#军事新闻# 11月18日，美国大使馆被围；英国战机坠毁；日本给美国“下马威”
世界早已变成一个整体，大疫情与大变局之下，想火中取栗不容易，想独善其身更难。
唯有保持定力、提升实力，勇敢且有谋略地参与大国角逐，才能在未来走得更远。
然而，“走向世界”不意味着在全球煽风点火，靠着实力强就恃强凌弱、横行霸道，这不是世界警察应有的风度。从始至终，各国支持的都是以和为贵、互利共赢，而非霸权主义。
11月18日，世界发生了3件不同寻常的大事，不可一世的英国，这次踢到铁板了，骄傲自大如白宫，也难免会产生“颜面无存”之感。
先来说说第一件事，美国大使馆被围，动手的却是美国盟友？
美国大使馆遇袭，地点在伊拉克首都巴格达；美国大使馆被攻破，地点在也门；美军基地被炸，地点在叙利亚。
但是这一次，找美国麻烦的居然是希腊，多多少少都有些出人意料。
18日，白宫证实，数万名抗议者走上街头，将美国大使馆围了一个水泄不通。当时，愤怒的抗议者喊着“美国滚出去，北约请离开”的口号，并当场烧毁了美国国旗，针对美国的意味不言而喻。
为阻止冲突升级，希腊警察采取了行动，很快，双方就打了起来。
希腊民众之所以围堵美国大使馆，是因为美国曾在50多年前介入希腊内政，然而，美国在当时扶持的亲美势力，最终却被希腊民众抛弃了。
白宫或许没有想到，事情都过去50多年了，美国总统都换了好几个，但希腊民众却没有忘记那段过去。
这不由得让人想到了另一件事，那就是“伊朗民众在美国大使馆旧址抗议”。
问题在于，伊朗是美国对手，而希腊是美国盟友啊。
怎么看？
首先，毫无疑问的是，英法德也好，俄罗斯伊朗也罢，都很厌恶美国动辄就“干涉别国内政”的行为，尤其当被欺负者是自己的时候。
所谓是可忍孰不可忍，大概就是这么个道理。靠着美元霸权与航母战机，美国没少敲打欧盟，欺负希腊同样是常有的事。
希腊民众在此时围堵美国大使馆，恰好表明，霸权主义终究是不得人心的。
其次，美国的确得提高警惕了。从胡塞武装攻入美国大使馆、将美国外交官扣为人质，但美国却毫无办法来看，美国肆意妄为的时代，已经成为过去式了。
随着新兴势力的崛起，美国实力出现了相对下滑，且越来越多的国家，都看清了美国“人为鱼肉，我为刀俎”的真实面目。在这种情况下，美国想和20年前一样用武力威慑别国，已经不太可能了。
最后，数千年来，在人类的历史长河中，没有谁能一劳永逸地延续霸权，当年呼风唤雨的英国如此，以后美利坚也不例外。
如果美国痛改前非、洗心革面，不再推行霸权主义，美国还可以维持往日荣光。然而，如果白宫执迷不悟、不知悔改，将来等待美国的，很可能是被群起而伐之。
说到底，没有谁愿意替美国利益付出。
第二件事，英国战机坠毁。世界局势的确不太平，从美军“康涅狄格”号核潜艇撞山、美军B-52轰炸机被撞、法国“戴高乐”航母撞船来看，满世界刷存在感，终究是得付出代价的。
常在河边走，哪能不湿鞋，游走于悬崖边上的英国，同样遇到了麻烦事。
18日，英国表示，在地中海执行军事任务时，英国F-35战机突然发生意外，然后坠毁了，英国飞行员逃过一劫，回到了“伊丽莎白女王”号航母上。
在波斯湾、地中海和亚洲海域折腾了5个多月后，“伊丽莎白”号选择了返回英国。然而，在途经地中海时，不可一世的英国皇家海军，又开始折腾了。
只是这一次，英国战机在地中海刷存在感的结果，是战机坠毁。
得知道，F-35是英国的王牌战机，“伊丽莎白”航母上只有8架，是英国好不容易从美国那买到的，坠毁一架就少一架。
英国怎可能不心疼？
不过话说回来，英国航母出去转一圈后，不但什么都没得到，反而还付出了沉重代价。隶属于英国航母的“钻石”号驱逐舰，在亚洲坏了，“伊丽莎白”配备的F-35战机，在地中海坠毁了。
由此看来，英国还真是日落西山了。
且行且珍惜吧，大不列颠。
最后，再来说说第三件事，日本给美国下马威。
18日，韩国外交部表示，根据原来的布局，美日韩应该在美国召开联合记者会，以彰显同盟情谊。然而，日本却以“韩国警察厅厅长金昌龙登上竹岛”（韩国称独岛）、这样做是在挑衅日本主权为由，拒绝与会。
于是就出现了这样的尴尬场景，日本代表拒绝与会，韩国代表拂袖而去，徒留下美副国务卿舍曼在当地不知所措。
舍曼只好尴尬地表示，日韩之间的确存在分歧，但与这次会谈无关。
言下之意无非就是，吵归吵，闹归闹，日本在美国面前耍威风，这算什么事？
很快，“日本给美国下马威”的消息，就在美国引起了不小反响。不少美国民众认为，日本这是在羞辱白宫，美国必须以牙还牙。
就目前看，不能排除日本借题发挥、向美国表示不满的可能。这段时间，无论是俄军舰现身日本海、美国保持沉默，还是日本想扩军、美国不断添堵，白宫的所作所为，都让日本感到心寒不已。
在美国看来，日本不过就是攫取利益的马前卒、桥头堡而已，日本虽然知道这个事实，但在被抛弃和出卖时，难免会有落魄之感。
说到底，日本是从不甘屈居于别国之下的。
表面上看，美日之间亲密无间，但实际上，双方都有自己的算盘，一旦发生变数，率先站出来找美国麻烦的，没准就是日本，而非俄罗斯与伊朗。
世事如棋局，国与国之间，永远都是利益第一，我们所能做的，就是奋力提升实力，以团结一致的姿态走向未来、迎接挑战。
且继续砥砺前行吧，始终相信，中国一定能拥有更加璀璨的未来。
世界早已变成一个整体，大疫情与大变局之下，想火中取栗不容易，想独善其身更难。
唯有保持定力、提升实力，勇敢且有谋略地参与大国角逐，才能在未来走得更远。
然而，“走向世界”不意味着在全球煽风点火，靠着实力强就恃强凌弱、横行霸道，这不是世界警察应有的风度。从始至终，各国支持的都是以和为贵、互利共赢，而非霸权主义。
11月18日，世界发生了3件不同寻常的大事，不可一世的英国，这次踢到铁板了，骄傲自大如白宫，也难免会产生“颜面无存”之感。
先来说说第一件事，美国大使馆被围，动手的却是美国盟友？
美国大使馆遇袭，地点在伊拉克首都巴格达；美国大使馆被攻破，地点在也门；美军基地被炸，地点在叙利亚。
但是这一次，找美国麻烦的居然是希腊，多多少少都有些出人意料。
18日，白宫证实，数万名抗议者走上街头，将美国大使馆围了一个水泄不通。当时，愤怒的抗议者喊着“美国滚出去，北约请离开”的口号，并当场烧毁了美国国旗，针对美国的意味不言而喻。
为阻止冲突升级，希腊警察采取了行动，很快，双方就打了起来。
希腊民众之所以围堵美国大使馆，是因为美国曾在50多年前介入希腊内政，然而，美国在当时扶持的亲美势力，最终却被希腊民众抛弃了。
白宫或许没有想到，事情都过去50多年了，美国总统都换了好几个，但希腊民众却没有忘记那段过去。
这不由得让人想到了另一件事，那就是“伊朗民众在美国大使馆旧址抗议”。
问题在于，伊朗是美国对手，而希腊是美国盟友啊。
怎么看？
首先，毫无疑问的是，英法德也好，俄罗斯伊朗也罢，都很厌恶美国动辄就“干涉别国内政”的行为，尤其当被欺负者是自己的时候。
所谓是可忍孰不可忍，大概就是这么个道理。靠着美元霸权与航母战机，美国没少敲打欧盟，欺负希腊同样是常有的事。
希腊民众在此时围堵美国大使馆，恰好表明，霸权主义终究是不得人心的。
其次，美国的确得提高警惕了。从胡塞武装攻入美国大使馆、将美国外交官扣为人质，但美国却毫无办法来看，美国肆意妄为的时代，已经成为过去式了。
随着新兴势力的崛起，美国实力出现了相对下滑，且越来越多的国家，都看清了美国“人为鱼肉，我为刀俎”的真实面目。在这种情况下，美国想和20年前一样用武力威慑别国，已经不太可能了。
最后，数千年来，在人类的历史长河中，没有谁能一劳永逸地延续霸权，当年呼风唤雨的英国如此，以后美利坚也不例外。
如果美国痛改前非、洗心革面，不再推行霸权主义，美国还可以维持往日荣光。然而，如果白宫执迷不悟、不知悔改，将来等待美国的，很可能是被群起而伐之。
说到底，没有谁愿意替美国利益付出。
第二件事，英国战机坠毁。世界局势的确不太平，从美军“康涅狄格”号核潜艇撞山、美军B-52轰炸机被撞、法国“戴高乐”航母撞船来看，满世界刷存在感，终究是得付出代价的。
常在河边走，哪能不湿鞋，游走于悬崖边上的英国，同样遇到了麻烦事。
18日，英国表示，在地中海执行军事任务时，英国F-35战机突然发生意外，然后坠毁了，英国飞行员逃过一劫，回到了“伊丽莎白女王”号航母上。
在波斯湾、地中海和亚洲海域折腾了5个多月后，“伊丽莎白”号选择了返回英国。然而，在途经地中海时，不可一世的英国皇家海军，又开始折腾了。
只是这一次，英国战机在地中海刷存在感的结果，是战机坠毁。
得知道，F-35是英国的王牌战机，“伊丽莎白”航母上只有8架，是英国好不容易从美国那买到的，坠毁一架就少一架。
英国怎可能不心疼？
不过话说回来，英国航母出去转一圈后，不但什么都没得到，反而还付出了沉重代价。隶属于英国航母的“钻石”号驱逐舰，在亚洲坏了，“伊丽莎白”配备的F-35战机，在地中海坠毁了。
由此看来，英国还真是日落西山了。
且行且珍惜吧，大不列颠。
最后，再来说说第三件事，日本给美国下马威。
18日，韩国外交部表示，根据原来的布局，美日韩应该在美国召开联合记者会，以彰显同盟情谊。然而，日本却以“韩国警察厅厅长金昌龙登上竹岛”（韩国称独岛）、这样做是在挑衅日本主权为由，拒绝与会。
于是就出现了这样的尴尬场景，日本代表拒绝与会，韩国代表拂袖而去，徒留下美副国务卿舍曼在当地不知所措。
舍曼只好尴尬地表示，日韩之间的确存在分歧，但与这次会谈无关。
言下之意无非就是，吵归吵，闹归闹，日本在美国面前耍威风，这算什么事？
很快，“日本给美国下马威”的消息，就在美国引起了不小反响。不少美国民众认为，日本这是在羞辱白宫，美国必须以牙还牙。
就目前看，不能排除日本借题发挥、向美国表示不满的可能。这段时间，无论是俄军舰现身日本海、美国保持沉默，还是日本想扩军、美国不断添堵，白宫的所作所为，都让日本感到心寒不已。
在美国看来，日本不过就是攫取利益的马前卒、桥头堡而已，日本虽然知道这个事实，但在被抛弃和出卖时，难免会有落魄之感。
说到底，日本是从不甘屈居于别国之下的。
表面上看，美日之间亲密无间，但实际上，双方都有自己的算盘，一旦发生变数，率先站出来找美国麻烦的，没准就是日本，而非俄罗斯与伊朗。
世事如棋局，国与国之间，永远都是利益第一，我们所能做的，就是奋力提升实力，以团结一致的姿态走向未来、迎接挑战。
且继续砥砺前行吧，始终相信，中国一定能拥有更加璀璨的未来。
#天天读报# 【合肥包河：智慧警务筑牢平安建设基石】9月29日18时48分，安徽省合肥市包河区某小区一男子酒后伤人逃逸，合肥市公安局包河分局依托“情指勤舆督”一体化建设，迅速就近派出警力，并实时开展信息研判，点对点调度指挥。19时32分，民警锁定犯罪嫌疑人踪迹。8分钟后，犯罪嫌疑人被抓获。
这是包河分局坚持向科技要警力，深化警务机制改革，推进智慧警务应用于实战的一个缩影。近年来，包河分局重谋划部署、强基础建设，通过完善推行智慧警务，结合全省正在开展的“强基固本补短板”攻坚行动，在重点领域社会治安防控、派出所勤务机制改革、执法规范化建设及平安社区建设等工作中取得成效，群众安全感和满意度进一步提升。
“智慧防控圈” 赋能社会面治安防控
针对当前社会治安防控需要，包河分局在辖区搭建集警情预判、勤务调度、警力部署等功能于一体的可视化综合指挥平台，依托视频巡控、预警系统与现场核查，及时排查、处置社会治安异常状况。
与此同时，包河分局融合多个指挥平台，全力打造社会面管控“智慧防控圈”。他们不断强化“雪亮工程”补盲工作，创新技术手段，推动打防管控工作从传统人力向多元科技手段深度应用的转变，打防重心从“事后处置”向“事前管控”转变。依托视频监控项目建设，包河分局将辖区重点部位、场所等联入平台系统，并同步建立健全多层查控、快速响应、高效处置的联动处置工作机制，及时发现、查处安全隐患。
“加强信息研判，加强识别预警，加强联动处置，是当前维护社会治安稳定的迫切需要，也是公安机关提升核心战斗力的重要途径。”包河区副区长、公安分局局长李强说。依托“智慧防控圈”建设，今年以来，包河分局破获刑事案件410起，抓获在逃人员13名，抓获盗窃“三车”违法犯罪人员160名；刑事破案数同比上升19.14%。
此外，包河分局建成“智慧侦查分中心”，组建4个专业打击队、1个反电诈专班，初步建立类案侦查模式，形成“专业打职业、团队打团伙”的新型打击模式，先后破获命案积案2起，现行八类案件破案率达100％。
“智慧派出所” 推动可防性警情下降
今年5月21日凌晨，包河分局滨湖派出所接群众报警：一女子将自己反锁在房间里欲轻生。派出所值班领导第一时间指令就近片区民警前往现场处置。紧要关头，民警成功救下这名女子。
这是滨湖派出所推行勤务机制改革以来迅速处理警情的缩影。自勤务机制改革以来，滨湖派出所接处警速度平均提速59秒，短信评警满意率达98%。这样的改观得益于包河分局坚持科技支撑、数据赋能，在滨湖派出所开展“智慧派出所”试点建设的探索。
在“智慧派出所”建设中，滨湖派出所将勤务指挥室作为智慧派出所的“中枢大脑”，研发“智慧警务数字化运营平台”，围绕打击犯罪、防范案件、管理重点单位和行业等6个职能，融合指挥调度、任务执行、质态考核评估3个模块，完善和呈现“动态+静态”“智能+人工”2个层面，实现一网治全域的智慧派出所运行机制。
滨湖派出所根据治安复杂程度，将辖区划分为5个大警区，每个警区设置1名警长，实行警长责任制，负责每日9时至21时警区内的巡逻和接处警；组建5个警组，24小时在派出所轮值，受理侦办当日案件，主动摸排违法犯罪线索，开展精准打击处理；分成3个出警小组，负责每日21时至次日9时接处警任务，同时担负日常备勤应急处置工作；打造执法规范案管中心，负责对警情案件受理、执法办案场所管理、音视频管理、涉案财物管理、卷宗管理5大执法活动进行全流程管控。
依托智慧派出所建设，滨湖派出所将派出所治安形势、基础管控、单警考核等实时动态数据整合，科学设置标准工作清单、常规任务清单、临时任务清单，对社区民警实行清单式管理，平台统一“派单”，后台实时显示工作进程，对警务质态进行目视化监测，实现工作指令、任务流转、监督执行全流程闭环运行。
自“智慧派出所”建设以来，滨湖派出所实现公安业务类的可防性警情全部同比大幅度下降，其中，黄赌警情同比下降52%，电信网络诈骗警情同比下降14.3%。
“智慧案管室” 助推执法管理工作更规范
案件受理或立案后5日内，智能保管柜通过短信提醒的方式，督促办案民警将卷宗入柜；通过指纹、密码双重操作方式存取，并扫描二维码，实现“一案一码”，违规出柜自动“报警”……这是包河分局贯彻落实执法规范化建设要求，坚持以科技引领，积极打造“智慧案管室”实现的一项创新。
近年来，包河分局不断加强流程管控，将信息化手段与执法监督管理深度融合，以智慧案管为牵引，有序推进执法规范化建设，实现执法管理由“人工化”向“智慧化”转变。
包河分局对接开发公司研发卷宗智能存储保管柜及系统，通过短信提醒卷宗入柜、一案一码及违规出柜自动“报警”等创新形式，实现卷宗保管全覆盖和涉案财物严管控。在此基础上，为确保涉案财物规范进出、轨迹清晰，包河分局设置了“三级流程”控制，对于需要入库、调用、出库的涉案财物，须经办案民警申请、案管民警审核、分管领导审批三级流程，确保涉案财物严进严出、不留隐患。
依托合肥市公安局“执法监督管理平台”，案管民警根据信息指向，逐案分析，指导办案民警依法及时规范办理，在平台增加短信提醒功能，每日推送办案期限，实现“闹钟式”提醒，有效避免案件超期。此外，为加强案件后续跟踪，办案单位还采取清单式推进，定期督办销号方式，对已预警信息再次进行回溯式核查，实现即时监测、即时提醒、即时反馈，确保执法活动规范有序。
“通过创新‘智慧案管室’，我们对案件管理工作实现了关口前移、分类处置，动态监控和实时管理，有效防止了有案不受、有案不立、降格处理问题的发生，堵塞了行政案件涉案财物监管漏洞。”包河分局法制大队副大队长叶士宇说。
“智慧平安社区” 构建基层共建共治综合体
为破解社区警务信息采录多头重复、治安防控点多面广、矛盾纠纷摸排化解单打独斗等问题，包河分局以社区民警进“两委”班子为基础，以智慧平安小区建设为依托，在治安复杂、矛盾多发的金寨南路社区居民委员会开展智慧平安社区创建。通过智慧平安社区这一综合平台，包河分局将基层自治组织力量、资源、数据等进行有效集成，并通过智慧小区、“大共治”平台等将社会资源数据进行汇集、共享、应用，推动共建共治共享。
结合辖区实际，包河分局推进“大共治”“四员一律”进网格。工作中，社区民警、辅警与网格员捆绑作业，依托“大共治”进行双向派警派单，简单警情由社区警力就近出警，非警务警情实行部门联合处置。针对调解工作实际，分局设立“四员一律”专门工作室、调解室，建立联席会议制度、联调发起响应机制，并根据疫情特点开展网上远程调解，防止民转刑，加强溯源化解。
包河分局将党建网络、基层网格、警务网络有效融合，成立联勤共治党支部，设立“两代表一委员”工作室，将网格员、社区志愿者、治安积极分子等纳入支部，发挥支部战斗堡垒作用。同时将社区划分为7个网格，细化社区民警工作菜单，做实“1+2+N”社区警务，并专门配置3辆电动巡逻车，社区警力与网格员同步下社区，开展矛盾纠纷摸排、巡逻防范、反电诈宣传。此外，组建“金玫瑰”志愿者巡逻队，以民力补警力，广泛开展社会治安防控工作。
包河分局发挥社区“首诊”作用，落实“首接”责任，根据矛盾纠纷特点分别进行现场调、约访调、专业调，力争将纠纷调解在社区、化解在基层；发挥社区民警主导作用，联合相关部门开展治安清查，指导网格员和网格内的物业等力量开展治安防范，联合整治黄赌毒等问题，提高见警率管事率；对人、地、物、事等治安要素进行动态、精细管控；增设“一体化网办机”，实现基本证件业务就近办、网上办，落实各项便民服务举措。
紧扣制约社区警务发展因素，包河分局在党建、勤务、监督、科技、机制等要素上做文章，设立“李素珍党员示范岗”；突出勤务改革，为社区民警减负；突出质态评估元素，对社区警务进行菜单式、可视化、流程式管理，在减负同时压实责任；突出智慧感知元素，拓展智慧平安小区在人员管控、前端感知预警等场景应用，并在老年人住户较多的紫绸园小区试点安装电荷过载智能报警系统；突出机制优化元素，建立指挥调度、联勤联动、定期会商、考核评价等机制，确保常治长效。https://t.cn/A6xc2HzE（详见今日《人民公安报》8版）
这是包河分局坚持向科技要警力，深化警务机制改革，推进智慧警务应用于实战的一个缩影。近年来，包河分局重谋划部署、强基础建设，通过完善推行智慧警务，结合全省正在开展的“强基固本补短板”攻坚行动，在重点领域社会治安防控、派出所勤务机制改革、执法规范化建设及平安社区建设等工作中取得成效，群众安全感和满意度进一步提升。
“智慧防控圈” 赋能社会面治安防控
针对当前社会治安防控需要，包河分局在辖区搭建集警情预判、勤务调度、警力部署等功能于一体的可视化综合指挥平台，依托视频巡控、预警系统与现场核查，及时排查、处置社会治安异常状况。
与此同时，包河分局融合多个指挥平台，全力打造社会面管控“智慧防控圈”。他们不断强化“雪亮工程”补盲工作，创新技术手段，推动打防管控工作从传统人力向多元科技手段深度应用的转变，打防重心从“事后处置”向“事前管控”转变。依托视频监控项目建设，包河分局将辖区重点部位、场所等联入平台系统，并同步建立健全多层查控、快速响应、高效处置的联动处置工作机制，及时发现、查处安全隐患。
“加强信息研判，加强识别预警，加强联动处置，是当前维护社会治安稳定的迫切需要，也是公安机关提升核心战斗力的重要途径。”包河区副区长、公安分局局长李强说。依托“智慧防控圈”建设，今年以来，包河分局破获刑事案件410起，抓获在逃人员13名，抓获盗窃“三车”违法犯罪人员160名；刑事破案数同比上升19.14%。
此外，包河分局建成“智慧侦查分中心”，组建4个专业打击队、1个反电诈专班，初步建立类案侦查模式，形成“专业打职业、团队打团伙”的新型打击模式，先后破获命案积案2起，现行八类案件破案率达100％。
“智慧派出所” 推动可防性警情下降
今年5月21日凌晨，包河分局滨湖派出所接群众报警：一女子将自己反锁在房间里欲轻生。派出所值班领导第一时间指令就近片区民警前往现场处置。紧要关头，民警成功救下这名女子。
这是滨湖派出所推行勤务机制改革以来迅速处理警情的缩影。自勤务机制改革以来，滨湖派出所接处警速度平均提速59秒，短信评警满意率达98%。这样的改观得益于包河分局坚持科技支撑、数据赋能，在滨湖派出所开展“智慧派出所”试点建设的探索。
在“智慧派出所”建设中，滨湖派出所将勤务指挥室作为智慧派出所的“中枢大脑”，研发“智慧警务数字化运营平台”，围绕打击犯罪、防范案件、管理重点单位和行业等6个职能，融合指挥调度、任务执行、质态考核评估3个模块，完善和呈现“动态+静态”“智能+人工”2个层面，实现一网治全域的智慧派出所运行机制。
滨湖派出所根据治安复杂程度，将辖区划分为5个大警区，每个警区设置1名警长，实行警长责任制，负责每日9时至21时警区内的巡逻和接处警；组建5个警组，24小时在派出所轮值，受理侦办当日案件，主动摸排违法犯罪线索，开展精准打击处理；分成3个出警小组，负责每日21时至次日9时接处警任务，同时担负日常备勤应急处置工作；打造执法规范案管中心，负责对警情案件受理、执法办案场所管理、音视频管理、涉案财物管理、卷宗管理5大执法活动进行全流程管控。
依托智慧派出所建设，滨湖派出所将派出所治安形势、基础管控、单警考核等实时动态数据整合，科学设置标准工作清单、常规任务清单、临时任务清单，对社区民警实行清单式管理，平台统一“派单”，后台实时显示工作进程，对警务质态进行目视化监测，实现工作指令、任务流转、监督执行全流程闭环运行。
自“智慧派出所”建设以来，滨湖派出所实现公安业务类的可防性警情全部同比大幅度下降，其中，黄赌警情同比下降52%，电信网络诈骗警情同比下降14.3%。
“智慧案管室” 助推执法管理工作更规范
案件受理或立案后5日内，智能保管柜通过短信提醒的方式，督促办案民警将卷宗入柜；通过指纹、密码双重操作方式存取，并扫描二维码，实现“一案一码”，违规出柜自动“报警”……这是包河分局贯彻落实执法规范化建设要求，坚持以科技引领，积极打造“智慧案管室”实现的一项创新。
近年来，包河分局不断加强流程管控，将信息化手段与执法监督管理深度融合，以智慧案管为牵引，有序推进执法规范化建设，实现执法管理由“人工化”向“智慧化”转变。
包河分局对接开发公司研发卷宗智能存储保管柜及系统，通过短信提醒卷宗入柜、一案一码及违规出柜自动“报警”等创新形式，实现卷宗保管全覆盖和涉案财物严管控。在此基础上，为确保涉案财物规范进出、轨迹清晰，包河分局设置了“三级流程”控制，对于需要入库、调用、出库的涉案财物，须经办案民警申请、案管民警审核、分管领导审批三级流程，确保涉案财物严进严出、不留隐患。
依托合肥市公安局“执法监督管理平台”，案管民警根据信息指向，逐案分析，指导办案民警依法及时规范办理，在平台增加短信提醒功能，每日推送办案期限，实现“闹钟式”提醒，有效避免案件超期。此外，为加强案件后续跟踪，办案单位还采取清单式推进，定期督办销号方式，对已预警信息再次进行回溯式核查，实现即时监测、即时提醒、即时反馈，确保执法活动规范有序。
“通过创新‘智慧案管室’，我们对案件管理工作实现了关口前移、分类处置，动态监控和实时管理，有效防止了有案不受、有案不立、降格处理问题的发生，堵塞了行政案件涉案财物监管漏洞。”包河分局法制大队副大队长叶士宇说。
“智慧平安社区” 构建基层共建共治综合体
为破解社区警务信息采录多头重复、治安防控点多面广、矛盾纠纷摸排化解单打独斗等问题，包河分局以社区民警进“两委”班子为基础，以智慧平安小区建设为依托，在治安复杂、矛盾多发的金寨南路社区居民委员会开展智慧平安社区创建。通过智慧平安社区这一综合平台，包河分局将基层自治组织力量、资源、数据等进行有效集成，并通过智慧小区、“大共治”平台等将社会资源数据进行汇集、共享、应用，推动共建共治共享。
结合辖区实际，包河分局推进“大共治”“四员一律”进网格。工作中，社区民警、辅警与网格员捆绑作业，依托“大共治”进行双向派警派单，简单警情由社区警力就近出警，非警务警情实行部门联合处置。针对调解工作实际，分局设立“四员一律”专门工作室、调解室，建立联席会议制度、联调发起响应机制，并根据疫情特点开展网上远程调解，防止民转刑，加强溯源化解。
包河分局将党建网络、基层网格、警务网络有效融合，成立联勤共治党支部，设立“两代表一委员”工作室，将网格员、社区志愿者、治安积极分子等纳入支部，发挥支部战斗堡垒作用。同时将社区划分为7个网格，细化社区民警工作菜单，做实“1+2+N”社区警务，并专门配置3辆电动巡逻车，社区警力与网格员同步下社区，开展矛盾纠纷摸排、巡逻防范、反电诈宣传。此外，组建“金玫瑰”志愿者巡逻队，以民力补警力，广泛开展社会治安防控工作。
包河分局发挥社区“首诊”作用，落实“首接”责任，根据矛盾纠纷特点分别进行现场调、约访调、专业调，力争将纠纷调解在社区、化解在基层；发挥社区民警主导作用，联合相关部门开展治安清查，指导网格员和网格内的物业等力量开展治安防范，联合整治黄赌毒等问题，提高见警率管事率；对人、地、物、事等治安要素进行动态、精细管控；增设“一体化网办机”，实现基本证件业务就近办、网上办，落实各项便民服务举措。
紧扣制约社区警务发展因素，包河分局在党建、勤务、监督、科技、机制等要素上做文章，设立“李素珍党员示范岗”；突出勤务改革，为社区民警减负；突出质态评估元素，对社区警务进行菜单式、可视化、流程式管理，在减负同时压实责任；突出智慧感知元素，拓展智慧平安小区在人员管控、前端感知预警等场景应用，并在老年人住户较多的紫绸园小区试点安装电荷过载智能报警系统；突出机制优化元素，建立指挥调度、联勤联动、定期会商、考核评价等机制，确保常治长效。https://t.cn/A6xc2HzE（详见今日《人民公安报》8版）
【北交所开市首日合计成交95.73亿元】
15日上午9时30分，北京证券交易所在北京金融街正式开市。中国资本市场改革发展的又一重大战略部署从蓝图变为现实。
昨日上午，北京证券交易所揭牌暨开市仪式举行。北京市委书记蔡奇、中国证监会主席易会满共同为北京证券交易所揭牌并敲钟开市，市委副书记、市长陈吉宁出席。
北京青年报了解到，81只个股的走势成为市场关注焦点，北交所开市当天迎来开门红，合计成交95.73亿元。
北交所的诞生，不仅在于增加一家证券交易所，其肩负的是资本市场改革重任，瞄准的是“打造服务创新型中小企业主阵地”这个战略目标。
现场
81家公司在北交所集体敲钟
11月15日9时30分许，北京证券交易所鸣钟开市。
钟声响起，北交所揭牌暨开市仪式现场的电子屏幕上旋即出现首批上市公司股票信息，并不断闪烁更新。
北交所位于北京市金融大街金阳大厦。大楼正门上方“北京证券交易所”的烫金牌匾昨天已经装好，门口石牌仍是“全国中小企业股份转让系统”。大楼一角的电子屏，红色背景映衬下“北京证券交易所”字样熠熠其上。
北京证券交易所，英文“BEIJING STOCK EXCHANGE”，今日正式亮相。面朝金融大街，早间引来不少行人驻足，拍照。在大门一侧，“北京证券交易所”白底蓝字的旗帜在旗杆顶端迎风飘扬。
开市仪式现场，红色是境内股票市场的吉祥色，仪式现场也以红色调为主，布置喜庆，给人“红红火火”之感。
北交所自宣布到开市，仅用了74天。与科创板先揭牌，一个多月之后正式开市不同，北交所揭牌与开市仪式，都在11月15日上午完成。
上午，81家公司在北交所集体“敲钟”，正式成为北交所首批上市公司。走进北交所，具有独特意义的钟成为众人的焦点。
在钟架上方，“打造服务创新型中小企业主阵地”的字样也非常醒目，而这14个字，描述了北交所区别于其他交易所的独特定位。
这口钟，曾经上万次为中小企业“挂牌”而敲响。从今天开始，它也将为北交所无数企业“上市”而敲响。
伴随钟声响起，北交所除3只停牌股以外，78只股票集体跳入“北交所时间”。
标志
服务创新型中小企业主阵地
“北京证券交易所揭牌开市，是我国资本市场改革发展的又一重要标志性事件。”证监会主席易会满表示，证监会将持续深化新三板改革，努力办好北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。
北京市西城区金融大街丁26号，是北交所揭牌暨开市仪式举行地，也是全国股转公司和北交所的共同办公地点。未来北交所将坚持与新三板创新层和基础层统筹协调与制度联动。
北京证券交易所董事长徐明说：“北交所将紧紧围绕打造服务创新型中小企业主阵地这个目标，积极探索建立适应中小企业创新发展的政策体系、制度体系、服务体系，并在更加包容、更加精准、更加创新、更具活力四个方面持续努力。”
作为首批上市公司代表，北京三元基因药业股份有限公司董事长程永庆说：“我们将继续深耕主业、苦练内功，努力把企业打造成为强大的创新主体，把提升上市公司质量的责任牢牢扛在肩上。”
亮相
17家为专精特新“小巨人”企业
蓝图绘就，中小企业发展迎来上佳机遇。从9月2日服贸会上的重磅宣告，到11月15日北交所亮相，市场各方反响热烈，中小企业做强做优信心高涨。有关部门有序完成制度规则搭建、技术系统改造等筹备工作；散户投资者踊跃开户，可参与北交所投资的合格投资者逾400万户；银行理财、基金等机构投资者积极布局，北交所主题公募基金、“专精特新”基金蓄势待发；中小企业积极瞄准新三板市场，71家存量精选层公司和10家已完成公开发行等程序的企业成为北交所首批上市公司，更多的基础层、创新层公司筹谋在北交所上市，更多中小企业希望通过新三板市场发展壮大。
北交所首批81家上市公司集体亮相，体现了鲜明的创新型中小企业特征。与沪深交易所不同，北交所坚持“层层递进”的市场逻辑，上市公司来源于新三板创新层。超80%公司来自先进制造业、现代服务业、高技术服务业、战略性新兴产业等领域，17家为专精特新“小巨人”企业。
首批上市公司明光浩淼安防科技股份公司副总经理、董事会秘书倪红艳说，北交所承载着中小民营企业的希望，展示了蓬勃发展的国内经济，浩淼科技将以此为契机，聚焦安防主业，安心前沿科技研发，砥砺前行。
据北京证券交易所披露，开市后合计可参与北交所交易的投资者已超过400万户。个人投资者准入门槛为，开通交易权限前20个交易日证券账户和资金账户内的资产日均不低于人民币50万元，同时参与证券交易24个月以上。
表现
10只新发行股票多次触发临停
81只个股的走势成为市场关注焦点，当天合计成交95.73亿元。
北交所新股上市首日不设涨跌幅限制，每次涨幅30%将触发临时停牌机制，临时停牌时间为10分钟。10只首次上市新股集体大涨，N同心、N大地、N晶赛、N汉鑫、N广道、N恒合等10只新发行股票多次触发临停。
此外还有9只个股飘红。同时有59只个股飘绿，其中55只个股的跌幅均超过5%，这当中，16只个股跌幅在10%至16%之间。截至昨日收盘，N同心大涨493.7%，居涨幅榜之首。N志晟、N晶赛、N恒合、N中设、N汉鑫、N广道、N中寰和N科达等全部触发临停，其涨幅从261.8%到112.3%不等。
换手率最高的分别是N同心、N大地、N晶赛和N恒合，均在70%以上。总市值最高的分别是贝特瑞、连城数控、吉林碳谷和长虹能源，分别为833亿、258亿、142亿和112亿。
贝特瑞的市值跻身于今天科创板的第十名，华熙生物今天市值为825亿，其盘中最高市值达到960亿。
昨日成交额最高的也是贝特瑞，成交额为6.93亿。该股一度创下历史新高198.08元。截至收盘，反而大跌8.62%，一天股价相差近30元。
北京青年报记者注意到，该股自9月2日（北交所宣布设立）以来，在40多个交易日，其股价已经翻番。今天市场获利资金有借利好机会出逃的可能。
发展
加强与沪深交易所、区域性
股权市场互联互通
多位专家表示，北交所的开市标志着“打造服务创新型中小企业主阵地”迈出关键一步。其中，北交所是“龙头”，新三板创新层、基础层是基础。
据了解，按照中国证监会部署，未来，既要发挥好北交所“龙头”撬动和“反哺”作用，又要不断做活做强创新层和基础层。同时，还要加强与沪深交易所、区域性股权市场互联互通。
申万宏源预计，2021年底北证A股增至100家左右，2022年底增至200至250家。按目前81家平均融资金额2.2亿测算，2022年北交所融资220亿至330亿。申万宏源表示，预计公募将在年底前陆续开通北交所交易权限，首批8只北交所主题基金将在本周发行，为后续带来增量资金。更重要的是，存量公募接入市场后，将提升优质公司的投研覆盖度，为吸引好企业到北交所上市奠定基础；另一方面，11月14日晚税务总局发布公告，北交所将延续精选层税收优惠，有利于吸引PEVC在新三板投资，并将被投企业推向北交所。因此预计北交所公司质量逐步提高，2022年下半年后更加明显。
分析
普通投资者
需注意波动风险
国元证券认为，北交所上市公司既有机遇，也有风险。第一，北交所公司整体规模较小，抗风险能力相对较差，首批公司市值10亿元以下占比近1/4，不排除未来几年退市比例将比主板、创业板、科创板都要高。
第二，北交所公司涨跌幅比例30%，远高于主板，也高于创业板、科创板，机构参与比例可能相对较小，普通投资者需注意波动风险。
第三，北交所首批公司从精选层中平移，且在平移前正常交易，市场对其在北交所上市已有充分预期，今年以来多数公司均有较大幅度上涨，需注意正式上市后利好兑现后的调整风险。
国海证券表示，北交所设立后，也将成为A股市场的一部分，从市值规模和行业概念的角度均具有风格转换的潜力。同时，随着市场深度增加，未来北交所内部也会形成自身的风格轮动，包括不同行业、概念板块等，目前已有个别热门股票随着市场热度变化，投资者可抓住时机，进行风格择时，增厚收益。
华西证券认为，北交所的开市将给新三板精选层和创新层、创投、券商、创业板和科创板的专精特新板块、新交易所提供服务的系统集成商、京津冀轨交等带来机会。
内存
吉林碳谷成为最牛股
公开数据显示，北交所71家精选层公司股票今年内股价平均涨幅高达96%。其中，吉林碳谷、贝特瑞、五新隧装等22只个股股价翻倍。
另外值得一提的是，自9月2日北交所官宣设立以来，精选层新股尚无收盘破发案例。
精选层的最牛个股是吉林碳谷，年内累计涨幅达595%。公开信息显示，该股是今年8月31日上市，迄今累计交易47天；该公司主要从事聚丙烯腈基（PAN）碳纤维原丝的研发、生产和销售。申万宏源认为公司将受益于风电叶片高速增长，以及大丝束碳纤维的国产替代趋势，产销渠道顺畅，公司业绩有望快速增长。
北交所即将开市之际，诺思兰德、苏轴股份、佳先股份等26只个股股价已经在精选层创出年内新高，同辉信息、浩淼科技、美之高等10多只个股11月股价创出年内新高，彰显市场看好后市。
个股回调情况则说明了市场惜售程度。数据显示，49只精选层个股最新价较年内高点回调不足10%，占比高达69%，14只个股回调幅度在10%至20%，仅8只个股回调幅度在20%以上，彰显市场惜售心态。
数据显示，71只精选层个股今年平均换手率159.46%，远低于同期上市的A股上市公司平均换手率，后者达到12倍之多。
换手率最高的个股是盖世食品，达到437.12%。此外，同辉信息、朱老六、智新电子等个股年内换手率均超过300%。
本版文/本报记者 刘慎良
统筹/余美英 供图/新华社
15日上午9时30分，北京证券交易所在北京金融街正式开市。中国资本市场改革发展的又一重大战略部署从蓝图变为现实。
昨日上午，北京证券交易所揭牌暨开市仪式举行。北京市委书记蔡奇、中国证监会主席易会满共同为北京证券交易所揭牌并敲钟开市，市委副书记、市长陈吉宁出席。
北京青年报了解到，81只个股的走势成为市场关注焦点，北交所开市当天迎来开门红，合计成交95.73亿元。
北交所的诞生，不仅在于增加一家证券交易所，其肩负的是资本市场改革重任，瞄准的是“打造服务创新型中小企业主阵地”这个战略目标。
现场
81家公司在北交所集体敲钟
11月15日9时30分许，北京证券交易所鸣钟开市。
钟声响起，北交所揭牌暨开市仪式现场的电子屏幕上旋即出现首批上市公司股票信息，并不断闪烁更新。
北交所位于北京市金融大街金阳大厦。大楼正门上方“北京证券交易所”的烫金牌匾昨天已经装好，门口石牌仍是“全国中小企业股份转让系统”。大楼一角的电子屏，红色背景映衬下“北京证券交易所”字样熠熠其上。
北京证券交易所，英文“BEIJING STOCK EXCHANGE”，今日正式亮相。面朝金融大街，早间引来不少行人驻足，拍照。在大门一侧，“北京证券交易所”白底蓝字的旗帜在旗杆顶端迎风飘扬。
开市仪式现场，红色是境内股票市场的吉祥色，仪式现场也以红色调为主，布置喜庆，给人“红红火火”之感。
北交所自宣布到开市，仅用了74天。与科创板先揭牌，一个多月之后正式开市不同，北交所揭牌与开市仪式，都在11月15日上午完成。
上午，81家公司在北交所集体“敲钟”，正式成为北交所首批上市公司。走进北交所，具有独特意义的钟成为众人的焦点。
在钟架上方，“打造服务创新型中小企业主阵地”的字样也非常醒目，而这14个字，描述了北交所区别于其他交易所的独特定位。
这口钟，曾经上万次为中小企业“挂牌”而敲响。从今天开始，它也将为北交所无数企业“上市”而敲响。
伴随钟声响起，北交所除3只停牌股以外，78只股票集体跳入“北交所时间”。
标志
服务创新型中小企业主阵地
“北京证券交易所揭牌开市，是我国资本市场改革发展的又一重要标志性事件。”证监会主席易会满表示，证监会将持续深化新三板改革，努力办好北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。
北京市西城区金融大街丁26号，是北交所揭牌暨开市仪式举行地，也是全国股转公司和北交所的共同办公地点。未来北交所将坚持与新三板创新层和基础层统筹协调与制度联动。
北京证券交易所董事长徐明说：“北交所将紧紧围绕打造服务创新型中小企业主阵地这个目标，积极探索建立适应中小企业创新发展的政策体系、制度体系、服务体系，并在更加包容、更加精准、更加创新、更具活力四个方面持续努力。”
作为首批上市公司代表，北京三元基因药业股份有限公司董事长程永庆说：“我们将继续深耕主业、苦练内功，努力把企业打造成为强大的创新主体，把提升上市公司质量的责任牢牢扛在肩上。”
亮相
17家为专精特新“小巨人”企业
蓝图绘就，中小企业发展迎来上佳机遇。从9月2日服贸会上的重磅宣告，到11月15日北交所亮相，市场各方反响热烈，中小企业做强做优信心高涨。有关部门有序完成制度规则搭建、技术系统改造等筹备工作；散户投资者踊跃开户，可参与北交所投资的合格投资者逾400万户；银行理财、基金等机构投资者积极布局，北交所主题公募基金、“专精特新”基金蓄势待发；中小企业积极瞄准新三板市场，71家存量精选层公司和10家已完成公开发行等程序的企业成为北交所首批上市公司，更多的基础层、创新层公司筹谋在北交所上市，更多中小企业希望通过新三板市场发展壮大。
北交所首批81家上市公司集体亮相，体现了鲜明的创新型中小企业特征。与沪深交易所不同，北交所坚持“层层递进”的市场逻辑，上市公司来源于新三板创新层。超80%公司来自先进制造业、现代服务业、高技术服务业、战略性新兴产业等领域，17家为专精特新“小巨人”企业。
首批上市公司明光浩淼安防科技股份公司副总经理、董事会秘书倪红艳说，北交所承载着中小民营企业的希望，展示了蓬勃发展的国内经济，浩淼科技将以此为契机，聚焦安防主业，安心前沿科技研发，砥砺前行。
据北京证券交易所披露，开市后合计可参与北交所交易的投资者已超过400万户。个人投资者准入门槛为，开通交易权限前20个交易日证券账户和资金账户内的资产日均不低于人民币50万元，同时参与证券交易24个月以上。
表现
10只新发行股票多次触发临停
81只个股的走势成为市场关注焦点，当天合计成交95.73亿元。
北交所新股上市首日不设涨跌幅限制，每次涨幅30%将触发临时停牌机制，临时停牌时间为10分钟。10只首次上市新股集体大涨，N同心、N大地、N晶赛、N汉鑫、N广道、N恒合等10只新发行股票多次触发临停。
此外还有9只个股飘红。同时有59只个股飘绿，其中55只个股的跌幅均超过5%，这当中，16只个股跌幅在10%至16%之间。截至昨日收盘，N同心大涨493.7%，居涨幅榜之首。N志晟、N晶赛、N恒合、N中设、N汉鑫、N广道、N中寰和N科达等全部触发临停，其涨幅从261.8%到112.3%不等。
换手率最高的分别是N同心、N大地、N晶赛和N恒合，均在70%以上。总市值最高的分别是贝特瑞、连城数控、吉林碳谷和长虹能源，分别为833亿、258亿、142亿和112亿。
贝特瑞的市值跻身于今天科创板的第十名，华熙生物今天市值为825亿，其盘中最高市值达到960亿。
昨日成交额最高的也是贝特瑞，成交额为6.93亿。该股一度创下历史新高198.08元。截至收盘，反而大跌8.62%，一天股价相差近30元。
北京青年报记者注意到，该股自9月2日（北交所宣布设立）以来，在40多个交易日，其股价已经翻番。今天市场获利资金有借利好机会出逃的可能。
发展
加强与沪深交易所、区域性
股权市场互联互通
多位专家表示，北交所的开市标志着“打造服务创新型中小企业主阵地”迈出关键一步。其中，北交所是“龙头”，新三板创新层、基础层是基础。
据了解，按照中国证监会部署，未来，既要发挥好北交所“龙头”撬动和“反哺”作用，又要不断做活做强创新层和基础层。同时，还要加强与沪深交易所、区域性股权市场互联互通。
申万宏源预计，2021年底北证A股增至100家左右，2022年底增至200至250家。按目前81家平均融资金额2.2亿测算，2022年北交所融资220亿至330亿。申万宏源表示，预计公募将在年底前陆续开通北交所交易权限，首批8只北交所主题基金将在本周发行，为后续带来增量资金。更重要的是，存量公募接入市场后，将提升优质公司的投研覆盖度，为吸引好企业到北交所上市奠定基础；另一方面，11月14日晚税务总局发布公告，北交所将延续精选层税收优惠，有利于吸引PEVC在新三板投资，并将被投企业推向北交所。因此预计北交所公司质量逐步提高，2022年下半年后更加明显。
分析
普通投资者
需注意波动风险
国元证券认为，北交所上市公司既有机遇，也有风险。第一，北交所公司整体规模较小，抗风险能力相对较差，首批公司市值10亿元以下占比近1/4，不排除未来几年退市比例将比主板、创业板、科创板都要高。
第二，北交所公司涨跌幅比例30%，远高于主板，也高于创业板、科创板，机构参与比例可能相对较小，普通投资者需注意波动风险。
第三，北交所首批公司从精选层中平移，且在平移前正常交易，市场对其在北交所上市已有充分预期，今年以来多数公司均有较大幅度上涨，需注意正式上市后利好兑现后的调整风险。
国海证券表示，北交所设立后，也将成为A股市场的一部分，从市值规模和行业概念的角度均具有风格转换的潜力。同时，随着市场深度增加，未来北交所内部也会形成自身的风格轮动，包括不同行业、概念板块等，目前已有个别热门股票随着市场热度变化，投资者可抓住时机，进行风格择时，增厚收益。
华西证券认为，北交所的开市将给新三板精选层和创新层、创投、券商、创业板和科创板的专精特新板块、新交易所提供服务的系统集成商、京津冀轨交等带来机会。
内存
吉林碳谷成为最牛股
公开数据显示，北交所71家精选层公司股票今年内股价平均涨幅高达96%。其中，吉林碳谷、贝特瑞、五新隧装等22只个股股价翻倍。
另外值得一提的是，自9月2日北交所官宣设立以来，精选层新股尚无收盘破发案例。
精选层的最牛个股是吉林碳谷，年内累计涨幅达595%。公开信息显示，该股是今年8月31日上市，迄今累计交易47天；该公司主要从事聚丙烯腈基（PAN）碳纤维原丝的研发、生产和销售。申万宏源认为公司将受益于风电叶片高速增长，以及大丝束碳纤维的国产替代趋势，产销渠道顺畅，公司业绩有望快速增长。
北交所即将开市之际，诺思兰德、苏轴股份、佳先股份等26只个股股价已经在精选层创出年内新高，同辉信息、浩淼科技、美之高等10多只个股11月股价创出年内新高，彰显市场看好后市。
个股回调情况则说明了市场惜售程度。数据显示，49只精选层个股最新价较年内高点回调不足10%，占比高达69%，14只个股回调幅度在10%至20%，仅8只个股回调幅度在20%以上，彰显市场惜售心态。
数据显示，71只精选层个股今年平均换手率159.46%，远低于同期上市的A股上市公司平均换手率，后者达到12倍之多。
换手率最高的个股是盖世食品，达到437.12%。此外，同辉信息、朱老六、智新电子等个股年内换手率均超过300%。
本版文/本报记者 刘慎良
统筹/余美英 供图/新华社
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