在5G边缘计算联合创新基地成果发布会上,海尔、中国移动和华为联合发布了5G先进制造全联接场景化解决方案。该方案针对工业生产中的多环节质检、安全生产及全要素数字化运营等诉求,创新性地将5G边缘计算与机器视觉、人工智能等技术相结合,提供了标准化、场景化、智能化的全流程解决方案,可快速复制、广泛应用于工业制造领域中的诸多场景,促进5G工业互联网的快速发展。

【#人民日报批通信套餐乱象# 升级易降档难​】工业和信息化部公布的《2021年前三季度通信业经济运行情况》显示,截至今年9月,我国三家基础电信企业的移动电话用户总数已达16.4亿户,比上年末净增4185万户。随着移动通信业务的蓬勃发展,越来越多的事务实现了网上办、掌上办。不过,在享受便利的同时,一些消费者也遇到了买套餐被误导、换套餐费周折等烦心事。

  有些“免流”套餐名不符实,存在欺诈嫌疑

  近年来,移动通信业快速发展,网络流量成为用户选择通信套餐的重要指标。于是,有的运营商推出“免流卡”等服务,宣称用户每月只需支付十几元,就可“免流量”使用多款手机程序。然而,有不少读者发现,使用这类套餐后,每月流量费用不仅没有下降,甚至“见底更快了”。

  记者调查发现,其实,这类产品在宣传用语和资费细则上都存在“话术陷阱”。以一款“免流卡”为例:产品宣传海报上称,月租只要19元,套餐内100余款手机程序都可以“免流量”使用,套餐外流量则按照1元1G的标准收费。然而,再往下翻页面,点击“资费详情”4个小字便会发现,所谓“免流量”并非不消耗流量,也不是免收流量费用,而是指所涉及的100余款手机程序可以使用一定数量的“专属流量”,一旦流量消耗超出限值,就会按照套餐外流量收费。

  不仅如此,宣传海报上面还有另一行小字:“更多免流手机程序”,标明了具体“免流范围”。原来,纳入免流范围的手机程序在版本上也有一定限制。在一些直播软件的条目下还有额外说明:观看直播、播放视频产生的流量可以免费,但是用户上传视频及图片所产生的流量,则不在专属流量范围内。

  明明是有严格限制的“专属流量”,却在广告中被称为“免流量”,这对一些用户产生误导。一位读者在来信中说,6月初,他购买了一款“免流卡”,1个月后手机就欠费了,“联系客服后才知道,原来我所使用的流量不在定向范围内,因此产生了高额费用。既然免流量有严格的条件限制,宣传时就应当在显著位置提示消费者。”

  “几年前,一些电信企业推出‘无限流量套餐’,但套餐内的高速流量其实很有限,一旦用完就会大幅限速,十分影响使用体验。如今这种‘手机程序免流’套路,与之前的相差无几,都有名不符实的问题,存在欺诈消费者的嫌疑。”陕西西安市读者孟鹏辉说。

  营销电话往往以“回报老客户”等名义推荐客户升级套餐,对新增费用等一语带过甚至没有提及

  有读者反映,日常生活中隔三岔五就会接到电信企业打来的各种营销电话。“有次我正在午休,被电话叫醒,说是回馈老客户,可以升级套餐,我没有同意。没几天,这个号码又多次打来电话,有几次还是在开会的时候,让人不胜其扰。”河北读者冯龄说。

  据了解,这类营销电话往往以“回报老客户”“优惠活动”等名义推荐客户升级套餐,客服着重介绍套餐升级后在通话时长、流量等方面的提升,对新增费用等一语带过甚至没有提及。办理过程也十分便捷,只要客户口头同意、输入验证码等步骤,很快就能办理成功。

  山东青岛市读者薛冰今年大学毕业,原先的校园套餐不能继续使用,产生了不少流量费。这时,电信企业客服来电,为她推荐了一款套餐,“流量多、有优惠”。“一开始我拒绝了,对方不断介绍这个套餐的优点,还说是针对我的流量消耗情况专门推荐的。我被说得有些心动,也就同意了。客服通过电话很快帮我办理了套餐升级。”薛冰说。事后,她上网查询了套餐详情,才发现该套餐月收费将近160元。“而且,我在网上发现了很多更适合我费用也更便宜的套餐。如果是在营业厅,我会详细比较各个套餐的详情,绝对不会选择这款套餐。但在电话里,客服只是诱导消费者购买他们主推的产品,消费者根本没有其他选择。”薛冰说。

  此外,还有一些营销电话以“免费赠送”的名义诱导用户消费。马先生曾接到一个客服电话,“工作人员说公司为了回馈老用户,免费赠送5个G的流量。我想既然是赠送,便答应了。挂掉电话却收到短信,说申请加购流量包成功,需付费10元。让人哭笑不得。”

  还有的营销电话则是推荐用户免费体验某项新业务,却并不说明体验过后会自动续订,等用户发现话费比往常高出一截时,才明白原来“体验”已经转为“订购”。

  套餐更换升级容易但降档难,存在人为设置障碍等现象

  “消费者对语音时长和流量的需求随时可能发生变化。所以,应当保证消费者能根据自身需要,灵活选择和更换套餐。不过,实际上想换套餐没有那么容易。”上海读者王君月说,“升级套餐时,只需要打一个电话就可以办。但是要降档时却说为了保护我的权益,需要本人到营业厅办理。”

  有些消费者则遇到了“踢皮球”的情况:客服表示,办理套餐降级需要去营业厅,可到了营业厅,业务员又说自己没有权限,需要打电话找客服。对此,一名营业厅工作人员说:“公司在各个地方的业务规定不同,套餐降档的办理方法存在差异。有些网点属于代办点,和直营厅的权限不同,确实无法办理部分套餐。”

  工业和信息化部《关于进一步规范电信资费营销行为的通知》明确规定,电信业务经营者应充分尊重用户自主选择权。在本企业同一本地网营业区或业务区内,电信业务经营者应保证具有同等交易条件的同类用户对资费方案具有同等的选择权利。除双方合同另有约定外,不得以任何形式强制或限制用户选择或更改任一在售的资费方案。

  河南读者张杨柳认为,电信企业制定套餐的办理程序涉及消费者切身利益,应当做到政策稳定、内容透明。“前不久,我去营业厅办理套餐降档,工作人员一开始说不能办,沟通了很久都没用,最后我表示,如果不让办理就携号转网,工作人员请示后也就给我办理了。如果在更换套餐方面确实有限制,应当及时公开,明确在什么地方、哪些情形下可以办理。而不是明明可以操作,却人为设置障碍。”张杨柳说。

  读者呼吁开展行业行风建设,尊重消费者知情权选择权

  近年来,信息通信行业持续开展行业行风建设和纠风工作,取得了一定进展。据统计,今年前3个季度各级电信用户申诉受理机构受理申诉量同比、环比均有下降。一些读者在来信中建议,要巩固成果、补好短板,进一步优化市场环境,维护好消费者合法权益。

  有效降低电信企业和用户间的信息不对称,是很多消费者的期盼。此前,工业和信息化部发布通知,对电信资费公示制度作出明确要求:电信业务经营者应进一步完善资费公示制度,做好资费“清单式”公示,在营业场所通过手册或电子显示屏等方式,以及在网站首页醒目位置设置资费专区,以“清单”方式公示所有面向公众市场销售的在售资费方案。

  记者走访了多家电信企业营业厅,显眼位置都摆放了便于取阅的资费手册。工作人员还表示,资费情况若有变动,手册会及时更新。在电信企业官网,也可以查询各种在售套餐。

  有读者认为,督促电信企业自觉尊重消费者知情权、自主选择权非常重要。曾经在福州市从事移动通信业务的高先生说:“电信企业设置的套餐方案非常复杂,消费者未必有兴趣和精力仔细研究相关规则,所以双方存在一定的信息差。其实,为消费者推荐合适的电信套餐产品,本就是业务员的职责,关键在于能不能做到对消费者负责。”高先生认为,对电信企业来说,自律、他律都必不可少。

  一些读者呼吁,相关部门在加强监督管理的同时,也要重视对消费者的提醒和指导。去年,湖南省通信管理局曾就套餐降档受阻问题约谈过企业,要求其立即纠正,并提出了具体的整改要求。对此,长沙市读者李女士认为,相关部门应适时总结和公布一批典型案例,揭露常见套路,呈现惩处结果,“这样可以警醒经营者,也可以提醒消费者”。

  业内专家表示,当用户在接受电信服务的过程中,如果与电信业务经营者发生争议,可运用《电信用户申诉处理办法》相关规定维护自身权益,向电信业务经营者进行投诉。用户对电信业务经营者的处理结果不满意或者电信业务经营者在接到投诉后15日内未答复的,可以向申诉受理机构提出申诉。被申诉人所在省份没有设立申诉受理机构的,申诉人可以向工业和信息化部电信用户申诉受理中心提出申诉。

【贵阳贵安“我为群众办实事”实践活动第五场主题新闻发布会举行】11月11日,贵阳贵安“我为群众办实事”实践活动第五场主题新闻发布会举行。会上,市卫生健康局、市农业农村局、乌当区分别发布了今年以来开展“我为群众办实事”实践活动取得的阶段性成效。

市卫健局:推进健康贵阳贵安建设 提升群众就医体验

市卫生健康局从群众最现实的利益出发,深入开展“我为群众办实事”实践活动,研究制定实事清单78项,建立台账,制定工作措施,提升群众看病就医体验,多举措解决预约挂号难、排队时间长问题,缓解住院难问题。市卫生健康局指导市属公立医院“一院一策”提出切实可行的便民措施,如开发小程序、开通网上预约挂号、开通诊间支付服务、推进检验中心流程改造、开设夜间抽血窗口等,实现“秒缴费”“零等候”。

聚焦增强群众“三感”,市卫生健康局大力推进健康贵阳贵安建设。

不断完善老年健康服务体系,推进婴幼儿照护服务。创建省级医养结合服务示范单位17家,医养结合机构床位总数达2242张;开展基层医疗卫生机构医养结合服务试点2家、智慧健康养老服务试点3家、安宁疗护服务试点4家。针对幼托事业,已备案托育机构共18个,托位1381个。

不断提升职业健康服务水平。建立健全共同推进职业病防治的工作机制,对6770家企业开展职业病危害普查,核查率为100%。开展职业病患者随访,对全市1880名尘肺病患者逐一建立监护档案。同时,通过推进公办社区卫生服务中心建设,创建高血压、糖尿病“两病”门诊用药专项保障示范城市,加快建设紧密型县域医共体等措施夯实基层卫生服务网底,加快“15分钟城市社区医疗健康服务圈”建设。

市农业农村局:办民生实事 助力乡村振兴开好局起好步

市农业农村局深入推动“我为群众办实事”实践活动走深走实,为推进乡村振兴开好局、起好步奠定了坚实基础。1至9月,全市实现一产增加值152.67亿元,同比增长8%,占全市GDP比重为4.9%,支撑GDP增长0.4个百分点,增速比上半年提高0.7个百分点,高于全省平均增速0.3个百分点,在全省排位第三,为近年来最好排位;农村常住居民人均可支配收入达15821元,增长11.3%,绝对数和增加值均是全省第一。

健全“我为群众办实事”体制机制。狠抓顶层设计,建强运行机构,将原市扶贫办调整为市乡村振兴局。在全省首创组建贵阳市乡村振兴服务中心,成立首家乡村振兴战略研究院、乡村振兴公益基金管理中心、农业农村系统融媒体中心。

突出“我为群众办实事”民生载体,构建产业体系,加快发展特色种植业、林下经济等业态。全年粮食播面140.91万亩,产量43.57万吨。截至目前,蔬菜、食用菌、茶叶、水果、中药材产量分别完成267.67万吨、9.04万吨、1.62万吨、51.6万吨、5.46万吨;建成12.5万亩高标准农田,巩固提升30个以上样板坝区及53个省级农业园区。

通过做实农村改革、强化示范引领、探索乡贤试点、深化“三变”改革四大举措,夯实“我为群众办实事”内生动力。目前实施农村“三变”试点项目122个,完成投资7.8亿元,惠及6.6万人,实现“三变”改革行政村全覆盖。

乌当区:798件拟办实事办结率达94.6%

乌当区把“找问题、堵漏洞、补短板、建机制、促发展”贯通起来,结合“察民情访民意”专题调研,积极推进“我为群众办实事”实践活动。全区拟办实事798件,现已办结755件,办结率94.6%。

精心谋划,强化组织领导、统筹调度、考核问效,深入调研走访,主动接访,解决急难问题。乌当区共开展走访调研500余人次,召开各类会议400余场次,形成300余篇调研报告;化解土地、劳资等矛盾纠纷102件,化解率92%,信访案件办结率95%。建立“微心愿”清单,开展文明实践志愿服务6000余次。

在解决梗阻难题方面,乌当区组建了7个农业专业服务团队赴基层开展农技服务,选派67名驻村第一书记和驻村干部到22个村巩固拓展脱贫攻坚成果。完成2600亩低产果园改造项目,建成羊昌黄连红军村、百宜红军烈士陵园等红色旅游项目。创建“一委两会三中心四工程”的“1234”工作思路,完成16个社区项目建设,5个“三感社区”试点小区建设初显成效。

在改善民生方面,乌当区全面启动观溪片区、新都花园片区33栋楼改造;中央民族大学附属中学贵阳学校、乌当四中、乌当实验幼儿园等投入使用,新增公办学位7000个,新增学前教育公办学位1965个;建立“六统一”管理机制,推进“医共体”建设,新建标准化洛湾社区卫生服务中心;在新光社区新建1所0至3岁婴幼儿照护服务机构;开通24小时政务便民自助服务区;完成2个农贸市场标准化改造提升工作,开放学校体育场馆和健身设施。


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