到5000万元及其以上的工程项目和其他部门投资额达到3000万元及其以上的项目为限额以上项目，否则为限额以下项目。
行业前景：建筑业是国民经济的支柱产业，21世纪是中国建筑业产业成长和体制变革的关键时期，建筑业具有广阔的发展前景。
随着我国城市化水平的不断提高，科学技术的进步和社会的发展，今后兴建的建筑将以大型建筑、高层建筑和智能建筑为主体，建筑设备工程更是首先向多功能、高技术的方向迈进。建筑设备工程在基本建设投资中的比重逐年增长，一般工程占工程总投资比例的20—30%，对于大型建筑、高层建筑、智能建筑其设备工程占工程总投资比例达到了40—50%。科技的进步要求从业人员具有更高的技术素质，设备工程行业科技的发展速度相对建筑业其他行业速度更快，因此，对从业人员的知识和能力结构提出了更新、更高的要求。现有各级各类安装施工公司、企业、特别是县级以下设计院、安装施工单位，对设备类专业人才严重短缺。
做这一行就是挺累,长年累月在外,不过前景很好,钱景也相当不错
布局正当时 转
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建设工程是指为人类生活、生产提供物质技术基础的各类建筑物和工程设施的统称。建设工程是人类有组织、有目的、大规模的经济活动。建设工程按照自然属性可分为建筑工程、土木工程和机电工程三类。 是固定资产再生产过程中形成综合生产能力或发挥工程效益的工程项目。建设工程是指建造新的或改造原有的 固定资产 。
建设工程按照自然属性可分为建筑工程、土木工程和机电工程三类。涵盖 房屋建筑工程 、 铁路工程 、市政工程、煤炭矿山工程、水运工程、海洋工程、 民航 工程、商业与物质工程、农业工程、林业工程、 粮食工程 、石油天然气工程、海洋石油工程、火电工程、水电工程、核工业工程、建材 工程 、冶金工程、有色金属工程、石化工程、化工工程、医药工程、机械工程、航天与航空工程、兵器与船舶工程、轻工工程、纺织工程、电子与通信工程和广播电影 电视工程等。
有发展就必定有建设，
建设性质
分为新建、扩建、改建、迁建、恢复。
（1）新建项目。 是指根据国民经济和社会发展的近远期规划，按照规定的程序立项，从无到有、“平地起家”的建设项目。现有企、事业和行政单位一般不应有新建项目。有的单位如果原有基础薄弱需要再兴建的项目，其新增加的固定资产价值超过原有全部固定资产价值（原值）3倍以上时，才可算新建项目。
（2）扩建项目。 是指现有企业、事业单位在原有场地内或其他地点，为扩大产品的生产能力或增加经济效益而增建的生产车间、独立的生产线或分厂的项目；事业和行政单位在原有业务系统的基础上扩充规模而进行的新增固定资产投资项目。
（3）迁建项目。 是指原有企业、事业单位，根据自身生产经营和事业发展的要求，按照国家调整生产力布局的经济发展战略的需要或出于环境保护等其他特殊要求，搬迁到异地而建设的项目。
（4）恢复项目。 是指原有企业、事业和行政单位，因在自然灾害或战争中使原有固定资产遭受全部或部分报废，需要进行投资重建来恢复生产能力和业务工作条件、生活福利设施等的建设项目。这类项目，不论是按原有规模恢复建设，还是在恢复过程中同时进行扩建，都属于恢复项目。但对尚未建成投产或交付使用的项目，受到破坏后，若仍按原设计重建的，原建设性质不变；如果按新设计重建，则根据新设计内容来确定其性质。 基本建设项目按其性质分为上述四类，一个基本建设项目只能有一种性质，在项目按总体设计全部建成以前，其建设性质是始终不变的。 更新改造项目包括挖潜工程、节能工程、安全工程、环境保护工程等。
（5）改建项目。是指企业为提高生产效率，改进产品质量或改变产品方向，对现有设施或工艺条件进行技术改造或更新的项目。其中还包括企业所增建的一些附属、辅助车间或非生产性工程。根据1983年国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》的精神，改建项目由更新改造措施计划安排。 [2]
建设规模
为适应对工程建设项目分级管理的需要，国家规定基本建设项目分为大型、中型、小型三类；更新改造项目分为限额以上和限额以下两类。不同等级标准的工程建设项目国家规定的审批机关和报建程序也不尽相同。划分项目等级的原则 （1）按批准的可行性研究报告（初步设计）所确定的总设计能力或投资总额的大小，依据国家颁布的《基本建设项目大中小型划分标准》进行分类。 （2）凡生产单一产品的项目，一般按产品的设计生产能力划分；生产多种产品的项目，一般按其主要产品的设计生产能力划分；产品分类较多，不易分清主次、难以按产品的设计能力划分时，可按投资总额划分。 （3）对国民经济和社会发展具有特殊意义的某些项目，虽然设计能力或全部投资不够大、中型项目标准，经国家批准已列入大、中型计划或国家重点建设工程的项目，也按大、中型项目管理。 （4）更新改造项目一般只按投资额分为限额以上和限额以下项目，不再按生产能力或其他标准划分。 （5）基本建设项目的大、中、小型和更新改造项目限额的具体划分标准，根据各个时期经济发展和实际工作中的需要而有所变化。现行国家的有关规定 1）按投资额划分的基本建设项目，属于生产性建设项目中的能源、交通、原材料部门的工程项目，投资额达到5000万元以上为大中型项目；其他部门和非工业建设项目，投资额达到3000万元以上为大中型建设项目； 2）按生产能力或使用效益划分的建设项目，以国家对各行各业的具体规定作为标准； 3）更新改造项目只按投资额标准划分，能源、交通、原材料部门投资额达到5000万元及其以上的工程项目和其他部门投资额达到3000万元及其以上的项目为限额以上项目，否则为限额以下项目。
行业前景：建筑业是国民经济的支柱产业，21世纪是中国建筑业产业成长和体制变革的关键时期，建筑业具有广阔的发展前景。
随着我国城市化水平的不断提高，科学技术的进步和社会的发展，今后兴建的建筑将以大型建筑、高层建筑和智能建筑为主体，建筑设备工程更是首先向多功能、高技术的方向迈进。建筑设备工程在基本建设投资中的比重逐年增长，一般工程占工程总投资比例的20—30%，对于大型建筑、高层建筑、智能建筑其设备工程占工程总投资比例达到了40—50%。科技的进步要求从业人员具有更高的技术素质，设备工程行业科技的发展速度相对建筑业其他行业速度更快，因此，对从业人员的知识和能力结构提出了更新、更高的要求。现有各级各类安装施工公司、企业、特别是县级以下设计院、安装施工单位，对设备类专业人才严重短缺。
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【创建“完整社区”！就医上学托幼足不出户！#黑龙江城镇住房十四五规划出炉#】 未来城市主要建什么样的房子；外来务工人员、大学生将会享受哪些优惠房……今日，龙头新闻·生活报记者从省住建厅获悉，黑龙江省 “十四五”城镇住房发展规划（简称《规划》）出炉，“十四五”时期，我省房地产市场将实现两个转变，住有所居由购买为主向租购并举转变；城镇住房供给由重数量向重质量转变。今后，龙江小区更有品味、居民居住更有品质。
坚持“房住不炒” 适应居住生活方式新趋势
据介绍，按照《规划》，“十四五”时期，我省房地产市场将实现两个转变，住有所居由购买为主向租购并举转变。加大住房租赁市场培育力度，推动实现房屋租赁市场专业化和规范管理，逐步提高住房租赁消费在住房消费中的比重。城镇住房供给由重数量向重质量转变。更加注重住宅小区规划设计品位，提高住宅绿色建筑、装配式建筑和全装修比重，结合城市更新行动加快推进城镇老旧小区改造，不断提升住宅居住品质。
此外，我省坚持“房住不炒”的定位，积极适应人口结构变化和居住生活方式转变的新趋势，满足居民合理的居住需求，以稳地价、稳房价、稳市场、稳预期推动住房事业健康发展。坚持以市场需求为导向，调整优化商品住房市场产品供应比例、结构；适度增加住房租赁市场产品供应总量，合理选址，丰富类型；积极深化住房制度改革，建立完善租购并举的住房制度，逐步形成适应不同收入主体、满足多种住房需求的供应体系。
强房地产市场监管 保护房屋交易双方合法权益
《规划》提出，我省加强房地产市场监管。对违法违规行为实施联动查处、联合惩戒。规范房屋交易行为，加快构建以网签备案制度为基础的房屋交易监管体系，实现新建商品住房和存量住房销售合同网签备案全覆盖，重点将存量住房交易资金纳入监管范围，保护房屋交易双方合法权益。
同时，落实房地产市场调控评价考核问责措施。各城市加强房地产市场监测预警，建立健全网上舆情监测和常态化信息发布机制，合理引导市场预期。建立住房供给与土地供应、金融投放的联动机制，保持商品住宅去化周期在合理区间。严格落实开发企业利用自有资金购地要求，落实开发项目资本金制度，加大对重点企业的事中监管，防范企业资金链断裂产生项目“烂尾”风险。逐步提高商品房预售条件标准，加强预售资金监管，有条件的地区可探索现房销售。
增加租赁房源供给 承租家庭子女可就近入学
按照《规划》，我省鼓励哈尔滨等大中城市健全租赁住房土地供应机制，增加租赁住房用地供应，推动住房租赁企业通过租赁、购买、集中新建等方式多渠道筹集房源。开展住房公积金支持租赁住房发展试点。通过税收支持政策激活闲置房源，支持对符合“商改租”“工改租”条件的非住宅改建为租赁住房。以满足新市民，尤其是外来务工人员和新就业大学生居住需求为着力点，多主体、多渠道增加中小户型租赁住房。强化租赁住房房源核验及合同网签备案监管，将租赁合同备案与提取住房公积金、享受相关公共服务挂钩，依托住房租赁信息平台，实现住房租赁合同“一键式”线上登记备案。
此外，推动基本公共服务均等化。各地教育主管部门结合实际，对具有当地户籍、在城区无住房、能提供经登记备案长期租赁证明的承租家庭，探索实行义务教育适龄子女就近入学的政策措施。对非本地户籍承租人按照《居住证暂行条例》等有关规定申领居住证，享受义务教育、卫生计生等国家规定的基本公共服务。
加强住宅小区规划 创建“完整社区”
我省《规划》将全面提升城镇住房品质和服务，加强住宅小区规划设计。充分考虑北方寒冷地区城市特点，合理确定住宅小区规模、日照间距、容积率、建筑密度、建筑高度等规划指标。合理确定5分钟、10分钟和15分钟生活圈的规划建设内容；综合确定公共服务设施、便民商业服务设施、市政配套基础设施和公共活动空间的配套要求、形式、规模和移交规程，创建“完整社区”，看病就医、上学托幼足不出户。
此外，提升住宅设计质量，适应人口老龄化、家庭小型化、结构多样化等发展趋势，围绕住宅采光、隔声降噪、防水防潮、电梯配置、房屋安全、智能家居等影响品质的要素，提升住宅设计质量。推进住宅建筑设计和装修设计一体化。住宅整体建筑风格要与周边建筑风貌相协调，结合本地区实际和住宅项目定位科学设计单元户数、户型，尽可能减少居民住房公摊面积，灵活选择屋面设计形式，鼓励低层住宅采用坡屋面的设计形式。
完整社区建设标准
一、基本公共服务设施完善。建设一个社区综合服务站、一个幼儿园、一个托儿所、一个老年服务站、一个社区卫生服务站。
二、便民商业服务设施健全。建设一个综合超市、多个邮件和快件寄递服务设施、其他便民商业网点。
三、市政配套基础设施完备。建设供水、排水、供电、道路、供气、供热（集中供热地区）、通信等设施，达到设施完好、运行安全、供给稳定等要求。建设停车及充电设施、慢行系统、无障碍设施、环境卫生设施。
四、公共活动空间充足。建设公共活动场地、公共绿地。
五、物业管理全覆盖。配齐物业服务，建立物业管理服务平台。
六、社区管理机制健全。建立居住社区管理机制，加强综合管理服务，营造富有特色的社区文化。
未来将推行装配式和全装修住宅
我省未来建什么样的房子？《规划》提出，我省将推行装配式和全装修住宅。加快提高装配式建造方式在新建居住建筑的应用比例。扩大居住建筑装配式构件产能。打造示范项目，培训推广试点项目成熟技术，倡导政府投资或主导的居住类项目采用装配式建造方式，加大装配式住宅工程质量监督指导力度，建立驻场监理制度，确保装配式建筑工程质量。
此外，我省鼓励各地基于节约资源、减少污染、减轻购房者负担的原则，在新建开发项目中逐年增加全装修住宅建造比例，加强全装修住宅工程质量分户验收管理，通过推行全装修样板间标准化管理模式、加强全装修建材进场验收管理和室内环境检测等监管措施，明显提升住宅工程建造品质。
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记者：张立；摄影：张立
坚持“房住不炒” 适应居住生活方式新趋势
据介绍，按照《规划》，“十四五”时期，我省房地产市场将实现两个转变，住有所居由购买为主向租购并举转变。加大住房租赁市场培育力度，推动实现房屋租赁市场专业化和规范管理，逐步提高住房租赁消费在住房消费中的比重。城镇住房供给由重数量向重质量转变。更加注重住宅小区规划设计品位，提高住宅绿色建筑、装配式建筑和全装修比重，结合城市更新行动加快推进城镇老旧小区改造，不断提升住宅居住品质。
此外，我省坚持“房住不炒”的定位，积极适应人口结构变化和居住生活方式转变的新趋势，满足居民合理的居住需求，以稳地价、稳房价、稳市场、稳预期推动住房事业健康发展。坚持以市场需求为导向，调整优化商品住房市场产品供应比例、结构；适度增加住房租赁市场产品供应总量，合理选址，丰富类型；积极深化住房制度改革，建立完善租购并举的住房制度，逐步形成适应不同收入主体、满足多种住房需求的供应体系。
强房地产市场监管 保护房屋交易双方合法权益
《规划》提出，我省加强房地产市场监管。对违法违规行为实施联动查处、联合惩戒。规范房屋交易行为，加快构建以网签备案制度为基础的房屋交易监管体系，实现新建商品住房和存量住房销售合同网签备案全覆盖，重点将存量住房交易资金纳入监管范围，保护房屋交易双方合法权益。
同时，落实房地产市场调控评价考核问责措施。各城市加强房地产市场监测预警，建立健全网上舆情监测和常态化信息发布机制，合理引导市场预期。建立住房供给与土地供应、金融投放的联动机制，保持商品住宅去化周期在合理区间。严格落实开发企业利用自有资金购地要求，落实开发项目资本金制度，加大对重点企业的事中监管，防范企业资金链断裂产生项目“烂尾”风险。逐步提高商品房预售条件标准，加强预售资金监管，有条件的地区可探索现房销售。
增加租赁房源供给 承租家庭子女可就近入学
按照《规划》，我省鼓励哈尔滨等大中城市健全租赁住房土地供应机制，增加租赁住房用地供应，推动住房租赁企业通过租赁、购买、集中新建等方式多渠道筹集房源。开展住房公积金支持租赁住房发展试点。通过税收支持政策激活闲置房源，支持对符合“商改租”“工改租”条件的非住宅改建为租赁住房。以满足新市民，尤其是外来务工人员和新就业大学生居住需求为着力点，多主体、多渠道增加中小户型租赁住房。强化租赁住房房源核验及合同网签备案监管，将租赁合同备案与提取住房公积金、享受相关公共服务挂钩，依托住房租赁信息平台，实现住房租赁合同“一键式”线上登记备案。
此外，推动基本公共服务均等化。各地教育主管部门结合实际，对具有当地户籍、在城区无住房、能提供经登记备案长期租赁证明的承租家庭，探索实行义务教育适龄子女就近入学的政策措施。对非本地户籍承租人按照《居住证暂行条例》等有关规定申领居住证，享受义务教育、卫生计生等国家规定的基本公共服务。
加强住宅小区规划 创建“完整社区”
我省《规划》将全面提升城镇住房品质和服务，加强住宅小区规划设计。充分考虑北方寒冷地区城市特点，合理确定住宅小区规模、日照间距、容积率、建筑密度、建筑高度等规划指标。合理确定5分钟、10分钟和15分钟生活圈的规划建设内容；综合确定公共服务设施、便民商业服务设施、市政配套基础设施和公共活动空间的配套要求、形式、规模和移交规程，创建“完整社区”，看病就医、上学托幼足不出户。
此外，提升住宅设计质量，适应人口老龄化、家庭小型化、结构多样化等发展趋势，围绕住宅采光、隔声降噪、防水防潮、电梯配置、房屋安全、智能家居等影响品质的要素，提升住宅设计质量。推进住宅建筑设计和装修设计一体化。住宅整体建筑风格要与周边建筑风貌相协调，结合本地区实际和住宅项目定位科学设计单元户数、户型，尽可能减少居民住房公摊面积，灵活选择屋面设计形式，鼓励低层住宅采用坡屋面的设计形式。
完整社区建设标准
一、基本公共服务设施完善。建设一个社区综合服务站、一个幼儿园、一个托儿所、一个老年服务站、一个社区卫生服务站。
二、便民商业服务设施健全。建设一个综合超市、多个邮件和快件寄递服务设施、其他便民商业网点。
三、市政配套基础设施完备。建设供水、排水、供电、道路、供气、供热（集中供热地区）、通信等设施，达到设施完好、运行安全、供给稳定等要求。建设停车及充电设施、慢行系统、无障碍设施、环境卫生设施。
四、公共活动空间充足。建设公共活动场地、公共绿地。
五、物业管理全覆盖。配齐物业服务，建立物业管理服务平台。
六、社区管理机制健全。建立居住社区管理机制，加强综合管理服务，营造富有特色的社区文化。
未来将推行装配式和全装修住宅
我省未来建什么样的房子？《规划》提出，我省将推行装配式和全装修住宅。加快提高装配式建造方式在新建居住建筑的应用比例。扩大居住建筑装配式构件产能。打造示范项目，培训推广试点项目成熟技术，倡导政府投资或主导的居住类项目采用装配式建造方式，加大装配式住宅工程质量监督指导力度，建立驻场监理制度，确保装配式建筑工程质量。
此外，我省鼓励各地基于节约资源、减少污染、减轻购房者负担的原则，在新建开发项目中逐年增加全装修住宅建造比例，加强全装修住宅工程质量分户验收管理，通过推行全装修样板间标准化管理模式、加强全装修建材进场验收管理和室内环境检测等监管措施，明显提升住宅工程建造品质。
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记者：张立；摄影：张立
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