#事在人为 路在脚下•廊坊篇章# 【做好“四篇文章” 跑出发展“加速度”】古文有曰:“黄帝制天下以立万国始经安墟。”“安墟”即今日安次,兵部侍郎吕琦建府第而有“侍郎房”,后逐步演变为今日之廊坊。近年来,借力京津冀协同发展战略,这片钟灵毓秀的土地上更加迸发出无尽的生机与活力。
如今的安次,是悄然崛起于京津走廊的一座产业新城;是冉冉升起于环渤海腹地的一颗璀璨明珠;更是充满生机活力、具有无限可能的一方热土!
近日,“事在人为 路在脚下·廊坊篇章”大型采访行活动走进安次。项目工地上,建筑工人正加紧施工;企业厂房里,机器设备轰隆作响;田畴沃野间,农业产业欣欣向荣。全区经济社会呈现出一片稳中向好、稳中提质、稳中快进的良好态势。
坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,认真开展“三重四创五优化”活动,持续深入实施“211”战略,以做好“四篇文章”促进经济社会发展提质增效……今年一季度,全区9个科技含量高、投资体量大、带动能力强的重点项目集中开工,总投资107.92亿元,对全区进一步优化产业结构、做大经济体量提供更有力的支撑。
“安次区将以全面科技创新加快产业结构优化升级,以打造一流营商环境促进民营经济‘二次创业’,以用好财政金融政策补齐基础设施和公服短板,以系统观念统筹推进民生保障、社会治理等重点工作,全力以赴把安次打造成全市最有潜力、最有魅力、最有价值的区域。”安次区委书记张平说,全区上下将进一步弘扬“永不服输、事争一流”的安次战队精神,把“事不过夜、案无积卷”作为常态,以奋勇争先之姿、倍道而进之势跑出安次发展“加速度”,以“四篇文章”的有效落实来践行“事在人为、路在脚下”和“激情干事业、挑战不可能”,为加快建设“五个廊坊”作出安次应有的贡献。

坚持项目为王,提升园区能级
优化创新生态,不断赋能内涵式增长

在廊坊高新区的新能源智能摩托车研发中心及生产车间项目建设现场,满载着建筑材料的大卡车有序进出工地,各种建筑机械的轰鸣声不绝于耳,现场一片繁忙。仅不到一年的时间,原来荒凉的土地上,两栋高大的厂房就已拔地而起。
“项目主要建设1栋研发制造中心、1栋中试及供应链中心。目前,施工进度完成了70%,预计下半年即可投产。项目达产后,预计正常年实现产值2.8亿元,年纳税2504万元,可吸纳就业150人。”项目投资方廊坊益司科技有限公司副总监王雷告诉记者,该项目主要生产新能源智能摩托车,具备环保、经济实惠、出行便捷、易驾驶等优点,市场前景广阔。
项目建设是区域经济发展的内生动力。今年以来,安次区以提升园区发展能级为目标,以高端高质高效项目建设为抓手,加强基础设施和公共服务配套建设,狠抓招商引资,做实“腾笼换鸟”,做优做强园区平台,争当全市开发区建设排头兵。
提升园区能级,推动产城融合。龙河高新区(含龙港科技园)重点实施“龙腾安次计划”,大力推动营商环境优化、总部经济跃升、商业配套攻坚等“八大专项行动”,加快推进应急装备产业园、龙河商务区、韵达总部、安次文化中心、国际学校等项目建设,全面提升园区品牌化、国际化、科技化引领水平。廊坊高新区(含安次高新园)优化园区开发管运机制,加快实施道路管线、变电站等基础设施建设,启动园区加速器、津兴铁路安次南站商贸区、高等教育区规划建设,持续提升产城融合水平;唱响“亩均论英雄”,提高园区产出效益,打造经济发展新高地。
坚持项目为王,打造产业集群。持续推行项目五人专班机制,实施产业项目倍增行动,落地建成一批高端高质项目,聚焦“3+1”主导产业,集中打造四个百亿级产业集群:以富智康为龙头,以智能手机为主导的电子信息产业集群;以中核研发基地和烯旺科技为龙头,以核能技术研发、石墨烯应用为主导的新能源新材料产业集群;以中建科技、昊天机器人、瑞立美联等为龙头,以汽车零部件和智能机械为代表的高端装备制造产业集群;以苏宁电商产业园、万国数据、韵达物流基地等为龙头,以物联网云计算应用和电商为主导的现代服务业产业集群。
2018年3月入驻龙河高新区科技成果孵化园的华田信科(廊坊)电子科技有限公司是一家专注于液晶显示面板(LCD)及液晶显示模组(LCD module)的专业设计制造企业,产品广泛应用于仪器仪表,车载显示,家用电器及其他信息终端显示领域。经过多年积累,该公司已形成年产1000万标准模组和500万定制品的生产能力。
在安次,这样的科技创新型企业还有很多。该区建强创新平台,强化与京津冀高校、科研院所对接合作,重点加快河北工业大学“廊坊智能装备研究院”建设,扶持协同创新创业基地、慧谷·梦工厂、星火孵化器等优质平台发展壮大,支持科技领军企业组建创新联合体,打造“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”全链条科技企业育成体系。
不断完善创新机制和综合服务体系,持续优化创新生态,落实支持企业研发的税收、金融政策,持续发挥每年1000万元科技创新奖励资金导向作用,扩大高新技术企业保有量。
坚持需求导向和产业化导向,制定《数字经济发展路线》《提升科技创新能力工作方案》,以万国数据、鹏博士大数据、中移动数据中心为带动,加快数字基础设施建设,强化数据应用、加强数字赋能,促进数字经济与实体经济深度融合。抓好智慧城市、智慧乡村、数字政府建设,不断提高政务服务水平和社会治理能力,为建设数字廊坊贡献力量。

以新型智慧城市和乡村振兴战略
赋能城乡建设高质量发展

小区入口处设有15分钟便民生活圈展示图标、小区内部设置智能分类垃圾箱,引导居民对垃圾进行分类处理、居民通过人脸识别系统进出单元门……在安次区永华道街道馨语星愿小区,记者见证了智慧社区的“聪明”之处。
“馨语社区以‘智慧社区’为抓手,通过一系列的智能化前端感知设备的应用,将卫星定位、三维地图、人脸识别等技术运用到网格管理、社区服务、治安防控中,建成以云计算、物联网、移动互联网技术为依托的智慧社区综合管理平台。”馨语社区党支部书记赵冬梅介绍,该平台可对社区标准地址、实有人口、实有房屋、人脸抓拍、车辆管理等信息进行精细化管理,同时搭建起智慧社区警务平台,第一时间掌握出入单元门、小区门等车辆、人员、手机定位等信息,真正做到人过留影、机过留号、车过留牌,实现了公共管理、公共服务、公共安全三个方面的同步提升。
通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化,城市就可以变得更“聪明”。近年来,围绕市委“做大做强中心城市”部署要求,安次区进一步加大城市开发、建设、管理力度,统筹提升城市综合承载和公共服务能力,打造综合实力更优、城市品质更高、社会管理更精、发展环境更顺、民生福祉更强的城区街道,以新型智慧城市建设赋能城市高质量发展。
加大老旧小区、老旧管网改造提升力度,打通荣开路、辛庄道、永华道等断头路,启动常青路南延、富康路西延、富余道、安大道等新建路网工程,推动龙湾小镇规划路网、银河南路改造提升等列入市政计划,全面畅通龙河高新区、安次高新园和主城区的交通大循环。优化无物业小区物业管理,实行区域性分类管理,构建区域中心服务平台,切实提升服务水平。
坚持“楼宇经济+综合体经济+总部经济”的发展路径,聚焦扩大内需战略基点,总结推广文旅消费季经验,力促大拇指生活广场8月底开业,加快龙河CBD、永旺梦乐城、元辰侍郎房购物公园、高铁站步行商街及商业综合体规划建设进度,依托御龙河公园、龙河中央公园、壹佰文化商圈、1898文化商街,积极发展总部经济、楼宇经济和文化创意产业,全力构建现代化中央商务区,满足群众商务休闲、购物娱乐需求,迸发城市经济发展新动能。
迈进新时代,开启新征程。围绕实现全面建成小康社会的宏伟目标,安次区坚持城市与乡村同步发展。
初夏时节的仇庄乡宋王务村,采摘园里的甜瓜香甜诱人,吸引无数游客前来采摘;千亩省级蔬菜标准园里的蔬菜长势正旺,丰收在即;充满现代气息的休闲公园繁花似锦,处处生机……
“园区蔬菜年总产量可达到4000吨,年产值达500万元,占农业产值比重的95%以上,大大提高了村民收入。”村党支部书记魏志德说,按照“环境美、产业美、精神美、生态美”的总要求,宋王务村依托原有土地资源,探索发展现代设施农业,让农民冲破传统农耕的束缚,在生机勃勃的田野中,走出一条独具特色的强村之路。
村里别具特色的乡村民宿,不仅做亮了农业生态的底色,还做活了农旅融合的大文章,“美在生态、富在产业”的乡村振兴画卷,在这个小村庄落了地、开了花。
今年以来,安次区坚持以乡村振兴为主导,以现代都市农业为方向,深挖农旅资源,支持发展文化休闲农旅新业态,让农业农村成为高质量发展的“倍增器”。
树立“城乡融合、一体设计、多规合一”理念,编制乡村振兴规划方案,集中打造杨税务金都蜜瓜、仇庄现代农业、调河头风筝小镇、落垡龙河情源、葛渔城林海桃源、码头印创小镇、东沽港康达现代农业园等七个乡村振兴示范片区,努力建成宜居宜业宜游,乡村美、产业兴、农民富的典范。
依托康达、吕端、臻味农品等龙头企业带动发展农业产业化大项目,加快新希望年出栏30万头生猪项目建设。扎实推进村庄巷道硬化、精品村创建等环境整治提升项目实施,继续推动厕所革命,年底前实现卫生厕所全覆盖,彻底改变乡村人居环境。
发展壮大甜瓜、番茄、蜜桃、肉鸡等优势特色产业,以天鹏牧业和安达养殖为依托打造生猪养殖示范区,以康达养殖为中心打造肉鸡加工产业集群。
在推进美丽乡村建设基础上,大力开展“文化+旅游”模式,力促“京南水乡”乡村休闲旅游区项目落地发展,精心组织好第什里风筝节、兆丰草莓文化节、林海桃源节等农事节庆活动,抓好乡村游、休闲游、节会游、农家乐等富民项目,不断丰富农旅新业态。

“覆盖城乡、连通内外、循环利用”
的大水网体系促进全域水生态建设

初夏,位于安次区落垡镇的龙河湿地公园内风景秀美,游人如织。远远望去,河岸边成片的芦苇在微风中轻轻摇摆,仿若一个个舞者,扭动纤细的腰肢;碧波荡漾的水面上,不时有欢快的鱼儿用力跃出,转瞬又消失在人们的视线中;三五结伴的摄影爱好者正举起相机,将眼前的美景定格……
“水是生命之源、生产之要、生态之基,不仅事关农业农村发展,更事关民生幸福乃至经济社会发展全局。”安次区委书记张平介绍,近年来该区统筹推进污水处理、饮水安全、景观提升等八大工程,累计投入近16亿元用于全域水生态建设,基本构建了“覆盖城乡、连通内外、循环利用”的大水网体系,初步实现“水清、河畅、堤固、岸绿、景美”的效果。
今年,安次区更坚持高标高位规划,深挖永定河、龙河文化、生态和社会价值,加快形成清水定城、柔水润城、碧水环城的发展格局。
深度治理永定河段,加快推进永定河安次段综合治理与生态修复工程,积极引入南水北调水和城市中水资源,建成风景靓丽、拉动消费、汇聚资源的绿色生态水系。
提升龙河景观品质,按照龙河水韵廊道、滨河慢行环、城市森林区、滨水游乐区、生态休闲区“一廊、一环、三区、多节点”结构布局,继续延伸御龙河滨水景观带,集中打造色彩缤纷、四季景异的水韵景观。龙河生态景观改造提升工程以沿岸建设体育健身场地、广场铺装、景观小品、文化展馆、全域游客中心、多功能驿站等配套服务设施为主要内容,通过环境塑造、资源导入激发城市活力、人才吸引力、产业凝聚力。畅通生态微循环,按照全区水系治理规划,加快实施小庙干渠、中泓故道及白洋淀流域治理,启动胜天渠、胜丰支渠、丰收渠、永南干渠生态修复,同步打通骨干河渠淤堵部位,加固薄弱渠段,疏通乡村毛渠斗渠,逐步恢复渠道功能。
加快实施永定河主要支流水生态修复及水质保障项目,科学制定《农村生活污水治理专项规划》,启动实施37个中心村生活污水治理任务,实现一体化供水、专业化管护,通过节水、引水、治水、管水等有效举措,推进水资源综合利用,确保深浅层地下水位回升均居全省前列。
实施文化与旅游深度融合发展战略,整合自然资源、旅游资源、历史资源、文化资源,推出环永定河、龙河精品旅游线路。加大永定河景观带、龙河沿岸生态、下游湿地休闲文旅基地打造力度,培育御龙河公园、龙河体育健康休闲小镇等一批具有安次特色的文旅品牌,彰显“水”环境活力和魅力。

【“深耕”希望的田野——酒泉市第一季度经济运行态势系列报道之二】今年,全市农业农村工作在酒泉市委、市政府坚强领导下,统筹抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续推进“党建+行政+技术”服务模式,紧盯农业农村重点经济指标和各项重点工作,不断强化责任担当,积极主动作为,及早谋划部署,全市农业发展实现稳中有进。

一季度,全市新建戈壁农业发挥效益,瓜菜产量稳步提高;新建成的规模养殖场带动作用明显,畜禽存栏出栏数量大幅提升。据统计,全市第一产业实现增加值11.5亿元,增长7.5%;农村居民人均可支配收入5793元,居全省第三,增长13.1%。

科技助力农业“加速度”

农业是国民经济的基础,是关系国计民生的大事。年初召开的酒泉市委农村工作会议要求提高站位保稳供,突出优势强产业,加快提升农业现代化水平,集群化发展特色优势产业,切实保障粮食安全和重要农产品供给。

开春以来,酒泉各县市区扎实组织做好三春生产农机化服务,协调农机经销企业和基层农机服务组织检修各类农业机械5.32万台(套)、投入春耕农业机械8.77万台(套),积极引导扶持各类农机专业合作社、农机大户开展代耕、代种、托管等社会化服务,完成机械耕整地面积70万亩,春耕备耕工作顺利开展。全年预计粮食播种面积达104.76万亩。

酒泉肃州区蔬菜技术服务中心农艺师毛德新负责指导铧尖镇和泉湖镇的三春生产工作。春耕期间,他来到铧尖镇小沙渠村指导村民搭建钢架、查看豌豆生长情况。“拱棚的主要作用是‘春提早、秋延后’。限于气候条件,肃州区一般5月才能露地定植,拱棚的搭建能让作物提前1个月定植,这样瓜果蔬菜就能提前上市。”毛德新说。

围绕动植物疫病防控、耕地质量保护、测土配方施肥、农产品质量安全等,酒泉各县市区通过举办培训班、开设“田间课堂”、科技咨询、入户指导、实地观摩、发放技术明白纸等形式,“线上+线下”同步开展培训。同时,酒泉市农业部门组建科技服务宣讲组巡回宣讲培训,重点解决种子、耕地、节水、农产品质量和品牌的问题。开展了科技特派员“一线服务周”行动,组织科技特派员深入派驻乡镇和涉农企业,“面对面”“点对点”进行技术指导和科技服务。

4月的酒泉春意正浓,酒泉肃州区银达镇六分戈壁农业园区的日光温室内一派繁忙景象。看着一筐筐番茄装车,科特蔬菜合作社负责人葛明科喜笑颜开,戈壁蔬菜产业成了他增收致富的新路子。今年,酒泉市推进高标准设施蔬菜基地和露地绿色蔬菜生产基地同步建设,以戈壁农业发展为重点,及时兑付扶持资金,细化任务分解,督导酒泉各县市区出台扶持办法、制定推进方案、对接承接主体,已初步落实戈壁农业面积3.5万亩。目前,已开工建设日光温室2833亩、钢架大棚11691亩。大田蔬菜陆续种植,预计全市蔬菜面积达41.22万亩。

3月22日,酒泉肃州区在海南三亚以2021年全国种子大会暨南繁硅谷论坛分论坛的形式,举办了国家现代农业(种业)产业园政策发布会,面向全国宣传园区政策,推介园区服务,交流园区经验,并成功与山东联创、宁夏巨丰等公司签订项目合作协议。今年,酒泉市围绕“建设种业强市、打造种业航母”的总基调,启动实施全市种业发展规划修编工作,组织开展种质资源普查收集,目前共收集整理种质资源约11.5万份,种业发展各项任务顺利推进,种业集群建设开局良好,预计全市制种面积可达57万亩。

规模化养殖凸显龙头效应

畜牧产业为酒泉市农业产业集群化发展的主攻产业之一。酒泉市委、市政府部署要求,大力发展草食畜牧业,推进牛羊养殖规模化标准化发展,做大做强新型经营主体,持续抓好生猪稳产保供工作。

近日,酒泉玉门市新希望六和年出栏30万头生猪种养一体化项目建成实现投产。该项目是目前河西地区标准最高、规模最大的生猪繁殖、育肥基地,全部建成后将达到总存栏4.8万头保育育肥场规模,同时带动建成种猪场1座、洗消中心1座、有机肥厂1座,形成“种、养、加工”一体的生态产业体系。

新希望六和玉门分公司总经理刘新波介绍,公司现在总存栏种猪8000头,猪场自动化饲喂、控温,粪便在猪舍采取水泡粪工艺,达到了循环农业的标准。 今年,酒泉市严格执行“绿色通道”制度,畅通仔猪、种猪、饲料调运及猪肉产品流通销售渠道,加大生猪补栏力度,加快出栏速度,现已建成万头猪场10家,生猪规模养殖场92家,生猪存栏20.79万头、同比增长18.59%,出栏11.3万头、同比增长31.96%。一季度,猪肉供应充足,猪肉价格共出现5次下降,生猪自给率达80%,生猪稳产保供成效初显。

按照规模化养殖和农户散养“两条腿走路”的思路,酒泉市持续加快畜牧业重点项目建设,鼓励引导畜禽养殖场(户)及时补栏增养,增加肉羊养殖数量。目前,敦煌羊产业深加工智慧管控中心等养殖、加工重点建设项目陆续建成投产,全市已建成千只羊场123家,肉羊饲养量504.5万只,同比增长16.4%;牛饲养量19.88万头,同比增长14.4%。

综合施策开启乡村“美颜”模式

“推动乡村建设走在前列,加快推进村庄规划工作,持续提升农村人居环境,加强公共基础设施建设,着力深化农村综合改革,加强乡村治理体系建设。”这是酒泉市委、市政府对酒泉市美丽乡村建设提出的最新要求。

3月24日,甘肃省社会资本投资国土综合整治与生态修复瓜州试点项目开工建设,这是全省首个启动实施的社会资本参与的国土综合整治和生态修复试点项目,主要实施土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护等工程,完成后可新增耕地5496.75亩,实现收入9344.475万元,新增耕地可供养人数1832人,人均年纯收入增加331元,项目区年净增经济效益687.29万元。今年,全市高标准农田建设任务33.84万亩,正有序推进。

今年,在全省率先完成中央第四批农村集体产权制度改革整市试点工作的基础上,酒泉市持续推进“三变”改革与戈壁农业发展、特色产业培育、高标准农田建设互融互促,发展多种形式的适度规模经营,持续扩大“三变”改革覆盖范围。目前,全市已有661家经营主体,带动农户11.3万户、各类资金资源7亿元投入“三变”改革,实现村集体经济增长1686.47万元,农户分红2108.29万元,其中,建档立卡户分红563.27万元。

去年以来,酒泉市以生态宜居为关键,持续改善乡村生活环境。金塔县金塔镇红光村入选“2020年中国美丽休闲乡村”,玉门市赤金镇及昌马镇、肃北县党城湾镇被评为“甘肃特色气候小镇”。今年,为进一步加快建设美丽宜居宜业乡村,酒泉市认真落实农村人居环境整治五年提升行动各项工作任务,确定的6个县市区农村人居环境综合整治试点项目已启动编制村庄规划,部分县市区整村改造房屋图纸已开展设计,土坯房改造示范点、示范户已基本确定,玉门市柳河镇、昌马镇等乡镇已开展拆除和建设用地的平整工作。

□ 酒泉日报全媒体记者 王国全 通讯员 刘强国

责任编辑:张花

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