【嶺信朋友圈】荣盛发展荣获2020沪深上市房地产公司综合实力TOP6
[中国赞]2020年5月13日，由中国房地产TOP10研究组主办的“2020中国房地产上市公司研究成果发布会暨第十八届中国房地产投融资大会”隆重召开。2019年，资本市场总体保持“全面深改、提质增量”的主旋律，同时在政策制定和修订层面持续开放创新，为房地产上市公司实现长期稳健发展创造条件。在此背景下，优秀房地产上市公司一方面精准把握资本市场改革机遇，加大热点城市深耕力度、推动产品服务创新升级适应市场变化，释放高质量投资潜力；另一方面借力资本市场，持续优化融资结构、探索多元化的融资渠道，为企业提高市场竞争力、实现高质量发展“保驾护航”。
企业逐步深化经营管理，业绩实现稳健提升，荣盛发展在本次研究中荣获多项荣誉：
“2020沪深上市房地产公司TOP10”
综合实力第6位
财富创造力第5位
荣盛产业新城凭借精准的产业定位，多元的招商策略，高契合度的产业生态体系和日益完善的产业运营服务，蝉联“中国产业新城运营商综合实力TOP10”荣誉，同时荣获“2020中国产业园区运营商综合实力TOP10”第七位。
作为河北省首家A股上市的房地产企业，荣盛发展凭借前瞻的战略思路、稳健的发展理念，逐步确立并不断完善自身独特的战略定位，目前已基本形成了“两横、两纵、三集群”的战略布局，“两横”指沿着长江及陇海铁路沿线的布局，“两纵”指以京沪、京广铁路沿线的布局，“三集群”是指深耕“京津冀城市群”，稳步拓展“长三角城市群”、“珠三角城市群”周边城市的布局。
2019年，荣盛发展紧紧抓住市场有利时机，通过招拍挂、股权收购、旧村改造等多种方式，按照区域发展战略，围绕深耕和新拓两种思路，深入研究区域、市场和目标地块，在“找”字上下功夫，紧扣项目的收益率和周转速度，先后在京津冀、长三角、珠三角、中西部等区域的36个城市获得土地100余宗，规划建筑面积979.34万平方米。截至报告期末，公司土地储备建筑面积3726.64万平方米，土储数量较为充足，足以满足企业未来3年左右的开发需要，土地储备结构较为合理。
在全国整体房地产市场有所下行的大背景下，荣盛发展通过合理的全国区域布局，有效提升对于区域性政策风险的应对能力，保证其销售的稳定性和确定性，销售规模保持高速增长。截至2019年末，荣盛发展已进驻包括天津、重庆、河北、辽宁、浙江、四川、广东、海南等19个省/直辖市/自治区的约80个城市，以及捷克共和国南摩拉维亚州帕索夫斯基市和加拿大温哥华，已开发或开发中项目约300个。
2019年，荣盛发展在复杂的宏观经济形势及较为严峻的房地产行业环境之下，坚持以市场为导向、以客户为中心、以品质为核心竞争力，化挑战为机遇，变被动为主动，科学决策、奋力拼搏，严格执行营销标准化，落实营销前置要求，全年销售额及销售面积分别为1153.6亿元、1098.1万平方米，同比分别增长13.6%和11.7%，整体业绩保持稳健增长，逆境超额完成目标；2015-2019年间荣盛发展保持较为稳定的增长，销售额与销售面积的复合增长率分别为39.0%、22.8%。
荣盛发展2019年保持业绩高速增;长的同时，营收和盈利表现同样亮眼，各项财务指标全面向好。2019年荣盛发展实现营业收入709.1亿元，同比增长25.8％；实现营业利润132.9亿元，同比增长20.1%；归属于上市公司股东的净利润91.2亿元，同比增长20.6%；扣非净利润达90.4亿元，同比增长23.2%。荣盛发展营收和归母净利润均实现连续三年同比增长超过20%，各项经营指标保持着良好的增长态势；2015-2019年，荣盛发展营业收入和净利润的复合增长率分别为25%、30%，连续的稳定增长使得荣盛发展的净利润在同等规模房企中处于领先地位。
融资渠道畅通，债务结构持续改善。2019年，荣盛发展销售回款达860亿元，新增融资额478亿元，良好的销售回款和融资，使得公司现金流状况极大改善。经营活动产生的现金流量净额21.20亿元，继2017年、2018年后连续第三年为正。公司资产负债率82.45%、净负债率79.70%，同比分别下降1.59个百分点、8.16个百分点，债务结构持续改善。
自上市以来，公司充分利用多种资本市场融资工具，实现非公开发行股票2次，公开发行公司债券2期，非公开发行公司债券8期，中期票据3期，定向债务融资工具4期，短期融资券2期，美元债3期。荣盛发展的资信情况良好，与多家大型金融机构建立了诚信、互利的长期战略合作关系，获得银行授信额度885亿元，获境外主流评级机构BB-的主体信用评级。多元化创新融资模式、能力和通畅高效的融资渠道为公司发展提供良好的资金保证。
业务:板块协同发展,业务核心竞争力提速
经过多年来全方位的拓展，荣盛发展已经打造了完整的产业链体系，涵盖房地产相关的各个板块，实现了营收和利润的多元化；以房地产开发为主业，贯穿康旅、产业园、设计、实业、酒店、物业、商管、互联网、房地产金融等业务为一体的全方位、综合性的全产业链条，通过主、辅业的协同发展，实现收入、利润的快速增长。2019年物业服务板块收入开始快速增长，酒店经营、产业园区收入占比好于去年同期，园区板块和康旅板块开始贡献业绩，产业转型取得实质性进展。
城市地产板块：2019年荣盛发展面对严格政策调控、严峻的融资环境，城市地产板块严格执行营销标准化，落实营销前置的要求，整体产品坚持主流产品定位不动摇，不断提升和引领改善性需求，持续提供品质刚需住宅与舒适改善性住宅和以新型生活方式为主题的高端社区服务，目前已形成花语、锦绣、盛景、府邸四大成熟产品系，全面演绎都市生活从馨居到奢享的生活方式，府邸系列产品获得轻奢产品行业排名TOP3；生产管理上严格落实公司“14579+”目标，着力缩短周转工期，4个月样板示范区亮相、5个月开盘的新项目同比分别增加8个、5个。
康旅度假板块：荣盛康旅坚持提品质、提速度、塑特色，2019年全年实现营业收入59.07亿元，新增土地储备面积116万平方米。荣盛发展2019年强化计划管理，及时调整开发次序，促进业绩提升，全年重要节点完成率比去年提高13%；同时开展筑星行动，不断提升建筑质量，共完成43个阶段性星级评定，其中三星项目达标率100%，四星项目达标率33%，超额完成年初筑星目标任务。荣盛康旅国际会议中心、温泉中心、Risesun体育世界、伢莱吖牧场、童话小镇、西沙岛屿飞行等业态落位并实现运营，呈现出餐饮、健康、航空及生活服务等共计20种运营业态，“盛行天下”步入实践阶段，成功创建康旅独有的“六个一键”线上操作功能，一定程度解决了旅居地产长住难、收房难、装修难、旅游难等问题，大大提升了顾客的入住体验，推动“盛行天下”计划不断向前。
产业园板块：2019年荣盛产业新城面对重重压力，坚持“活、快、稳”三字方针，优化经营路径，抢抓发展机会，快速反应、果断出击，圆满完成年度任务，提前实现“五五规划”主要目标；全年实现净利润9.47亿元，完成年计划的194%；回款65.37亿元，完成年计划的107%，整体产业新城板块尽显强劲势头。园区基础设施条件逐步完善，承载能力明显增强，兴隆、蔚县、淮北、固安等园区实现招商落地，固安中国智能骨干网、香河韵达电商产业中心、唐山网营物联智能供应链、淮北敬业达新型建筑材料产业园等一批龙头项目、品牌项目落户园区，签订土地招商协议21家，总投资59.3亿元。产业新城公司荣获“2019中国产业新城运营商综合实力TOP10”等多项荣誉，兴隆、霸州、固安、蔚县园区也屡获各种项目奖项。
金融板块：2019年振兴银行以科技型银行战略为指引，带领全体干部员工，克服种种困难，实现资产规模和客户数量快速增长、线上存款持续迭代、自营产品加速落地、科技五大平台支撑能力日趋显现、大数据风控水平逐步提升、金融科技人才持续涌入，全面达成了各项经营目标和各项监管指标，科技型银行的雏形已出现。截至2019年底，振兴银行资产规模达262亿元，线上资负合作渠道持续拓宽，累计为超过500万客户提供金融服务。
中冀投资以“稳”字为总基调，把握投资节奏，严控风险，同时积极作为，完善业务布局，稳中求进；全年共投资35个债权及股权项目，完成对五维康、四通新材、亚通集团、燧原科技等知名企业投资，目前多个投资项目正处上市通道；不良资产、高收益债、保理业务稳步拓展，财富业务规模增长超200%。金融体系的成功构建，在满足社会多方面、多阶段、多层次的金融服务需求的同时，未来也将为荣盛发展提供新的营收及利润增长点。
荣盛发展从成立之初就将“创造财富、服务社会、培育人才、报效国家”确立为企业宗旨，充分发挥自身产业、资金等优势，主动承担新时代赋予的社会责任。成立二十多年，荣盛发展公益投入身体力行，多年来一方面捐资助教、修建学校、扶危救困等动作不断，另一方面从产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、扶志扶贫、生态扶贫等多方面带动了贫困地区连片开发，探索出“强根造血式”扶贫新模式，通过“旅游+民宿”、“产业+招商”、“招聘+培训”等多种方式，直接拉动当地GDP增长，促进地区经济发展，寻找出产业发展和社会责任实践互为促进的新路径。
此次新型冠状病毒肺炎爆发以来，荣盛发展密切关注疫情进展，全力支持全国抗疫行动，共克时艰，同渡难关，打好打赢这场防疫攻坚战。荣盛发展在董事长亲自带领下，成立防控领导小组，建立防控体制，第一时间做出部署，加强防控宣传，营造疫情防控氛围；同时加紧物资采购，保障全员物资配备；强化防控措施，设立防控点、观察室；加强人员监测，进行盘查和量体温；进行工作、公共区域日常化消毒，有效遏制疫情快速蔓延。
此外，荣盛发展先后组织多次捐赠，累计防疫捐赠达到1400万元。1月27日，荣盛发展捐赠500万元物资，其中包含福特监护型救护车、防疫医护人员福利等；2月5日，荣盛发展发起第二批捐赠助力防疫，通过河北省红十字会向湖北、河北防疫一线捐赠现金300万元和价值300万元的福利，共计600万元。2月11日，荣盛发展启动第三批防疫捐赠，捐赠现金336万元支持抗击疫情，用于购买医学防护服等，2月14日完成第一批价值36万元防护服捐赠，2月20日完成第二批价值262万元防护服捐赠，2月26日完成第三批价值38万元防护服捐赠。
2019年，荣盛发展抢抓区域发展优势，完善前瞻战略定位，初步形成“两横、两纵、三集群”区域布局，助力规模跨越发展，营收和盈利持续增长。未来，将不忘初心、牢记使命，积极应对经济下行和转型阵痛，坚持市场导向、客户导向、品质导向，强化房地产主业优势，促进多产业协同发展，全面提升公司的核心竞争力和可持续发展能力，促进市场认可度、品牌美誉度继续提升。
[中国赞]2020年5月13日，由中国房地产TOP10研究组主办的“2020中国房地产上市公司研究成果发布会暨第十八届中国房地产投融资大会”隆重召开。2019年，资本市场总体保持“全面深改、提质增量”的主旋律，同时在政策制定和修订层面持续开放创新，为房地产上市公司实现长期稳健发展创造条件。在此背景下，优秀房地产上市公司一方面精准把握资本市场改革机遇，加大热点城市深耕力度、推动产品服务创新升级适应市场变化，释放高质量投资潜力；另一方面借力资本市场，持续优化融资结构、探索多元化的融资渠道，为企业提高市场竞争力、实现高质量发展“保驾护航”。
企业逐步深化经营管理，业绩实现稳健提升，荣盛发展在本次研究中荣获多项荣誉：
“2020沪深上市房地产公司TOP10”
综合实力第6位
财富创造力第5位
荣盛产业新城凭借精准的产业定位，多元的招商策略，高契合度的产业生态体系和日益完善的产业运营服务，蝉联“中国产业新城运营商综合实力TOP10”荣誉，同时荣获“2020中国产业园区运营商综合实力TOP10”第七位。
作为河北省首家A股上市的房地产企业，荣盛发展凭借前瞻的战略思路、稳健的发展理念，逐步确立并不断完善自身独特的战略定位，目前已基本形成了“两横、两纵、三集群”的战略布局，“两横”指沿着长江及陇海铁路沿线的布局，“两纵”指以京沪、京广铁路沿线的布局，“三集群”是指深耕“京津冀城市群”，稳步拓展“长三角城市群”、“珠三角城市群”周边城市的布局。
2019年，荣盛发展紧紧抓住市场有利时机，通过招拍挂、股权收购、旧村改造等多种方式，按照区域发展战略，围绕深耕和新拓两种思路，深入研究区域、市场和目标地块，在“找”字上下功夫，紧扣项目的收益率和周转速度，先后在京津冀、长三角、珠三角、中西部等区域的36个城市获得土地100余宗，规划建筑面积979.34万平方米。截至报告期末，公司土地储备建筑面积3726.64万平方米，土储数量较为充足，足以满足企业未来3年左右的开发需要，土地储备结构较为合理。
在全国整体房地产市场有所下行的大背景下，荣盛发展通过合理的全国区域布局，有效提升对于区域性政策风险的应对能力，保证其销售的稳定性和确定性，销售规模保持高速增长。截至2019年末，荣盛发展已进驻包括天津、重庆、河北、辽宁、浙江、四川、广东、海南等19个省/直辖市/自治区的约80个城市，以及捷克共和国南摩拉维亚州帕索夫斯基市和加拿大温哥华，已开发或开发中项目约300个。
2019年，荣盛发展在复杂的宏观经济形势及较为严峻的房地产行业环境之下，坚持以市场为导向、以客户为中心、以品质为核心竞争力，化挑战为机遇，变被动为主动，科学决策、奋力拼搏，严格执行营销标准化，落实营销前置要求，全年销售额及销售面积分别为1153.6亿元、1098.1万平方米，同比分别增长13.6%和11.7%，整体业绩保持稳健增长，逆境超额完成目标；2015-2019年间荣盛发展保持较为稳定的增长，销售额与销售面积的复合增长率分别为39.0%、22.8%。
荣盛发展2019年保持业绩高速增;长的同时，营收和盈利表现同样亮眼，各项财务指标全面向好。2019年荣盛发展实现营业收入709.1亿元，同比增长25.8％；实现营业利润132.9亿元，同比增长20.1%；归属于上市公司股东的净利润91.2亿元，同比增长20.6%；扣非净利润达90.4亿元，同比增长23.2%。荣盛发展营收和归母净利润均实现连续三年同比增长超过20%，各项经营指标保持着良好的增长态势；2015-2019年，荣盛发展营业收入和净利润的复合增长率分别为25%、30%，连续的稳定增长使得荣盛发展的净利润在同等规模房企中处于领先地位。
融资渠道畅通，债务结构持续改善。2019年，荣盛发展销售回款达860亿元，新增融资额478亿元，良好的销售回款和融资，使得公司现金流状况极大改善。经营活动产生的现金流量净额21.20亿元，继2017年、2018年后连续第三年为正。公司资产负债率82.45%、净负债率79.70%，同比分别下降1.59个百分点、8.16个百分点，债务结构持续改善。
自上市以来，公司充分利用多种资本市场融资工具，实现非公开发行股票2次，公开发行公司债券2期，非公开发行公司债券8期，中期票据3期，定向债务融资工具4期，短期融资券2期，美元债3期。荣盛发展的资信情况良好，与多家大型金融机构建立了诚信、互利的长期战略合作关系，获得银行授信额度885亿元，获境外主流评级机构BB-的主体信用评级。多元化创新融资模式、能力和通畅高效的融资渠道为公司发展提供良好的资金保证。
业务:板块协同发展,业务核心竞争力提速
经过多年来全方位的拓展，荣盛发展已经打造了完整的产业链体系，涵盖房地产相关的各个板块，实现了营收和利润的多元化；以房地产开发为主业，贯穿康旅、产业园、设计、实业、酒店、物业、商管、互联网、房地产金融等业务为一体的全方位、综合性的全产业链条，通过主、辅业的协同发展，实现收入、利润的快速增长。2019年物业服务板块收入开始快速增长，酒店经营、产业园区收入占比好于去年同期，园区板块和康旅板块开始贡献业绩，产业转型取得实质性进展。
城市地产板块：2019年荣盛发展面对严格政策调控、严峻的融资环境，城市地产板块严格执行营销标准化，落实营销前置的要求，整体产品坚持主流产品定位不动摇，不断提升和引领改善性需求，持续提供品质刚需住宅与舒适改善性住宅和以新型生活方式为主题的高端社区服务，目前已形成花语、锦绣、盛景、府邸四大成熟产品系，全面演绎都市生活从馨居到奢享的生活方式，府邸系列产品获得轻奢产品行业排名TOP3；生产管理上严格落实公司“14579+”目标，着力缩短周转工期，4个月样板示范区亮相、5个月开盘的新项目同比分别增加8个、5个。
康旅度假板块：荣盛康旅坚持提品质、提速度、塑特色，2019年全年实现营业收入59.07亿元，新增土地储备面积116万平方米。荣盛发展2019年强化计划管理，及时调整开发次序，促进业绩提升，全年重要节点完成率比去年提高13%；同时开展筑星行动，不断提升建筑质量，共完成43个阶段性星级评定，其中三星项目达标率100%，四星项目达标率33%，超额完成年初筑星目标任务。荣盛康旅国际会议中心、温泉中心、Risesun体育世界、伢莱吖牧场、童话小镇、西沙岛屿飞行等业态落位并实现运营，呈现出餐饮、健康、航空及生活服务等共计20种运营业态，“盛行天下”步入实践阶段，成功创建康旅独有的“六个一键”线上操作功能，一定程度解决了旅居地产长住难、收房难、装修难、旅游难等问题，大大提升了顾客的入住体验，推动“盛行天下”计划不断向前。
产业园板块：2019年荣盛产业新城面对重重压力，坚持“活、快、稳”三字方针，优化经营路径，抢抓发展机会，快速反应、果断出击，圆满完成年度任务，提前实现“五五规划”主要目标；全年实现净利润9.47亿元，完成年计划的194%；回款65.37亿元，完成年计划的107%，整体产业新城板块尽显强劲势头。园区基础设施条件逐步完善，承载能力明显增强，兴隆、蔚县、淮北、固安等园区实现招商落地，固安中国智能骨干网、香河韵达电商产业中心、唐山网营物联智能供应链、淮北敬业达新型建筑材料产业园等一批龙头项目、品牌项目落户园区，签订土地招商协议21家，总投资59.3亿元。产业新城公司荣获“2019中国产业新城运营商综合实力TOP10”等多项荣誉，兴隆、霸州、固安、蔚县园区也屡获各种项目奖项。
金融板块：2019年振兴银行以科技型银行战略为指引，带领全体干部员工，克服种种困难，实现资产规模和客户数量快速增长、线上存款持续迭代、自营产品加速落地、科技五大平台支撑能力日趋显现、大数据风控水平逐步提升、金融科技人才持续涌入，全面达成了各项经营目标和各项监管指标，科技型银行的雏形已出现。截至2019年底，振兴银行资产规模达262亿元，线上资负合作渠道持续拓宽，累计为超过500万客户提供金融服务。
中冀投资以“稳”字为总基调，把握投资节奏，严控风险，同时积极作为，完善业务布局，稳中求进；全年共投资35个债权及股权项目，完成对五维康、四通新材、亚通集团、燧原科技等知名企业投资，目前多个投资项目正处上市通道；不良资产、高收益债、保理业务稳步拓展，财富业务规模增长超200%。金融体系的成功构建，在满足社会多方面、多阶段、多层次的金融服务需求的同时，未来也将为荣盛发展提供新的营收及利润增长点。
荣盛发展从成立之初就将“创造财富、服务社会、培育人才、报效国家”确立为企业宗旨，充分发挥自身产业、资金等优势，主动承担新时代赋予的社会责任。成立二十多年，荣盛发展公益投入身体力行，多年来一方面捐资助教、修建学校、扶危救困等动作不断，另一方面从产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、扶志扶贫、生态扶贫等多方面带动了贫困地区连片开发，探索出“强根造血式”扶贫新模式，通过“旅游+民宿”、“产业+招商”、“招聘+培训”等多种方式，直接拉动当地GDP增长，促进地区经济发展，寻找出产业发展和社会责任实践互为促进的新路径。
此次新型冠状病毒肺炎爆发以来，荣盛发展密切关注疫情进展，全力支持全国抗疫行动，共克时艰，同渡难关，打好打赢这场防疫攻坚战。荣盛发展在董事长亲自带领下，成立防控领导小组，建立防控体制，第一时间做出部署，加强防控宣传，营造疫情防控氛围；同时加紧物资采购，保障全员物资配备；强化防控措施，设立防控点、观察室；加强人员监测，进行盘查和量体温；进行工作、公共区域日常化消毒，有效遏制疫情快速蔓延。
此外，荣盛发展先后组织多次捐赠，累计防疫捐赠达到1400万元。1月27日，荣盛发展捐赠500万元物资，其中包含福特监护型救护车、防疫医护人员福利等；2月5日，荣盛发展发起第二批捐赠助力防疫，通过河北省红十字会向湖北、河北防疫一线捐赠现金300万元和价值300万元的福利，共计600万元。2月11日，荣盛发展启动第三批防疫捐赠，捐赠现金336万元支持抗击疫情，用于购买医学防护服等，2月14日完成第一批价值36万元防护服捐赠，2月20日完成第二批价值262万元防护服捐赠，2月26日完成第三批价值38万元防护服捐赠。
2019年，荣盛发展抢抓区域发展优势，完善前瞻战略定位，初步形成“两横、两纵、三集群”区域布局，助力规模跨越发展，营收和盈利持续增长。未来，将不忘初心、牢记使命，积极应对经济下行和转型阵痛，坚持市场导向、客户导向、品质导向，强化房地产主业优势，促进多产业协同发展，全面提升公司的核心竞争力和可持续发展能力，促进市场认可度、品牌美誉度继续提升。
#健康发布# 【目前全国重大项目开复工情况如何？】01
目前全国重大项目开复工情况如何？
受疫情影响，春节后重大项目开复工面临困难。在各方面共同努力下，目前重大项目复工率已逐步回升，除湖北外，据对各省约1.1万个重点项目统计，截至3月20日，重点项目复工率为89.1%。尽管在建重点项目复工率在逐步上升，但不同地区、行业之间情况还不均衡；一些项目的施工强度还在逐步恢复。
分地区看，目前南方地区重点项目复工率为98.1%，北方地区重点项目复工率为60.3%，相对较低。除受疫情影响外，主要是东北、西北等地区还在陆续进入施工期。
分行业看，重大铁路项目已基本复工，京沈高铁等一批重大铁路项目正在抓紧施工建设。重大公路、水运项目复工率为97%，北京至雄安高速公路等一批重大公路项目已复工并加快推进。机场项目复工率为87%。杭州萧山机场三期工程，春节期间持续作业。重大水利工程复工率为86%。引江济淮工程、云南滇中引水工程等重大水利工程已复工建设。重大能源项目已基本复工。中俄东线天然气管道中段工程已复工。总投资950亿元的乌东德水电站工程已全面复工。重大外资项目已基本复工。宝马全球最大生产基地——沈阳华晨宝马第三工厂项目2月17日复工后正加紧推进。其他领域的重大项目也在积极推进。
02
财政部门采取哪些措施为重大项目的复工复产提供资金保障？
疫情发生以来，按照党中央、国务院的决策部署，财政部一方面是把疫情防控工作加大投入力度，另一方面积极出台一些措施支持复工复产。概括起来主要有三方面的工作：一是加快拨款进度。截至目前已经下达2020年中央基建投资对地方转移支付资金进度比去年同期提高了12.6个百分点。同时我们还提前下达车购税资金2500多亿，港口建设费70多亿，民航发展基金240多亿，这些资金全部都用来支持公路、港口、航道、机场等公路基础设施建设。同时，我们还提前拨付了中国铁路集团总公司200多亿促进铁路建设复工复产，铁路现在复工情况非常好。
二是新增地方政府债券。按照全国人大常委会的授权，经国务院批准已经提前下达了2020年新增的地方政府债券18480亿，包括一般债券5580亿，专项债12900亿，专项债全部用于基础设施建设。
三是减免税费。大家都很关心财税政策，目前已经出台了一系列的税费减免政策，主要目的是切实降低各类的市场主体的税费负担，为保障各类的投资项目开工创造有利条件。
下一步要做的也是三个方面的工作：一是根据投资计划和相关规定要及时下达各类专项资金。二是要做好对各级财政的库款的监测和资金调度，确保地方结合疫情形势有序推进重大项目的复工复产。三是要抓好已经出台的财政贴息、大规模的降费、缓缴税费等优惠政策的贯彻落实，确保政策落地生效。同时还有一个很重要的就是激发民间资本投入的积极性。
03
重大项目的开工复工面临哪些主要问题？
疫情对重大项目开复工的影响主要有三个方面：一是施工人员出现一定程度的短缺，人员跨地区流动受到一定限制，一些项目出现“招工难”。二是部分地区交通运输受到一定影响，原材料供应受到一定制约。三是一些项目现场踏勘、征地拆迁等工作难以按计划实施，前期工作进度受到影响。
为推进重大项目开复工，国家发改委会同有关方面采取以下措施：一是加强督促指导。多次召开全国电视电话会议，要求各地方分类指导、分区分级精准施策，积极有序推动重大项目开复工。指导各地方加强投资项目远程审批服务，确保项目审批、核准、备案等前期工作不受疫情影响。二是做好调度协调，对重点项目开复工建立按日调度机制，指导地方协调解决存在的问题。三是加大资金支持。及时下达中央预算内投资，支持武汉火神山、雷神山医院、方舱医院等建设和急需的医疗设备购置。加快中央预算内投资项目建设进度，支持重大项目和重点领域建设。组织各地方抓紧做好地方专项债券项目准备工作。通过努力，目前重点项目复工率持续上升，已经从2月6日的2.3%上升到89.1%。
04
交通运输在保障重点物资和劳务人员返岗方面采取了哪些措施？
自新冠肺炎疫情发生以来，交通运输在保障重点物资和劳务人员返岗方面发挥了重要作用，即使在疫情最严重的时候，干线运输在能力上是没有问题的，主要的问题大家归结为“最后一公里”甚至“最后一百米”，为此国家发改委主要从三个方面做工作。
第一，建立高效的衔接机制，逐个打通“堵点”。举个例子，一些应急物资进入湖北的时候曾经出现进不去或者进去以后出不来的现象，我们会同相关部门在武汉周边利用既有设施建立了五个应急物资的中转调运站，实现了物资装卸无接触的衔接，保障交通运输顺畅。再比如我们曾经协调顺丰公司做好湖北N95口罩的调运工作，主要从全流程上梳理它的堵点，大大缩短在途时间。
第二，推动恢复正常交通秩序。我们和有关部门一道针对私自设卡、封锁农村道路等阻塞交通的违规行为，督促地方及时予以纠正，目前各地的道路交通堵点基本上打通，检疫站点应撤尽撤，封闭站口应开尽开，阻断道路应通尽通，基本实现交通大动脉的打通和微循环的畅通。
第三，加强用工运输协调。我们配合有关部门做好供需衔接、健康互认和运输组织，指导防护监控，以包车、专列等形式开展“点对点”和“一站式”输送人员返岗，目前国铁集团开行农民工返岗专列已经达到300多个列次，实现了人员安全、有序、快捷的跨省运输、顺利返岗。
下一步的工作重点主要是贯彻落实好目前已有的政策措施，尤其是畅通道路运输和物流配送方面措施，要把这些措施落地更实、更细，在外防输入的前提下，更加精准的提供运输服务，优化员工返岗措施，并且释放税费政策红利、减轻运输企业负担，为进一步复工达产提供有力支撑。
05
在推进重大项目开复工、积极扩大有效投资方面采取了哪些措施？
为推进重大项目开复工、积极扩大有效投资，下一步国家发改委将采取以下三个措施：
一是加快推进项目开复工。当前全国大部分地区已进入施工黄金期，我们将督促指导各地方加快推进项目开复工，提高施工强度，加快建设进度。针对建设项目用工、运输、原材料供应等问题，组建工作专班，精准施策、打通堵点。低风险地区之间的人员和货物流动，必要的健康证明要做到全国互认，不得再设置障碍，不对人员采取隔离措施，加强投资项目远程审批服务，进一步提高前期工作办理效率。加快推进一批重大项目开工建设。
二是积极扩大有效投资。为应对疫情影响，实现全年经济社会发展目标，在当前形势下扩大有效投资事关全局、至关重要。要充分发挥投资关键作用。下一步，将抓紧下达中央预算内投资。扩大地方专项债券规模。加大政府投资力度，加强公共卫生、市政设施、老旧小区改造、应急物资储备体系等领域建设。下更大力气加强项目前期工作。加快项目审批进度。加强用地、用海等要素保障。同时进一步鼓励民间投资，激发民间投资活力。
三是确保精准投资，不搞“大水漫灌”。扩大有效投资，要聚焦疫情暴露出来的薄弱环节，聚焦经济社会发展存在的短板领域，聚焦高质量发展和国家重大战略。决战脱贫攻坚目标任务。加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设。加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设。项目建设要科学论证，有序推进。
目前全国重大项目开复工情况如何？
受疫情影响，春节后重大项目开复工面临困难。在各方面共同努力下，目前重大项目复工率已逐步回升，除湖北外，据对各省约1.1万个重点项目统计，截至3月20日，重点项目复工率为89.1%。尽管在建重点项目复工率在逐步上升，但不同地区、行业之间情况还不均衡；一些项目的施工强度还在逐步恢复。
分地区看，目前南方地区重点项目复工率为98.1%，北方地区重点项目复工率为60.3%，相对较低。除受疫情影响外，主要是东北、西北等地区还在陆续进入施工期。
分行业看，重大铁路项目已基本复工，京沈高铁等一批重大铁路项目正在抓紧施工建设。重大公路、水运项目复工率为97%，北京至雄安高速公路等一批重大公路项目已复工并加快推进。机场项目复工率为87%。杭州萧山机场三期工程，春节期间持续作业。重大水利工程复工率为86%。引江济淮工程、云南滇中引水工程等重大水利工程已复工建设。重大能源项目已基本复工。中俄东线天然气管道中段工程已复工。总投资950亿元的乌东德水电站工程已全面复工。重大外资项目已基本复工。宝马全球最大生产基地——沈阳华晨宝马第三工厂项目2月17日复工后正加紧推进。其他领域的重大项目也在积极推进。
02
财政部门采取哪些措施为重大项目的复工复产提供资金保障？
疫情发生以来，按照党中央、国务院的决策部署，财政部一方面是把疫情防控工作加大投入力度，另一方面积极出台一些措施支持复工复产。概括起来主要有三方面的工作：一是加快拨款进度。截至目前已经下达2020年中央基建投资对地方转移支付资金进度比去年同期提高了12.6个百分点。同时我们还提前下达车购税资金2500多亿，港口建设费70多亿，民航发展基金240多亿，这些资金全部都用来支持公路、港口、航道、机场等公路基础设施建设。同时，我们还提前拨付了中国铁路集团总公司200多亿促进铁路建设复工复产，铁路现在复工情况非常好。
二是新增地方政府债券。按照全国人大常委会的授权，经国务院批准已经提前下达了2020年新增的地方政府债券18480亿，包括一般债券5580亿，专项债12900亿，专项债全部用于基础设施建设。
三是减免税费。大家都很关心财税政策，目前已经出台了一系列的税费减免政策，主要目的是切实降低各类的市场主体的税费负担，为保障各类的投资项目开工创造有利条件。
下一步要做的也是三个方面的工作：一是根据投资计划和相关规定要及时下达各类专项资金。二是要做好对各级财政的库款的监测和资金调度，确保地方结合疫情形势有序推进重大项目的复工复产。三是要抓好已经出台的财政贴息、大规模的降费、缓缴税费等优惠政策的贯彻落实，确保政策落地生效。同时还有一个很重要的就是激发民间资本投入的积极性。
03
重大项目的开工复工面临哪些主要问题？
疫情对重大项目开复工的影响主要有三个方面：一是施工人员出现一定程度的短缺，人员跨地区流动受到一定限制，一些项目出现“招工难”。二是部分地区交通运输受到一定影响，原材料供应受到一定制约。三是一些项目现场踏勘、征地拆迁等工作难以按计划实施，前期工作进度受到影响。
为推进重大项目开复工，国家发改委会同有关方面采取以下措施：一是加强督促指导。多次召开全国电视电话会议，要求各地方分类指导、分区分级精准施策，积极有序推动重大项目开复工。指导各地方加强投资项目远程审批服务，确保项目审批、核准、备案等前期工作不受疫情影响。二是做好调度协调，对重点项目开复工建立按日调度机制，指导地方协调解决存在的问题。三是加大资金支持。及时下达中央预算内投资，支持武汉火神山、雷神山医院、方舱医院等建设和急需的医疗设备购置。加快中央预算内投资项目建设进度，支持重大项目和重点领域建设。组织各地方抓紧做好地方专项债券项目准备工作。通过努力，目前重点项目复工率持续上升，已经从2月6日的2.3%上升到89.1%。
04
交通运输在保障重点物资和劳务人员返岗方面采取了哪些措施？
自新冠肺炎疫情发生以来，交通运输在保障重点物资和劳务人员返岗方面发挥了重要作用，即使在疫情最严重的时候，干线运输在能力上是没有问题的，主要的问题大家归结为“最后一公里”甚至“最后一百米”，为此国家发改委主要从三个方面做工作。
第一，建立高效的衔接机制，逐个打通“堵点”。举个例子，一些应急物资进入湖北的时候曾经出现进不去或者进去以后出不来的现象，我们会同相关部门在武汉周边利用既有设施建立了五个应急物资的中转调运站，实现了物资装卸无接触的衔接，保障交通运输顺畅。再比如我们曾经协调顺丰公司做好湖北N95口罩的调运工作，主要从全流程上梳理它的堵点，大大缩短在途时间。
第二，推动恢复正常交通秩序。我们和有关部门一道针对私自设卡、封锁农村道路等阻塞交通的违规行为，督促地方及时予以纠正，目前各地的道路交通堵点基本上打通，检疫站点应撤尽撤，封闭站口应开尽开，阻断道路应通尽通，基本实现交通大动脉的打通和微循环的畅通。
第三，加强用工运输协调。我们配合有关部门做好供需衔接、健康互认和运输组织，指导防护监控，以包车、专列等形式开展“点对点”和“一站式”输送人员返岗，目前国铁集团开行农民工返岗专列已经达到300多个列次，实现了人员安全、有序、快捷的跨省运输、顺利返岗。
下一步的工作重点主要是贯彻落实好目前已有的政策措施，尤其是畅通道路运输和物流配送方面措施，要把这些措施落地更实、更细，在外防输入的前提下，更加精准的提供运输服务，优化员工返岗措施，并且释放税费政策红利、减轻运输企业负担，为进一步复工达产提供有力支撑。
05
在推进重大项目开复工、积极扩大有效投资方面采取了哪些措施？
为推进重大项目开复工、积极扩大有效投资，下一步国家发改委将采取以下三个措施：
一是加快推进项目开复工。当前全国大部分地区已进入施工黄金期，我们将督促指导各地方加快推进项目开复工，提高施工强度，加快建设进度。针对建设项目用工、运输、原材料供应等问题，组建工作专班，精准施策、打通堵点。低风险地区之间的人员和货物流动，必要的健康证明要做到全国互认，不得再设置障碍，不对人员采取隔离措施，加强投资项目远程审批服务，进一步提高前期工作办理效率。加快推进一批重大项目开工建设。
二是积极扩大有效投资。为应对疫情影响，实现全年经济社会发展目标，在当前形势下扩大有效投资事关全局、至关重要。要充分发挥投资关键作用。下一步，将抓紧下达中央预算内投资。扩大地方专项债券规模。加大政府投资力度，加强公共卫生、市政设施、老旧小区改造、应急物资储备体系等领域建设。下更大力气加强项目前期工作。加快项目审批进度。加强用地、用海等要素保障。同时进一步鼓励民间投资，激发民间投资活力。
三是确保精准投资，不搞“大水漫灌”。扩大有效投资，要聚焦疫情暴露出来的薄弱环节，聚焦经济社会发展存在的短板领域，聚焦高质量发展和国家重大战略。决战脱贫攻坚目标任务。加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设。加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设。项目建设要科学论证，有序推进。
【IPO节奏有变？最新定调！疫情防控不影响新股发行常态化！】
近期，疫情防控期间新股发行如何开展广受关注。
记者从接近监管层的相关人士处了解到，2019年以来，证监会按照发展股权融资、优化上市公司质量、服务实体经济的整体要求，坚持股票常态化发行，重视市场投融资两端的平衡，不因各种因素暂停新股发行，同时保持平稳的发行节奏，不搞集中核发批文。疫情防控期间，IPO受理审核及许可工作正常推进，新股常态化发行不受影响。
为何尚未召开发审会？只为减少人员流动聚集
历史上由于多种原因，IPO曾多次暂停，严重影响市场预期和资本市场的基本融资功能。去年以来证监会按照市场化、法治化方向，积极推进股票发行制度改革，面对复杂的国际环境和目前国内资本市场的特点，保持定力，坚持新股常态化发行，根据企业申报情况，稳妥推进审核进度，每周核发一定数量的IPO批文，支持企业融资需求，服务实体经济，深化供给侧结构性改革。
据了解，为减少发行人、中介机构及其他相关主体的人员流动聚集，有效阻断疫情，证监会暂未召开发审会。
新股常态化是否继续？始终坚持常态化发行
证监会始终坚持新股发行常态化，每周核发一定数量的IPO批文，近2周每周核发2家。公开资料显示，截至2月14日，尚有52家企业已通过发审会尚未核发批文。券商中国记者从接近监管层的相关人士处了解到，证监会将按既定工作程序对这些企业履行完封卷、会后事项核查等必要程序后，有序核发批文。
去年以来，IPO发行始终保持着平稳的节奏，新股发行在注册制改革的大背景下在市场化、法治化方面有诸多探索，监管层更加注重对发行人信息披露是否真实、准确、完整，企业是否守法合规、市场参与各方是否履职尽责进行审核，市场化、法治化的新股发行生态初显，不少优质企业登陆资本市场。
同时，证监会上周五发布了再融资新规，适度放宽非公开发行股票融资规模限制。券商中国记者了解到，再融资制度部分条款修订后，证监会将不断完善上市公司日常监管体系，严把上市公司再融资发行条件，加强上市公司信息披露要求，强化再融资募集资金使用现场检查，加强对“明股实债”等违法违规行为的监管。
疫情下如何开展审核工作？通过非现场方式有序推进
接近监管部门的人士透露，结合各企业2019年年报更新进展，证监会日常新股发行审核工作也在正常有序推进中。在积极做好疫情防控工作的同时，坚持严把上市公司质量关，审核不放松，尽可能保持审核效率，通过网络办公、电话、电子邮件等非现场方式，与发行人和相关中介机构开展反馈意见交流沟通，有序推进相关企业的审核工作。疫情防控期间，发审委委员也在对具备召开发审会条件的企业相关申报资料进行审核，为疫情稳定后高效完成相关企业发审会等后续的审核工作做好准备。
证监会将按照发展股权融资、优化上市公司质量、服务实体经济的整体需求，坚持新股常态化发行，重视市场投融资两端的平衡，明确市场预期，严把资本市场入口关，把握好新股发行的节奏和力度，切实防控各类风险，吸引更多优质企业上市。
当前资本市场的韧性和活力不断增强，证监会一方面保持新股发行常态化，积极支持股权融资，不会因为各种因素而暂停IPO发行；另一方面也会根据目前的市场情况，保持平稳的发行节奏，不搞大跃进式的集中核发批文。
疫情下有什么新的安排？积极支持抗疫防疫企业
近期证监会在股票发行相关领域不断出台抗击疫情的支持措施。2月3日，证监会发行部发布《关于发行监管工作支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情相关安排的通知》，明确暂缓计算发行人反馈意见回复、告知函回复、财务报表有效期届满后终止审查等与发行相关的时限计算，并暂缓已核发的再融资批文有效期，接受企业远程报送材料，以减少疫情防控期间发行人、中介机构及其他相关主体为进行或配合核查、审计等事项产生的人员流动，有效阻断疫情传播。
同时，证监会进一步研究支持措施，帮助实体企业复工复产。开通融资审批报备等“绿色通道”，对注册地及主要生产经营地在湖北的企业，对防疫抗疫保供的重点企业，以及募集资金主要用于疫情防控的首发、再融资、债券发行和并购重组，优先安排审核和注册报备，落实好再融资制度，满足上市公司的资金需求。进一步增强证券基金等金融机构资本实力，发挥好专业优势，为受疫情影响严重地区的企业提供金融服务。
接近监管部门的人士透露，下一步，证监会将坚持信息披露为中心的审核理念，针对疫情对企业的影响积极研究审核方式，如因疫情原因出现暂时性业绩大幅波动的，原则上通过加强向投资者充分信息披露相关信息、揭示风险，体现注册制理念和资本市场的包容性。同时，将根据疫情防控情况，适时以合规的方式召开发审会，确保发行审核工作连续性。在做好疫情防控的同时，科学合理坚持新股发行常态化，做到正常核发IPO批文、正常推进审核进度。
另外，监管部门一直关注投融资的平衡状态，关注市场流动性。在做好融资端改革同时，也同步推进提升投资端的活跃度。积极拓展中长期资金来源。进一步提升权益类基金占比，扩大公募基金投顾业务试点，鼓励和支持社保、保险、养老金等中长期资金入市，推动个人养老金税收递延账户投资公募基金政策落地。
近期，疫情防控期间新股发行如何开展广受关注。
记者从接近监管层的相关人士处了解到，2019年以来，证监会按照发展股权融资、优化上市公司质量、服务实体经济的整体要求，坚持股票常态化发行，重视市场投融资两端的平衡，不因各种因素暂停新股发行，同时保持平稳的发行节奏，不搞集中核发批文。疫情防控期间，IPO受理审核及许可工作正常推进，新股常态化发行不受影响。
为何尚未召开发审会？只为减少人员流动聚集
历史上由于多种原因，IPO曾多次暂停，严重影响市场预期和资本市场的基本融资功能。去年以来证监会按照市场化、法治化方向，积极推进股票发行制度改革，面对复杂的国际环境和目前国内资本市场的特点，保持定力，坚持新股常态化发行，根据企业申报情况，稳妥推进审核进度，每周核发一定数量的IPO批文，支持企业融资需求，服务实体经济，深化供给侧结构性改革。
据了解，为减少发行人、中介机构及其他相关主体的人员流动聚集，有效阻断疫情，证监会暂未召开发审会。
新股常态化是否继续？始终坚持常态化发行
证监会始终坚持新股发行常态化，每周核发一定数量的IPO批文，近2周每周核发2家。公开资料显示，截至2月14日，尚有52家企业已通过发审会尚未核发批文。券商中国记者从接近监管层的相关人士处了解到，证监会将按既定工作程序对这些企业履行完封卷、会后事项核查等必要程序后，有序核发批文。
去年以来，IPO发行始终保持着平稳的节奏，新股发行在注册制改革的大背景下在市场化、法治化方面有诸多探索，监管层更加注重对发行人信息披露是否真实、准确、完整，企业是否守法合规、市场参与各方是否履职尽责进行审核，市场化、法治化的新股发行生态初显，不少优质企业登陆资本市场。
同时，证监会上周五发布了再融资新规，适度放宽非公开发行股票融资规模限制。券商中国记者了解到，再融资制度部分条款修订后，证监会将不断完善上市公司日常监管体系，严把上市公司再融资发行条件，加强上市公司信息披露要求，强化再融资募集资金使用现场检查，加强对“明股实债”等违法违规行为的监管。
疫情下如何开展审核工作？通过非现场方式有序推进
接近监管部门的人士透露，结合各企业2019年年报更新进展，证监会日常新股发行审核工作也在正常有序推进中。在积极做好疫情防控工作的同时，坚持严把上市公司质量关，审核不放松，尽可能保持审核效率，通过网络办公、电话、电子邮件等非现场方式，与发行人和相关中介机构开展反馈意见交流沟通，有序推进相关企业的审核工作。疫情防控期间，发审委委员也在对具备召开发审会条件的企业相关申报资料进行审核，为疫情稳定后高效完成相关企业发审会等后续的审核工作做好准备。
证监会将按照发展股权融资、优化上市公司质量、服务实体经济的整体需求，坚持新股常态化发行，重视市场投融资两端的平衡，明确市场预期，严把资本市场入口关，把握好新股发行的节奏和力度，切实防控各类风险，吸引更多优质企业上市。
当前资本市场的韧性和活力不断增强，证监会一方面保持新股发行常态化，积极支持股权融资，不会因为各种因素而暂停IPO发行；另一方面也会根据目前的市场情况，保持平稳的发行节奏，不搞大跃进式的集中核发批文。
疫情下有什么新的安排？积极支持抗疫防疫企业
近期证监会在股票发行相关领域不断出台抗击疫情的支持措施。2月3日，证监会发行部发布《关于发行监管工作支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情相关安排的通知》，明确暂缓计算发行人反馈意见回复、告知函回复、财务报表有效期届满后终止审查等与发行相关的时限计算，并暂缓已核发的再融资批文有效期，接受企业远程报送材料，以减少疫情防控期间发行人、中介机构及其他相关主体为进行或配合核查、审计等事项产生的人员流动，有效阻断疫情传播。
同时，证监会进一步研究支持措施，帮助实体企业复工复产。开通融资审批报备等“绿色通道”，对注册地及主要生产经营地在湖北的企业，对防疫抗疫保供的重点企业，以及募集资金主要用于疫情防控的首发、再融资、债券发行和并购重组，优先安排审核和注册报备，落实好再融资制度，满足上市公司的资金需求。进一步增强证券基金等金融机构资本实力，发挥好专业优势，为受疫情影响严重地区的企业提供金融服务。
接近监管部门的人士透露，下一步，证监会将坚持信息披露为中心的审核理念，针对疫情对企业的影响积极研究审核方式，如因疫情原因出现暂时性业绩大幅波动的，原则上通过加强向投资者充分信息披露相关信息、揭示风险，体现注册制理念和资本市场的包容性。同时，将根据疫情防控情况，适时以合规的方式召开发审会，确保发行审核工作连续性。在做好疫情防控的同时，科学合理坚持新股发行常态化，做到正常核发IPO批文、正常推进审核进度。
另外，监管部门一直关注投融资的平衡状态，关注市场流动性。在做好融资端改革同时，也同步推进提升投资端的活跃度。积极拓展中长期资金来源。进一步提升权益类基金占比，扩大公募基金投顾业务试点，鼓励和支持社保、保险、养老金等中长期资金入市，推动个人养老金税收递延账户投资公募基金政策落地。
✋热门推荐