#毛茸茸的冬天# 五月的月亮明晃晃地照着墨菲太太经营的寄宿舍。查一下历书就可以知道,月亮的光辉同时也洒到一片广大的地区。春天 披上了盛装,枯草热紧接着就要猖狂。公园里满是新绿和来自西部与南方的商贾行旅。花在招展。避暑胜地的代理人在招徕顾客;气候和法庭的判决都日趋温 和;到 处是手风琴声、喷泉和纸牌戏。

#建设共同富裕示范区浙里行# #共同富裕看浙里# 【浙江南浔共富“侧记”:“富庶水乡”再现繁华江南】浙江省湖州市南浔区练市镇农兴村,一幢幢乡村别墅拔地而起,卫生服务站、日间照料中心等配套设施一应俱全。现代化的美好生活,对于当地农民来说,变得触手可及。
“耕桑之富,甲于浙右。”南浔自古藏富于民,以“四象八牛七十二黄金狗”为代表的浔商,更是成为一个时代的标签。在浙江先行探索高质量发展建设共同富裕示范区的新时期,南浔,以探路先行姿态,再现繁华江南景象。
2021年1月,南浔在浙江率先提出“高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本”目标;3月24日,又出台《南浔区高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本行动方案(试行)》,探索推进共同富裕的路径日益清晰。
高质量发展先行:夯实共同富裕物质基础
南浔历来富庶。
改革开放以来,该地民营经济蓬勃发展,生产出中国第一台洗衣机(春蕾牌)、第一台脱排油烟机(铁马牌),并形成具有全国影响力的“三电一板”(电机、电梯、电磁线、木地板)特色产业集群。
2020年,该区地区生产总值(GDP)467.83亿元(人民币,下同),同比增长3.3%;财政总收入67.22亿元,同比增长5.5%;固定资产投资、工业投资、民间投资分别同比增长7.6%、28.6%、16.6%。
欲建“共同富裕示范样本”,意味着南浔不仅需要突破传统发展路径,还要进一步践行“八八战略”,创新思维,推动高质量发展。
眼下,其正在执行一项宏伟计划:利用三年时间,加速引入聚集总投资近千亿元的“长三角光电湾”通信产业集群。
走进总投资达290亿元的泰嘉光电项目一期施工现场,大型施工器械和卡车来回穿梭,一派热火朝天景象。
“我们预计可以在今年10月正式点亮生产线,下线第一片8.5代液晶面板,填补浙江省行业空白。”泰嘉光电项目主管刘武君说,作为产业链核心节点项目,泰嘉光电上下游产业链年产值高达1000亿元。
“无中生有”布局光电通信产业,折射出南浔对高质量发展模式的新探索。
“我们要打破原本被动承接周边大城市溢出效应的思路,把自身资源禀赋放到都市圈、城市群乃至更大范围中去寻找新定位,实现‘弯道超车’。”南浔区共同富裕办公室相关负责人说。
推动共同富裕,“三农”是短板。在南浔,数字化改革为其破解难题。
南浔旧馆街道占地6000余亩的星光数字粮油示范基地内,“数字农田”智能管理平台上空气温湿度、土壤温湿度、光照强度等参数实时变化,农作物生长情况一览无余。
2020年,南浔借助物联网、5G通信等技术应用,打造集多种数字化服务于一体的“公司+家庭农场”产业化联合体,已有1610户农户加入。
当地种粮大户田水芳种了16年田,从没像现在这样轻松过,“承包了1000多亩地,人力成本节省了一半,亩均收益却提高了一倍多。”
眼下,南浔已累计争创浙江省级农业数字工厂8家,居浙江之最;建立数字化平台3个,辐射面积15万亩。
“十四五”期间,该区还将实施万亩园区、万亩红美人柑橘、万亩跑道鱼、十万亩稻虾、百万头湖羊“五个万”工程,使农业成为新的经济增长点,助推实现共同富裕。
城乡区域协调引领:实现公共服务优质共享
城乡差距的缩减,是共同富裕最直观也最直接的实现路径之一。一组2020年的数据,让我们对南浔的共同富裕之路有着更直观的感受。
2020年,该区居民人均可支配收入48907元,同比增长6.2%;城乡居民收入比为1.62∶1,远低浙江平均;低收入群体人均年收入达2万元,放眼中国区县鲜有出其右者。
人均GDP突破1万美金后,如何有效破解乡村用地不足、资源约束等矛盾,形成先富帮后富、建立有效提高低收入群体收入的长效机制,成为浙江开展共同富裕示范区建设过程中迫切需要探索创新的问题。
为此,南浔在“田野”里进行了一系列改革。
驱车驶入南浔镇息塘村,一座座农家别墅依水而建,展现出江南水乡的温暖柔情。
昔日的污水塘变身小花园,复垦后的土地规划成水田,村集体经济从负债205万元到增收323.4万元……息塘村的变迁,是南浔推进全域土地综合整治、实施乡村振兴战略和生态文明建设的一项成果。
近年来,该区以资源整合和要素凝聚为手段,开展全域土地综合整治与生态修复工程,着力破解以往农村土地利用碎片化、无序化、低效化的难题,改善农民居住条件,实现乡村内生发展。
息塘村原党总支书记周美凤直言,此举不仅为村庄腾出了发展空间,也吸引外来投资者的目光。眼下,“采菊东篱”农旅项目与时光列车主题宿营项目,让该村成为长三角乡村旅游焦点之一。
征途漫漫,而今迈步从头越。争创“共同富裕示范样本”,如同一条历史纵贯线,一头连着南浔的发展基础,一头连着南浔的未来规划。
南浔要创建的城乡均衡,并不止于收入差距。“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”愿景目标的提出,体现出其对共同富裕更深层次的要求。
2014年,南浔便开始执行中小学教师跨校交流制度,推动骨干教师由城镇往乡村走,由西部往东部走,均衡区域内的优质教育资源;到2025年,该区“三馆一室一堂”将实现全覆盖。
此外,南浔推动城乡社区卫生服务站分级分类改革,提升基层医疗卫生机构服务能力,形成“15分钟健康服务圈”;完善多层次医疗保障体系,提升医疗保障水平,到2025年,该区户籍基本医疗保险参保率达到99.8%以上……
眼下,重塑水晶晶南浔、建设美丽繁华新江南、高水平建设社会主义现代化“共同富裕示范样本”,南浔正在路上。
文明和谐家园展示:丰富人民精神文化生活
仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。富足的精神力量,是推进共同富裕的不竭动力。围绕文化共有,构建打造新时代文化精神家园,成为南浔争创建设“共同富裕示范样本”的文化自觉。
自古以来,“崇商重教、信义向善、开放包容、敢闯进取”便是南浔的精神内核。依此脉络而下,重仁博爱的中华优秀传统文化,也为南浔人所传承力行。
从“单打独斗”到组织团队,南浔镇堰四幼儿园园长朱惠芳投身公益11年,带领社工团队成员走进学校、社区、企业,从“思想引领、科普教育、医疗健康、传统文化、社区治理”五大方向为民众提供服务。
“深入基层,带领大家在精神层面共富,是我现在正在努力的方向。”在朱惠芳看来,共同富裕不仅是指物质层面,同样包含精神维度,“精神富足,是人在全面发展和社会全面进步的重要面向。”
作为南浔的传统文化与精髓之一,慈善基因,早在热心公益的浔商群体中便有体现。
顾乾麟创办的“叔蘋奖学金”,是中国私人创办历史最长、受奖学生最多、设置学校最广的奖学金;蔡崇信设立的慈善基金会,每年捐助1亿元用于公益……
在继承历代先贤智慧的基础上,南浔挖掘整理近代浔商群体、名门望族所孕育形成的传统家训家风,于2017年起展开“最美家风”建设,持续推动该区精神富有建设。
以练市镇荃步村为例,10年前该村只有一条弯弯曲曲的小路,如今不仅修订出版了《荃步村志》,还建起一个200多平方米的村史馆,锁住“乡愁”。
“实现物质富裕后,村民对村子也更有信心,精神上变得自信自强,更具凝聚力与向心力。”荃步村党总支书记汪荣林说。
盛世修志,志载盛世。如今,南浔镇、练市镇、双林镇、菱湖镇等均已修订镇志,南浔辖区内50多个行政村实现村史上墙,成为老百姓记住乡愁、传承文脉的系统工程。
面向“十四五”,“精神富有”在南浔关于共同富裕的“愿景”中又被提及,深刻影响着其创建“共同富裕示范样本”的整体进程。
正如南浔区委书记杨卫东所言,共同富裕没有旁观者,都是参与者、建设者,要把全社会所有的民众都发动起来,才能实现共同富裕。
放眼当下,在南浔这片702平方公里的土地上,一套共同富裕探索之路上的“南浔闭环”,已初现雏形。而故事,仍在继续。(中国新闻网)

定州实施“一带、两轴、双翼、四区”城市空间布局

续千年古韵 绘品质之城

定州古城新貌。河北日报记者 赵永辉摄

破损的路面修缮一新,小区的绿地被美化……经过改造,本是老旧小区的定州市花苑小区旧貌换新颜。河北日报记者 赵永辉摄

“一带”即唐河生态发展带,建设“七彩唐河”;“两轴”就是实施“北跨、东扩”的轴向拓展战略,拉开中心城区框架;“双翼”就是优化提升西部以制造业为主的经济开发区,建设东部以新兴产业为主的未来科技城,形成“双翼齐飞”的产业支撑格局;“四区”就是按照“古城新韵、活力名城”的风貌定位,建设西部产业新区、东部科技新区、北部生态新城、魅力文化古城

近日,从定州市第八次党代会上获悉,今后五年,该市将按照“一名城、三基地”城市定位,统筹生产、生活、生态三大空间,积极推进以人为核心的新型城镇化,全面提升城市能级和综合承载力,助力京津冀开放型现代化节点城市建设。

紧扣城市定位,做优城市格局

“一名城、三基地”,即国家历史文化名城,建设成京津冀先进制造基地、科技成果转化基地和现代商贸物流基地。

紧扣这个定位,定州将在中心城区实施“一带、两轴、双翼、四区”的城市空间布局,精致规划、精心建设、精细管理,促进城市品质品位新提升,打造“听者向往、来者依恋、居者舒心”的美感城市、幸福城市。

“一带”即唐河生态发展带,定州将把唐河作为城中河来打造,建设“七彩唐河”。“两轴”就是实施“北跨、东扩”的轴向拓展战略,拉开中心城区框架。“双翼”就是优化提升西部以制造业为主的经济开发区,建设东部以新兴产业为主的未来科技城,形成“双翼齐飞”的产业支撑格局。“四区”就是按照“古城新韵、活力名城”的风貌定位,建设西部产业新区、东部科技新区、北部生态新城、魅力文化古城,为打造市区面积、人口“双过百”的现代化节点城市奠定基础。

为此,定州市聚焦“产城融合”,推进城区与经济开发区融合发展,加快发展总部经济、商贸物流等生产性服务业,提升文化、教育、医疗、康养等生活性服务业。该市将进一步丰富城市商业业态,做“火”万达广场、国贸中心等新商圈,提升崇文街、宋街等特色商业街区,繁荣夜经济,做强品牌经济。

聚焦“人文兴城”,以“汉风宋韵”为主基调,以历史文化名城、名镇、名村为主体,该市将加大对文物古迹、历史街区、历史建筑等保护利用力度,更好延续城市文脉。大力发展文旅、文创、文化产业,聚力打造中心街、兴华路“T”字形旅游轴线,推进南城门区片改造、大道观景点提升、王灏庄园保护恢复,把古城—南城门片区、兴国寺—众春园片区、大道观—王灏庄园片区、清真寺—回民街片区串点成线,用绣花功夫让定州人文特色彰显、更有历史味道。

聚焦“蓝绿润城”,加快建设唐河生态廊道,连通小清河、护城河、沙河灌渠,引水入城,聚水润城,串联起城区内部绿色空间,建设城市水系绿系,汇聚城市灵气,让定州真正成为“听者向往、来者依恋、居者舒心”的美丽宜居胜地、安居乐业福地。

聚焦“统筹集约”,做大做强中心城区。该市将依托李亲顾镇、高蓬镇、北方循环经济园区,创建高水平城乡统筹示范区;依托东亭镇、大辛庄镇,创建高品质乡村振兴示范区,形成新时代乡村建设的集中展示区。

坚持一流标准,高质量提升城市品质

定州市坚持创建全国文明城市、园林城市、卫生城市、森林城市,塑造高颜值、有魅力、心向往的品质之城、品位之城、品牌之城。

彰显城市特色,建设精致之城。该市坚持现代眼光、一流标准,把整个城市作为艺术品去雕琢,精心打造城市会客厅、中央商务区、优美天际线,建设地标建筑,塑造时尚简约典雅的亮化景观,构建疏密有度、清新疏朗、错落有致的城市界面。加快推进唐河湾、众春园、愉景酒店、“五馆一中心”等项目建设,启动高铁新城建设、火车站区片改造,优化业态布局,让城市更具韧性和张力。

完善城市功能,建设宜居之城。该市将重点实施城市更新行动,有序改造城中村、棚户区、老旧小区、老旧管网,一体优化周边交通环境、生态空间、背街小巷,精心构建“完整社区”。扎实开展“增绿添彩”行动,抓好“美丽街道”“美丽机关”“美丽小区”建设,实现三季有花、四季常绿、全城有景。

提升城市路网,建设畅通之城。该市进一步加快交通网络建设,实施兴定路东延、迎宾大道西延、明月街南延、胜利街北延等工程,打通城市“断头路”。开通东西向的学院路、旭阳路,南北向的安喜大街、苏东坡大街、张寒晖大街等道路,拉开新城路网“主框架”。推进337国道、107国道、515国道定州段绕城拓宽改线,打造定州“二环路”。修建城东的省道易官公路定州段、城西的南北快行线,打开市区南北“新通道”。依托京港澳高速、曲港高速、石津高速、京昆高速,实现互联互通,构建市域高速“大环线”,让定州城市框架更大、格局更大、气派更大。

强化“精细管理”,提升城市治理能力

定州市坚持以群众的关注点和需求为落脚点,从细节入手,进一步转变管理模式,以数字化、智慧化、智能化为牵引,提升城市治理能力。

建设“数字城市”。该市将依托网格化服务管理,构建智能化服务平台,实现与国家和省级互联互通、数据共享,让大数据“说话”“决策”,提升城市管理和综合应急能力。同时,完善“大数据 网格化”机制,实现网格贯通、服务联通、治理融通,提升动态治理能力,切实提升治理能见度、精准度。

强化精细城管。该市将加快制定城市全方位标准化管理体系,落实网格化管理责任,实行定人、定时、定点、定标、定责,减少城市管理的“死角”和“盲区”。同时,进一步完善公共服务、环境卫生、市政公用、安全防范等设施,大力整治城乡接合部、城区出入口等市容环境,开展“最美街道”评比、“星级”小区评定,实现“点上出彩、线上美观、面上协调”。

重点实施一批民生项目。该市把服务理念贯穿城市管理全过程,实施供水、供气、供热老旧管网改造和背街小巷道路改造等民生项目,解决好与百姓生活息息相关的“水、路、房、烟、尘、气、声”等问题。合理布局一批便民零售点、特色街区经营点和便民早市,满足农民进城卖菜、低收入群体就业等民生需求。推进物业服务大提质,建立动态准入和退出机制,实现老旧小区物业服务全覆盖,让城市管理更加贴近民心民生。(记者徐华)

来源:金台资讯


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